Сколько выплачивает государство за первого ребенка 2018?

С начала года более 250 многодетных семей Красноярского края оформили «Губернаторское» пособие.

В Красноярском крае растет число семей, обратившихся за выплатой ежемесячного пособия при рождении третьего или последующего ребенка.

С января 2020 года в нашем регионе по инициативе губернатора Александра Усса в рамках национального проекта «Демография» введена новая мера социальной помощи семьям с детьми: при рождении третьего или последующего ребенка родители могут обратиться за получением ежемесячной денежной выплаты.

«В январе начали поступать первые заявления на данное пособие, к концу февраля получали пособие около 70 многодетных семей, а по данным на середину марта это число возросло до 255», — сообщила министр социальной политики Красноярского края Ирина Пастухова.

Количество детей, рожденных с начала 2020 года и являющихся третьими и последующими детьми, гораздо больше, но если родители обратятся за выплатой в течение полугода с момента рождения ребенка, то пособие назначается со дня рождения ребенка (в остальных случаях ежемесячная выплата назначается со дня обращения).

Напомним, для оформления «губернаторской» выплаты необходимо обратиться в МФЦ или в отделение социальной защиты по месту жительства и предоставить следующие документы: заявление, паспорта родителей, свидетельства о рождении всех детей и документы о доходах семьи за три месяца предшествующих обращению.

Для справки: Получать краевую финансовую поддержку могут те семьи, чей ежемесячный доход на каждого члена семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Так, для семьи из пяти человек, живущих в Красноярске, для обращения за выплатой ежемесячный доход не должен превышать 127,5 тыс. руб.

Размер ежемесячного пособия приравнен к величине прожиточного минимума на детей, установленной для соответствующей территории региона. Например, для Норильска эта выплата составит 17584 руб., для Лесосибирска – 14839 руб., а для Красноярска – 12424 руб.

Дополнительная информация для СМИ по тел. 227-47-79, Злобина Елена.

Размер дохода семей, при котором назначаются выплаты в связи с рождением первого или второго ребёнка, может быть увеличен до двукратной величины прожиточного минимума. Соответствующий правительственный законопроект был единогласно принят Госдумой в первом чтении на пленарном заседании 25 июня.

Помощь получат почти 70 процентов семей

Сегодня, чтобы получить выплаты на первого или второго ребёнка, семья должна получать доход не больше 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе. Законопроект Правительства снижает так называемый порог нуждаемости и даёт право на такие выплаты семьям, заработок которых не превышает двух региональных прожиточных минимумов. Эта мера разработана по поручению Президента России Владимира Путина, инициативу он озвучил в Послании Федеральному Собранию 20 февраля.

Благодаря этому шагу уже в следующем году (а документом предполагается, что он в случае принятия вступит в силу с 1 января 2020 года) дополнительную поддержку смогут получить более 760 тысяч семей.

760 тысяч семей смогут получить дополнительную поддержку в случае принятия правительственного законопроекта. «Численность семей, которые имеют право на эти выплаты, увеличится в полтора раза. Сейчас их 45,7 процента от общего числа семей, в которых родились первые и вторые дети, а в случае принятия законопроекта количество увеличится до 68 процентов», — сообщила заместитель министра труда и социальной защиты России Светлана Петрова, представляя документ депутатам.

Порядок финансирования выплат сохранится в прежнем виде — за всё заплатит федеральный бюджет. «На первого ребёнка — это субвенции бюджетам регионов, на второго — трансферты в бюджет Пенсионного фонда», — уточнила представитель Минтруда.

Напомним, данные ежемесячные выплаты назначаются семьям, в которых первый или второй ребёнок появился в период с 1 января 2018 года. Размер выплаты равен величине прожиточного минимума на детей, установленной в регионе, где проживает семья. Заявление на их получение можно подать в течение полутора лет со дня появления ребёнка. Сами выплаты производятся до момента, пока малышу не исполнится полтора года.

Что ещё выплачивают на ребенка

  1. Пособие для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности.

Выплачивается один раз будущим мамам, которые встали на учёт в медицинской организации на сроке беременности до 12 недель. Размер пособия — 628,47 рубля.

  1. Пособие по беременности и родам.

​Выплачивается ежемесячно во время декретного отпуска женщины. Если она не воспользуется правом на отпуск и продолжит работать, то выплаты ей не положены — их нельзя получать одновременно с зарплатой. Размер пособия для будущих мам, которые ушли в декрет с работы, составляет 100 процентов их среднего заработка. Беременные студентки получают пособие в размере своей стипендии, военнослужащие-контрактницы — в размере денежного довольствия.

  1. Пособие при рождении ребёнка.

Разовая выплата, которую может получить один из родителей. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребёнка. С 1 февраля 2019 года сумма выплаты составляет 17,47 тысячи рублей.

  1. Пособие по уходу за ребёнком.

Ежемесячные выплаты, назначаемые гражданам, которые фактически воспитывают малыша. Выплачиваются ежемесячно в течение первых полутора лет жизни ребёнка. Размер пособия составляет 40 процентов от среднего заработка. При этом установлены минимальные суммы выплат: на первого ребёнка — 3227 рублей, на второго и последующих — 6554 рубля. Максимальный размер выплат — 26 150 рублей.

  1. Пособие по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет.

Пока что оно составляет 50 рублей в месяц. Но вскоре эта сумма увеличится до размера прожиточного минимума ребёнка, установленного в регионе. О таком решении заявил Президент России Владимир Путин в ходе «Прямой линии». Учитывая, что в большинстве субъектов прожиточный минимум составляет от 9 до 11 тысяч рублей, детские пособия вырастут в 200 раз.

Правительство уже подготовило законопроект о повышении критериев нуждаемости семей с полутора до двух прожиточных минимумов, чтобы увеличить число получателей повышенного пособия на первого и второго ребёнка 1,5-3 лет, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по вопросам достижения национальных целей развития в сфере демографии 25 июня.

«Они будут ежемесячно получать более десяти тысяч рублей на одного ребёнка вместо прежних 50 рублей»— сообщил он.

  1. Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.

​Выплачиваются ежемесячно. С 1 июля 2019 года по инициативе президента размер пособий вырастет с 5,5 до 10 тысяч рублей.

  1. Материнский капитал.

Единовременная выплата семьям, в которых в период с 2007 по 2021 год появился второй ребёнок (или третий и последующие дети, если при рождении второго право на выплату не оформлялось). Размер выплаты — 453 тысячи рублей. Эти средства выдаются в виде сертификата, которым можно оплатить улучшение жилищных условий (платежи по ипотеке, покупку или строительство дома и т.д.), товары и услуги для детей-инвалидов. Также маткапитал можно направить на оплату образования детей или на формирование накопительной части пенсии матери.

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018–2020 годы, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018–2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018–2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, сообщил журналистам министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

США

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего — 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья — один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы — в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *