Статусы про мать одиночку

В настоящее время устроить детей в детский сад является настоящей проблемой – здания советской постройки отданы коммерческим фирмам, а строительство современных зданий для открытия ДОУ возводятся медленно. Очереди на свободные места настолько большие, что зачастую ребенок успевает вырасти, а родители более не нуждаются в помощи дошкольного учреждения по присмотру за ним. В статье расскажем про льготы матерям одиночкам в детском саду в 2020 году, рассмотрим порядок их получения.

Стоимость услуг подобных заведений тоже внушительная. Чтобы устроить детей в детские сады, правительство решило предоставлять отдельным категориям родителей некоторые льготы при поступлении в дошкольное учреждение. Одинокие матери также вправе рассчитывать на поддержку властей.

Содержание

Кто может и кто не может претендовать на льготы

Логично, что на привилегии, предназначенные матерям-одиночкам, могут надеяться только мамы, получившие соответствующий статус. Одинокой признается та, которая не указала в свидетельстве о рождении ее сына или дочери информации об отце, или же ФИО вписали с ее слов. Такое случается, когда женщина проживала с мужчиной в гражданском браке, или ее муж отказался от отцовства на заседании суда. Матерью-одиночкой называются и те мамы, у которых малыш появился в рамках трехста дней после прекращения брака, если отец отказался от него, или в результате усыновления ребенка незамужней.

Если мать повторно вышла замуж, и ее муж усыновил ее ребенка, она прекращает считаться одинокой матерью и теряет право на преференции.

Перечень льгот и компенсаций в детском саду матерям-одиночкам

Одинокий родитель вправе претендовать на привилегии, касающиеся принятия маленьких детей в детский сад и внесения платежей за услуги данного учреждения:

  1. Когда малышу, которого воспитывает одинокий родитель, нужно быть зачисленным в дошкольное учреждение, его принимают в первую очередь, прежде всех прочих заявителей.
  2. Скидка на оплату услуг детского сада различается по регионам, в зависимости от утвержденного местными властями коэффициента. Обычно мать-одиночка получает 50%-ную льготу.

Размеры детских льгот

В каждом регионе России величина льгот устанавливается отдельно, несмотря на то, что льготы матерям-одиночками предусмотрены федеральным законодательством. Но в большинстве случаев размер скидки на оплату детского сада составляет 50%. Если ребенок является инвалидом, или же семья малоимущая или многодетная, возможно увеличение льготы. Читайте также статью: → «Особенности выплаты льгот и пособий матерям-одиночкам в Москве».

Также возможны следующие величины льгот:

Какие детские сады предоставляют льготы

На первоочередный прием и скидку при оплате можно рассчитывать только при обращении в муниципальные или коммунальные ДОУ. Там не вправе отказать во внеочередном приеме малыша. Если же был выбран коммерческий частный сад, заявление подавать бесполезно.

Льготы в коммерческих и государственных детских садах

Справку-удостоверение о наличии статуса матери-одиночки принимают для предоставления льготы исключительно в коммунальных и муниципальных ДОУ – коммерческие учреждения не занимаются распределением очередей и выделением скидок для особых категорий родителей. Объясняется это тем, что частные дошкольные учреждения открываются за счет личных денежных вложений, без государственного субсидирования, а потому они впоследствии требуют оплаты полной стоимости пребывания детей в учебном заведении.

Дополнительные компенсации на детей

Наличие дополнительных льгот в субъектах РФ зависит от решения региональных властей и оснований для их предоставления у матери ребенка. К примеру, если мать-одиночка воспитывает 3 и более детей, ей присваивается статус многодетной матери, который открывает для нее возможности получения дополнительных скидок и компенсаций. Можно получить статус малоимущей семьи – это также станет преимуществом. Читайте также статью: → «Оформление льгот на коммунальные услуги в малоимущих семьях».

Условия для получения льгот в детском саду

Приказ о зачислении детей в ДОУ выходит ежемесячно, поэтому после постановки на учет ребенка, мать-одиночка должна ждать, когда решение о зачислении будет принято. Документы рассматриваются сотрудниками органов региональной исполнительной власти, уговорить директора детского сада не выйдет. Кроме того, дополнительно нужно уточнить, предполагает ли Устав государственного учреждения предоставление льгот матерям-одиночкам.

Комплектование ДОУ производится органами местной исполнительной власти, они же контролируют реализацию прав льготников на первоочередное зачисление их детей в детские сады. В начале будущего месяца новый приказ вывешивается для всеобщего ознакомления, но его можно посмотреть и на специализированных Интернет-ресурсах.

Куда обращаться за льготами в детском саду

Прежде всего одинокая мать должна обратиться в Многофункциональный Центр, где ее детей поставят в очередь на поступление в выбранный родителем детский сад. Сотрудник МФЦ в качестве подтверждающей факт постановки в очередь малыша выдаст специальную справку.

Заявление с приложением данной справки и прочих документов мать-одиночка должна подать в Центр образования.

Как матерям-одиночкам оформить льготы в детском саду

В первую очередь, одинокая мать должна быть официально признанной матерью-одиночкой – для этого необходимо подтвердить свой статус наличием специального удостоверения – справки по форме №25. Следующим шагом будет обращение в местный МФЦ для постановки ребенка на учет в каком-либо конкретном детском саду (нужно проверить, прописано ли предоставление льгот матери-одиночке в Уставе детского сада).

Наконец, женщина должна собрать требуемый комплект документов, включая справку о признании ее матерью-одиночкой и документ о постановке ее ребенка в очередь на поступление в ДОУ, и обратиться в Центр образования. Далее остается ждать, когда в следующем месяце опубликуют приказ о зачислении детей в ДОУ. Если ребенок будет зачислен, с администрацией ДОУ нужно заключить договор, в котором и будут указаны все льготы, права и обязанности сторон.

Необходимые документы для оформления

Для оформления льгот потребуется собрать следующий набор бумаг:

  1. Паспорт РФ матери ребенка.
  2. Справку по форме №25 (оформляется в органах ЗАГС при получении свидетельства о рождении ребенка без записи сведений о его биологическом отце или о внесении данных со слов мамы).
  3. Свидетельство о появлении на свет малыша (выдается в органах ЗАГС).
  4. Справка о признании матери-одиночки многодетным родителем (при наличии).
  5. Медицинская карточка ребенка (из районной поликлиники, в которой наблюдается малыш).
  6. Справка о составе семьи (для подтверждения совместного проживания с детьми – выдается в ЖЭУ, Администрации поселения, паспортном столе).
  7. Медицинский полис (выдается в страховой компании).

Сроки получения льгот

Приказ о приеме детей в детские сады публикуется в начале каждого месяца, поэтому сроки ожидания решения властей зависят от того, в какой день предыдущего месяца мать-одиночка подала заявление и документы. Скидка на пребывание малыша в ДОУ при положительном решении Центра образования будет предоставлена при совершении первого же платежа за услуги заведения.

Почему матери-одиночке могут отказать в предоставлении льгот в детском саду

Женщина может и не получить льготы от детского сада. На то могут быть разные причины. К примеру, она не оформила удостоверение родителя-одиночки, поскольку:

  • родила малыша в течение трехста дней после прекращения брака, но бывший супруг не отказывался от ребенка;
  • она занимается воспитанием сына или дочери в неполной семье (получение алиментов роли не играет);
  • если отец был лишен родительских прав;
  • ребенок родился в гражданском браке, однако отцовство было установлено (неважно, живет мужчина в семье или нет).

Также отказ наступит в случае, если женщина предоставила ложные сведения или не сумела собрать необходимого комплекта документов. Откажут ей также, если мать выбрала коммерческий детский сад, или если в государственном учреждении в Уставе отсутствует запись о предоставлении льгот матери-одиночке.

Может не хватить мест в льготной очереди, поскольку помимо детей одиноких матерей право на первоочередное зачисление имеют и другие категории родителей.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется заранее изучить:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ” О льготных условиях зачисления детей в детский сад

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Мать-одиночка встала в очередь на зачисление ее ребенка в частный детский сад и требует первоочередного зачисления и скидки при оплате.

Коммерческие детские сады не учитывают право особых категорий граждан на льготы, право на льготу можно реализовать, обратившись в государственное ДОУ.

Ошибка №2. Женщина пытается узаконить статус родителя-одиночки на основании того, что ее бывшего мужа лишили родительских прав.

Лишение отца ребенка родительских прав не является основанием для признания женщины матерью-одиночкой и не дает ей права на льготы. Читайте также статью: → «Порядок выплаты пособий при лишении родительских прав».

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Мой новый супруг удочерил моего ребенка, могу ли я продолжать пользоваться привилегиями, которые положены матерям-одиночкам?

Нет. Если бы супруг не удочерил вашего ребенка, тогда вы могли бы считаться матерью-одиночкой и пользоваться соответствующими правами, и факт заключения официального брака роли бы не играл.

Вопрос №2. Где можно проконсультироваться относительно размеров льгот для матерей-одиночек, чей ребенок поступает в детский сад, и перечня необходходимых для их оформления документов?

Проконсультировать вас могут сотрудники Управления соцзащиты населения и муниципальное отделение образования.

Видео-советы.Какие льготы и пособия есть для матерей-одиночек в 2020?

В видео раскрывается информация о пособиях и льготах матерям-одиночкам⇓

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Статья подготовлена при содействии

агентства деловой литературы «Ай Пи Эр Медиа»

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ

РАБОТНИК — ОДИНОКИЙ РОДИТЕЛЬ

В любых трудовых отношениях всегда присутствуют две стороны — работник и работодатель. Нередко на стороне работника выступают такие представители социально незащищенных слоев населения, как молодежь, неквалифицированные и малоквалифицированные рабочие, женщины с малолетними детьми и т.п. Среди таких работников часто в условиях современной жизни встречаются одинокие родители, а именно матери-одиночки, одинокие отцы и иные лица, воспитывающие детей без матери.

В данной статье мы рассмотрим подробнее такие понятия, как «одинокая мать», «отцы, воспитывающие детей без матери», «мать-одиночка» и т.д.; подскажем работодателям, как разграничивать данные понятия, какие льготы в трудовом и ином законодательстве предусмотрены для этих работников и как регулировать их труд.

Эта категория работников и трудовые льготы для нее встречаются нам в ст. 259, 261, 263, 264 ТК РФ. Попробуем с ними разобраться. Рассмотрим эту проблему более подробно.

В списке льгот по определению ребенка в детский сад есть формулировка «одинокий работающий родитель». Определение одинокого родителя содержится в Налоговом кодексе РФ, а именно подп. 4 п. 1 ст. 218 гласит, что вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям, приемным родителям налоговый вычет производится в двойном размере. Под одинокими родителями для целей настоящей главы понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке». Следовательно, понятие «одинокий родитель» относится и к родителю, который никогда не состоял в законном браке, и к разведенному родителю. Но ключевым моментом здесь является фраза «для целей настоящей главы». Если бы данное определение распространялось на все законодательство Российской Федерации в целом, то тогда бы масса статей Трудового кодекса Российской Федерации по предоставлению льгот матерям-одиночкам, распространялась бы и на всех разведенных женщин.

Сама по себе формулировка «одинокий родитель» обозначает, что ни в каких документах не фигурирует имя и фамилия второго родителя, т.е. в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец (мать)» может стоять прочерк, или имя отца может быть вписано произвольное, по заявлению матери.

При регистрации рождения ребенка предоставляется медицинский документ о рождении ребенка, паспорта обоих родителей. Если родители ребенка состоят в законном браке, предоставляется также и свидетельство о регистрации их брака.

По российским законам мать-одиночка записывает рожденного или усыновленного ею ребенка на свою фамилию, а имя и отчество ребенка указывает уже по своему желанию.; отец ребенка в данном случае не имеет никаких прав и обязанностей, в т.ч. не платит алиментов, а мать ребенка получает государственную социальную поддержку и защиту. То есть в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы ЗАГСа выдают в этом случае справку, которая служит основанием для внесения записи об отце ребенка и которая является документом, необходимым для предоставления льгот, связанных с одиноким материнством.

В случае если папа исчез в неизвестном направлении, но в свидетельстве о рождении ребенка он числится (на основании его заявления о признании отцовства либо свидетельства о браке), то женщина уже не мать-одиночка! То есть ни разведенные женщины, ни вдовы, которых часто в бытовых разговорах называют матерями-одиночками, таковыми на самом деле не являются. Мать-одиночка — это женщина, одна, без мужа воспитывающая своего ребенка. А вот как соотносятся понятия «мать-одиночка» и «одинокая мать»? Исходя из вышеизложенного текста мать-одиночка — это женщина, родившая или усыновившая ребенка уже без отца, т.е. она не вдова и не разведенная женщина.

Ни один современный словарь или энциклопедия не дают подробного толкование понятия «одинокая мать», а тем более «семья одинокой матери». Более того, термин «одинокая мать» употребляется в государственных нормативных актах в значении весьма далеком от обыденного восприятия. Впервые юридический термин «одинокая мать» (в узком смысле) появился в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям,усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»». Из данного документа следовало, что одинокая мать — это женщина, не состоящая в законном браке и имеющая так называемых внебрачных детей. Это обозначает более широкую категорию матерей, воспитывающих детей в семьях без отца, в т.ч. и разведенных женщин и вдов.

Как правило, понятие «одинокая мать» отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей).

То есть одинокая мать — это мать, у детей которой изначально есть отец, он записан в их свидетельствах о рождении, но она вынуждена одна воспитывать детей (из-за развода, смерти или гибели мужа и т.п.). То есть в категорию «одинокая мать» попадают вдовы и разведенные женщины, а в категорию «мать-одиночка» уже нет.

Существует также понятие «неполная семья». Неполная семья — это семья, в которой единственный родитель имеет статус матери-одиночки либо один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) или отбывает срок наказания в местах лишения свободы, а также в которой родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а решение суда о взыскании алиментов не исполняется.

В настоящее время количество неполных семей пополняется также семьями фактически раздельно проживающих супругов, а также за счет практики усыновления ребенка одинокой женщиной, а также установлением опеки или попечительства в случае сиротства.

В научной зарубежной литературе наряду с терминами «одинокая мать» и «семьи одиноких матерей» с уточнением их семейного статуса используется также обобщающее понятие «семьи, возглавляемые женщинами». В последние годы стали использоваться понятия «одинокий родитель» и «семья одного родителя».

В случаях, когда в субъектах Российской Федерации, на конкретных учреждениях, предприятиях предусматриваются какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей (например, снижение оплаты за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении), может применяться более широкое понятие «одинокая мать». Иногда в подобных случаях одинокими считаются матери-вдовы и разведенные матери. Каждый работодатель вправе сам решать, исходя из финансовых, материальных и иных возможностей своей организации (предприятия, фирмы и т.п.), каких женщин относить к матерям-одиночкам и какие льготы им предоставлять.

Часто говорят, что одинокий родитель — это мать-одиночка или одинокая мать. Но это не так. К лицам, воспитывающим детей без матери, также относятся:

¡ отцы, воспитывающие детей без матери;

¡ мужчины, воспитывающие без матери усыновленных ими детей;

¡ опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери;

¡ отчимы, воспитывающие детей без матери;

¡ приемные отцы, воспитывающие детей без матери.

В Трудовом кодексе Российской Федерации не перечислены условия, при которых мужчина признается одиноким отцом. На практике же отцом-одиночкой считается мужчина, имеющий ребенка (детей), мать которого умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы. Если ваш работник заявляет, что он — одинокий отец, попросите его принести документы, удостоверяющие, что он воспитывает детей без матери. Это может быть решение суда о признании жены безвестно отсутствующей или умершей, решение суда о разводе, свидетельство о смерти жены одновременно с предоставлением справки жилищно-коммунального органа (ТСЖ, ЖЭУ и т.п.) о совместном проживании детей с отцом.

Отцом ребенка является то лицо, которое записано в качестве отца в его свидетельстве о рождении. Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка. Опекуном ребенка в возрасте до четырнадцати лет и попечителем ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).

Приемная семья образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) о передаче на воспитание. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Приемные родители имеют соответствующее удостоверение, в котором указывается возраст (год рождения) каждого приемного ребенка (ст. 151 Семейного кодекса РФ).

Вышеуказанные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекунов (попечителей).

Под воспитанием ребенка без матери или отца в данном случае следует понимать отсутствие второго родителя по любым причинам: смерть, гибель, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, расторжение законного брака, раздельное проживание, отказ от участия в воспитании ребенка, длительная болезнь, командировка и т.д. Отсутствие второго родителя должно быть подтверждено соответствующими документами. Мы уже писали о них ранее: свидетельство о смерти, решение суда, справка о составе семьи и т.п.

К одиноким родителям также может быть причислен и родитель разведенный, если судом признано, что другой родитель (супруг) считается безвестно отсутствующим. Если оба родителя не состоят в зарегистрированном браке, то они признаются одинокими родителями. Здесь надо думать, что если родители живут просто в гражданском браке (устойчивая семейная общность) и ведут совместное хозяйство и т.п., а также у них есть общий ребенок, то они будут признаны одинокими родителями по отношению к данному ребенку, т.к. официально зарегистрированного брака между ними нет.

К сожалению, закона, в котором были бы четко прописаны данные определения, пока еще нет.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

Прием на работу. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и т.п. Чрезвычайно сложной является ситуация с трудоустройством отдельных групп населения (к примеру, молодежи или женщин). Сохраняется селективный подход при высвобождении рабочей силы и приеме на работу в зависимости от пола, наличия детей, иных иждивенцев и других признаков. Практика подбора персонала демонстрирует нам в настоящее время повсеместное распространение дискриминационного подхода к замещению определенных вакансий именно по таким основаниям, как наличие детей, семейное положение и т.д.

Вспомним хотя бы Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», который говорит о том, что к особо нуждающимся в защите гражданам при поиске работы относятся именно одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов и т.п. Для данных категорий граждан государство обеспечивает различные гарантии при реализации программ содействия занятости населения, создания дополнительных рабочих мест и т.п.

Так почему бы и работодателям при подборе персонала не отдавать предпочтение именно лицам с семейными обязанностями, если они также обладают всеми необходимыми квалификационными и иными требованиями по сравнению с другими претендентами на работу? Работник с маленькими детьми — это не всегда плохой работник. Ведь женщина или мужчина, признанные одинокими родителями, будут ответственнее относиться к работе, будут выполнять ее качественно и в срок, будут дорожить своим рабочим местом и т.д., ведь на их иждивении находится маленький ребенок.

Прием на работу осуществляется работодателем по соглашению с женщиной путем заключения трудового договора. Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Статьей 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ при заключении трудового договора, не допускается прямое либо косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола и др. признаков, не относящихся к деловым качествам работника. Но не является дискриминацией по отношению к лицам с семейными обязанностями различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными виду труда требованиями либо обусловлены особой защитой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Прямо запрещение связывать отказ в заключении трудового договора с наличием детей практически никогда «не работало» в интересах одиноких родителей, будь то одинокие матери, отцы-одиночки и т.п. Как правило, работодатели не указывают эти мотивы, используя другие благовидные предлоги для отказа в приеме на работу.

Сверхурочные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни. В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной называется работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение отцов, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери (в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), матерей, воспитывающих ребенка до пяти лет без супруга, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ (ст. 259 ТК РФ).

Данная мера в какой-то степени снижает уровень гарантий трудовых прав одиноких родителей, т.к. вопросы привлечения, например, к сверхурочной работе требуют от работодателя оперативного принятия решений. Получается, что данная категория работников практически лишена возможности подкрепить свое письменное согласие на данные работы медицинским заключением, так как просто не успеет пройти необходимое медицинское обследование. И таким образом, все указанные выше вопросы будут решаться без учета состояния здоровья женщин и мужчин.

Если же работодателю известно о каких бы то ни было медицинских противопоказаниях для данного работника, то привлечение его к сверхурочным и иным подобным работам категорически недопустимо. Разумеется, подобную информацию, а именно медицинскую справку, заключение и т.п. работодатель может получить только от самого работника — одинокого родителя уже по его желанию.

Ночное время. Известно, что постоянная работа в ночное время (с 22.00 до 6.00) неблагоприятно влияет на организм человека, увеличивает текучесть женских кадров, влечет осложнения в семейной жизни. Именно поэтому ограничение ночного труда одиноких родителей и нашло свое закрепление в законодательстве. При решении вопроса об освобождении от ночных работ необходимо учитывать, что названные категории родителей не могут привлекаться к работе в ночное время и в тех случаях, когда на ночное время приходится только часть рабочего времени, например в вечерних сменах, заканчивающихся позже 22.00. Отказ лица с семейными обязанностями от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Трудовой кодекс Российской Федерации впервые указал именно на письменную форму согласия работника — одинокого родителя на привлечение его к ночным, сверхурочным и прочим подобным работам. Такое требование навсегда опровергло мнение о возможности выражения работником своего согласия на отдельные виды работ в устной форме или путем конклюдентных действий (например, молчания).

Данный императивный запрет не допускается не только по инициативе работодателей, но и по просьбе самой женщины или иного лица с семейными обязанностями (одинокого родителя).

Установление трудовым законодательством дополнительных гарантий в сфере труда для одиноких родителей направлено на создание равных возможностей с лицами, не обремененными такими обязанностями, как воспитание детей и т.д., при реализации ими права на труд, а также на обеспечение им условий труда, позволяющих гармонично сочетать профессиональные и семейные обязанности.

Неполное рабочее время. Неполное рабочее время вводится в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабочий день.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между работодателем и одиноким родителем, имеющем ребенка (детей), уже при приеме его на работу, если в связи с необходимостью ухода за детьми он не может работать полное рабочее время. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работника срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д. В приказе (распоряжении) о приеме одинокого родителя на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и т.д.

Об остальных категориях льгот для одиноких родителей, предусмотренных трудовым законодательством, читайте в журнале «Кадровые решения» № 3, 2008 г.

Статья 218 НК РФ.

Толковый словарь русского языка под ред. Ефремовой Т.Ф.

Многие помнят, что буквально 5 лет назад вопросы одиночества матерей и принятие в отношении их решений по приему/увольнению вызывали сложности из-за неоднозначности понятий. Матери в разводе требовали трудовых гарантий, установленных ст. 268 ТК, доказывая, что они одиночки не только в бытовом, но и юридическом контексте.

В решении Конституционного Суда РБ от 18.09.2014 № Р-946/2014 «О понятии «одинокая мать» в трудовых правоотношениях» была со всех сторон рассмотрена проблема отождествления «разведенной супруги» и «одинокой матери». Тогда же было решено проработать нормы законодательства о труде и прописать четко, однозначно и именно в ТК, что к чему.

С 28 января следующего года в ст. 1 ТК будет дано определение понятия «одинокий родитель».

Так, одинокими родителями признаются:

– мать (отец), не состоящая (не состоящий) в браке и воспитывающая (воспитывающий) несовершеннолетнего ребенка в случае, когда другой родитель умер, лишен родительских прав, признан недееспособным, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;

– мать, не состоящая в браке и воспитывающая несовершеннолетнего ребенка, сведения об отце которого внесены в запись акта о рождении ребенка по ее указанию или по указанию другого лица, подавшего заявление о регистрации рождения;

– усыновитель (удочеритель), не состоящий в браке и воспитывающий несовершеннолетнего ребенка.

Предстоящие изменения в ст. 268 ТК:

1) запрещается отказывать одиноким родителям в заключении трудового договора по мотивам, связанным с наличием детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет);

2) не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя:

– в связи с сокращением численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК) и в случаях, предусмотренных п.п. 3–5 ст. 42 ТК, – с одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет;

– в связи с сокращением численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК) и в случае, предусмотренном п. 5 ст. 42 ТК, – с одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте от 3 до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет).

Справочно: п. 3 ст. 42 ТК преду­смотрено увольнение работника по инициативе нанимателя из-за несоответствия занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы; п. 4 ст. 42 ТК – несоответствия работника занимаемой должности/профессии вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы; п. 5 ст. 42 ТК – неявки на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании.

Кроме того, в соответствии с изменениями в ст. 271 ТК гарантии, предусмотренные на сегодняшний день законодательством или коллективным договором, соглашением для работающих женщин-матерей, будут распространяться на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей соответствующего воз­раста.

Автор публикации: Елена ПЕТРОШЕВИЧ

То, какую мать считать одиночкой, кажется очевидным: эта женщина, растящая ребенка самостоятельно, без участия отца. Но закон РФ присваивает такой статус далеко не всем своим гражданкам с детьми, которые остались без мужской поддержки. В статье ниже — о том, кому конкретно положено пособие матери-одиночке в 2020 году.

Статус матери одиночки в 2020 году

Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.

Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:

  • Женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно;
  • Женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде;
  • Женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.

Кто не является матерью-одиночкой?

В свою очередь, матерью-одиночкой или единственным родителем не признают:

  • Женщину, растящую ребенка самостоятельно после развода. Она может получать или не получать алименты — право на господдержку ей не предоставляется;
  • Женщину, родившую ребенка в течение 300 дней после того, как брак был расторгнут/признан недействительным. В этом случае мужчину записывают отцом ребенка, даже если между ними нет фактического родства;
  • Женщину, отцовство ребенка которой установлено судом или добровольно. При этом отец может проживать отдельно и не вносить своей лепты в воспитание;
  • Вдову, с даты смерти мужа которой прошло менее 300 дней. В этом случае покойного супруга записывают в отцы ребенка по умолчанию.

Если гражданка все-таки признана одиночкой, в ЗАГС ей выдают специальную справку по форме №25. В свидетельстве о рождении ребенка ставят прочерк или вносят ФИО отца со слов женщины. В дальнейшем эти бумаги будут требовать госорганах и по месту трудоустройства как подтверждение ее статуса.

Выплаты и пособия в 2020 году матери одиночке

Важно понимать, что в России отдельное пособие матери-одиночке в 2020 году не выплачивается — все поощрения и льготы государство производит на общих основаниях, для матерей любого статуса. Конкретно речь идет о таких выплатах:

  • Пособие по беременности и родам. Зависит от доходов матери за последние два года или от величины МРОТ. В 2020 году должно составлять не менее 398,79 руб.
  • Пособие для женщин, ставших на учет в мед. учреждения на ранних сроках беременности. Составляет 675,15 руб.
  • Разовая выплата при рождении ребенка. Сумма фиксирована — 18 004,12 руб.
  • Регулярные выплаты. До момента, когда ребенок достигнет 1,5 лет, мать ежемесячно получает 40% от среднего заработка, но не меньше 6 752,00 рублей за первого и последующего ребенка.

Остальные виды выплат — ежемесячных или ежеквартальных — одинокие матери получают из региональных бюджетов (об этом — несколькими пунктами ниже).

Дополнительная поддержка матерей-одиночек

Кроме детских пособий матери-одиночке, государство оказывает поддержку и в иной, нематериальной форме. Например, к группе социальных льгот и компенсаций относятся:

  • Места в детском саду. Одинокая мать имеет право на приоритетное зачисление ее ребенка в группу, а также снижение родительской платы;
  • Помощь в лечении. Государство готово помочь с приобретением лекарств — оплатить их стоимость полностью или частично, предоставить в детской поликлинике услуги массажиста;

Остальные льготы не зависят от статуса женщины напрямую, но полагаются малоимущим семьям. Если из-за низкого дохода мать-одиночка с ребенком попадают в эту категорию, они могут претендовать еще на некоторые поощрения:

  • Субсидия на коммунальные услуги. Выражается в проценте, на который снижают ежемесячную оплату ЖКХ. Гарантирована семьям, у которых траты на «коммуналку» составляют больше установленной нормы;
  • Бесплатная молочная кухня. Семья, признанная нуждающейся, получает качественное и разнообразное спецпитание.

Отдельно стоит выделить налоговый вычет в двойном размере — эта компенсация предусмотрена специально для единственного родителя. Ежемесячно сэкономить на налоге можно 2 800 рублей, если одиночка воспитывает одного или двух детей, и 6 000 рублей — если трех.

Льготы и пособия многодетной матери

В РФ многодетной признается мать, которая растит трех и более детей, не достигших совершеннолетия. Чтобы считаться еще и одиночкой, такая женщина каждого ребенка должна родить вне брака. Это важный нюанс: если хотя бы одного из трех (или более) детей многодетная мать родила, состоя в брачных отношениях, «льготного» статуса ей не видать.

В основном, многодетные матери-одиночки получают те же выплаты, что и просто одинокие матери. Различаются суммы — многодетным положена большая поддержка. О каких конкретно пособиях ведется речь:

  • Постоянное. Выплачивается, пока младший из детей не достиг совершеннолетия. Размер выплаты зависит от региона — к примеру, в Москве матерям ежемесячно платят 1 200 рублей, чтобы компенсировать рост стоимости жизни, и 675 рублей сверху — в счет роста цены на продукты питания;
  • Временное. Если многодетная мать не работает, выплата составляет 6 327,57 рублей, если состоит в декретном отпуске — 40% от размера оклада, но меньше базовой суммы. Выплачивают такое пособие, пока ребенку не исполнится 1,5 года;

Кроме общероссийских льгот и пособий, матерей-одиночек поощряют единоразовыми выплатами в регионах. В Москве ставки такие:

  • Пособие. Платится единожды за третьего и последующих детей в размере 14 500 рублей, а за тройняшек — сразу 50 000 рублей;
  • Компенсации. Полагаются матерям на постоянной основе, чтобы возместить расходы на связь и покупку школьной формы.

Оставшиеся льготы носят нематериальный характер. На федеральном уровне многодетным матерям-одиночкам полагаются:

  • Скидка на оплату услуг ЖКХ. Ее процент зависит от количества детей: семьям с 3 детьми стоимость в жировке снижают на 30%, с 4 — на 50%, а с 7 и более — полностью возмещают;
  • Бесплатно питание. Речь о комплексных завтраках и обедах, которые в школе могут получать дети из многодетной семьи;
  • Места в детском саду. Приоритет в очереди — всегда за многодетными, а также с таких семей не взимается родительская плата;
  • Бесплатный проезд. Действует для всех детей и одного из родителей на все виды общественного транспорта;
  • Бесплатное лечение. Государство обеспечит детей лекарствами и путевками в оздоровительные учреждения (не менее одной поездки в срок два года);

Нематериальные льготы положены женщинам и на уровне регионов. Так, в Москве в роддомах выдают комплекты белья, позже предлагают бесплатно посетить с ребенком (детьми) цирк, зоопарк и проч. муниципальные заведения города.

Трудовые льготы

Поскольку мать-одиночка — априори единственный кормилец в семье, в ТК РФ за ней закреплены особые права и льготы (кстати, они же распространяются на отцов-одиночек):

  • Одинокого родителя, который воспитывает ребенка до 14 лет, нельзя сократить, уволить при смене руководства или лишить должности из-за дисциплинарных взысканий;
  • В случае банкротства или ликвидации организации родителю-одиночке должны предоставить другое место для трудоустройства. Ответственность за это лежит на нанимающей организации, которая собирается сократить своего сотрудника;
  • Уход за больным ребенком оплачивается всем родителям. При этом размер пособия матери-одиночки зависит от типа лечения. Если ребенку требуется нахождение в стационаре, выплаты будут определяться стажем. При амбулаторном лечении пособие в первые 10 дней выплачивается в полном размере, далее — наполовину;
  • Родителям с детьми младше 7 лет больничный лист оплачивается без ограничений, с детьми старше — оплачиваются первые 15 дней;
  • Родитель-одиночка вправе взять отпуск за свой счет в любое время. Максимальная продолжительность такого отпуска — 14 дней;
  • Одинокий родитель с ребенком в возрасте до 5 лет не может привлекаться к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе и работе в ночное время суток;
  • Мать, воспитывающая ребенка до 14 лет, в любой момент вправе перейти на неполный рабочий день.

Также преференции имеются у одиноких матерей, когда они устраиваются на работу. Дело в том, что работодатели не могут отказать им в найме из-за наличия несовершеннолетних детей. А если кандидатуру все-таки отклоняют, матери-одиночке должны четко объяснить, в чем состоит причина отказа.

Пособие матери-одиночки в 2020 в Москве

В отличие от других регионов РФ, в столице одинокие матери получают свои, только им предназначающиеся выплаты. В том числе:

  • Пособие на ребенка. Ежемесячно составляет 15 000 для ребенка до 3 лет, 6 000 — ребенка от 3 до 6 лет, 12 000 — на ребенка-инвалида до 18 или 23 лет;
  • Компенсация инфляции. На продукты питания для ребенка до 3 лет — 675 рублей. На остальные расходы детям до 16 или 18 лет — 750 рублей, если мать получает ежемесячное пособие. Если не получает — 300 рублей.

Дополнительное требование к матерям-одиночкам, которые стремятся получать эти льготы, — постоянная регистрация в Москве.

Пособие матери-одиночки в 2020 в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге для одиночек действует те же льготы, что и по всей стране. Разница в размере выплат: как второй по значимости город, Питер и его муниципальные власти выделяют больше средств на поддержку нуждающихся, чем остальные российские регионы.

Пособия детям в связи с коронавирусом

Семьи с детьми, в которых ребенок до 3 лет рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать с апреля по июнь 2020 года выплаты в размере 5 000 руб на ребенка до трех лет. Независимо от права на материнский капитал. Это значит, что если в семье только один ребенок и он родился до 2020 года, то один из родителей или усыновитель может подать заявление на пособие. Но если семья имеет право на материнский капитал, то заявление может подать только мать или усыновитель ребенка.

Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Т.е. пособие выплачивают и за месяц, в котором ребенку исполнилось 3 года.

Подать заявление на пособие можно на сайте ПФР или через Госуслуги. Если заявление подать в мае, то и за апрель пособие выплатят тоже. Подать заявление на пособие можно до 1 октября 2020 года.

Единовременная выплата в 10 000 рублей на детей

Каждая семья с детьми до 16 лет может подать заявление на получение выплаты в размере 10 000 рублей. Сделать это можно на портале Госуслуг или через отделение ПФР. Выплату в июле автоматические получат семьи, которые ранее получили такие выплаты в июне. Получить выплату могут граждане России, которые проживают в России, на каждого ребенка с российским гражданством.

Для получения данной финансовой поддержки не имеет значения доход семьи. Выплата не положена в ситуациях:

  • заявитель лишен или ограничен в родительских правах в отношении ребенка;
  • смерть ребенка, на которого возникло право на единовременную выплату на детей от 3 до 16 лет в размере 10 000 рублей;
  • предоставлены недостоверные сведения.

Все текущие социальные пособия и льготы автоматически продлят на 6 месяцев. Однако если раньше права на льготу вы не имели, заявление придется подавать собственноручно.

Пособие на детей к 1 сентября

Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Так в Москве к 1 сентября специальную выплату матери-одиночки могут получить в следующем размере:

  • на детей до 1,5 лет – 4 591 рублей;
  • от 1,5 до 3 лет – 6 672 рублей;
  • от 3 до 7 лет – 2 296 рублей;
  • от 7 и старше – 1 147 рублей.

Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Как оформить пособие матерям одиночкам?

Чтобы получать единовременные и ежемесячные выплаты, необходимо следовать следующему алгоритму действий.

  1. Произвести сбор необходимой документации, пакет которой должен соответствовать установленному списку;
  2. Отдать собранные документы в уполномоченные органы;
  3. Представители социального учреждения перед принятием пакета бумаг убеждаются в их полном объеме и верном заполнении, а затем проверяется подлинность указанных сведений;
  4. Получать причитающиеся пособия в регламентированные сроки.

Подать заявку на получение пособий может непосредственно мать-одиночка или лицо, ее представляющее, в случае с которым потребуется нотариальная доверенность, подтверждающая право действий от имени единственного опекуна. Обработкой документов занимаются органы социальной защиты, располагающиеся в непосредственной близости от адреса проживания. Также оформление заявления возможно в центрах, осуществляющих многофункциональную деятельность. Оформление пособия производится в течение 10 дней, по истечении которых осуществляются денежные перечисления.

Документы на оформление пособия

  • Паспорт заявительницы;
  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • Справка из ЗАГСа (форма №25);
  • Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
  • Справка о составе семьи;
  • Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
  • Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
  • Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.

Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).

Как получить пособие матери одиночке?

  1. Собрать пакет бумаг, запрашиваемый для оформления данного пособия:
  2. Обратиться в управление соцзащиты по месту регистрации или в нанимающую организацию;
  3. Подать заявление в письменной форме и получить причитающиеся льготы, пособия или компенсации.

В органах соцзащиты детально проинформируют о том, какие выплаты положены матери-одиночке и как их оформить. Нелишним будет уточнить перечень документов — в действующие правовые нормы постоянно вносятся изменения.

Могу ли я оформить статус матери-одиночки, если от меня ушел муж?

Это сложный вопрос. Если ребенок записан на мужа, то право на господдержку у женщины нет. Она может подать документы на помощь от государства только в случае, если официально отца у ребенка нет.

Единственный случай, когда бывшая супруга может стать матерью одиночкой – отец умер или утратил родительские права. Грубо говоря, можно подать на лишение его прав, если он не собирается участвовать в жизни ребенка.

Мать-одиночка при живом бывшем муже в случае, если он признан:

  • безвестно отсутствующим;
  • недееспособным.

Также можно попробовать стать матерью одиночкой, если отец:

  • по состоянию здоровья не может содержать ребенка;
  • отбывает наказание.

Но в этом случае необходимо сначала лишить отца родительских прав.

Во всех остальных случаях, если отец не оспаривает своего права на малыша, ребенок считается рожденным в полной семье. В этом случае мать является разведенной, а не матерью-одиночкой, даже если отец не принимает никакого участия в его жизни.

У меня есть статус матери-одиночки и я вступила в брак, сохранится ли мой статус?

Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.

После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.

Как мне оформить пособие, если я живу в одном городе, а прописана в другом?

Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.

Могу ли я оформить пособие как мать-одиночка, если одна усыновила ребенка?

Да, это вполне реально. Если женщина самостоятельно, одна, усыновляет ребенка, то она может оформиться и получать выплаты от государства как мать-одиночка.

Сложности возникнут, когда женщина будет усыновлять, а вот с обретением статуса одиночки сложностей возникнуть не должно.

Могу ли я оформить пособие на ребенка до 18 лет, если воспитываю его одна?

Да, это возможно. Чтобы оформить такое пособие без второго родителя, нужно просто предоставить свидетельство о рождении ребенка, в котором в графе стоит прочерк либо документы, подтверждающие статус матери-одиночки.

94 0 1 0 37 Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter. Команда Bankiros.ru 421 427 просмотров Расскажите друзьям: Подпишитесь на Bankiros.ru

  1. Понятие «одинокая мать, мать одиночка»

  2. Что надо знать работодателю

Наконец-то мы дождались — через 8 лет после вступления в силу Трудового кодекса РФ Верховный суд дал официальные разъяснения по вопросу — кого суды должны признавать одинокими матерями.

Частью четвертой ст. 261 ТК установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), а также другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (за исключением увольнения по ограниченному числу оснований, непосредственно перечисленных в данной статье).

При этом указанное ограничение для расторжения работодателем трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, не обусловлено наличием каких-либо иных обстоятельств, в частности отсутствием отцовского попечения о ребенке.

Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных федеральных законах.

Понятие «одинокая мать, мать одиночка»

Верховный Суд РФ в свовем Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года пояснил следующее:

Общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери (при сохранении права на получение установленных выплат в случае вступления одинокой матери в брак). При этом наравне с такими матерями соответствующие денежные выплаты назначались женщинам, не состоящим в браке, записанным в качестве матерей усыновленных ими детей, а в отдельные периоды — также вдовам и вдовцам, имеющим детей и не получающим на них пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию (например, п. 3 Постановления Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям» и п. 8 названного Положения, п. 4 Временного положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, единого ежемесячного пособия на детей, государственного пособия одиноким матерям, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 ноября 1990 г. № 1177, п. 41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 883).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 (в котором дано более широкое определение) к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях. Так как этот перечень признаков не является исчерпывающим, к одинокой может быть отнесена практически любая мать, которая воспитывает ребенка одна.

Примечание № 1: закон не предусматривает автоматическую утрату женщиной статуса одинокой матери после вступления в брак в отсутствие сведений об усыновлении ребенка (определение Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2018 г. по делу № 33-13981/2018).

Примечание № 2: Если на ребенка не выплачиваются алименты, то суд может признать такую мать одинокой. Так, в Мосгорсуде рассматривалось дело № 33-52672/2019 о правомерности увольнения по сокращению работницы, воспитывавшей ребенка в возрасте до 14 лет. При этом женщина представила копию судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и справку судебного пристава-исполнителя о наличии задолженности по уплате алиментов на ребенка. В итоге суд пришел к выводу о том, что на работницу распространялся установленный ст. 261 ТК РФ запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ и восстановил женщину на работе.

Челябинский областной суд также признал женщину матерью — одиночкой и признал увольнение по сокращению незаконным, хотя женщина состояла в заключенном за рубежом браке с гражданином иностранного государства (Определение Челябинского областного суда от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-4012/2019). При этом она утверждала, что, узнав о ее беременности, муж фактически прекратил с ней отношения и больше они не встречались. Суд установил, что ребенок родился в России, отец ребенка по месту жительства в России никогда не регистрировался, мать ребенка после его рождения за пределы территории РФ не выезжала, взыскать с отца алименты на территории другого государства фактически невозможно. Все это привело судей к заключению о том, что мать воспитывает ребенка без отца и, как следствие, защищена законом от увольнения по сокращению.

Тем самым указанные граждане признавались нуждающимися в повышенной социальной защите, поскольку являлись единственными родителями (усыновителями) детей, то есть единственными лицами, наделенными ьскими правами и несущими родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).

Что же касается лиц, воспитывающих детей указанного в части четвертой ст. 261 ТК возраста без матери, то ограничение на расторжение трудового договора с ними работодателем не связывается данной нормой с соблюдением каких-либо условий, в частности с наличием родственных отношений с ребенком или какими-либо конкретными обстоятельствами отсутствия материнского воспитания. Поэтому рассматриваемая гарантия должна предоставляться работникам, осуществляющим лично и непосредственно фактическое воспитание детей, например в случае, если мать ребенка умерла, объявлена умершей, лишена ьских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, длительно отсутствует, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательного, лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в иных ситуациях.

Таким образом, исходя из рассматриваемых положений части четвертой ст. 261 ТК в целях повышения уровня социальной и правовой защиты и поддержания стабильности трудовых отношений поименованных в ней лиц с семейными обязанностями не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за перечисленными в данной статье исключениями), наряду с работающими женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, также с работниками, воспитывающими детей этого возраста без матери в указанных выше случаях, — вне зависимости от того, являются ли они единственными воспитателями таких детей, и, кроме того, с работниками, являющимися единственными воспитателями детей, в том числе родных или усыновленных, оставшихся без материнского и (или) отцовского попечения в соответствующих случаях, в возрасте старше трех лет, но не достигших четырнадцати лет (детей-инвалидов — восемнадцати лет).

Вместе с тем, в региональные органы власти дают свои определения этому понятию. Так согласно Постановлению Правительства Москвы от 06.04.2004 N 199-ПП «О Порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» одинокая мать — это женщина, не состоящая в зарегистрированном браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию — при наличии соответствующей справки органа ЗАГС.

Что надо знать работодателю при увольнении женщин

Из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1, следует, что для увольнения женщины работодателю необходимо не только запросить у работницы и изучить свидетельство о браке и (или) рождении ребенка, но также выяснить на дату увольнения:

  • в каких отношениях состоит женщина с отцом ребенка;

  • проживает ли отец ребенка в семье;

  • оплачивает ли отец ребенка алименты;

  • участвует ли отец ребенка в воспитании ребенка и т.д.

Незнание работодателя о том, что его работница является одинокой матерью, не будет освобождать его от ответственности (в данной ситуации по аналогии будет применяться практика признания незаконным увольнения беременной работницы, даже если работодатель об этом не знал).

Для того, чтобы при увольнении женщины соблюсти все ее права, работодателю необходимо запрашивать сведения о семейных отношениях работницы, а в случае отказа работницы предоставить такие сведения — фиксировать отказ.

К примеру, Мосгорсуд (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33-52672/2019) признал незаконным сокращение женщины. Работница перед увольнением предупредила руководителя организации, что разведена, воспитывает ребенка младше 14 лет без помощи отца. Чтобы это подтвердить, она представила следующие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;

  • свидетельство о расторжении брака;

  • копию судебного приказа о взыскании алиментов;

  • справку о наличии задолженности по уплате алиментов.

Суд сделал вывод: хотя у ребенка есть отец, на работницу распространяется запрет на увольнение по инициативе работодателя, как на одинокую мать, предусмотренный ч. 4 ст. 261 ТК РФ.

Это решение соответствует практике Верховного Суда РФ, который указывал, что женщина считается одинокой матерью, если она одна воспитывает малолетнего ребенка. Такое случается, например, когда его отец умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, уклоняется от воспитания.

Статья написана и размещена в 2010 году. Дополнена — 04.09.2013, 25.02.2016, 31.12.2018, 07.03.2020

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2020

Полезные ссылки по теме «одинокая мать, мать-одиночка»

  1. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

  2. Повышение пенсионного возраста

  3. Образец уведомления об изменении условий трудового договора

  4. Дополнительное соглашение к трудовому договору: когда заключается, форма, порядок заключения

  5. Стимулирующие выплаты: премии, бонусы, доплаты и надбавки

  6. Согласие на обработку персональных данных

  7. Эффективный контракт

  8. Различия трудового и гражданско-правового договора

  9. Квалификационные требования к водителям

  10. Регулирование труда несовершеннолетних работников

  11. Рабочее время

  12. Ненормированный рабочий день

  13. Сверхурочная работа

  14. Ошибки в трудовом договоре

  15. Стандартный налоговый вычет единственному ю

  16. Детские пособия

  17. Материнский капитал

  18. Юридическая консультация по трудовому праву

  19. Социальное обеспечение

Tags: одинокая мать, мать одиночка

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *