Тобольск суд

Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 27 ноября 2015 года и решение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 января 2016 года, вынесенные в отношении Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 27 ноября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 января 2016 года, Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе поданной в Тюменский областной суд, Н. просит отменить вынесенные судебные акты, поскольку в акте проверки N » … » от 14.10.2015г. не указано на наблюдение и анализ информации на сайте, но в подтверждение представлены распечатки с сайта, при этом в данном акте отсутствует поэтапное описание осмотра сайта с указанием конкретных действий, совершаемых проверяющим, не указано какие страницы сайта, гиперссылки раскрывались и в какой последовательности, отсутствует описание страниц, что в свою очередь исключает возможность сопоставить представленных в материалах дела распечаток с конкретными страницами, которые рассматривались в ходе проверки. В материалах дела приложены акт контроля от 14.10.2015г., так же ссылка на данный акт имеется в акте проверок, но в приложении имеется только предписание от 14.10.2015г. N » … «. С данным актом ни управляющая компания, ни Н. ознакомлен не был, а также составлен без привлечение представителей и иных незаинтересованных лиц. Не было принято во внимание, то что по ссылке ГЖИ Тюменской области на не размещение на сайте постановления » … » от 27.01.2015г. истек срок давности привлечения к административной ответственности в связи с вступлением в силу приказа Минстроя России от 22 декабря 2014г. N 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, открыт отчетный период раскрытия информации за 2015 год по новым формам. Информация за предыдущие отчетные периоды ушли в архивные данные. Так же не размещению постановления » … » от 09 июня 2015 года данный документ по месту работы поступил в ООО » … » по нашему запросу 23.10.2015г. Судьёй не было принято во внимание нахождения Н. на лечении в больнице. Направленное ГЖИ постановление по месту жительства, Н. не получал, так как в период с 15.06.2015г. по 03.07.2015г. находился на стационарном лечении в г. Тюмени. В связи с чем, управляющая организация не имела возможность выполнить соблюдение раскрытия информации на сайте. Судья ссылается на предоставление информации с нарушением сроков, однако ответственность за данное нарушение предусмотрена статьёй 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что Н. являясь должностным лицом — директором ООО » … «, являясь лицом ответственным за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном » … «, на основании заключенного с собственниками договора управления от 26.03.2010г. » … «, допустил нарушение Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении не имеется, поскольку факт нарушения Н., осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами подтверждается приведенными в судебных решениях доказательствами, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует.

Доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований. Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья, проанализировав нормы материального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировой судья оценил их в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для того, чтобы сделать вывод о наличии события правонарушения и виновности Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы защитника по доверенности С., судьей Тобольского городского суда доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме.

Доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба заявителя, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой и второй инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств не наделена.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 27 ноября 2015 года и решение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 января 2016 года вынесенные в отношении Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — оставить без изменения, жалобу Н. — без удовлетворения.

Уважаемые граждане!

В связи с введением на территории Тюменской области режима повышенной готовности, гражданам при нахождении в здании Тобольского районного суда Тюменской области необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать социальную дистанцию – 1,5 метра.

Лица, не выполняющие данные требования, а также с симптомами, не исключающими COVID-2019, в здание суда не допускаются.

Постановлением правительства Тюменской области от 15 августа 2020 года № 511-п «О внесении изменений в постановление от 17.03.2020 № 120-п» режим повышенной готовности в Тюменской области продлен до 31 августа 2020 года.

Мы приветствуем Вас на официальном сайте

Тобольского районного суда Тюменской области!

Наш сайт создан в целях обеспечения доступа граждан, юридических лиц, а также органов государственной власти к достоверной и полной информации о деятельности Тобольского районного суда Тюменской области.

На сайте Тобольского районного суда Тюменской области в разделе «Справочная информация», размещены размер и порядок уплаты государственной пошлины, образцы заявлений, подаваемых в суд, список дел, назначенных к рассмотрению и результаты их рассмотрения.

В разделе «О суде» можно ознакомиться с историей Тобольского районного суда, его полномочиями, режимом работы, территориальной подсудностью.

На нашем сайте Вы можете найти не только информацию об организационной структуре Тобольского районного суда Тюменской области, но и о структуре судебной системы Тюменской области.

Посетители нашего сайта могут познакомиться с правовой основой деятельности суда, актуальными новостями из практики правоприменения.

В разделе «Судебное делопроизводство» размещены списки дел, назначенных к слушанию на определенную дату, с ходом рассмотрения и принятыми решениями, тексты судебных решений, в этом разделе также можно получить информацию об обжаловании и результатах обжалования.

В случае отсутствия необходимой информации на нашем сайте Вы можете задать вопрос в разделе «Обращения граждан» или высказать свое мнение о работе суда.

Для перехода на сайт Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, можно воспользоваться ссылкой Банк данных исполнительных листов в меню быстрого доступа. Здесь можно получить информацию о должниках, как физических лицах, так и юридических лицах.

В разделе «Внепроцессуальные обращения» размещаются поступающие в суд обращения, в не предусмотренной процессуальным законодательством форме.

Надеемся, что поиск информации на нашем сайте будет оперативным и удобным для Вас.

УПРАВЛЕНИЕ СИБИРЬЮ

Управление и суд в Сибири XVIII в., система органов гос. упр-ния и мест. самоупр-ния, установленная Петром I взамен воеводского управления и существовавшая в осн. своих чертах до Павла I. Важнейшая черта упр-ния XVIII в. – соединение в одних руках исполнит. и судеб. власти. В ходе 1-й губ. реформы Петра I в 1708 создана Сибирская губ. в составе «сибирских городов», а также приписанных «поморских городов» (см. Административно-территориальное устройство). Реальное начало губ. упр-ния положено прибытием в Тобольск (1711) губернатора кн. М.П. Гагарина. После упразднения Сибирского приказа губернатор стал ведать всеми адм., фискал. и судеб. делами, подчиняясь только монарху и Сенату. При губернаторе была создана Сибирская губ. канцелярия. В 1713 в нее входили 5 дьяков и 24 подьячих (7 старых, 2 «средней статьи» и 15 молодых). Структура канцелярии в осн. унаследована от Тобольской приказной палаты – приходный и расходный, разрядный и судный столы.

Высш. должн. лицом в уезде стал комендант (1712), унаследовавший власть и полномочия воеводы. Он был администратором, судьей и сборщиком налогов, ему подчинялся воен. гарнизон.

В 1715 Петр I попытался отделить гражд. упр-ние в уездах от военного, упразднив должности обер-коменданта и коменданта в городах, где не было гарнизона. Комендант становился исключительно командиром гарнизона, а его адм., судеб. и фискал. обязанности переходили к ландратам. Но в большинстве городов Сибирской губ. коменданты оставались, т. к. в них гарнизоны располагались (либо регуляр. воен. части, либо служилые люди «по прибору»). Губ. реформа кардинально изменила положение гражд. служащих. По именному указу 1715 канцелярией руководил лично губернатор, ему полагалось жалованье – 1,2 тыс. руб. и 600 пуд. хлеба в год; старые подьячие получали 60 руб. и 30 пуд., «средней статьи» – 40 руб. и 20 пуд., молодые – 15 руб. и 10 пуд. Ландрату выплачивалось 120 руб. и 120 четвертей хлеба, комиссару – 60 руб. и 60 четвертей, 4 подьячим при ландрате – по нормам губ. канцелярии. Жалованье за должность вводилось вместо оклад. жалованья, «кормление от дел» отныне квалифицировалось как взяточничество. Коменданты и ландраты в своей деят-ти опирались на мест. гос. и сослов. органы. Круп. изменения в 1710-е гг. произошли в тамож. упр-нии (см. Таможенные учреждения) и упр-нии «государевыми пашенными и оброчными крестьянами». Центр. фигурой в последнем оставался приказчик, назначавшийся комендантом, но с 1711 приказчиков в слободах стали заменять выбиравшиеся из крестьян «бурмистры». В нек-рых сиб. слободах приказчики действительно исчезли, но их власть была восстановлена в 1716, бурмистры же в деревне сохранялись и после этого. Важной особенностью губ. реформы стало создание в 1711 бюрокр. органа по надзору за деят-тью гос. аппарата – фискалов. Реформа 1708–11 вызвала рост злоупотреблений со стороны мест. власти, недовольной чрезмерной концентрацией прав в руках губернатора. Напр., доносы фискала А.Я. Нестерова положили начало делу М.П. Гагарина.

Губ. упр-ние и суд подверглись реорганизации в результате 2-й реформы Петра I (1719–27). В Сибири эта реформа связана с новым адм.-тер. делением и назначением 29 мая 1719 сиб. губернатором кн. А.М. Черкасского. В соотв. со «штатом Сибирской губернии» (1724) ее возглавляло губ. правление в составе губернатора (ранг ген.-лейт.), вице-губернатора (ген.-майор), коменданта (бригадир), плац-майора. Главами администрации в Енисейской и Иркутской провинциях были воеводы. Под их надзором действовали специализир. органы упр-ния: камерир – зав. сборами податей и казен. имуществом; рентмейстер – казначей, отв. за казну; провиантмейстер – зав. натур. сборами. В Тобольской, Енисейской и Иркутской провинциях учреждались рентмейстерские и камерирские конторы, а в Тобольской камерир. конторе «обретались… сборами все Сибирской губернии 18 городов да 8 дистриктов». В уездах оставались воеводы при введении новой должности земских комиссаров, к-рым передавалась вся адм.-полиц. власть в дистриктах. Все лица в губ. упр-нии должны были исполнять должн. инструкцию, имевшую силу рос. закона.

Техн. аппаратом, обеспечивавшим деят-ть всех должн. лиц, стали канцелярии. Ими на губ. и провинц. уровне руководили секретари (дьяки), на уезд. – канцеляристы (подьячие «с приписью», старые подьячие). Делопроизв-во осуществляли канцеляристы, подканцеляристы, копиисты (большинство из них в 1720-х гг. именовались по-старому – подьячие). При канцеляриях имелись также сторожа, рассыльщики и др.

Помимо адм. и фискал. органов в Сибири создавались и специализир. – по упр-нию горными делами во главе с Берг-коллегией.

В соотв. с замыслом реформы суд отделялся от администрации. На губ. и провинц. уровнях в Сибири было создано 2 надвор. суда – Тобольский (1720) и Енисейский (1722). Подобно Юстиц-коллегии, они создавались на коллегиал. началах, присутствие составляли през., вице-през. и неск. асессоров; при них действовали канцелярии во главе с секретарями. Низш. инстанцией гос. судов в Сибири стали единолич. трибуналы «городовых» («земских») судей (с 1722 – судеб. комиссаров).

Провинц. реформа и подушная перепись привели к радикал. изменениям в сослов. самоупр-нии. В обеспечении этих круп. мероприятий в Сибири большую роль сыграл чрезвыч. орган упр-ния – переписная канцелярия полк. кн. И.В. Солнцева-Засекина, подчиненная непосредственно Петру I и Сенату. «Свидетельство душ» в Сибирской губ. фактически стало новой всеобщей переписью, при к-рой переписная канцелярия занималась решением проблемы сослов. принадлежности в сиб. об-ве.

В 1722–23 Солнцев-Засекин положил в подушный оклад всех служилых людей «по прибору», записав их в посад или в гос. крестьяне. Но вследствие протестов сиб. губернаторов, доказывавших необходимость сохранения сословия служилых людей в Сибири с их ратной службой и адм.-полиц. обязанностями, Сенат утвердил «штаты» необходимых для Сибирской губ. служилых людей, к-рые освобождались «до указу» от подушной подати. Эта сословно-податная реформа привела к укреплению воен. иерархии, отмиранию элементов «войскового» самоупр-ния, резкому снижению роли казачества в обществ.-полит. жизни Сибири.

В эти же годы изменилось городское упр-ние и самоупр-ние, а также упр-ние крест-вом.

При проведении I ревизии были предприняты попытки изменить правовой статус сиб. «иноземцев». В 1720–21 Черкасский предлагал заменить для «новокрещенных» аборигенов ясак подушной податью, но против этого выступил митр. Феодор. Архиерея поддержал Петр I и сиб. аборигенов в подушный оклад определять было не велено. Такой правовой статус ясачных «иноземцев» означал и сохранение в их «землицах» и «волостях» прежней системы упр-ния. Это отразилось и на компетенции гос. судов в отношении абориг. населения, к-рое традиционно судили свои князцы и старшины на основании обычного права. В 1727 губернатор и през. надвор. суда М.В. Долгоруков писал в Сенат, что «в городах Березове и Пелыме судебным комиссарам быть не надлежит… для того, что в тех городах обретаются одни ясачные иноверцы».

Губ. упр-ние и суд в Сибири реорганизованы в ходе контрреформ 2-й пол. 1720-х гг. В результате проведения контрреформ (1727–28) в Сибири, как и во всей России, установилось трехзвенное адм.-тер. деление, впервые строго централизованное. Осн. стала губерния. В нее входили провинции, к-рые делились на уезды. В провинциях и городах была восстановлена единолич. власть воевод, подчиненных губернаторам. В состав Сибирской губ. входили Тобольская, Енисейская и Иркутская провинции. В Иркутскую провинцию был назначен вице-губернатор, к-рый подчинялся только Сибирскому приказу.

В 1764 Сибирь разделена на 2 самостоят. губернии – Тобольскую и Иркутскую. В состав Тобольской вошли Тобольская и Енисейская провинции. В 1767 были изменены границы уездов, и в нек-рых из них воевод заменили комиссары. Изменения в адм.-тер. делении в теч. 1736–75 происходили неоднократно.

Провинц. и уезд. воеводы назначались Сиб. приказом из кандидатов, рекомендованных Герольдмейстерской конторой Сената, а комиссары и управители в дистрикты и слободы – Сибирской губ. канцелярией. Если уезд временно оставался без воеводы, сиб. губернатор имел право назначать вр. управителя «за воеводу» по своему усмотрению. С 1764 воевод, комиссаров и управителей назначал губернатор по представлению Сената. Провинц. и уезд. воеводы, управители в дистриктах подчинялись губернатору. С 1727 он имел право самостоятельно отстранять от дел управителей в дистриктах, с 1740 – провинц. и уезд. воевод в случае их злоупотреблений.

Исполнит. органами при губернаторе, воеводах, комиссарах и управителях были канцелярии. В их структуру входили присутствие, своя канцелярия и служители. В присутствии губ. канцелярии состояли губернатор, вице-губернатор (с 1764 – товарищ губернатора), губ. прокурор; в присутствии провинц. канцелярии – провинц. воевода, штаб-офицер у подушного сбора (1736–64), провинц. прокурор (с 1764); в присутствии воевод. канцелярии – воевода и штаб-офицер у подушного сбора (1736–64).

Канцелярии делились на повытья с приказными (канц.) служителями, руководил к-рыми секретарь или подьячий «с приписью». К внеканцеляр. служителям воевод. канцелярий относились команды рассыльщиков (4–27 отстав. солдат, по штатам 1732), вместо жалованья получавшими земел. уч-ки, счетчики, избиравшиеся посадскими людьми, а также солдаты действит. службы при офицерах подушного сбора. В обязанности счетчиков входили учет и хранение казен. денег и ценностей, а солдаты несли караулы, исполняли экзекуции, принуждали к уплате налогов и боролись с разбоями.

Одна из гл. целей контрреформ 1727–28 – сокращение расходов на гос. аппарат. Уменьшалось жалованье воеводам, а нек-рым категориям канц. служителей вместо жалованья разрешено «довольствоваться от дел… по прежнему». С 1763 жалованье стали получать все служащие гос. аппарата.

Важнейшие законодат. акты, определявшие компетенцию мест. правителей 1730–50-х гг.: общерос. наказ губернаторам и воеводам (1728), инструкции сиб. губернатору (1741), «Наставление губернатору» (1764). Органы мест. власти были обязаны исполнять указы Сената, коллегий и Сиб. приказа (до его ликвидации в 1763). Губернатор объединял и мест. власть; рассматривал жалобы на все подчиненные ему структуры и являлся для провинц. и городовых воевод «ближнею командою», к-рую те «ведают над собою» и потому «осторожно поступают». За мест. правителями закреплялись адм.-полиц. и фискал. функции. Губернаторы и воеводы получили искл. право суда по любым разбойным делам. В инструкции 1741 губернатору вменялась и дип. часть, в т. ч. присоединение «немирных землиц» и дип. отношения с Китаем и калмыками.

В своей деят-ти губернаторы и воеводы опирались на гос. органы и органы мест. самоупр-ния. В 1730–50-е гг. формировались отрасл. гос. органы, управлявшие горными заводами (см. Горными округами управление).

При Сибирской губернской и Иркутской провинц. канцеляриях действовали особые финанс. органы – рентмейстерские конторы при губ. и провинц. канцеляриях, Сиб. приказе и Штатс-контор-коллегии. В кач-ве органа финанс. упр-ния они являлись губ. и провинц. казначействами: вели прием, хранение и распределение ден. средств, поступавших от мест. учреждений и от населения губернии и провинций. При Сибирской губернской и Иркутской провинц. канцеляриях были учреждены корчемные и соляные конторы и комиссарство. В 1730–70-х гг. в Сибири происходило становление регуляр. полиции (см. Полиция в Сибири).

Мест. органом по управлению беломестными казаками, гос. и приписными крестьянами, разночинцами оставалась судная изба под ведомством уезд. воеводы. Ею руководил приказчик, назначенный воеводой (в дистриктах – управителем) из сиб. служилых людей или присланный из Европ. России дворянин. Делопроизв-во вел дьячок (писчик). Приказчик и писчик содержались за счет крест. общины, она же в помощь приказчику избирала целовальников (для приема и хранения хлеба), старост, пятидесятских и десятских (для исполнения полиц. функций).

В 1730–70-е гг. на тер. Сибири действовали чрезвыч. органы, проводившие следствия по злоупотреблениям мест. властей. Учреждались они либо сиб. губернатором, либо Сенатом; часто действовали под личным контролем монархов. Наиб. известные – следств. комиссии об иркут. вице-губернаторе А.И. Жолобове (казнен в 1736), сиб. губернаторе А.М. Сухареве, тобол. губернаторе Д.И. Чичерине, иркут. губернаторе Ф.Г. Немцове и нерчин. горном командире В.В. Нарышкине.

Начало реформ 1770–80-х гг. в Сибири ознаменовалось введением в действие «Учреждения для управления губерний» (1775), «Устава благочиния, или полицейского» (1782) и «Грамоты на права и выгоды городам» (1785). В 1780 генерал-губернатором пермским и тобольским назначен Е.П. Кашкин, в 1782 генерал-губернатором иркутским и колыванским – И.В. Якоби.

В авг. 1782 в состав Тобольского наместничества вошли Тобольская и Томская губ. (16 уездов). 6 марта 1783 образовано Иркутское наместничество: Иркутская, Нерчинская, Охотская и Якутская провинции (17 уездов). В 1779 в составе Тобольской губ. выделена Колыванская обл., в 1783 преобразов. в наместничество, вошедшее в состав ген.-губернаторства Иркутского и Колыванского.

Сиб. губерниями управляли генерал-губернаторы, представлявшие верхов. власть. Они назначались монархом и имели неогранич. полномочия, включая высш. полиц. власть, гос. безопасность, командование гарнизонами, обеспечение губернии провиантом. Они обладали также правом контролировать суды, устранять «судебные волокиты» и отменять исполнение приговоров до спец. решения высш. судеб. власти. Однако при этом им запрещалось вмешиваться в судопроизв-во.

В состав наместнического правления входили губернатор, 2 советника, секретарь и канцелярия. Это был высш. исполнит. орган на тер. губернии, к-рый «наравне есть с коллегиями и для того кроме императорского величества и Сената ни от кого не принимает законов и указов». В его компетенцию входили: контроль над исполнением указов и постановлений верхов. власти, Сената и др. высш. органов, а также судеб. решений, надзор за деят-тью всех должн. лиц губернии. Полномочия ген.-губернатора и губернатора законодательно не были определены, и это фактически ставило второго под контроль первого.

При губернаторе действовал приказ общественного призрения, к-рый осуществлял правительств. политику в народ. образовании, соц. обеспечении, медицине, ведал исправит. учреждениями. При наместническом правлении числились губ. землемер, архитектор и механик (машинный или мельничный мастер). В Иркутской губ. была сохранена канцелярия погран. дел, как и прежде подчинявшаяся и иркут. губернатору, и Военной и Иностранной коллегиям.

На уезд. уровне адм. власть поручалась городничему (уезд. город) и нижним земским судам (в составе капитан-исправника, 2 дворян. и 2 сел. заседателей, секретаря с канцелярией). В городах также учреждались должности уезд. землемера, доктора, лекаря, 2 подлекарей и 2 учеников лекаря.

Хоз.-попечит. и финансово-налог. делами в сиб. губерниях руководила казенная палата во главе с вице-губернатором. В обл. городах Тобольского и Иркутского наместничеств (Томске, Охотске и Якутске) были открыты обл. казначейства. Казен. палатам и обл. казначействам подчинялись уезд. казначейства.

В орг-зации адм.-фискал. органов Колыванской обл. (наместничества) отразилась специфика этого горно-завод. края.

С кон. XVIII в. судеб. система частично выводится из состава адм. упр-ния. Деят-ть мест. учреждений гос. власти была поставлена под надзор прокуратуры. Введены должности губ. прокурора и 2 стряпчих; прокурор и 2 стряпчих заседали в верх. надвор. суде, губ. магистратах и верхних расправах; в уездах надзор. функции осуществляли уезд. стряпчие.

Согласно «Учреждению для управления губерний» (1775) в мест. упр-ние входили сослов. выборные. В связи с отсутствием помещичьего землевладения в Сибири эти должности занимали «свободные от служб штаб- и обер-офицеры», т. е. дворян. заседатели не выбирались, а назначались губернаторами бессрочно. При совестных судах числились по 2 мещанских и сел. заседателя, при городовых магистратах – по 2 бургомистра и 4 ратмана, при верх. расправах – по 10 заседателей, при ниж. земских судах и при нижних расправах – по 2 сел. заседателя.

В соотв. с «Учреждением…» органами городского самоупр-ния становились губ. и гор. магистраты и ратуши.

Полиц. дела в городе находились в ведении 2 гос. органов – канцелярии городнического (комендантского) правления и управ благочиния. Первые были открыты на основании «Учреждения…», вторые – в соотв. с «Уставом благочиния или полицейского» (1782). При управах частн. словесные суды по незначит. гражд. искам (не более 25 руб.).

Круп. новацией в упр-нии Тобольского наместничества стала реформа крест. самоупр-ния – создание вол. судов. В 1786–87 были упразднены казен. приказчики, прежние единицы адм. деления (остроги, слободы и пр.) были заменены новыми – волостными. Органами крест. самоупр-ния стали избираемые на 3 года вол. суды: староста, 2 выборных, нанимаемый писарь, избранные сел. об-вами сотники и десятники. Эти суды находились в прямом подчинении ниж. земских судов и исполняли их решения. В их обязанности входили сборы податей, адм.-полиц. надзор и разбор «маловажных» гражд. и уголов. дел крестьян.

Губ. упр-ние и суд в Сибири были реорганизованы в 1797 при Павле I.

Лит.: Готье Ю.В. История областного управления в России от Петра I до Екатерины II. М., 1913. Т. 1–2; 1941; Рабцевич В.В. Сибирский город в дореформенной системе управления. Новосибирск, 1984; Она же. Государственные учреждения дореформенной Сибири. Последняя четверть XVIII – первая половина XIX в. Справочник. Челябинск, 1998; Быконя Г.Ф. Русское неподатное население в Восточной Сибири в XVIII – начале XIX вв. (Формирование военно-бюрократического дворянства). Красноярск, 1985. Акишин М.О. Полицейское государство и сибирское общество. Эпоха Петра Великого. Новосибирск, 1996; Он же. Российский абсолютизм и управление Сибири XVIII в.: структура и состав государственного аппарата. М.; Новосибирск, 2003; Рафиенко Л.С. Проблемы истории управления и культуры Сибири XVIII–XIX вв. Избранное. Новосибирск, 2006.

М.О. Акишин

По теме:

В Тобольске мужчина зарезал сожительницу и бросил ее труп в лифтеТобольские хирурги заново соединили пациенту желудок с кишечникомВ суде по делу о торговле правами в полиции Тобольска готовятся к допросу свидетелейВ Тобольске стартует отопительный сезонНакануне визита Путина тюменский губернатор проверил Тобольский районПеред приездом Путина по Тобольску, пугая горожан, ходят люди с топорами и арбалетамиЖители Тобольска раскритиковали новые остановки, поставленные перед приездом ПутинаМишустин включил три авиарейса из Тобольска в список субсидируемых в этом годуЗадержан тоболяк, открывший стрельбу в магазине из-за просьбы надеть медицинскую маскуЖитель Тобольска за отказ обслужить его без маски в магазине устроил стрельбуВ Тобольске сменился начальник ГИБДДПолицейского из Тобольска осудили за истязание и убийство женыСтали известны фамилии тобольских полицейских, преданных суду по «делу о торговле правами»Главы тюменских городов отчитались о доходах, самый богатый — мэр ТобольскаДачники пожаловались Путину на мэрию Тобольска. Они считают, что их земля захваченаВ Тобольске завершено расследование убийства 19-летнего парняЗамгенпрокурора РФ подписал обвинительное заключение по делу начотделения ГИБДД ТобольскаДва тоболяка украли 26 чугунных ливневых решеток и продали их за ₽8 тыс.О важности буквы «Ё»: тоболяка Селезнёва заставляют выплачивать штраф за тюменца СелезневаПравительство РФ анонсировало приезд Путина на совещание в ТобольскВспышка коронавируса в Тобольске произошла среди строителей храма Вознесения ГосподняРосприроднадзор возбудил два дела из-за загрязнения Иртыша сине-зеленой слизьюПрокуратура заинтересовалась сообщениями о массовой гибели рыбы в Тобольском районеВ Тобольске утонул 14-летний подросток, не умевший плавать. СК проводит проверкуПод Тобольском Иртыш покрылся толстым слоем сине-зеленой слизиК тобольским коммунистам, проводящим «альтернативное голосование», пришла полицияАбоненты МТС в Тобольске пожаловались на отсутствие голосовой связи и интернетаВ тобольской больнице зарегистрировали новый очаг коронавирусаТри человека погибли в аварии с фурой под ТобольскомВ тобольской больнице пятеро медиков заразились коронавирусомСоборную колокольню Тобольского кремля повредило ветромВ Тобольске двое пьяных молодых людей побили курьера и отняли у него 12 коробок пиццыБывший сити-менеджер Тобольска стал замглавы управления внутренней политики КремляБывший мэр Тобольска Мазур уволился с поста замгубернатора Калужской областиСК обвинил тобольских гаишников и сотрудников автошкол в выдаче прав за взяткиВ Тобольске выписали первых пациентов, вылечившихся от COVID-19В Тобольске выявлен первый случай заражения коронавирусомВ Тобольске будут судить мужчину за фейк о безопасности коронавирусаНа тобольской трассе погиб пешеход, выбежавший на дорогу с поднятыми рукамиВ Тобольске сорвало переправу, сотрудники МЧС спасли семь человекВ Тюменской области мужчина расстрелял людейВ Тобольске распилили переправу, автомобильное сообщение с левым берегом остановленоЧасть тобольских сотрудников «Сибура» на 14 дней изолировали от внешнего мираДепутат тобольской гордумы, не плативший налоги и лишенный прав, сдал мандатВ тобольском аэропорту приземлился тестовый самолетПредмет, похожий на бомбу, в «Запсибнефтехиме» в Тобольске, оказался куском пенопластаНа заводе «Запсибнефтехим» в Тобольске нашли предмет, похожий на бомбуВ Тобольских мечетях из-за коронавируса отменены пятничные службы»Российская газета»: тобольский аэропорт могут открыть во втором квартале 2020 годаВ Тобольске мужчина зарезал случайного прохожегоЖитель Тобольска выстрелом в упор из ружья убил женщину»Сибур» не готов реставрировать исторические памятники Тобольска без помощи властейВ Тобольске к половодью традиционно начали строить мостки через ИртышВ Тобольске разрушается православный храм XVIII века, переданный РПЦВ Тобольске возбудили уголовное дело по факту обстрела машины с детьмиВ Тобольске полиция задержала активиста с плакатом «Посигналь, если Путин тебе не царь!»Акция «Посигналь, если Путин тебе не царь» вызвала фурор в тобольских соцсетяхВ Тобольске родители школьницы, беременной от 33-летнего «силовика», обратились в СКВ Тобольске размнировали гранату, из-за которой эвакуировали общежитиеВ Тобольске из-за найденной гранаты эвакуируют жилой домВ Тобольске найдены предполагаемые лжеминеры садика, школы, аптеки и больницыВ Тобольске из-за сообщений о минировании эвакуированы школа, детсад и больница244 звонка впустую: больные ОРВИ жители Тобольска не могут связаться с врачамиВ Тобольской больнице, не дождавшись помощи, умер молодой мужчинаИз-за снегопада в Тобольске встали автобусы. В час пик люди были вынуждены идти пешкомНовым замглавы Тобольска назначен бывший замминистра правительства Свердловской областиСК возбудил уголовное дело на экс-главу Тобольского районаВ Тобольской мэрии создали новый департамент и назначили директором чиновника из ТюмениВ Тобольске на 28% выросла подростковая преступностьЖительница Тобольска сообщила в полицию об обстреле своего автомобиля на парковкеПод Тобольском «Газель» загорелась от столкновения с легковушкой: погибли два человекаТобольск может лишиться статуса стотысячника: население сокращается на 200 человек в годВ Тобольске турецкая компания начала достраивать брошенный храм Вознесения ГосподняМоор рассказал о будущем аэропорта в Тобольске: пассажиропоток превысит 100 тыс. в годВ Тобольске в начале 2020 года откроется образовательный центр «Сибура»Ущерб от незаконной добычи песка для «Сибура» в Абалаке под Тобольском оценили в ₽2 млрдСК возбудил уголовное дело по факту кровавой разборки в тобольской пятиэтажкеЖитель Тобольска убил из дробовика товарища, выстрелил в подругу и покончил с собойТюменское правительство потратит ₽64 млн на содержание Тобольского кремляЖена сидящего в колонии тобольского полицейского обвинила начальника роты ППС в нападенииЖителей Тобольска, стрелявших по автобусам, освободят от уголовной ответственностиВ Тобольске отменили открытие Центра зимних видов спорта: его не успели достроитьЗадержан бывший силовик, подозреваемый в доведении до суицида экс-супруги в ТобольскеВ Тобольске в перестрелке у кафе получили ранения два человекаВ Тобольске ночью 139 человек эвакуировали из 16-этажки из-за сообщений о бомбе»Сибур» в тестовом режиме запустил полимерный завод «Запсибнефтехим» в ТобольскеТобольского полицейского обвинили в использовании служебного авто для поездок на BlaBlaCarПрокуратура заинтересовалась коммунальным ЧП в ТобольскеЧП в Тобольске: 70 тысяч человек остались без тепла в морозБывший начальник ГИБДД Тобольска погиб в ДТПЖительницу Тобольска будут судить за попытку убийства четырехлетней внучкиМоор анонсировал создание особой экономической зоны на промплощадке «Сибура»В Тобольске раскрыто похищение кота Вени, воровке грозит до 5 лет колонииТобольского хирурга признали виновным в смерти подростка и освободили от наказанияВ мэрии Тобольска продолжаются отставки: ушел председатель комитета ЖКХВ Тобольске в седьмой раз за месяц обстреляли пассажирский автобусВ Тобольском ТЦ покончил с собой 17-летний охранник, обвиненный в кражеПрокуратура выдала представление главе Тобольска из-за ночевавших в сарае детейВ Тобольске готовят концепцию главного парка и обещают укрепить падающий яр реки Иртыш

Своими словами: Галина Жирова

20.02.2015

ZASUDILI.RU представляет нового героя рубрики «Своими словами». Здесь люди, имеющие отношение к юридическому сообществу, высказывают свое мнение о судебной системе и обо всем, что их волнует.

Галина Афанасьевна Жирова работает в судебной системе с 1982 года. После окончания школы работала в Вагайском районном суде Тюменской области секретарем судебного заседания.

Выпускница Свердловского юридического института (сейчас – Уральская государственная юридическая академия). Затем работала в прокуратуре г. Тобольска.

С 1996 года вернулась работать в суд уже в качестве судьи.

С 2007 г. – заместитель председателя Тобольского городского суда Тюменской области.

___________________________________

Можно не иметь юридического образования и выиграть спор. Действующие законы доступны для понимания рядового гражданина. Граждане знакомятся с правоприменительной практикой.

О себе

Окончив школу, решила поступать в Свердловский юридический институт, СЮИ, как его тогда называли. И брали туда только при наличии двухлетнего стажа работы.

Жила в то время в селе Вагай Вагайского района Тюменской области. И нарабатывать стаж пошла в Вагайский районный суд. Секретарем суда. Работа на подмене, секретарем судебного заседания, выездные процессы в селах района.

Четыре года в институте. Стать после окончания вуза сразу судьей было невозможно по причине молодости лет. Поэтому – распределение в прокуратуру города Тобольска.

О жилищных спорах и работе в 80-е годы

Характер этих споров соответствовал эпохе – граждане боролись за место в очереди на жилье: и одни добивались распределения квартир в соответствии с очередностью, другие лезли без очереди. Много дел было о выселении из общежитий. Были и трудовые споры — о восстановлении на работе. Когда увольняли за появление на работе в нетрезвом состоянии.

Решения выносили из принципов целесообразности, справедливости, сообразно сложившимся порядкам. Правовая система фактически возвращалась к своим истокам – обычному праву, к ситуации, когда спор решается не в соответствии с писаным законом – по причине отсутствия такового, а в соответствии с обычаями, которые тоже только складывались, и, во многом, зависели от практики судебных решений.

О 90-х годах

Тогда все выглядело вполне прозаично. Суды накрывал вал то одних дел, то других. Задержка выдачи зарплаты. Вот это нам досталось. Прихожу на работу, у меня у кабинета стоит очередь человек 30, и все хотят сдать заявления о взыскании заработной платы. Помощников не было. И вот общаешься с людьми. И у каждого личная трагедия. И я два часа слушаю их всех, а потом в процесс, рассматривать уже назначенные дела.

Очень много дел было о лишении родительских прав. По 20 – 30 заявлений в неделю. Многие спивались.

О страховых компаниях

Суммы страхового возмещения умышленно занижаются. Поэтому гражданам приходится обращаться в суд, чтобы взыскать недостающую для ремонта автомобилей сумму со страховой компании.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *