Субъекты избирательного процесса

37. Субъекты избирательного процесса в рф.

Субъекты избирательного права — потенциальные участники избирательных правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Субъект избирательного права обладает избирательной правосубъектностью и может благодаря этому участвовать в конкретном избирательном правовом отношении. Понятие «избирательная правосубъектность» включает в себя понятия «избирательная правоспособность», «избирательная дееспособность» и «избирательная деликтоспособность». Избирательная правоспособность — это способность иметь избирательные права и обязанности, предусмотренные в избирательных законах. Избирательная дееспособность — это способность лица самостоятельно, либо через законных представителей (уполномоченных лиц) приобретать, осуществлять, изменять и прекращать избирательные права и обязанности. Избирательная деликтоспособность — это способность лица самостоятельно отвечать за неисполнение обязанностей и неправомерную реализацию прав, предусмотренных избирательными законами.

Круг субъектов избирательного права многообразен. Они подразделяются на две больших группы: индивидуальные и коллективные субъекты избирательного права.

К числу индивидуальных субъектов (физические лица с соответствующим статусом) избирательного права относятся:

1) граждане Российской Федерации;

2) иностранные граждане (когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации и федеральными законами);

3) избиратели;

4) кандидаты;

5) зарегистрированные кандидаты;

6) представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирателей;

7) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

8) наблюдатели;

9) международные (иностранные) наблюдатели;

10) члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;

11) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

12) лица, замещающие государственные и муниципальные должности; государственные и муниципальные служащие.

Под коллективными субъектами избирательного права понимаются организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, наделенные избирательными законами правами выступать в отношениях с другими субъектами персонифицированно, как единое целое. К ним относятся:

1) избирательные объединения;

2) избирательные блоки;

3) политические общественные объединения;

4) избирательные комиссии;

5) государственные органы;

6) органы местного самоуправления;

7) средства массовой информации;

8) фракции в представительных (законодательных) органах.

>38 Кандидат на выборную должность: статус, порядок регистрации, основания и порядок отказа в регистрации, отмены регистрации >39. Избиратель как субъект избирательного процесса. >40. Политические партии как субъекты избирательного права и процесса в рф.

42 Избирательные ценз в избирательной системе рф

— устанавливаем конституцией или избирательным законом условия для получения или осуществления активного и пассивного избирательного права. В истории избирательного права использовались самые разнообразные цензы – возрастной, гражданства, грамотности, имущественный, образовательный, оседлости, служебный, языковой и др.

Ограничений по сроку проживания для выдвижения кандидатом в депутаты или на выборную должность сейчас вообще не должно существовать, а законодательство субъектов РФ следует привести в соответствие с требованиями названного Федерального закона. Для избрания депутатом Государственной Думы не требуется, чтобы кандидат проживал на территории избирательного округа или того субъекта, в который он входит. Для избрания Президентом РФ требуется постоянно проживать в Российской Федерации не менее 10 лет (ст. 81 Конституции РФ). Отдельные субъекты РФ своими актами пытаются не допустить участия в местных выборах военнослужащих, особенно срочной службы, на том основании, что они временно находятся на соответствующей территории и поэтому не имеют прямой связи с интересами местного населения. Федеральное законодательство не предусматривало подобных ограничений до недавнего времени. Но Федеральный закон 1997 г. установил, что военнослужащие, проходящие службу по призыву, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума не включаются в списки избирателей, участников референдума. Исключение сделано лишь для тех, кто до призыва постоянно или преимущественно проживал на территории данного муниципального образования. В некоторых республиках в составе РФ от кандидатов на высшие должности (президент, глава республики) требуется знание государственного языка. Однако это требование также не соответствует федеральному законодательству и признано Конституционным Судом РФ противоречащим российской Конституции. В отдельных субъектах РФ предусматривается участие в выборах депутатов и должностных лиц местного самоуправления не только граждан, проживающих на соответствующей территории, но также и лиц, проживающих за ее пределами, но имеющих земельные участки, домовладения и иные ощутимые объекты собственности на данной территории.(С. А.)

Статья 32:

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

43 Признание выборов недействительными и несостоявшимися: правовые последствия. Повторные выборы.

Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:

а) в них приняло участие менее 20 % от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Законом указанный минимальный процент может быть повышен для выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ. Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что минимальный % от числа избирателей для признания выборов депутатов представительных органов МСУ состоявшимися не устанавливается (не применяется при проведении повторного голосования);

б) в одномандатном или едином избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;

г) за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов;

д) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

е) если законом предусмотрено проведение повторного голосования, а в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.

Законом не могут устанавливаться дополнительные основания признания выборов несостоявшимися.

Соответствующая комиссия признает результаты выборов недействительными, в случае, если:

а) допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

б) выборы признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем ¼ от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе; в) по решению суда.

Задание IV. Правовая схема «Система управления Российской Федерацией».

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

(по Конституции 1993г.) (10 баллов).

Впишите необходимые политические институты в указанные столбцы, выстройте их по мере соподчинения:

Президент, Федеральное собрание, Совет Федерации, Верховный Суд, Совет безопасности, Генеральная прокуратура, Государственная Дума, Конституционный Суд, правительство, Администрация Президента.

Исполнительная власть Законодательная власть Судебная власть

V. Разгадай кроссворд. (10 баллов)

По горизонтали:

1. Деятельность граждан и общественных объединений по подготовке и распространению информации среди избирателей.

2. Глава государства.

3. Форма самоорганизации наиболее активных граждан.

4. Образ поведения, мышления и действий человека.

5. Форма государственного устройства.

6. Высший законодательный представительный орган власти, формируемый целиком или частично на выборных началах.

7. Депутатские полномочия, а также подтверждающий их документ.


8. Форма организации политической власти.

9. Лицо, выдвигаемое для избрания депутатом в законодательное учреждение.

По вертикали:

10.Человек, обладающий всей совокупностью прав и обязанностей, установленных в государстве, к которому он принадлежит.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

ЗАДАНИЕ I

По горизонтали:

1. Соглашение о взаимных обязательствах.

3. Общее обязательное правило.

6. Прения, обсуждение вопроса.

8. Лицо, которое предполагается к избранию.

10. Постановление верховного органа власти, имеющее any закона.

13. Право заявлять свое мнение при решении государственных вопросов.

15. Представление о внутреннем облике, внутреннем мире, образе кандидата.

17. Заранее намеченная система деятельности, предусматривающая порядок, последовательность и сроки выполнения действий в избирательном процессе.

18. Ящик на избирательном участке с отверстием для бюллетеней.

По вертикали:

2. Эмблема государства, города, изображаемая на флагах, монетах, печатях.

4. Деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей голосовать за кандидата.

5. Административное политическое подразделение государственной территории. Их «нарезают» в период выборов депутатов.

7. Правовое положение участников избирательной кампании.

9. Его выдают избирателям в день голосования на избирательном участке.

11. Действие, предпринимаемое для какой-нибудь цели.

12. Собрание, обычно сельское.

14. Что вы берете с собой, отправляясь голосовать

16. Процентный камень преткновения для политических партий

ЗАДАНИЕ I I

Напишите текст обращения к избирателям, направленный на привлечение к активному участию в выборах ( 5 балов)

ЗАДАНИЕ I I I

Подумайте и ответьте, согласны ли вы с приведенным ниже утверждением, Свой ответ аргументируйте. «Плохие власти выбираются гражданами, которые не голосуют». Д.Нейтан (10 баллов)

Ключи к заданиям городской олимпиады по избирательному праву.

Задание № 1. правовой тест «Выборы в демократическом обществе» (30 балов)

1-б; 2-а; 3-а; 4-б; 5-а,б,д,е; 6-в,г,з,л,м; 7-б; 8-в;9-а; 10-а; 11-а; 11-а; 12-б,г,ж,и; 13-в; 14-в; 15-в; 16-в; 17-б;18-в; 19-д; 20-б.

Задание № 2.»Конкурс эрудитов»( 20 баллов)

Конституция
Восемь
Четыре
12.12.1993
Николай 2
С Михалков
Министр внутренних дел А.Г.Булыгин Федеральное собрание
Выборы Большинство
Инаугурация Конгресс
Абсентеизм Б. Грызлов

Задание № 3.Приведите в соответствие название и определение (10 баллов)

1-Д; 2-З; 3-А; 4-Д; 5-В; 6-Г; 7-К; 8-Ж; 9-И; 10-Е.

Задание № 4.Правовая схема. Система управления РФ (10 баллов)

Исполнительная власть Законодательная власть Судебная власть
Президент Федеральное Собрание Конституционный суд
Правительство Совет Федерации Государственная Дума Верховный суд
Администрация президента Арбитражный суд
Совет безопасности

Задание № 5.Разгадай кроссворд (10 баллов)

10
а Г И т а ц и я
п Р е з и д е н т
п А р т и я
и м и д Ж
ф е Д е р а ц и я
п а р л А м е н т
м а Н д а т
р е с п у б л И к а
к а Н д и д а т

Итого максимально – 80 баллов

Дополнительное задание 1- Разгадай кроссворд:

По горизонтали
Договор
Закон
Дебаты
Кандидат
Указ
Голос
Имидж
План
Урна
По вертикали
Герб
Агитация
Округ
Статус
Бюллетень
Акция
Сход
Паспорт
Барьер

Согласны ли вы с приведенным ниже утверждением.

Свой ответ аргументируйте.

«Плохие власти выбираются гражданами, которые не голосуют». Д.Нейтан (10 баллов)

Черных Алена, общеобразовательное учреждение №34

Я согласна с этим утверждением, потому что если вот послушать людей, можно от них услышать: «Да что там политики сделали?! Цены опять подняли! Да они такие, да они сякие» А потом у человека спрашиваешь: «А на выборы ты ходил? А сам-то ты что-нибудь сделал? А ты выбрал людей, которые сделали бы что-то по-другому?» И как-то странно, почти всегда слышишь ответ: «А я вообще на выборы не ходил. А зачем мне это надо?» Человек не задумывается, что надо тоже что-то сделать для того, чтобы был результат.

Поэтому наша прямая обязанность – это ходить на выборы и выбирать тех людей, которым мы верим.

Попов Евгений, общеобразовательное учреждение№ 40

Да, я согласен с утверждением. Ведь многие люди осуждают власть. Они даже не задумываются, что осуждать надо прежде тех людей, которые не участвовали в выборах. Ведь власть должна избираться всем народом. Возможно, не хватило именно голосов тех, кто не проголосовал и в результате страной правит человек, которому не доверяют.

1. Для обозначения нарушения избирательных прав законодатель использует в КоАП РФ категорию
административное правонарушение
административное преступление
административный проступок
административный деликт
административное нарушение

2. Установленный факт воспрепятствования работе избирательной комиссии будет рассматриваться в рамках
процессуальной ответственности
административной ответственности
дисциплинарной ответственности
конституционной ответственности
уголовной ответственности

3. Понятие, которое означает предумышленную «нарезку» избирательных округов
праймериз
джерримендеринг
панаширование
абсентеизм

4. Избирательные правоотношения характеризуются тем, что
они обладают всеми свойствами присущими любому правоотношению
они обладают всеми свойствами, присущими любому правоотношению, но вместе с тем имеют и свои отличительные признаки
нет, они имеют присущие только им свойства и признаки

5. Судебное решение по избирательным спорам является
особым видом источника права, в т.ч. и избирательного
подзаконным актом
индивидуально-правовым актом, который не является источником права
источником формирования избирательного законодательства
источником избирательного права

6. Имеет право быть выдвинутым кандидатом в депутаты
глава муниципального образования, отстраненный от должности перед выборами Президентом РФ
бывший Председатель правительства РФ, прекративший исполнение полномочий в результате отставки перед выборами
судья
высшее должностное лицо субъекта РФ, ушедшее в отставку перед выборами по собственному желанию
прокурор

7. Выборы в двухмандатном округе являются
полиноминальными
панашированными
альтернативными
униноминальными

8. По защите прав кандидата в депутаты Государственной Думы РФ, выдвигавшегося по мажоритарному избирательному округу, в качестве первой инстанции выступали
районный суд
суд субъекта РФ
Верховный Суд
мировой судья
конституционный Суд РФ

9. Протокол об административном правонарушении, связанном с проведением предвыборной агитации в местах, где ее проведение запрещается, составляется
членом избирательной комиссии
уполномоченным избирательной комиссией
сотрудником органов внутренних дел
прокурором
уполномоченным в области печати и СМИ

10. Объектами избирательных правоотношений не являются
деяния, связанные с воспрепятствованием реализации гражданином его избирательного права
авторские права
личные неимущественные отношения
акции
вещи

11. Частная жалоба на решение судьи по избирательному спору во время избирательной кампании подается в
в 10-дневный срок
в 15-дневный срок
в 3-дневный срок
в 12-дневный срок
в 5-дневный срок

12. Кто такие доверенные лица кандидатов
специально заявленные кандидатами лица
представители избирательных комиссий
близкие друзья

13. Какое понятие наиболее адекватно характеризует основу метода правового регулирования в избирательном праве
принципы проведения выборов
принципы избирательного процесса
принципы избирательной системы
принципы избирательного права
принципы участия граждан в выборах

14. Когда впервые в российской электоральной практике были введены принципы всеобщего избирательного права
в Конституции РФ 1993 года
в Конституции СССР 1977 года
в Положении о выборах в Учредительное собрание 1917 года
в Конституции СССР 1924 года
в Конституции СССР 1936 года

15. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону, подлежит отмене
главой администрации
вышестоящей комиссией
прокурором
законодательным собранием
Конституционным (уставным) судом субъекта РФ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *