Признание безвестно отсутствующим алименты

В некоторых случаях найти должника не представляется возможным: родственники и знакомые утратили с ним связь, государственные органы и организации информацией о должнике не располагают. Как следствие взыскатель не получает алименты.

При этом сегодня взыскателю и ребенку гарантирована помощь государства до тех пор, пока должник себя не обнаружит.

Так, если в течение года о человеке нет никаких сведений, а лица, находящиеся на его иждивении длительное время не получают алименты, взыскатель может обратиться в суд и признать такого должника безвестно отсутствующим. Это дает ребенку право на пенсию по случаю потери кормильца.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, после того как осуществлены все разыскные мероприятия и установлено, что информации о разыскиваемом должнике нет более года направляет взыскателю уведомление об этом и разъясняет право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Получив уведомление пристава о безрезультатности розыска должника, взыскатель вправе обратиться в районный суд по месту жительства с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

С марта 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», судья при рассмотрении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим с целю получения доказательственной базы о безвестном отсутствии должника запрашивает данные в службе судебных приставов.

При удовлетворении судом такого заявления должник будет официально признан безвестно отсутствующим.

Лица, находящиеся на его иждивении и длительное время не получающие алименты, получают право на пенсию по случаю потери кормильца. С соответствующим заявлением взыскатель может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.

После того как суд признает должника по алиментам безвестно отсутствующим исполнительное производство прекращается судом, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Вместе с тем, в случае явки или обнаружения места пребывания должника, признанного безвестно отсутствующим, и отмены судом соответствующего решения, по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристав-исполнителя исполнительное производство может быть возобновлено.

Должник по алиментам может стать юридически бесправной личностью.

Верховный суд РФ, разъяснив, кого и как можно признать безвестно отсутствующим, решил проблемы сотен тысяч россиян. Родственники пропавшего человека, признанного таковым по решению суда, могут получать пенсии, другую социальную помощь, распоряжаться движимым и недвижимым имуществом «потеряшки».

Ежегодно во всероссийский розыск объявляют до 120 тысяч человек, большую часть находят, а 30-35 тысяч числятся безвестно отсутствующими. Супруга одного из таких «потеряшек» обратилась в суд с иском о признании юридического факта исчезновения мужа. Решение суда необходимо для оформления пенсий на детей по потере кормильца, решения вопроса о назначении доверительного управляющего по сохранению и управлению имуществом мужа. Городской, а затем и областной суд отказали просительнице, а Верховный суд встал на сторону истицы.

Высшая судебная инстанция, сославшись на 42 статью Гражданского кодекса, указала коллегам, что человек может быть признан безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года ни родственники, ни сотрудники полиции не имеют сведений о местонахождении «потеряшки». Верховный суд также указал, что в материалах конкретного дела есть заявления гражданки в полицию и ответ, из которого следует, что оперативно-розыскные мероприятия не дали результатов. Кроме того, представители соцзащиты и Пенсионного фонда не возражали, чтобы человека признать отсутствующим.

Разъяснения, данные Верховным судом, могут в корне изменить практику судебного производства, решив проблемы людей, имеющих право на пособие. Наконец-то будет разрублен гордиев узел жилищных вопросов. Нередко члены семьи пропавшего человека, получив отказ в удовлетворении иска, не могут разменять, продать жильё или уменьшить коммунальные платежи. За «потеряшку» приходится платить, даже если он пропал несколько лет назад.

В своё время подполковник милиции Василий Руданин, долгие годы возглавлявший отдел по розыску пропавших лиц, нередко сталкивался с подобными случаями. Люди, впервые обратившиеся в райотдел, требовали выдать справку, что человека нет ни среди живых, ни среди мёртвых. Одна из посетительниц хотела узаконить освободившуюся комнату в коммунальной квартире и настаивала на розыске соседки. К слову сказать, жилица пропала 14 лет назад. Как-то 80-летнюю заявительницу принесли в отдел чуть ли не на носилках. Бабуля просила выдать справку, что стражи порядка якобы искали, но так и не нашли её супруга. Благоверный уехал во Львов 50 лет назад. Документ от старушки потребовал чиновник, поскольку льготы по оплате жилья предоставляют лишь одиноко проживающим гражданам, а сгинувший муж до сих пор прописан в бабушкиной квартире. Другая дама разыскивала бывшего мужа, задолжавшего алименты. По её же словам, благоверный с десяток лет назад уехал в Новую Гвинею.

Теперь подобные проблемы нашли решение, что же касается алиментов, то с весны в отношении должников по «детским» выплатам действует новая практика.

В марте приняли закон, когда суды признают родителя безвестно отсутствующим по материалам службы судебных приставов. Это позволит их детям получать пенсии по потере кормильца. Чтобы суд принял такое решение, приставы должны доказать: мол, они искали, проверяли, делали запросы, но поиск не дал результатов. По сообщению сайта ФССП, в течение нескольких месяцев в суды обратились сотни заявителей, и часть должников-алиментщиков уже признаны без вести отсутствующими.

Исковые заявления должны подавать взыскатели. Приставы же предоставляют в суд соответствующие доказательства. Ведомство намерено оказывать юридическую поддержку семьям беглых отцов вплоть до подготовки типовых обращений в суд. Честно сказать, и раньше суды могли признавать алиментщиков-беглецов безвестно отсутствующими, однако на практике возникали юридические «ножницы»: суды ссылались на то, что в полицию никто не подавал заявление о розыске человека и потому не признавали людей пропавшими. А полиция не принимала такие заявления от бывших жен, так как человек числился должником и его розыск был отнесён к компетенции судебных приставов.

Новый закон разорвал замкнутый круг: документы из ФССП стали полноценными доказательствами. Если в течение года приставы не обнаружат «потеряшку», то обязаны официально проинформировать взыскателей о безрезультатности розыска. В этом случае люди могут обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. К судебному иску супруги прикладываются документы приставов.

По данным службы судебных приставов, с начала года в стране разыскивают более 76 тысяч алиментщиков, 26 тысяч из которых уже нашли. В прошлом году число «детских должников» превышало 100 тысяч, из которых отыскали

56 тысяч. Если нерадивого отца и след простыл, то он имеет все шансы перейти в статус безвестно отсутствующего. Человек, имеющий источники дохода, но не желающий платить детям, становится юридически бесправной личностью, что сильно осложняет его жизнь.

Вероятно, юридическое бесправие побудило «воскреснуть» одного из должников по алиментам. Столь редкий случай стал предметом судебного разбирательств в суде Орджоникидзевского района в 2013 году. Управление Пенсионного фонда РФ в Магнитогорске обратилось с иском к бывшим супругам. Чиновники просили взыскать с них незаконно полученную пенсию —

400 тысяч рублей. Женщина получала выплаты, назначенные за потерю кормильца. Спустя десять лет «потерянный» Виталий неожиданно объявился, что и послужило поводом к подаче иска.

Бывший муж платить отказался, ссылаясь на то, что деньги получала Ольга. Однако женщина не считала себя должницей: она была уверена, что Виталия нет в живых. Но благоверный «воскрес» несколько месяцев назад, а Ольга продолжала получать пенсию и социальную доплату на сына.

Суд решил, что Виктор не должен возвращать Пенсионному фонду 400 тысяч. Неуплата алиментов не считается основанием для взыскания с него денег, которые получала бывшая жена. С Ольги взыскали 21 тысячу рублей — сумму алиментов за пять месяцев со времени «воскресения» Виталия.

Другую категорию должников по алиментам составляют асоциальные личности, с которых взять нечего, но и в этом случае закон на стороне детей — им будут назначены пенсии. Регионы также вправе устанавливать пособия детям, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов.

Как сообщили «РГ» в Федеральной службе судебных приставов, в прошлом году судами признано безвестно отсутствующими 772 должника по алиментам.

Весной прошлого года был принят закон, позволивший судам принимать такие решения на основании материалов, предоставленных судебными приставами. Правда, непосредственно иск подают не приставы, а взыскатели: родные беглого алиментщика, которые должны получить от него деньги.

Перевод алиментщика в статус «пропавшего» позволит назначать его детям пенсии по потере кормильца. А имущество беглых отцов может передаваться в доверительное управление, за счет этого имущества тоже можно будет погашать долги. Если же потерявшийся отец до сих пор прописан в квартире бывшей семьи, его выпишут.

При этом самого факта, что человек просто не отвечает на звонки, недостаточно для принятия такого решения. Процедура гарантирует защиту прав и должника. Материалы от приставов должны подтверждать, что гражданина искали, приняли все меры, но найти его не удалось.

Перевод злостного алиментщика в статус «пропавшего» позволит назначать его детям пенсии по потере кормильца за счет казны

Схема такая: должник объявляется в розыск, пробивается по всем базам. Если в течение года человека не удается найти, тогда приставы официально информируют взыскателей — тех, кто должен получать алименты, — о безрезультатности розыска. При этом людям разъяснят, что у них есть право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Тогда бывшая жена вправе подать заявление в суд, а приставы подкрепят иск своими документами. Иными словами, в исчезнувшие запишут лишь тех, кто действительно исчез — из поля зрения семьи и информационных сетей.

Всего же, по данным службы судебных приставов на 1 мая, на исполнении в территориальных органах ведомства находится 826 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, из которых по 78 процентов должниками являются мужчины, по 22 процентов — женщины. Всего же со злостных алиментщиков взыскано 5 миллиардов рублей.

По 54 процентам исполнительных производств возраст должников варьируется от 30 до 40 лет.

«С целью взыскания алиментов к должникам применяется широкий комплекс мер принудительного исполнения. Так, в рамках каждого второго исполнительного производства применяется временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Благодаря указанной меры взыскано 2,6 млрд рублей алиментов, — рассказывают в Федеральной службе судебных приставов. — Данная мера наиболее эффективна в Москве, Краснодарском, Красноярском, Пермском краям, Кемеровской, Иркутской, Московской и Челябинской областям».

Еще любопытная цифра: 239 алиментщиков должны своим детям более миллиона рублей.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Инфографика «Рг»/ Александр Чистов/ Владислав Куликов

Полная информация о признании гражданина безвестно отсутствующим. Образцы заявлений о признании безвестно отсутствующим для всех ситуаций. Скачать образцы бесплатно. посмотреть рекомендации по составлению. Вопросы юристу по оформлению и подаче заявления в суд.

  • Что значит признать безвестно отсутствующим
  • Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим
  • Перед составлением заявления
  • Как составить и подать заявление о признании безвестно отсутствующим
  • Образец заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим
  • Ответы юриста на вопросы

Что значит признать безвестно отсутствующим

Безвестно отсутствующий — это гражданин, местонахождение которого неизвестно длительное время, в отношении которого вынесено решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

Безвестное отсутствие — отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства. Местом жительства признается то место, где данное лицо постоянно или преимущественно проживает. Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, поэтому длительное отсутствие по месту регистрации при отсутствии сведений о местонахождении гражданина дает возможность признать его безвестно отсутствующим. Срок, в течение которого гражданин должен отсутствовать составляет 1 год.

Статья 42 ГК РФ. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Если гражданин отсутствует в месте жительства более 5 лет или пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или предполагающих смерть при определенных обстоятельствах, то правильным будет объявить его умершим.

Обратите внимание!

Заявление об объявлении умершим

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

В результате признания гражданина безвестно отсутствующим возникают материальные и нематериальные последствия.

К нематериальным последствиям отсутствия можно отнести, в частности необходимость защиты его конституционных, трудовых и личных неимущественных прав, кроме этого возникают и другие личные последствия, которые, как правило, не имеют правовых последствий.

К материальным последствиям можно отнести:

  1. установление доверительного управления имуществом (возможно до принятия решения о безвестном отсутствии);
  2. приватизация имущества;
  3. расторжение брака (подача заявления о расторжении брака возможна и до вынесения решения);
  4. усыновление и иные формы принятия детей безвестно отсутствующего на воспитание;
  5. содержание лиц, находящихся на иждивении пропавшего лица;

Имущество, оставшегося после без вести пропавшего, передается в доверительное управление. Должен быть заключен соответствующий договор доверительного управления имуществом.

Следует учитывать возможность того, что гражданин признанный безвестно отсутствующим вдруг объявиться. В этом случае решение суда отменяется. Также отменяются все меры, принятые в отношении имущества.

Порядок отмены решения и образцы заявлений: статья 280 ГПК РФ. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Перед составлением заявления

Перед составлением заявления нужно собрать пакет документов, подтверждающих доводы заявителя. В таких делах заявителю необходимо доказать следующие обстоятельства:

  1. заинтересованность в признании безвестно отсутствующим. У заявителя должны быть основания для обращения в суд и решение суда должно иметь для него правовые последствия. В суд необходимо будет представить документ, подтверждающий этот интерес.
  2. место жительства пропавшего гражданина. Нужно будет представит справку с места жительства гражданина, домовую книгу, другие документы, подтверждающие, что он по этом адресу проживал вплоть до своего исчезновения.
  3. отсутствие в месте жительства в течение более 1 года. Лучшим письменным доказательством отсутствия будут материалы розыскного дела в ОВД или у судебных приставов (когда разыскивают должников). Так же в качестве доказательств можно использовать справки различных учреждений, где гражданин стоял на каком-то учете. Часто в суд приглашают в качестве свидетелей знакомых, соседей или родственников пропавшего, которые могут подтвердить факт отсутствия.

Перед подачей заявления оплачивается госпошлина, размер которой соответствует пошлине по делам особого производства. Актуальный размер госпошлины на сегодняшний день всегда можно узнать здесь: госпошлина в суд.

Как составить и подать заявление о признании безвестно отсутствующим

Заявление о признании безвестно отсутствующим подается в районный (городской) суд по месту жительства заявителя (статья 276 ГПК РФ).

При составлении заявления следует руководствоваться общими правилами (статья 131 ГПК РФ), с учетом особенностей установленных для таких заявлений (статья 277 ГПК РФ). Рекомендуется придерживаться при составлении заявления представленным образцом, чтобы избежать ошибок.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:

госпошлина в суд

В качестве заинтересованных лиц указываются близкие родственники потерявшегося гражданина, органы власти и учреждения, куда придется потом обращаться с решением суда о признании безвестно отсутствующим.

В тексте заявления нужно подробно описать цель обращения в суд, отношения, которые связывали заявителя и пропавшее лицо, обстоятельства исчезновения и предпринятые меры по розыску.

Следует учитывать, что ранее 1 года исчезновения обращаться в суд смысла не имеет. Если где-то были сведения о гражданине в течение этого года и они станут известны суду, то в удовлетворении требований будет отказано. У суда есть обязанность (статья 278 ГПК РФ) запрашивать дополнительные сведения о пропавшем. И в суд могут поступить сведения, что этот гражданин в течение последнего года получил заработную плату или пенсию, посещал поликлинику или покупал билеты, а также другим образом себя как-то проявил.

Образец заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим

В _____________ (наименование суда)

Заявитель: __________________________

(ФИО полностью, адрес)

Заинтересованное лицо: ____________

(ФИО полностью, адрес)

Заявление о признании безвестно отсутствующим

Предпринятые меры по поиску _________ (указать, какие меры были приняты для поиска) результатов не дали.

Признание _________ (ФИО лица) необходимо для _________ (указать цель признания безвестно отсутствующим).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 276—277 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Признать _________ (ФИО гражданина) безвестно отсутствующим с «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату госпошлины
  3. Документы, подтверждающие, что заявитель заинтересован в признании гражданина безвестно отсутствующим
  4. Справка о месте жительства безвестно отсутствующего
  5. Справка ОВД или от приставов о розыскных мероприятиях
  6. Другие доказательства, подтверждающие, что гражданин безвестно отсутствует более года в своем месте жительства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления:

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим

Ответы юриста на частые вопросы

С чего правильно будет начать признание безвестно отсутствующим?

Начинать всю процедуру следует со сбора документов. Лучшим вариантом будет подать в розыск и обращаться в суд дождавшись 1 года с момента регистрации заявления на розыск и проведения розыскных мероприятий.

Достаточно ли справки от судебных приставов о том, что местонахождение не известно для подачи в суд заявления о признании безвестно отсутствующим? Или нужна справка именно из полиции?

Достаточно будет справки от судебных приставов, поскольку служба занимается розыском лиц, обязанных уплачивать алименты. При необходимости суд самостоятельно запросит от приставов необходимые материалы по розыску.

Узнала, что можно объявить человека безвестно пропавшим и подать на пособие ребёнку, как по потере кормильца. Документы от приставов имеются. Кого указать в заявлении заинтересованным лицом?

В качестве заинтересованных лиц, в этом случае, указываются близкие родственники гражданина (например, его родители) и местное Управление Пенсионного Фонда РФ.

Бывший муж должник по алиментам. Находится в розыске у судебных приставов в другом городе. Я хотела узнать какие документы мне надо предоставить в суд чтобы его признали без вести отсутствующим? Розыскное дело как затребовать?

В этом случае будет достаточно запросить у приставов справку о результатах розыска, которую приложите к своему заявлению о признании безвестно отсутствующим. Дело на руки вам не выдадут.

Как быть, если районный суд отказал признать бывшего супруга без вести отсутствующим? Он находиться в розыске. Документы от судебных приставов представлены в суд в полном объеме.

Обжалуйте судебное решение, если с ним не согласны. Повторно можно будет подать заявление, когда на руках будут доказательства отсутствия в месте жительства более 1 года.

Главное новшество: суды смогут принимать такие решения по материалам судебных приставов. Соответствующие поправки вносятся в ГПК и закон об исполнительном производстве.

Признание гражданина-должника безвестно отсутствующим является основанием для назначения его детям пенсии по потере кормильца.

Как поясняют специалисты, суды, как правило, не учитывают материалы, собранные судебными приставами. Причина — пробелы в законе. Суды отказываются признавать должников безвестно отсутствующими на том основании, что в полицию никто не подавал заявления о розыске человека. А полиция и не принимает таких заявлений, так как человек является должником и его розыск отнесен к компетенции судебных приставов. Получается замкнутый круг. Поэтому и нужны поправки в законы.

Бывшая жена сможет подать в суд заявление, требуя признать пропавшего супруга безвестно отсутствующим. Приставы помогут доказать, что человека нигде нет. И тогда дети алиментщика получат пенсию.

«Законопроект направлен на устранение проблем в правоприменительной практике по исполнению судебных актов о взыскании алиментов в отношении должников, розыск которых оказался безрезультатным, и создание дополнительного механизма защиты прав и интересов детей на получение алиментов и государственных социальных гарантий», — поясняют в министерстве юстиции.

«Объявление должника без вести отсутствующим приведет к тому, что его имущество может быть передано в доверительное управление, — рассказывал в свое время «РГ» советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. — Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего». Супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на развод в упрощенном порядке через ЗАГС.

Напомним, закон наделил приставов достаточно широкими полномочиями для розыска должника. Приставы вправе как разыскивать должников самостоятельно, так и при содействии полиции с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и разыскных учетов, формируемых органами внутренних дел. Приставы могут проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности.

Если розыск должника окажется безрезультатным и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике место нахождения его не будет установлено, судебный пристав-исполнитель проинформирует взыскателя о безрезультатности розыска, а также разъяснит ему право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Суд, получив заявление, запросит документы у судебных приставов, которые все подтвердят. И тогда дети алиментщика получат пенсию.

Если отца больше года нигде не наблюдается, это может стать основанием для признания его без вести пропавшим и назначения его ребенку пенсии по потере кормильца.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *