Усыновить ребенка из дома

(В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПП РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВИЯМИ ИХ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ В СЕМЬЯХ УСЫНОВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИЛ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КОНСУЛЬСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УСЫНОВЛЕННЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА)

Усыновление (удочерение) – приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, под ней понимается юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
  • лиц, не имеющих на момент установления усыновления постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
  • лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и то-го же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований п.1 и 2 ст. 127 Семейного Кодекса РФ.
Права и обязанности усыновителя такие же как и права и обязанности родителей:

  • имеют право и обязаны воспитывать и содержать детей;
  • обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;
  • имеют преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами;
  • обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;
  • имеют право (с учетом мнения ребенка) выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования;
  • обязаны выступать в защиту прав и интересов детей, в том числе в судах, без специальных полномочий;
  • не вправе:
  • представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами усыновителей и детей имеются противоречия.

Правовые последствия усыновления (удочерения):

  • установление новой правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновляемым ребенком, а также между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;
  • прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению;
  • при усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1) краткая автобиография;

2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте 9 пункта 3 — Правил передачи детей на усыновление;

5) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

7) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;

8) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).

Перечисленные документы, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы подаются гражданином в орган опеки и попечительства по месту жительства при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

На основании предоставленных документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания.

Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Кандидаты в усыновители имеют право:

получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

  • познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
  • ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
  • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Дети, которые могут быть усыновлены (удочерены)

Усыновлены (удочерены) могут быть дети, оставшиеся без попечения родителей до 18 лет, а именно:

  • в случае смерти родителей (при усыновлении за ребенком сохраняется право на получение пенсии и пособия, полагающихся ему в связи со смертью родителей, до усыновления);
  • усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах в соответствии с требованиями Семейного Кодекса, с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие;
  • лишения родителей родительских прав (дети могут быть переданы на усыновление по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда о лишении родительских прав в соответствии с п. 6, ст. 71 Семейного Кодекса РФ);
  • уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в соответствии со ст. 130 Семейного Кодекса), в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Пожалуй, единственным «абсолютным» ограничением при выборе формы устройства является мнение самого ребёнка. Недопустимо, например, усыновление, если ребёнок, достигший 10-ти лет, против него возражает. При этом органам опеки надлежит тщательным образом выяснить мотивацию ребёнка, для чего привлечь при выяснении мнения ребёнка педагогов, психологов.

Необходимо также учитывать, что мнение ребёнка не достигшего 10 лет также подлежит выяснению, и, если это возможно, учитываться при решении вопроса о выборе формы его устройства.

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (далее именуется — решение суда).

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком:

на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения;

до достижения ребенком возраста 3 лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. (Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 N 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка»)

Региональный банк данных детей, которых можно усыновить см. здесь:

Они ищут родителей!© Фото, сайт Правительства Московской области

Принятие ребенка в семью нужно начинать с выбора формы его семейного устройства.

По закону, существует четыре основных формы устройства ребенка в семью: усыновление, опека (попечительство), приемная семья и патронат.

Кроме того, существуют детские дома семейного типа, которые по своей организационно-правовой форме являются воспитательными учреждениями.

Каждая из этих форм имеет свои правовые особенности: юридическое оформление, сроки, на которые ребенок принимается в семью, и т.д.

Усыновление

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае усыновления (удочерения) приобретают те же права и обязанности, что и кровные дети. Это касается как неимущественных, так и имущественных прав, в том числе жилищных.

Гражданин (или пара), желающий усыновить ребенка, должен пройти обучение в Школе приемных родителей (ШПР). Исключение: близкие родственники – бабушки, дедушки, тети, дяди. Длительность обучения на курсах составляет 1,5 месяца. Во время обучения кандидаты в приемные родители получают знания и навыки, необходимые для воспитания ребенка.

Помимо свидетельства о прохождении обучения в ШПР жители Подмосковья, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства соответствующее заявление с приложением пакета документов:

— паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

— краткая автобиография;

— справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копии декларации о доходах;

— копии финансового лицевого счета и выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;

— справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

— медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленного в порядке, установленном Минздравом РФ;

— копия свидетельства о браке (при наличии).

Заключения о возможности взять ребенка выдается спустя 15 дней.

Опекунство (попечительство)

Различие этих форм принятия ребенка в семью в том, что опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – над подростками в возрасте от 14 до 18 лет. Это самая распространенная форма устройства детей. Те, кто хочет установить опеку (попечение), тоже проходит обучение в ШПР, за исключением близких родственников.

При этом законом предусмотрена необходимость получения согласия ребенка на установление опеки, если он достиг 10 лет. Не допускается разъединение братьев и сестер.

Ребенок принимается в семью на правах воспитуемого. Он сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, другие социальные выплаты и компенсации, право собственности на принадлежащее ему жилое помещение и может беспрепятственно общаться со своими родителями или родственниками.

Кандидат в опекуны (попечители) направляет в органы опеки соответствующее заявление и прилагает к нему следующие документы:

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— справку с места работы с указанием должности и зарплаты за последние 12 месяцев;

— выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета по месту жительства;

— медицинское заключение о состоянии здоровья;

— справку об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья,

— копию свидетельства о браке (если состоит);

— письменное согласие совершеннолетних членов семьи (если есть), проживающих совместно с гражданином, на принятие ребенка под опеку (попечительство);

— краткую автобиографию;

— документ о прохождении подготовки гражданина в ШПР (если есть).

Сотрудники органов опеки и попечительства выясняют мнение ребенка, проводят обследование условий проживания кандидата в опекуны (попечители). При положительном решении кандидату выдается заключение о возможности быть опекуном/попечителем. В случае отказа заявителю возвращаются его документы и разъясняется порядок обжалования решения в судебном порядке.

По достижении ребенком возраста 14 лет, опека автоматически трансформируется в попечительство, которое прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

Приемная семья

Этот институт семейного права возник в развитие идеи создания детских домов семейного типа.

Приемные родители, которыми могут являться как супруги, так и одинокие граждане, заключают с органами опеки договор. При этом у ребенка, достигшего возраста 10 лет, выясняют, желает ли он стать частью приемной семьи.

Потенциальные приемные родители пишут заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. К нему прилагаются следующие документы:

— паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

— справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

— характеристика с места работы;

— краткая автобиография;

— документ, подтверждающий наличие жилья у кандидата (-ов) (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги для нанимателей жилого помещения либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

— копия свидетельства о заключении брака (если они состоят в браке);

— медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья кандидата (-ов).

Органы опеки и попечительства выносят заключение о возможности стать приемными родителями, оценивая личные качества желающих взять ребенка, их способность к выполнению родительских обязанностей, отношения между ребенком и приемными родителями, отношение к ребенку других членов семьи приемных родителей.

Данное заключение готовится в течение 20 дней со дня подачи заявления и документов. Ребенок передается в приемную семью на срок, прописанный в договоре.

Патронат

Поскольку патронат является новой формой семейного устройства ребенка, он регулируется лишь законами регионов. В Московской области был принят соответствующий нормативный акт – Закон Московской области «О патронате» №77/2003-ОЗ от 05.07.2003.

Маленькая Шугыла с самого рождения обрела популярность. Правда, связана она с драматическими событиями. Мать родила девочку прямо в выгребную яму туалета на трассе Алматы — Ташкент. Брошенного ребенка увидел случайно кто-то из проезжавших мимо водителей, малышке грозила смерть от переохлаждения. И вот теперь множество казахстанцев предлагают свою помощь и хотят удочерить ребенка.

Ескендир Ахметов и Елена Тургумбекова женаты уже более четырех лет. Все время мечтали о своих детях, но не получалось. Из детдома брать не торопились. До тех пор, пока не услышали по новостям о жуткой истории малышки.

Елена Тургумбекова:

— Я увидела ее, маленькую такую, и внутри будто все сжалось. Мне каждую ночь она стала сниться, будто она моя дочь. Я готова все процедуры удочерения пройти, чтобы это случилось.

Выпускать из рук комочек счастья, признались Ескендир и Елена, не хотелось. Они готовы забрать девочку хоть сейчас. Но об удочерении, как выяснилось, говорить еще рано. В очереди на таких малышей стоит еще 100 пар. К тому же могут объявиться и родственники.

Айжан Джаксымбетова, главврач дома ребенка «Умит»:

— Ребенок находится с сегодняшнего дня под нашей опекой в доме ребенка. Об устройстве ребенка известно будет после решения суда. Если родители и родственники, конечно, откажутся, тогда могут обращаться кандидаты на усыновление.

Сейчас женщина, родившая малышку в туалете, остается дома. Но ей грозит уголовная ответственность по статье «Покушение на убийство». Ни она, ни ее родственники отказную еще не писали. Не исключено, что даже после такого поступка малышку могут оставить с родной матерью.

Молодой маме из Омска и учительнице младших классов из Санкт-Петербурга грозит до 10 лет тюрьмы. Одна другой подарила дочь. Почему такие случаи в России обыденность и возможно ли такой подарок сделать легально, выяснил портал iz.ru.

Жительница Омска решила избавиться от новорожденной, потому что ей не на что было ее содержать. В интернете познакомилась с учительницей из Петербурга и договорилась передать девочку в дар. Та приехала в Омск и, как сообщает пресс-служба Западно-сибирской транспортной прокуратуры, «с помощью подложных документов вывезла ребенка в г.Санкт-Петербург».

О произошедшем стало известно, когда знакомые матери заметили пропажу ребенка и сообщили в правоохранительные органы. Теперь с обеих женщин взята подписка о невыезде. Обе обвиняются в «совершении иной сделки (речь идет об отсутствии в обмене денег) в отношении несовершеннолетнего лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, с использованием поддельных документов».

Кадр видео с камеры наблюдения, которая засняла процесс передачи новорожденного ребенка жительницей Омска учительнице из Санкт-Петербурга

Фото: YouTube/СКР

Это может караться не только лишением свободы от 3 до 10 лет, но и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет, что, очевидно, важно для учительницы младших классов.

Почему это хуже суррогатного материнства

Почему «иная сделка» карается так сурово, а суррогатное материнство, во время которого также, только заранее, договариваются о передаче ребенка, — нет, порталу iz.ru объяснил юрист Константин Свитнев. По его словам, суррогатная мать не является в полном смысле матерью ребенка. «Генетически с плодом ее ничего не связывает. Кровеносные системы суррогатной матери и плода напрямую не сообщаются», — сказал Свитнев, добавив, что суррогатная мать выполняет функции няни, которой родители доверили вынашивать ребенка.

Фото:

Как напомнил адвокат Тарас Котосин, при конструировании норм, регламентирующих суррогатное материнство, исходили из ситуаций, когда семья не может иметь ребенка, например, по медицинским показаниям. И это тоже отличает передачу ребенка, выношенного суррогатной матерью, от передачи и даже продажи уже рожденного младенца. Эти случаи зачастую никак не связаны с потерей фертильности.

Можно ли было подарить ребенка легально

Эксперт по судебной защите отметил, что возможность оформить передачу ребенка легально у женщин была. Для этого в судебном порядке проводится усыновление при согласии родителей. «Предполагаемые усыновители подают заявление в суд, к которому прикладывают удостоверенное нотариально согласие родителей ребенка. Рассмотрение дела происходит с участием прокуратуры и органов опеки и попечительства, чтобы в полном объеме были соблюдены права ребенка (на обеспечение его интересов, всестороннее развитие)», — рассказал Тарас Котосин.

суд Фото:

По его мнению, женщины не стали оформлять отношения официально или из-за отсутствия денег, или по незнанию. «Судебная процедура затратная и по времени (судебное разбирательство длится несколько месяцев), и материально, так как нужна помощь юриста для выработки стратегии и подготовки документов. Это и низкий уровень правовой культуры — многие люди даже не знают о такой возможности, предусмотренной действующим законодательством», — заключил адвокат.

Миллион за сына

Почему женщины пошли на подлог документов, еще предстоит выяснить следователям. Возможно, они примут во внимание и то, что сделка, по крайней мере по имеющимся на данный момент данным, была безвозмездной. Из-за этого история молодой мамы из Омска и учительницы из Санкт-Петербурга сильно выделяется на фоне череды подобных случаев, произошедших в России за последнее время. Причем суммы сделок, подпадающих под статью о торговле людьми, отличались разительно.

Так, весной 2017-го уроженка Узбекистана продала своего ребенка за 11,5 тыс. рублей своим соотечественникам в Санкт-Петербурге. Итогом стало уголовное дело и для нее, и для бездетной пары. Осенью 2018-го другая уроженка той же страны в том же городе продала своего ребенка за 280 тыс. рублей сотруднику полиции, изображавшему покупателя.

Фото: РИА Новости/Рамиль Ситдиков

Рекорд цены пока за уроженкой Казахстана Юлией. Она просила за отказ от сына $20 тыс., или почти 1,2 млн рублей по курсу на 6 апреля, когда женщина была задержана. Оперативники, изображавшие покупателей, нашли ее по объявлению в закрытой группе MAMMAMIA (обнаружить действующее сообщество с релевантным содержанием в сентябре 2018 года не удалось). И переписывались четыре месяца. Обговорив все детали, Юлия из Алма-Аты прилетела в Москву, где и состоялась передача ребенка. Свой поступок она объяснила тем, что после рождения второго ребенка семья стала жить впроголодь. При этом сказала, что через некоторое время хотела отсудить сына. После задержания мальчика, которого 33-летняя мать назвала Илья-Люцифер, поместили в дом малютки из-за отсутствия родственников на территории России.

Кавказские особенности

Если гражданок других стран, пытавшихся продать детей в нашей стране, вычисляли по соцсетям, то россиянок, решивших расстаться с новорожденными, уже не первый раз выдают соседи. Так произошло не только с жительницей Омска, но и с молодой матерью из Кабардино-Балкарии, которая уже к концу беременности начала подыскивать других родителей ребенку. За помощью в поиске она обратилась к знакомой, и той достаточно быстро удалось найти готовую заплатить женщину в Анапе. Цена вопроса была 100 тыс. рублей. Все три оказались на скамье подсудимых.

На Кавказ приходится значительная доля подобных преступлений. В 2018 году там действовала преступная группа, которая находила женщин, желающих избавиться от новорожденных, и выходила на тех, кто готов за этих детей заплатить. Преступники были задержаны в Мытищах на встрече с подставными покупателями, по итогам которой рассчитывали получить 600 тыс. рублей.

Фото:

Распространенность подобных явлений на Кавказе связывают с тем, что рождение внебрачного ребенка для женщины из мусульманской семьи — большая проблема. Это может стать поводом для смертельной расправы родственников, называемой «убийством чести». Чтобы скрыть незапланированную беременность, женщины, как правило, уезжают в соседние города, а после рождения ищут способ избавиться от ребенка. И находят посредников или специализированные группы в соцсетях. Официально передать внебрачных детей в детдома они не могут из-за необходимости заполнять документы, что может привести к огласке.

Кто может стать усыновителем (основные правила)?

В Украине в роли усыновителей могут выступать лица, установленные статьей 211 Семейного кодекса:

  • совершеннолетние дееспособные лица (не моложе 21 года)
  • лица, которые старше усыновляемого ребенка не менее чем на 15 лет
  • супруги, один из супругов при согласии второго на усыновление, а также одинокие лица

Иностранные граждане могут начать процедуру усыновления ребенка в Украине (adoption of a child in Ukraine) при условии пребывания в браке. Исключение составляют случаи, когда усыновителем (удочерителем) ребенка выступает его родственник — иностранец.

Кто имеет преимущественное право на усыновление ребенка?

Порой возникают трудности с усыновлением ребенка. Бывают случаи, когда сразу несколько человек изъявили желание усыновить одного и того же ребенка. В такой ситуации в действие вступает статья 213 СК, согласно которой приоритетное право на усыновление ребенка имеют:

  • граждане Украины
  • лица, состоящие в браке (супруги)
  • семья в которой воспитывается ребенок
  • муж матери ребенка или новая жена отца детей
  • родственники ребенка (независимо от места их проживания)
  • лица, усыновляющие нескольких детей, являющихся братьями, сестрами

Процедура усыновления ребенка жены начинается с проверки мужа (будущего отца) на соответствие установленным для усыновителя правилам и ограничениям. Предварительно, такую проверку можно провести самостоятельно. Далее нужно получить разрешение на усыновление — лучше оформить его у нотариуса, но можно и в суде. Юридическая перспектива процедуры усыновления ребенка отчимом во многом зависит от позиции биологического отца и лишения его родительских прав.

Кто не может усыновить ребенка, какие ограничения?

Основной целью усыновления (удочерения) является создание оптимальных условий для воспитания, а также физического, психического, духовного и социального развития детей. Поэтому законодательством предъявляется ряд требований к личности кандидата в усыновители. В частности, согласно статьи 212 СКУ, усыновителями не могут выступать следующие категории лиц:

  • не имеют гражданства
  • не соблюдают интересы ребенка
  • злоупотребляют алкоголем или наркотическими средствами
  • не имеют постоянного места жительства и стабильного дохода
  • ограниченны в дееспособности или признаны недееспособными
  • страдают болезнями, перечень которых утвержден МОЗ Украины
  • лишены родительских прав (если эти права не были восстановлены)
  • по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе
  • состоят на учете (лечении) в психоневрологическом или наркологическом диспансере
  • были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, в отношении которого по их вине усыновление было отменено или признано недействительным (была прекращена опека, попечительство или деятельность приемной семьи или детского дома семейного типа)

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством Украины, усыновителями не могут быть однополые пары; не состоящие в браке иностранцы (если они не являются родственниками детей); граждане, установленные п. 10 ч. 1 ст. 212 СК, а также лица, находящиеся в браке с мужчиной (женщиной), которые в соответствии с п. 3-6, 8, 10 ч. 1 ст. 212 СКУ не могут быть усыновителями.

Каких детей можно усыновить в Украине?

В соответствии с Порядком осуществления деятельности по усыновлению и осуществлению надзора за соблюдением прав усыновленных детей, проведение процедуры усыновления (удочерения) возможно лишь в отношении ребенка, находящегося на местном учете детей, которые могут быть усыновлены, в службе по делам детей. Согласно п. 4 данного Порядка, усыновлению подлежат:

  • дети-сироты
  • дети, лишенные родительской опеки
  • дети, родители которых дали согласие на усыновление

Поиск ребенка-сироты для усыновления или удочерения осуществляется с помощью электронного реестра Министерства социальной политики Украины «База детей-сирот» (есть видеоанкеты).

С какого возраста может быть усыновлен ребенок?

Исходя из норм семейного законодательства Украины усыновить можно ребенка в возрасте от 2 месяцев до 18 лет. В исключительных случаях (по решению суда) может быть усыновлен и совершеннолетний, являющийся сиротой или лишенный родительской опеки до достижения им 18 лет (ч. 2 ст. 208 СК). При этом, при рассмотрении дела судом, учитывается семейное положение усыновителя, в том числе наличие или отсутствие у него собственных детей и прочие обстоятельства.

Требуется ли согласие ребенка на усыновление?

Для обеспечения интересов и соблюдения прав ребенка на проведение усыновления необходимо получить его согласие (ст. 12 Конвенции о правах ребенка), форма которого должна соответствовать его возрасту и состоянию здоровья. При этом, ребенком должно быть дано согласие не в целом на усыновление, а на усыновление конкретным лицом, с которым ребенок общался, кому доверяет, симпатизирует и нашел общий язык. В случаях, когда ребенок не достиг такого возраста и уровня развития, при которых может выразить свое отношение к усыновлению, его согласие не требуется.

Нужно ли согласие родителей на усыновление ребенка?

Усыновление ребенка осуществляется с добровольного согласия его биологических родителей. Решение должно быть осознанным и не преследовать корыстных мотивов (плата за согласие на усыновление ребенка не допустима). Согласие родителей оформляется в письменном виде и удостоверяется нотариусом. В статье 219 Семейного кодекса перечислены основания, которые допускают проведение усыновления без согласия родителей. Разрешение не требуется, если они:

  • неизвестны
  • лишены родительских прав
  • признаны недееспособными или безвестно отсутствующими
  • в течение 2 месяцев после рождения ребенка не забрали его и запись о них в Книге регистрации рождений сделана в соответствии со ст. 135 СКУ
  • более 6 месяцев не проживают с ребенком и без уважительных причин не участвуют в его воспитании и содержании, не проявляют родительского внимания и заботы
Какая процедура усыновления в Украине (поэтапно)?

Процесс усыновления ребенка в Украине можно условно разделить на несколько этапов, каждый из которых имеет свои индивидуальные особенности и может сопровождаться рядом трудностей. Тем не менее, на пути к материнству (отцовству) все же придется пройти ряд обязательных действий, которые должны быть осуществлены со стороны потенциальных усыновителей. Помочь в оформлении усыновления может приведенная ниже пошаговая инструкция по данной процедуре.

Этап 1. Начинать процесс нужно с обращения в службу по делам детей по месту жительства и получения статуса кандидата в усыновители. Первый шаг к усыновлению — подача письменного заявления потенциальных родителей и пакета документов для усыновления (удочерения):

  • копия паспорта
  • копия свидетельства о браке
  • справка о наличии или отсутствии судимости
  • заключение о состоянии здоровья каждого заявителя
  • нотариально заверенное письменное согласие второго супруга на усыновление
  • справка о заработной плате (за последние шесть месяцев) или декларация о доходах
  • документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением

Для усыновления либо удочерения ребенка-сироты дополнительно необходимо предоставить справку о прохождении курсов по воспитанию детей-сирот.

Этап 2. В течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления, служба по делам детей проводит тщательную проверку документов, составляет акт обследования жилищно-бытовых условий потенциальных родителей, проводит с ними беседу и выясняет мотивы усыновления, а также отношение к воспитанию детей. После принятия решения заявителям выдается заключение вместе с документами на усыновление ребенка, на основании которых они могут обращаться в службу по делам детей в любой области Украины для установления контакта с ребенком. При этом стоит помнить, что срок действия документов об усыновлении составляет один год со дня их выдачи.

Этап 3. Ознакомление кандидатов в усыновители с данными детей, которые могут быть усыновлены и последующее личное знакомство с ребенком. Кандидаты в усыновители, помимо общения с детьми, имеют право ознакомиться с документами, содержащимися в личном деле ребенка, его медицинской картой, историей жизни, особенностями его развития, поведения, навыками и чертами характера.

Этап 4. Обращение в службу по делам детей по месту пребывания ребенка и подача заявления о желании усыновить его. Заявление составляется на государственном языке, с указанием Ф.И.О., места жительства усыновителей, а также фамилии, имени, отчества, возраста и места нахождения ребенка.

Этап 5. Рассмотрение службой по делам детей заявления кандидатов в усыновители и вынесение заключения о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка. Данное заключение выдается усыновителям под расписку и является основанием для обращения в суд.

Что учитывается судом при принятии решения об усыновлении?

При рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей в Украине, суд, в первую очередь, должен исходить из интересов ребенка, поэтому детально изучаются все обстоятельства, имеющие существенное значение, в частности: состояние здоровья и материальное положение усыновителя, его семейное положение и условия проживания, отношение к воспитанию ребенка; мотивы усыновления. Кроме того, принимается во внимание личность ребенка и состояние его здоровья, отношения с потенциальным усыновителем.

Сколько стоит усыновление ребенка в Украине?

В Украине процедура усыновления детей является бесплатной. Единственным обязательным официальным платежом является судебный сбор за подачу заявления, который взимается в соответствии с Законом Украины «О судебном сборе».

Как усыновить ребенка жены (мужа)?

В первую очередь, при желании законного супруга усыновить (удочерить) детей жены или мужа от первого брака, необходимо обратиться в службу по делам детей и получить вывод о целесообразности усыновления. Перечень документов, которые требуются для получения решения, приведен ниже:

  • заявление кандидата в усыновители + копия паспорта
  • справка о заработной плате или декларация о доходах
  • заявление второго супруга и согласие детей (с 10 лет)
  • справка из поликлиники о состоянии здоровья ребенка
  • документ, подтверждающий право собственности на жилье
  • медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя
  • справка о том, что усыновитель не лишен родительских прав
  • копия свидетельства о рождении детей
  • справка о составе семьи (форма № 3)
  • справка о несудимости усыновителя
  • копия брачного свидетельства

Кроме того, к вышеперечисленному списку следует приложить один из таких документов: нотариально заверенное согласие биологических отца или матери на усыновление ребенка, решение суда о лишении родительских прав, признании недееспособным или копия свидетельства о смерти отца (матери), решение суда о признании безвестно отсутствующим или умершим.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами. Срок выдачи решения службы по делам детей составляет 10 дней с момента обращения. За предоставление вывода соцслужбы о целесообразности усыновления ребенка жены (либо мужа) плата не взимается.

Собрав все необходимые документы, усыновителю необходимо обратиться с заявлением об усыновлении в суд, по месту жительства ребенка. Помимо основных требований, заявление также может содержать ходатайство об изменении фамилии, имени и отчества ребенка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *