Законопроект о внесении изменений в КоАП

18 сентября 2020 года

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 991147-7
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (о создании национальной системы прослеживаемости товаров)»
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.09.2020)

Правительство РФ подготовило законопроект, цель которого — создание национальной системы прослеживаемости товаров, что предусмотрено Соглашением о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС (заключено в г. Нур-Султане 29.05.2019).

Предлагается внести изменения в НК РФ, устанавливающие общие положения о прослеживаемости, а также обязанности налогоплательщиков, совершающих операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, порядок уведомления налогоплательщиками о перемещении и об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости.

Закрепляется, что прослеживаемость товаров будет осуществляться на документарном принципе без нанесения на товар контрольно-идентификационных знаков. Товарам будет присваиваться регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости (далее — РНПТ).

Устанавливаются особенности формирования РНПТ в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости, ввезенных с территории иностранных государств, ввозимых с территории государств — членов ЕАЭС, а также товаров, ранее ввезенных с территории иностранных государств и находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно законопроекту прослеживаемость будет прекращаться при исключении товаров, подлежащих прослеживаемости, из специального перечня, утверждаемого Правительством РФ. Кроме того, устанавливается дополнительные случаи прекращения прослеживаемости, порядок возобновления и окончания прослеживаемости.

Предусматриваются меры ответственности налогоплательщиков в случае неотражения сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, в счете-фактуре или в документе об отгрузке.

Проект Федерального закона N 987383-7
«О внесении изменения в статью 146 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в целях уточнения операций, не являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении хозяйственной деятельности должниками, признанными несостоятельными (банкротами))»
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.09.2020)

Законопроектом устанавливается, что объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость не признаются все операции по реализации товаров (работ, услуг) или имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством РФ несостоятельными (банкротами). Это касается в т.ч. операций по реализации товаров (работ, услуг), изготовленных или приобретенных в процессе хозяйственной деятельности, осуществляемой после признания должников банкротами.

Проект Федерального закона N 986175-7
«О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 984524-7
«О внесении изменений в статьи 333.31 и 333.32 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.09.2020)

ГД ФС РФ приняла в первом чтении ряд законопроектов по вопросам сбора и уплаты госпошлин.

Так, законопроектом N 984524-7 предусматривается внесение изменений в статьи 333.31 и 333.32 НК РФ, согласно которым Федеральная пробирная палата наделяется полномочиями по сбору госпошлин в сфере производства и оборота драгоценных металлов и изделий из них.

Законопроектом N 986175-7 планируется освободить граждан, подлежащих призыву на военную службу, от уплаты госпошлины за выдачу им национального водительского удостоверения (удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)). Это будет возможно в случае, если они получили по направлению военного комиссариата соответствующую военно-учетную специальность солдат (матросов) и сержантов (старшин), предполагающую управление транспортными средствами или самоходными машинами.

Проект Федерального закона N 973160-7
«О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.51 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.09.2020)

Разработчики законопроекта предлагают расширить перечень видов предпринимательской деятельности, позволяющих применять патентную систему налогообложения (далее — ПСН).

Например, в этот перечень будут включены: услуги по помолу зерна и обдирке круп; услуги по производству растительных масел и жиров; производство мясных продуктов: колбасных изделий, продуктов из мяса, шпика, полуфабрикатов, кулинарных изделий и других мясных продуктов; переработка и консервирование картофеля и др.

Кроме того, для розничной торговли, а также услуг общественного питания предусматривается увеличение разрешенной площади — до 150 кв. м по каждому объекту организации торговли и общественного питания.

При этом субъекты РФ будут вправе снижать указанные предельные размеры площади торгового зала и зала обслуживания посетителей в пределах установленных ограничений.

Законопроектом налогоплательщикам ПСН предоставляется право уменьшать сумму налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН, за счет начислений по взносам на страхование.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 841093-7
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 15.09.2020)

Законопроект разработан в целях обеспечения полноты гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей, обеспечиваемых Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах РФ в отношении указанных лиц, в т.ч. привлекаемых к ответственности за преступления, связанные со злоупотреблением полномочиями.

Предлагается дополнить Федеральный закон от 07.05.2013 N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» нормой, предусматривающей возможность беспрепятственного посещения мест временного содержания и исполнения наказания в виде лишения свободы региональными уполномоченными.

Также планируется внести изменения в Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовно-исполнительный кодекс РФ, касающиеся уточнения перечня преступлений, совершенных в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 1022669-7
«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.09.2020)

Проект Федерального закона N 1022523-7
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей, являющихся некоммерческими организациями»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021899-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021662-7
«О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021643-7
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части установления минимальной и максимальной величины пособия по безработице, а также порядка ее индексации»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021580-7
«О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021402-7
«О внесении изменений в статьи 59 и 332 Трудового кодекса Российской Федерации»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021318-7
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части исключения необходимости нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя при государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателя»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021316-7
«О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021310-7
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности в сфере ветеринарии»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021307-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1021303-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.09.2020)

Проект Федерального закона N 1020440-7
«О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.09.2020)

Проект Федерального закона N 1019797-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Жителю осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты»
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.09.2020)

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности)»
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/09-20/00108268)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории»
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/09-20/00108201)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/07-20/00106363)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 01/05/09-20/00108233)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменения в Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов»
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/05/09-20/00108227)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»
(подготовлен Минвостокразвития России, ID проекта 01/05/09-20/00108212)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменения в статью 313 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части обеспечения сохранности имущества, остающегося без присмотра на время отбывания наказания осужденным»
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 04/13/09-20/00108187)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/04/09-20/00108194)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах» в части совершенствования обязательного медицинского освидетельствования»
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/04/09-20/00108177)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» в части установления основ правового регулирования обязательных требований»
(подготовлен Минкомсвязью России, ID проекта 02/04/09-20/00108156)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 09.09.2020)

Проект Федерального закона
«О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (в части оформления, выдачи, учета, аннулирования и изъятия удостоверения члена экипажа гражданского воздушного судна)»
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/09-20/00108143)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 09.09.2020)

В Госдуму внесен проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях

В проекте Кодекса нашли отражение в том числе:

общие положения законодательства об административных правонарушениях;

правила разграничения полномочий в области законодательства об административных правонарушениях между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

принципы административной ответственности;

перечень видов административного наказания и правила его назначения, перечень оснований и правила освобождения от административной ответственности и административного наказания;

правила производства по делам об административных правонарушениях.

В перечень видов административного наказания дополнительно включаются административный запрет на посещение публичных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров, ликвидация юридического лица или прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Устанавливается упрощенный порядок взыскания административных штрафов на небольшие суммы за счет удержаний из заработной платы, стипендии, пенсии и иных периодических платежей, выплачиваемых физическому лицу, привлеченному к административной ответственности. В целях обеспечения исполнения административного наказания в виде штрафа разработчиками предусмотрено дополнение Кодекса такой мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как обеспечительный арест имущества.

Также предлагается ряд мер, стимулирующих правомерное поведение, направленных на создание у лица, привлекаемого к ответственности, заинтересованности в сотрудничестве с органами административной юрисдикции. Для этого предусматриваются следующие механизмы, в том числе:

освобождение от административного наказания с возложением на лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности, обязанности обеспечить выполнение в установленный срок правил, за невыполнение которых оно привлечено к ответственности;

освобождение от ответственности за административные правонарушения, совершенные на рынке ценных бумаг, лиц, заключивших с Банком России соглашения, предусматривающие возмещение вреда пострадавшим и др.

30 октября 2015 года по инициативе депутата А.А. Агеева в Госдуму был также внесен проект Федерального закона N 917598-6 «Кодекс РФ об административной ответственности».

Документы по теме:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *