Зарплата депутатов Тольятти

8 сентября в Тольятти прошли выборы депутатов в городскую Думу VI созыва. Выборы признаны состоявшимися. На данный момент уже распределены партийные мандаты. Правда, имена депутатов, прошедших в Думу по партийным спискам, пока неизвестны.

Зато почти сразу, 9 сентября, город знал тех депутатов, которые прошли по одномандатным округам. Всего их семнадцать.

Мы решили посмотреть, насколько избранные народом представители близки к этому самому народу, и заглянули в сведения о доходах и имуществе кандидатов в депутаты Думы городского округа Тольятти VI созыва, зарегистрированных по одномандатным округам. Эти данные предоставляются кандидатами в обязательном порядке и находятся в открытом доступе. Так на что же живут представители и защитники народа?

По сумме ежемесячного дохода среди избранных депутатов лидером, согласно представленным данным, является Валентин Шендяпин, избирательный округ №1. Работает он на ОАО «АВТОВАЗ» директором сборочно-кузовного производства и получает официальную зарплату в размере 4,984 млн рублей в год, это более 415 тысяч рублей в месяц. Также он сумел накопить на банковских счетах 2,4 млн рублей. Еще Валентин Шендяпин получает пенсию. Она, бесспорно, в разы скромнее зарплаты, всего около 14 тысяч рублей в месяц. В собственности депутат имеет дом, три земельных участка и автомобиль. В принципе, понятно, что ответственная должность должна оплачиваться соответственно. Но тогда не совсем понятным становится обозначенный за последний год доход от управления социальной защиты населения. Выплата Валентину Шендяпину составила 17 148 рублей.

Владимир Бокк, директор МСП ОАО «АВТОВАЗ», депутат от округа №6, получает зарплату 4,772 млн рублей в год, в месяц это чуть больше 397 тысяч рублей. Имеет два счета в банке на общую сумму около 400 тысяч рублей.

Николай Остудин, генеральный директор ООО «АВТОВАЗ ПРОО», депутат от 7 округа, зарабатывает «скромные» 3,9 млн рублей в год, 325 тысяч рублей в месяц. На счетах в банках имеет накопления в общей сумме 4,353 млн рублей. Получает пенсию в размере 7322 рубля в месяц. Имеет две квартиры, два земельных участка, четыре автомобиля. Получает социальное пособие в размере 2161 рубль за 12 месяцев.

Сергей Колмыков, директор ОАО «ПО Коммунального хозяйства г. о. Тольятти», округ № 8, по сравнению с «лидерами», живет на скромный доход чуть более 190 тысяч рублей в месяц.

Александр Денисов, депутат от 15 округа, тоже в среднем получает доход 117 тысяч рублей в месяц. Имеет участок земли, дом, квартиру и машину.

Стоит отметить и Максима Васильева, 16 округ, доход его средний — 110 тысяч в месяц. Но зато некий гражданин Рафаэль Мингазов заплатил ему 1,1 млн рублей. Причина такого акта со стороны гражданина Мингазова не указана.

Ряд депутатов: Алексей Альшин, Нина Болканскова, Сергей Туманов, Елена Сазонова, Виктор Щербаков, Валерий Рудуш, Михаил Носорев, ничем не примечательны. Их средний заработок в среднем от 30 тысяч рублей до 60 тысяч рублей в месяц.

Борислав Гринблат, избиранный по 11 округу, согласно предоставленным данным, вообще нигде не работает, и единственный доход — от продажи имущества в размере 975 тысяч рублей. Правда, имеет в собственности 3 квартиры.

Одним из самых скромных по заработкам оказался депутат Владимир Бобров, округ №13, получает он в зарплату около 13 тысяч рублей в месяц. Но прибыль от продажи имущества в 175 тысяч рублей немного скрашивает картину. Сергей Пономарев, депутат от округа №4, получает зарплату всего 6476 рублей в месяц. Из собственности только квартира.

Но самым скромным оказался депутат от округа №3 Сергей Жеребцов. Если судить по предоставленным им данным, он не получает ни зарплаты, ни пенсии, ни пособий, он ничего не продавал, у него нет машины. В собственности числится только две квартиры и 15,76 рублей на счету в банке.

При этом, стоит отметить, что средний доход депутатов, прошедших в Думу по одномандатным округам, согласно предоставленным сведениям, составляет 114,5 тысяч в месяц.

Самые бедные депутаты

Самые низкие средние доходы — у депутатов заксобрания Ингушетии (1 млн руб.), Калмыкии (1,3 млн руб.), Карачаево-Черкесии (1,6 млн руб.), Республики Алтай (1,6 млн руб.) и Тывы (1,8 млн руб.). При этом 14 региональных парламентариев в 2017 году зарегистрировали нулевые доходы. Больше всего депутатов без задекларированных доходов в заксобрании Северной Осетии — четверо. В общей сложности 68 членов региональных заксобраний в 2017 году жили за чертой бедности, то есть их годовой доход был ниже годового прожиточного минимума по региону, следует из исследования РБК. Троих из них РБК запросил о подлинности указанных ими сведений, ответы не были получены.

Больше всего депутатов с доходами ниже черты бедности в заксобраниях Кабардино-Балкарии (семь человек с ненулевым декларированным доходом ниже прожиточного минимума) и Северной Осетии (пять человек). У некоторых из них при этом в собственности много недвижимости.

Замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов пояснил РБК, что декларации с нулевыми доходами депутатов формально не нарушают закон, но это «аномалия». Он предположил, что появление подобной отчетности связано с процедурой индивидуального банкротства, поручительством по кредитам или разводами, когда депутат желает скрыть реальные доходы. «Отдельные деятели не показывают ни имущества, ни доходов, формально регистрируют активы и имущество либо на юрлица, либо на родственников, которые не попадают в декларации о доходах», — указал эксперт. По его словам, в существующем регламенте остается много уловок для сокрытия реальных доходов и активов, поэтому пока система декларирования «перетекает в формат профанации».

Латифундисты с нулевым доходом

Депутат Народного собрания Карачаево-Черкесской Республики Хасан Салпагаров не получает зарплату в парламенте, а его доход за 2017 год составил чуть больше 100 тыс. руб. (годовой прожиточный минимум ​​в регионе в 2017 году составлял 114 276 руб.). При этом в прошлом году он на собственные средства и материнский капитал приобрел квартиру. Также в его собственности находятся два жилых дома (один из них не достроен), земельный участок и «иное недвижимое имущество» общей площадью более 2,2 тыс. кв. м.
Депутат Орловского областного Совета народных депутатов Андрей Митин задекларировал годовой доход в 562,65 руб. Доход депутата очевидно меньше, чем налог на имущество, который он должен был уплатить в 2017 году. Митину принадлежит три дома, здания кафе и магазина.

Хакасский депутат Владимир Ромашов задекларировал годовой доход около 108 тыс. руб. — это ниже прожиточного минимума в регионе на 9 тыс. руб. Сейчас доходы Ромашова — самые низкие среди его коллег по хакасскому Верховному совету, но еще в 2012–2013 годах он был самым богатым депутатом местного парламента. При этом он один из крупнейших землевладельцев среди своих коллег: в личной собственности Ромашова — около 30 га земли, три дома общей площадью почти 500 кв. м, а также квартира и восемь нежилых помещений. Кроме того, в личной собственности депутата — несколько десятков грузовиков и микроавтобусов, бульдозер, снегоболотоходы разных моделей и другой транспорт. По данным СПАРК, Ромашов — совладелец ООО «Абаканская мясная компания», сейчас находящегося в стадии ликвидации из-за банкротства (при этом чистая прибыль компании в 2016 году превышала 1,6 млрд руб.). Ромашову принадлежит еще один хакасский производитель мяса — агропромышленная компания «Мавр», также находящаяся в стадии ликвидации.

Самые богатые члены заксобраний

В список региональных депутатов с самыми высокими доходами в 2017 году попали бизнесмены, которые работают в парламентах на непостоянной основе и не получают там зарплату.

Так, член заксобрания Челябинской области Константин Струков, задекларировавший доход в 3,37 млрд руб., — номер 59 в рейтинге Forbes «200 богатейших бизнесменов России 2018», президент УК «Южуралзолото Группа компаний» и член совета директоров АО «Южуралзолото Группа компаний» (по данным СПАРК). Его состояние Forbes оценивает в $1,7 млрд. В заксобрании Челябинской области он возглавляет комитет по экологии и природопользованию. В 2016 году Струков декларировал доход на порядок меньше — 352 млн руб., а в 2015 году — 156,9 млн руб.

На втором месте по уровню дохода в прошлом году — член заксобрания Камчатского края Игорь Евтушок с 2,34 млрд руб. Он глава совета директоров и совладелец ПАО «Океанрыбфлот», ему принадлежат 32,6% акций компании. Такая же доля в компании у другого политика, сенатора Валерия Пономарева (в 2017 году он задекларировал второй по размеру личный доход среди членов Совфеда).

Член фракции «Единая Россия» в заксобрании Курганской области Дмитрий Ильтяков в 2017 году заработал 1,56 млрд руб. Он возглавляет мясокомбинат «Велес». Его брат — Александр Ильтяков — депутат Госдумы, и он также был соучредителем мясокомбината. Он, однако, декларирует куда более скромный доход, чем Дмитрий (4,8 млн руб. в 2017 году).

Депутат парламента Приморского края Сергей Слепченко, который задекларировал 1,28 млрд руб. дохода в прошлом году, — генеральный директор и совладелец приморской рыболовной компании ООО «Акватехнологии». Как депутат заксобрания он в 2014–2015 годах декларировал куда более скромный годовой доход (1–4 млн руб.). Прибыль компании в 2016 году составила 38 млн руб., отчета за 2017 год пока нет. По сравнению с 2016 годом доход Слепченко увеличился в 124 раза.

На пятом месте по уровню дохода среди членов заксобраний — депутат регионального парламента Магаданской области Александр Басанский. Он заработал в 2017 году 1 млрд руб. Депутат является владельцем нескольких компаний, добывающих драгоценные металлы. Более 20 лет Басанский работает в областной Думе.

По федеральному закону в декларациях должны быть указаны абсолютно все доходы, которые депутаты получили в предыдущем году. Сюда относятся как доходы по основному месту работы, так и заработок от творческой или преподавательской деятельности, подарки, доход от вкладов или участия в коммерческих организациях, а также кредиты.

Средний доход регионального депутата — 13,1 млн руб. Это меньше, чем средний доход депутата Госдумы (23,5 млн руб.). Депутатам Думы нельзя заниматься бизнесом, однако их зарплата заметно выше средней по стране — в 2017 году она составляла около 360 тыс. руб. в месяц. Почти все депутаты Госдумы в 2017 году задекларировали доходы свыше 4 млн руб., среди региональных депутатов таких около трети (32%).

Депутаты как лица, занимающие госдолжности, будь то депутаты Госдумы или региональных парламентов, обязаны подавать декларации, отмечает эксперт по госслужбе Павел Кудюкин. Не показывать доход — грубое нарушение федерального закона о противодействии коррупции. «Другой вопрос — что если госслужащий может быть уволен с госслужбы за такое нарушение, то у депутатов нет ответственности за нарушение этого закона — они не назначены, они избраны. Их невозможно уволить, в России нет института отзыва депутатов», — подчеркнул он. По словам Кудюкина, теоретически право отозвать не подавшего вовремя декларацию депутата имеет партия в случае, если тот был избран по списку, однако партия не обязана это делать и, как правило, не пользуется этой возможностью.

По состоянию на 14 мая парламенты пяти регионов не опубликовали сведения о доходах и имуществе депутатов за прошлый год — ​в Башкирии, Пермском крае, Нижегородской, Ростовской и Свердловской областях. Кроме того, парламенты некоторых регионов не опубликовали сведения о доходах депутатов, получивших мандаты в начале 2018 года, но до начала декларационной кампании. Среди таких депутатов — бывший глава Кемеровской области Аман Тулеев, после отставки ставший спикером Совета народных депутатов региона.

Когда публикуются декларации

Все депутаты местных законодательных органов обязаны предоставлять сведения о своих доходах до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом. Это регулируется федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Этот же закон предусматривает, что срок публикации деклараций устанавливается в каждом регионе местным законом. В большей части регионов предусмотрена публикация сведений о доходах депутатов с 15 апреля по 15 мая. Информация о доходах депутатов госсобрания Башкирии, заксобраний Пермского края и Ростовской и Свердловской областей, согласно местным законам, может быть опубликована до 1 июня. Информация о доходах депутатов заксобрания Нижегородской области должна была быть опубликована до 1 мая, но 14 мая сведения все еще не были опубликованы. На запрос РБК, направленный 4 мая, представители парламента не ответили.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *