Права иностранного гражданина или лица?

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Конституция Российской Федерации, Глава 2

Режим самоизоляции: что делать и кто может помочь. Полезная информация для мигрантов.

Карманная книжка трудового мигранта (обновлено 25.08.2019) — полезная информация о правовых основах пребывания трудовых мигрантов в Российской Федерации и в Санкт-Петербурге

Информационный справочник для трудовых мигрантов (обновлено 30.07.2019)

Памятки ПСП-фонда «В помощь трудовому мигранту»:

Миграционное и трудовое законодательство. Краткая информация

Полезные контакты для трудовых мигрантов

Как оформить разрешение на временное проживание, вид на жительство и гражданство РФ

Гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

Миграционный учет и получение патента на работу в Санкт-Петербурге

Трудоустройство и трудовые права

Ответственность за нарушение миграционного законодательства РФ

Взаимодействие с полицией

Медицинская помощь. Образование детей

Переселение соотечественников

Мигрантки советуют мигранткам. Полезные советы о жизни в России.
Все информационные материалы на таджикском, узбекском и киргизском языках можно

1. РЕЖИМ РАБОТЫ ГРУППЫ ОФОРМЛЕНИЯ УЛМ

ПОНЕДЕЛЬНИК-ЧЕТВЕРГ

  • Начало работы — 8:00
  • Окончание работы – 17:00
  • Обеденный перерыв – 12:00-12:45

ПЯТНИЦА

  • Начало работы – 8:00
  • Окончание работы – 15:45
  • Обеденный перерыв — 12:00-12:45

ВЫХОДНЫЕ ДНИ — СУББОТА, ВОСКРЕСЕНЬЕ

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Контактная информация:

Группа оформления УЛМ филиала ФГБУ «АМП Черного моря» в г. Керчь находится по адресу:

  • г. Керчь, ул. Свердлова, 49 (административное здание морского рыбного порта), кабинет № 305 (3-й этаж).

Для предоставления государственной услуги в электронной форме заявитель может направить заполненную анкету-заявление на адрес электронной почты, указав свой контактный номер телефона.

Оригинал анкеты-заявления в двух экземплярах и документы, необходимые для оформления удостоверения личности моряка и мореходной книжки, оригиналы и их копии заявителю необходимо представить при личном посещении группы оформления УЛМ филиала ФГБУ «АМП Черного моря» в городе Керчь.
2. ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЭТИМ ДОКУМЕНТАМ

3.1. ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ МОРЕХОДНОЙ КНИЖКИ

3.1.1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ МОРЕХОДНОЙ КНИЖКИ (с приклеенной черно-белых или цветных размером 30х40 мм, выполненных на светлом фоне на матовой бумаге в светлой одежде)

3.1.2. ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РФ НА ТЕРРИТОРИИ РФ (оригинал + копия)

3.1.3. ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РФ, ПО КОТОРОМУ ГРАЖДАНИН РФ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЫЕЗД ИЗ РФ И ВЪЕЗД (оригинал + копия)

3.1.4. ОДИН ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ (оригинал)

  • трудовой договор, заключенный с российским судовладельцем; или
  • представление на выдачу мореходной книжки (внесение сведений о найме на судно); или
  • копии и оригиналы действительного диплома, квалификационное и специальное свидетельство специалиста, подтверждающее соответствие уровня профессиональной подготовки, а также документы, подтверждающие соответствие состояния здоровья заявителя, установленным международными договорами Российской Федерации для членов экипажей морских судов (мед. сертификат или мед. книжка)..

3.1.5. КВИТАНЦИЯ ОБ ОПЛАТЕ. При выдаче мореходной книжки с соискателя мореходной книжки взимается плата, размер которой определяется размеров расходов на приобретение бланка мореходной книжки.

3.1.6. ДВЕ ФОТОГРАФИИ (черно-белая или цветная размером 30 х 40 мм, выполненная на светлом фоне на матовой бумаге в светлой одежде).

Мореходная книжка выдается:

1) гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, занятым на любой должности на борту морского судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации;

2) курсантам (учащимся) учебных заведений, направляемым на морские суда для прохождения плавательной практики;

3) гражданам Российской Федерации, уровень проф. подготовки и состояние здоровья которых соответствуют требованиям, установленным международными конвенциями для членов экипажей морских судов, и готовым к занятию любой соответствующей их подготовке и компетентности должности на борту судна.

Оформление и выдача мореходной книжки осуществляется в срок, не превышающий 3 дней с даты предоставления всех необходимых документов.

3.2.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЛИЧНОСТИ МОРЯКА

3.2.1. АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ (2 экземпляра) — о выдаче удостоверения личности моряка согласно приложению № 1 к Инструкции о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка (далее–Инструкция), утвержденной приказом Минтранса России от 19.12.2008 № 213 (в ред. Приказов Минтранса России от 27.05.2014 № 134, от 26.06.2017 № 244).

3.2.2. ДОКУМЕНТ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал + копия):

а) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации:

основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации с регистрацией по месту жительства или месту временного пребывания (далее — внутренний паспорт);

основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (далее — заграничный паспорт);

б) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за границей:

заграничный паспорт (оригинал + копия);

документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами Российской Федерации, выданный компетентным органом государства постоянного проживания (оригинал + копия);

в) иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации:

вид на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства (оригинал + копия);

документ, удостоверяющий личность заявителя, выданный государством гражданства (подданства), признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (оригинал + копия);

г) лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, — вид на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства (оригинал + копия);

3.2.3. ДОКУМЕНТ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (заграничный паспорт) (оригинал + копия);

3.2.4. ДОКУМЕНТ, подтверждающий, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна (оригинал):

а) представление на выдачу УЛМ российского судовладельца, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации и имеющего право нанимать капитана и членов экипажа судна, согласно приложению № 2 к Инструкции;

б) представление на выдачу УЛМ российской организации по найму и трудоустройству моряков, имеющей лицензию на оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, согласно приложению № 2 к Инструкции;

в) мореходная книжка с записью о занимаемой заявителем должности на судне (одновременно с ее копией);

г) трудовой договор о работе на судне, плавающем под иностранным флагом, заключенный заявителем с судовладельцем;

д) судовая роль судна, выходящего из порта Российской Федерации (в исключительных случаях, при необходимости замены члена экипажа выходящего в рейс судна).

ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОКУМЕНТА, подтверждающего, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна, представляется:

  • действительный диплом, квалификационные и специальные свидетельства специалиста, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки;
  • документ, подтверждающий состояние здоровья заявителя требованиям, установленным международными договорами Российской Федерации для членов экипажей морских судов.

Вместе с указанными документами представляются их копии, которые в последующем используются при проведении проверки наличия оснований для выдачи УЛМ. Оригиналы документов возвращаются их владельцу.

3.2.5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ЗА ВЫДАЧУ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УЛМ

Статья 333.28. Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации («Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ)

За совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

  • за выдачу удостоверения личности моряка — 1 300 рублей; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
  • за внесение изменений в удостоверение личности моряка — 350 рублей; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)

Реквизиты для оплаты госпошлины

3.2.6. ДОКУМЕНТЫ, подтверждающие стаж трудовой деятельности за последние пять лет, включая учебу в учебных заведениях и военную службу.

В случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих его работу на судне, сотрудник учреждения, принимающий документы, информирует заявителя о том, что оформленное УЛМ ему будет выдано после представления в учреждение одного из документов, подтверждающих работу заявителя на судне.

Оформленный на территории иностранного государства документ, подтверждающий работу заявителя на судне, должен быть легализован в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае, если документ составлен на иностранном языке, то к нему должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принятые от заявителей анкеты-заявления и копии документов подлежат соответствующему учету в учреждениях, принявших указанные документы. По завершении приема документов заявителю выдается расписка — уведомление, в которой приводится перечень принятых документов, дата их принятия и недостающие документы, которые необходимо представить дополнительно.

По завершении приема документов заявителя осуществляется его фотографирование с использованием цифровой камеры и снятие отпечатков пальцев рук с использованием специального сканера.

За достоверность представленных документов и сведений заявитель и организация, заверившая документы, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. ОБРАЗЦЫ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ АНКЕТЫ-ЗАЯВЛЕНИЯ

ОБРАЗЕЦ — Представление на выдачу УЛМ

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ — Заявление о выдаче МК

ОБРАЗЕЦ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ — Представление на выдачу мореходной книжки

5. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6. ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ (УЛМ)

  • Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (принят ГД ФС РФ 18.07.1996)
  • Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 628 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки»
  • Приказ Минтранса России от 12.12.2013 N 460 Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания и судов рыбопромыслового флота
  • Приказ Минтранса России от 13.06.2013 N 210 Об утверждении Перечня федеральных государственных учреждений и капитанов морских портов, имеющих право оформления и выдачи удостоверений личности моряка
  • Приказ Минтранса России от 19.12.2008 N 213 Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка
  • Приказ Минтранса России от 19.12.2008 N 214 Об утверждении Порядка оформления, выдачи и ведения мореходной книжки.

7. ВОЗВРАТ ГОСПОШЛИНЫ

3аявление на возврат госпошлины для физ. лиц

ВОЗВРАТ ГОСПОШЛИНЫ

Мы рассказали о несчастье пожилой москвички Валентины Ивановны, которая совершенно случайно узнала, что мировой суд города Донецка Ростовской области выдал судебный приказ на ее имя. Якобы она взяла в долг почти полмиллиона рублей у неизвестного ей гражданина и не вернула деньги. Кредитор пошел в суд и получил судебный приказ.

В городе Донецке Валентина Ивановна никогда не была, в долг у неизвестного никогда денег не просила и расписку ему не давала.

В деле Валентины Ивановны есть новости. Полиция города Донецка сработала оперативно. По словам ее руководителя Андрея Александровича Козлова, уже возбуждено уголовное дело. Установили и личность «кредитора» столичной пенсионерки. Это неоднократно судимый житель Ростовской области. Что интересно — в настоящий момент этот гражданин отбывает наказание. Так что сам обратиться в донецкий суд он вряд ли мог. Полиция ищет либо соучастника преступления, либо того человека, который выдает себя за «кредитора», находящегося за решеткой.

О проблеме Валентины Ивановны мы рассказали в номере «РГ-Недели» за 21 июня.

Что найдет следствие, редакция расскажет. Но позже. Для тех, кто не знает, вынесение судебного приказа подразумевает рассмотрение дела без вызова сторон и в упрощенном порядке. В документах донецкого суда оказались настоящие паспортные данные пенсионерки. Не соответствовал действительности лишь адрес регистрации. Женщина живет и прописана в Москве, а в судебных документах значится, что она живет в городе Донецке Ростовской области, на проспекте Мира, дом 74, квартира 13. С помощью коллег из местной газеты мы выяснили, что по этому адресу находятся руины барака. В нем уже много лет никто не живет и не прописан.

«РГ» написала, что новая дерзкая афера в Донецке реально опасна для рядовых граждан. И объяснили почему — мошенник каким-то образом получает данные паспорта незнакомого человека и приносит в суд заявление с просьбой вынести судебный приказ и поддельную расписку, что ему должны деньги. Проверять, настоящая ли расписка, в суде не будут. Просьба о судебном приказе означает, что собственно никакого суда не будет. Стороны соответственно также не извещают. Поэтому о том, что человек кому-то должен на другом конце страны, пострадавший даже не узнает, пока с его счетов не исчезнут деньги.

На ту публикацию пришло много откликов. Кто-то считал статью актуальной. Но были и те, что возмущались — мол, такие вещи публиковать нельзя, чтобы не учить мошенников, а надо тихо отправлять факты в правоохранительные органы. По нашему мнению, мошенники газет не читают, а схемы обмана, подобные той, о которой мы рассказали, неведомы только порядочным людям. Их и надо предупреждать. Обманщикам мы ничего нового не раскрыли. Судя по читательской почте, такое мошенничество уже ходит по просторам страны.

Где, кому и когда показывать паспорт

Алексей Куприянов, почетный адвокат России:

Фото: kupriyanov.info

— Данные наших паспортов есть везде — в магазинах, на почте, в поликлинике. И еще в десятках мест, откуда они попадают к мошенникам. Так кто имеет право потребовать у гражданина паспортные данные в гражданско-правовых отношениях? Именно в гражданско-правовых. Административные органы и полиция имеют особые привилегии. Ответ однозначный — потребовать от вас паспорт и тем более оставить себе его копию никто и никогда в гражданских правоотношениях права не имеет. Скорее всего, вы сами станете навязывать свой паспорт тому, кто без его предъявления отказывается предоставить вам услугу, дать заем, пропустить в закрытый клуб, бассейн или в лечебное учреждение.

И, как правило, те, кто просит предъявить паспорт, правы. А как без паспорта в бассейне можно принять справку о здоровье? Может быть, она не ваша?

А вот возможность хранения ваших паспортных данных и вообще любых персональных данных кем бы то ни было определена Законом 2006 года «О персональных данных» в пункте 7 статьи 5. Можно хранить паспортные данные не дольше, чем требуют задачи получения паспортных данных.

Иначе говоря, в бассейне вообще не имеют права хранить ваши паспортные данные. Убедился сотрудник бассейна, что справка ваша. И не имеет права записывать данные, копировать ваш паспорт! И не имеет одновременно права вам отказать в пользовании бассейном из-за того, что вы не дали скопировать паспорт или переписать паспортные данные.

Но для организаций, которые во что бы то ни стало желают завладеть данными вашего паспорта, в законе есть лазейка. Если в договоре на пользование бассейном есть пункт о том, что вы добровольно согласны на обработку ваших паспортных данных, то хранить можно.

Есть случаи, когда получение ваших паспортов при сделках и хранение паспортных данных предписаны законами. Например, Законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» с 2001 года предписано идентифицировать и хранить данные обо всех лицах, являющихся отправителями или получателями крупных денежных сумм, а налоговый кодекс предписывает хранить данные обо всех выплатах организациями денег физическим лицам. Именно поэтому при возврате денег за товары в магазинах обоснованно требуют паспортные данные покупателей.

Необходимо немедленно запретить хранение паспортных данных организациями-исполнителями во всех случаях предоставления услуг непосредственно в момент заключения договоров или на сумму менее 100 000 рублей.

В отношении москвички Валентины Ивановны был вынесен судебный приказ. Это новая для нашего законодательства форма ведения судопроизводства.

Потребовать от вас паспорт или оставить себе его копию в гражданских отношениях никто права не имеет

Заявивший о выдаче судебного приказа истец, прося о его выдаче, тем самым заявляет суду об отсутствии спора сторон о существе и сумме долга. Он как бы говорит суду: «Вчера ходил к должнику. Он от своей расписки не отказывается, но и не платит. Отлынивает. Прикажите заплатить».

С заявлением об отсутствии спора связано и десятикратное повышение «порога» рассмотрения мировым судьей дел о выдаче судебного приказа над обычными исками. Приказы выдаются мировыми судьями на суммы до полумиллиона рублей, а верхний предел суммы обычного иска — 50 тысяч рублей. Если больше — пожалуйте в районный суд.

Однако новая упрощенная форма судопроизводства, как мы увидели, дает простор для мошеннических действий. В гражданском судебном процессе в отличие от уголовного имеет место фундаментальное предположение о действиях всех его участников. И это предположение состоит в том, что стороны гражданского дела действуют добросовестно. Любой суд, рассматривая гражданские дела, предполагает, что все документы — подлинные, что все свидетели и стороны дают правдивые показания, что никто не врет и не ошибается.

В ряде зарубежных стран врать в суде считается постыдным, и тем, кто решил попробовать, зачастую дорого обходится. Представлять же суду фиктивные документы — прямой путь в тюрьму. К несчастью, в наших судах подобное поведение — самое обычное дело. Правда, нельзя сказать, что сторона, против которой проводятся запрещенные приемы, не имеет никакого оружия возмездия. Страдающая от лжи сторона имеет возможность заявить о фальсификациях суду или в правоохранительные органы и потребовать проведения судебных экспертиз по подлинности документов. Почерковедческая экспертиза опровергнет подписание вами фиктивной расписки в получении денежных средств, экспертиза давности создания документа покажет, что основное доказательство противной стороны создано не несколько лет назад, а позавчера и состарено утюгом.

Как видите, прав у ответчика по гражданскому делу много. Но для того, чтобы ими воспользоваться, ответчику необходимо о начавшемся против него судебном процессе узнать. И вот с извещениями ответчиков в нашей судебной практике сегодня не все в порядке. Откуда судья узнает об адресе, по которому суд должен уведомить предполагаемого ответчика? Из искового заявления!

Получается, что если истец указывает ложный адрес, то и извещения — судебные повестки и копии судебных актов — направляются судом по ложному адресу ответчика. Ответчик извещений не получает, в судебном процессе не участвует и узнает о своем проигрыше от пристава-исполнителя или из банковской выписки об опустошении своего пенсионного счета. Такой порядок! Если письмо с вызовом возвращается почтой в суд с отметкой о том, что адресат письмо не получил, то такой ответчик считается уведомленным «надлежащим образом», и суд без выяснения позиции неизвещенной стороны выносит в отношении такого лица судебное решение, основываясь исключительно на документах истца.

При этом суд не имеет возможности защитить права ответчика даже в случае очевидного пропуска истцом срока исковой давности. Суд не имеет права в отсутствие ответчика снизить явно завышенные штрафные санкции. Суд не имеет права защитить ответчика, так как для отказа в иске из-за пропуска истцом сроков исковой давности и даже для очевидно необходимого снижения размера санкций суду по закону необходимо ходатайство отсутствующего не по своей вине неизвещенного ответчика. Чем защищен ответчик от недобросовестных действий истца в наших судах? Пока ничем.

Как же защититься от подобной недобросовестности? Вариант. Законодательно принять правило, согласно которому судебное решение, в котором указан ошибочный адрес ответчика, не подлежит принудительному исполнению. Правильно было бы заставить суды в обязательном порядке проверять в начале гражданского процесса данные о действительных адресах ответчиков по информационным базам Пенсионного фонда, Федеральной налоговой службы, МВД.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *