СРО на монтаж металлоконструкций

Вопрос:

С друзьями хотели бы заняться бизнесом, открыть фирму, все специалисты с опытом. Предполагаемые работы: электромонтажные и пусконаладочные работы по устройству узлов коммерческого учета электрической энергии и мощности и монтаж (замена) трансформаторов тока, трансформаторов напряжения для узла учета.
Необходим ли допуск СРО на данный вид работ, возможно, это несколько допусков и какие?

Ответ:

При выдаче свидетельств о допуске к работам саморегулируемая организация руководствуется Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, которым утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Таким образом, наличие (отсутствие) необходимости вступать в члены саморегулируемой организации напрямую зависит от того, будет ли Ваша организация выполнять работы, предусмотренные в указанном документе.
Так, например, монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации (вид работ № 23.6) требует получения в СРО свидетельства о допуске на указанный вид работ только в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ (особо опасных, технически сложных и уникальных объектах).

Капитальным ремонтом называется проведение работ по улучшению состояния сооружений, которые включают замену конструктивных элементов зданий или внутренних коммуникаций. Вопрос о том, нужно ли СРО на капитальный ремонт зданий и сооружений, вызывает много разногласий среди компаний, занятых в строительстве. Это связано с тем, что формально капитальный ремонт ОКС (объектов капитального строительства) упоминается в пункте 17 ст. 51 ГрК РФ и не требует членства компании в СРО. Однако необходимость участия компании в объединении строителей для выполнения отдельных видов ремонтных работ регулируется особыми нормативными актами.

Проведение кровельных работ

Согласно Приказу Минрегионразвития №624 п. 13, работы по настилу кровли из листов, штучных или рулонных материалов, а также наливной крыши на ОКС повышенной опасности должны выполняться компаниями-участниками СРО.

Компаниям, которые выполняют антисептическую и огнезащитную обработку крыши, нужно получить лицензию Министерства по чрезвычайным ситуациям дополнительно к допуску СРО. В остальных случаях СРО на капитальный ремонт кровли не требуются.

Системы коммуникации

Необходимость вступления в объединение строителей для проведения капитального ремонта инженерных систем на ОКС повышенной опасности также регулируется Приказом Минрегиона. Допуск СРО нужно получить для установки и демонтажа:

  1. Системы подачи воды.
  2. Системы отвода сточных вод.
  3. Системы подачи чистого воздуха.
  4. Системы автоматического поддержания оптимальных параметров воздуха в закрытых помещениях.
  5. Отопительных систем.
  6. Сетей электроснабжения.
  7. Сигнализации, видеонаблюдения, охранных систем контроля и управления доступом.

Получать СРО на капитальный ремонт объектов, которые не принадлежат к классу опасных или технически сложных, не обязательно.

Объекты повышенной опасности

К объектам повышенной опасности относятся ядерные установки, склады радиоактивных веществ и отходов, сооружения для использования водных ресурсов, авиационные и космические объекты, метрополитены, морские порты, теплоэлектростанции, объекты, на которых ведутся горнодобывающие работы, а также сооружения с высотой более 100 м, заглублением ниже уровня земли на 100 м и более, наличием консоли более 20 м.

Работы на таких объектах проводятся исключительно компаниями, которые являются участниками саморегулируемой организации.

Покрытие дорог

Еще один важный вопрос – требуется ли СРО на капитальный ремонт дорожного покрытия? Работы по комплексному обустройству автомобильных дорог входят в п. 25 Классификатора и для их выполнения нужно пройти процедуру вступления в саморегулируемую организацию с уплатой членских взносов. Ремонт дорог, который не затрагивает конструктивных характеристик сооружения, может выполняться без допуска саморегулируемой организации.

Вступление в ассоциацию строителей может потребоваться для капитального ремонта: покрытий дорог с использованием твердых и жидких вяжущих материалов; покрытий взлетных полос и рулежных дорожек аэропортов; элементов дорожных заграждений; разметки на проезжей части дорог.

Работы по восстановлению верхнего изношенного слоя асфальтного покрытия на отдельных участках дороги длиной до 100 м не относятся к капитальному ремонту и могут проводиться любой строительной организацией.

Условия вступления в ассоциацию

Законодательством РФ регулируется перечень документации, необходимой для вступления в СРО на капитальный ремонт зданий. Компания обязана предоставить в саморегулируемую организацию подготовленный пакет документов, который включает:

  1. Заявление о вступлении в СРО.
  2. Анкету с заполненной графой о видах деятельности, на которые компания планирует получить допуск.
  3. Регистрационные документы юридического лица.
  4. Договор добровольного страхования.
  5. Лицензии на осуществление деятельности, полученные ранее.
  6. Документальное подтверждение наличия материально-технической базы для проведения заявленной деятельности.
  7. Дополнительно может потребоваться лицензия Министерства по чрезвычайным ситуациям на противопожарную обработку.

Указанный перечень может незначительно варьироваться и зависит от вида деятельности, на который компания получает допуск.

Отсутствие в смете работ точного указания на проведение «капитального ремонта» не всегда означает, что получение разрешительной документации для осуществления деятельности не требуется. В спорных вопросах следует получить квалифицированную юридическую консультацию для выяснения необходимости вступления в СРО.

  • Главная
  • СРО строителей
  • Нужен ли допуск СРО
  • Нужен ли допуск СРО на установку дверей?

Наша компания занимается установкой (монтажом) дверей и окон. Заказы получаем преимущественно от физических лиц – собственников жилых помещений в многоквартирных домах, и в домах частных. Нужно ли нам свидетельство СРО о допуске к таким видам работ как установка дверей в квартирах и домах? Может ли договор, предметом которого является монтаж дверей, быть признан судом недействительной сделкой на том основании, что у исполнителя отсутствует свидетельство СРО?
Ответ:

Допуск СРО на такие виды работ, как установка входных и межквартирных дверей не требуется, если данные работы проводятся не в процессе строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства. Замена и установка дверей в жилом помещении не является ни реконструкцией, ни капитальным ремонтом здания.

В качестве примера из судебной практики можно привести следующее дело.

Истец просил суд признать недействительным договор об оказании услуг, предметом которого являлась установка двух дверей на том основании, что ответчик произвел их монтаж в отсутствии свидетельства СРО о допуске к таким видам работ.

Судебные инстанции, отказывая в удовлетворении требований, указали следующее.

В соответствии со статьями 47, 48, 52 и 55.8 Градостроительного кодекса РФ, свидетельства о допуске к работам выдается саморегулируемой организацией субъектам, проводящим инженерные изыскания, проектные и строительные работы, представляющие угрозу безопасности объектов капитального строительства.

Наличие допуска СРО требуется только при осуществлении видов работ, содержащихся в Перечне, и в случае их осуществления на строящихся объектах или при их капитальном ремонте, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Вместе с тем, произведенные ответчиком работы по установке двух дверей в помещении, принадлежащем ответчику не относятся к капитальному ремонту, в Перечень, утвержденный Приказом Минрегиона России не входят, следовательно, свидетельства СРО о допуске к выполнению работ по монтажу дверей не требуется.

Правомерным является вывод о том, что отсутствуют правовые основания для признания недействительным (ничтожным) договора на установку (монтаж) дверей. Работы, произведенные ответчиком, не относятся к капитальному ремонту, установка дверей не влияет на безопасность здания, конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объекта не затронуты. (извлечение из апелляционного определения Смоленского областного суда от 28.08.2012 по делу N 33-2934)

Кроме того, в письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ «О порядке выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», применительно к установке дверных блоков указано, что установка дверных блоков из ПВХ, демонтаж старых дверных блоков не включена в Перечень и к этим работам не применяется требование о вступлении в саморегулируемую организацию и получении свидетельства о допуске.

Материал предоставлен ООО Правовой центр «Логос» (г. Омск)

Лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность в части функций, попадающих под критерии пунктов 16 и 22 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ («застройщику» и «техническому заказчику») в обязательном порядке необходимо быть членом саморегулируемой организации соответствующего профиля. А теперь подробнее!

Во-первых, расширены полномочия застройщика, а именно к ранее имеющейся формулировке пункта 16 статьи 1 ГрК РФ добавлено, что застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.

Во-вторых, введено уточнено само понятие «технического заказчика» (пункт 22 статьи 1 ГрК РФ): теперь в роли такового может выступать только ЮРИДИЧЕСКОЕ лицо (ранее, до 01.07.2017, такое право имело и физическое лицо), и самое, главное: функции технического заказчика (это, собственно говоря, как минимум все как перечисленные в данном пункте ГрК РФ функции названного лица, так и скрытые под общей формулировкой «иные, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности) могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ (т.е. перечислены случаи, при которых членство в СРО не требуется вообще).

Кроме того, с 01.07.2017 претерпели изменения и части 3, 3.1 статьи 52 ГрК РФ:

Новая редакция части 3 статьи 52 ГрК РФ говорит, о том, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее — лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда.

При этом, частью 3.1 статьи 52 ГрК РФ прямо предусмотрено, что застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.

Вместе с тем, понятие «ЗАКАЗЧИКА» как таковое, не претерпело никаких изменений: упоминания о нём полностью отсутствуют в градостроительном законодательстве и оно, как и ранее содержится в гражданском законодательстве Российской Федерации, а именно (для нашего случая) в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 740 пункт 1).

Многих интересует, нужно ли СРО на изготовление металлоконструкций? Здесь дело в том, что чертежи КМД конструкций не являются составной частью рабочей и проектной документации. Это исключительно конструкторская документация, разрабатывающаяся заводом-изготовителем. А значит, производство не требует членства в саморегулированной организации.

Следует отметить, что и проектная организация может выполнять КМД чертежи. Однако предприятий, изготавливающих исключительно КМД не существует. Следовательно, если организация занимается теми видами проектирования, которые требуют членства в СРО, тогда это нужно. Если же нет, данный допуск не нужен. И не имеет значения, разрабатываются ли при этом КМД. Тем же, кому необходим допуск нужно собрать пакет документов и обратиться в орган госнадзора.

Помощь специалистов при вступлении

Тем же, кому необходимо данное свидетельство, нужно обратиться в специализированное агентство. Там вам помогут получить соответствующее свидетельство. Также специалисты оказывают услугу «под ключ». В таком случае все, что потребуется от заказчика, это:

  • учредительные документы;
  • документы специалистов, которые подтверждают наличие профессионального образования у них и определенного стажа работы.

Также специализированные агентства оказывают помощь в подборе персонала. Что же касается допуска, его могут получить индивидуальные предприниматели или же юридические лица. А вот физические лица получить свидетельство не могут.

В каких случаях нужно свидетельство?

Вот перечень работ, для выполнения которых нужно иметь допуск СРО. Это работы по монтажу металлоконструкций, сооружений, конструкций, полносборных зданий из алюминиевых панелей, установка площадок, конструкций ворот, лестниц, лазов, люков и дверей.

Также необходимо иметь свидетельство, если компания занимается демонтажем, усилением и монтажом ограждающих конструкций сооружений и зданий, а также конструктивных элементов. Это, в первую очередь, усиление, монтаж и демонтаж конструкций транспортных галерей.

А еще необходимо иметь допуск при выполнении монтажа и демонтажа технологических конструкций. Это монтаж технологических конструкций, канатных подвесных дорог, канатов, рам, станин, путей, приводов. Ну и конечно же, установка трубопроводов пневмотранспорта.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *