Провал капремонта

17 Октября 2019

Наиболее востребованным видом работ по капремонту в 2019 году по-прежнему остаётся ремонт крыш.

Муниципалитеты, формируя свои предложения в краткосрочные планы мероприятий в рамках республиканской программы капремонта МКД, в первую очередь стараются решить проблему с протекающими крышами. Но как показал анализ реализации программы, за период ее действия в Республике Башкортостан c 2014 по 2018 года, были капитально отремонтированы крыши 2415 многоквартирных домов, что составляет 14,2% от общего количества МКД, включенных в программу. Из них в текущем году в республике запланирован ремонт 425 крыш. Из них 198 уже отремонтированы, и на 192 работы ведутся.

Напомним, что мероприятия по капитальному ремонту жилых домов, которые проводятся в рамках Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которой указаны периоды проведения работ, утверждена Постановлением Правительства РБ от 27.12.2013 № 634 на 2014-2043 годы, призваны продлить срок эксплуатации МКД. Чтобы решить эту задачу, капитальный ремонт жилого фонда ведется с использованием современных материалов и технологий, необходимых для долгой и безопасной эксплуатации различных конструктивных элементов дома.

В многоквартирном доме №171 по ул. Российская проводятся работы по капитальному ремонту крыши в соответствии с Республиканской программой капитального ремонта общего имущества, а именно:

1. Разборка покрытий кровель из рулонных материалов

2. Разборка цементной стяжки

3. Устройство выравнивающих цементно-песчаных стяжек

4. Огрутновка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер: готовой эмульсией битумной

5. Устройство кровель плоских из направляемых материалов: в два слоя

6. Смена водосточных воронок

7. Смена обделок из листовой стали

8. Смена дверей выхода на кровлю

9. Смена окон машинных отделений

10. Ограждение кровель перилами

Так же напоминаем, что на все виды работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, согласно жилищному кодексу, дается пятилетняя гарантия. Те собственники, которые столкнулись по тем или иным причинам с неполадками после проведенных работ, будь то замена сантехники, электрики или ремонт крыши либо фасада, могут обратиться в региональный фонд напрямую.

Дефицит денег

Цель капитального ремонта — сохранение и поддержание жилищного фонда в таком состоянии, которое позволит не допустить его переход в категорию ветхого и аварийного жилья. Но, как выяснили эксперты Счетной палаты по результатам региональных проверок, программы по капремонту, которые стартовали в 2014 году, на данный момент не могут справиться с этими задачами.
Как показали данные, собранные Росстатом и Минстроем, за четыре года работы программ капремонта объем жилого фонда, который изношен на 66-70% не стал меньше. Наоборот, ,в последнее время наметилась тенденция к росту. По данным СП РФ к первому января текущего года в программу капремонта вошло 737 тысяч многоквартирных домов общей площадью более 2,5 млрд кв. метров, в которых проживало около 93 млн человек, что составляет 64% от всего населения России.

Комментируя ситуацию, аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова отметила, что бюджетные средства на капитальный ремонт практически не привлекаются. «Граждане перечисляют деньги из своих, как правило, небольших доходов в виде взносов, а государство должно улучшить условия их проживания, проведя капремонт в установленные сроки и с надлежащим качеством», — резюмировала эксперт.

На 1 января текущего года их общее финансовое обеспечение региональных программ капремонта составляло 55%, а краткосрочные планы капремонта на период 2019-2021 годов обеспечены финансированием на 82%. При таком раскладе есть риск, что их реализация будет и в ближайшее время приостановлена или они вообще не будут выполнены.

Аудиторы отмечают, что возникшая проблема обусловлена тем, что в большинстве регионов минимальный размер взноса на капремонт почти в два раза ниже экономически обоснованного размера, ведь субъекты федерации устанавливают этот размер с учетом доступности для граждан при существующем уровне их доходов.

Причины и следствия

Как показали результаты анализа, одна из главных проблем капремонта связана с отсутствием единого порядка формирования региональных программ и системы технического учета жилищного фонда.

Вопросы, которые возникают в связи с организацией технического учета, создают ситуацию, при которой местное самоуправление и управляющие компании (УК) дают неверную информацию о состоянии, в котором находятся многоквартирные дома и степень износа их конструктивных элементов. «Это, в свою очередь, негативно отражается на качестве формирования региональных программ, включая очередность проведения капремонта», — поясняют аудиторы Счетной палаты.
Отмечается что , в программы по капитальному ремонту периодически заносят аварийное жилье, которое подлежит сносу и реконструкции. Аналогичная ситуация и с ветхими домами, которые вообще нецелесообразно ремонтировать. А таких зданий, как оказалось, предостаточно: в период с 2017 по 2019 года Фонд ЖКХ обнаружил порядка 10 тысяч таких домов. Сыграли существенную роль слабый контроль со стороны местных властей и невыполнение обязательств подрядчиков. В СП РФ также отметили и недостаточное финансирование таких программ.

Позиция Минстроя

В Счетной палате заявляют, что министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев выразил свое согласие с доводами аудиторов. Пресс-служба ведомства приводит его заявление, в котором министр говорит о понимании главной проблемы, которая сводится к несбалансированности фондов. «И мы в этом плане работаем. За этот период отработали модельный план финансовой устойчивости региональных операторов и отработали его со всеми регионами, где такая проблема есть», — говорит Якушев.

Еще одна причина, по словам Якушева, появляется, когда «недостаточно установленных платежей» и включения в счет капитального ремонта необязательных работ. Например, фасадов, подсветок и так далее. И такая ситуация возникла в нескольких субъектах, и она, как отмечает министр, после определенных рекомендаций меняется. «Регионы достаточно активно в этом плане работают и исправляются. И мы надеемся, что, если все решения в соответствии с нашими рекомендациями будут приняты, дефицит несколько уменьшится», — заключил глава Минстроя.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *