Последствия несоблюдения правил подсудности

Гражданский процесс / 53. Последствия нарушения правил о подсудности дела

Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.

Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

3. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

1. В ч. 1 ст. 33 ГПК сформулировано общее правило, согласно которому суд обязан при изменении подсудности уже принятого к производству дела завершить его разрешение по существу. Подсудность дела после его возбуждения может, в частности, измениться из-за установления процессуальным законом иных правил подсудности, а также в результате изменения состава участников спора либо изменения их места жительства или места нахождения.

Например, территориальная подсудность может измениться в результате замены ненадлежащего ответчика (ст. 41 ГПК), процессуального правопреемства (ст. 44 ГПК), перемены ответчиком во время судебного разбирательства места жительства. Такие обстоятельства не являются основанием для передачи дела в другой суд.

2. Иск к ответчику-гражданину, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства (ч. 1 ст. 29 ГПК). Если же после возбуждения гражданского дела такой ответчик объявился, он в соответствии с общей территориальной подсудностью (ст. 28 ГПК) и правилом комментируемой статьи вправе ходатайствовать о передаче дела в суд по своему месту жительства, и такое ходатайство для суда обязательно.

По аналогии иск к организации, место нахождения которой неизвестно, может быть предъявлен по ее последнему месту нахождения (см. комментарий к ст. 29 ГПК). Соответственно, если представитель такой организации в начавшемся процессе заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту ее нахождения, для суда оно будет обязательно.

3. Отступление от обычных правил территориальной подсудности и рассмотрение дела в суде по месту нахождения большинства доказательств нередко способствует более оперативному и правильному разрешению спора. В связи с этим в п. 1 ч. 2 ст. 122 прежнего Кодекса содержалось положение, согласно которому суд мог передать дело на рассмотрение другого суда, если признавал, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахождения большинства доказательств.

Вместе с тем данная норма не учитывала требование ст. 47 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Конституционный Суд РФ в определении от 4 июня 1998 г. исходя из правовой позиции, выраженной им в постановлении от 16 марта 1998 г. по делу о проверке конституционности ст. 44 УПК РСФСР и ст. 123 ГПК РСФСР*(83), признал п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК РСФСР не соответствующим Конституции РФ и не подлежащим применению*(84).

Соответственно в п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК возможность передачи дела в суд по месту нахождения большинства доказательств обусловлена согласием на это обеих сторон. По существу, данная норма предусматривает частный случай договорной подсудности, поскольку согласие обеих сторон на передачу дела в другой суд равнозначно соглашению между ними об изменении территориальной подсудности. Только в отличие от ст. 32 ГПК этот вопрос решается уже после принятия дела к производству суда.

4. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в постановлении от 16 марта 1998 г., произвольное изменение установленной законом подсудности гражданского дела нарушает не только ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, но и ст. 46, которая предполагает, в частности, право каждого на судебную защиту посредством рассмотрения его дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. По логике постановления Конституционного Суда отступление от этого правила может рассматриваться не иначе как существенное нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену решения. Одним из средств предупреждения такого нарушения является положение п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК, обязывающее суд передать дело на рассмотрение другого суда, если оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

5. В судебной практике иногда возникают ситуации, когда рассмотрение дела с соблюдением правил подсудности становится невозможным по объективным причинам. В частности, это бывает при удовлетворении отвода судьи или судей (см. комментарий к ст. 21 ГПК).

Другим очевидным примером невозможности рассмотрения дела судом, которому оно подсудно, является длительная болезнь единственного судьи, прекращение или приостановление его полномочий. Встречаются также случаи, когда истцом или ответчиком по делу, подсудному данному суду, становится сам судья или суд как организация.

Формальное следование в подобных случаях общим правилам о подсудности было бы равнозначно отказу в правосудии, что недопустимо в силу требований ст. 46 Конституции РФ о праве каждого на судебную защиту. Поэтому п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК формулирует правило о передаче дела вышестоящим судом в другой суд, если его рассмотрение в данном суде становится невозможным. Обстоятельства, послужившие основанием для передачи дела в другой суд, должны быть отражены в мотивированном определении вышестоящего суда с обоснованием, почему они исключают возможность рассмотрения дела данным судом.

6. При наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 1-3 ч. 2 ст. 33 ГПК, мотивированное определение о передаче дела в другой суд выносится судом, которым начато его рассмотрение. После вступления определения в законную силу оно становится обязательным для суда, которому направлено дело, поэтому ч. 4 ст. 33 ГПК возлагает на этот суд обязанность принять дело к своему производству.

23.Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил о подведомственности.

  • •1. Понятие, значение, предмет и метод гражданского процессуального права.
  • •2. Понятие и основные черты гражданской процессуальной формы. Задачи гражданского судопроизводства.
  • •3.Понятие и особенности гражданских процессуальных правоотношений.
  • •5.Принципы гражданского процессуального права (понятие, классификация, практическое значение).
  • •6.Специфические принципы гражданского процесса (диспозитивность, состязательность, равноправие сторон).
  • •7.Виды гражданского судопроизводства (понятие, общая характеристика).
  • •8. Классификация участников гражданского процесса. Понятие и признаки лиц, участвующих в деле.
  • •9.Понятие и признаки сторон в гражданском процессе. Процессуальные права и обязанности сторон.
  • •12.Процессуальное правопреемство. Отличие от замены ненадлежащего ответчика.
  • •13.Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.
  • •15. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
  • •16.Участие прокурора в гражданском процессе.
  • •17.Процессуальное положение прокурора, предъявившего иск.
  • •18. Процессуальное положение прокурора, вступившего в процесс для дачи заключения.
  • •19.Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан, защищающих права, свободы и охраняемые интересы других лиц.
  • •20.Понятие и виды судебного представительства. Процессуальное положение представителя в гражданском процессе.
  • •21. Полномочия представителя в суде (объем и оформление). Полномочия представителя, назначенного судом.
  • •22. Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.
  • •23.Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил о подведомственности.
  • •24. Понятие и виды подсудности.
  • •25.Родовая подсудность, дела отнесенные к подсудности Верховного суда рф и судов субъектов рф. Подсудность гражданских дел мировому судье.
  • •26. Территориальная подсудность, понятие и виды.
  • •27. Понятие, виды и значение процессуальных сроков в гражданском процессе.
  • •28. Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе.
  • •29. Судебные штрафы (понятие и размеры). Основания и порядок наложения судебных штрафов.
  • •30. Понятие и элементы иска. Практическое значение элементов иска.
  • •31. Виды исков в гражданском процессе. Основания и значение их классификации.
  • •32.Понятие права на иск. Классификация условий права на предъявление иска.
  • •33. Форма и содержание искового заявления. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Последствия несоблюдения требований, предъявляемых к исковому заявлению.
  • •34. Основания и порядок отказа в принятии искового заявления.
  • •35.Основания и порядок возвращения искового заявления.
  • •36.Основания и порядок оставления искового заявления без движения.
  • •37.Соединение и разъединение исков.
  • •38.Средства защиты ответчика против иска.
  • •39. Встречный иск.
  • •40.Обеспечение иска.
  • •41. Доказывание в гражданском процессе.
  • •42.Предмет доказывания в гражданском процессе.
  • •43. Распределение обязанностей по доказыванию в гражданском процессе. Понятие и значение доказательных презумпций. Роль суда в доказывании.
  • •44.Основания для освобождения от доказывания.
  • •45. Понятие и признаки судебных доказательств.
  • •47.Относимость и допустимость доказательств в гражданском процессе
  • •48. Обеспечение доказательств.
  • •Статья 66. Порядок обеспечения доказательств
  • •49. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса. Ее назначение и цели.
  • •50. Действия сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
  • •51.Действия судьи по подготовке гражданского дела к судебному разбирательству.
  • •52. Предварительное судебное заседание. (Цели и порядок проведения). Статья 152. Предварительное судебное заседание
  • •53. Судебное разбирательство – главная и центральная стадия гражданского процесса.
  • •54. Составные части судебного разбирательства.
  • •55. Формы окончания судебного разбирательства без вынесения решения.
  • •56.Отложение судебного разбирательства.
  • •57.Приостановление производства по делу.
  • •58. Оставление заявления без рассмотрения.
  • •59.Прекращение производства по делу.
  • •60. Приказное производство.
  • •61. Понятие и виды судебных постановлений.
  • •62.Сущность и значение судебного решения.
  • •63. Содержание решения (его основные части). Статья 198. Содержание решения суда
  • •64.Законная сила судебного решения.
  • •65. Исполнимость как свойство законной силы судебного решения.
  • •66.Устранение недостатков решения судом, его вынесшим.
  • •67.Разъяснение судебного решения. Статья 202. Разъяснение решения суда
  • •68.Дополнительное решение. Основания и порядок вынесения. Статья 201. Дополнительное решение суда
  • •69. Исправление описок и явных арифметических ошибок в судебном заседании. Статья 200. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении суда
  • •70. Изменение способа и порядка исполнения судебного решения. Отсрочка и рассрочка исполнения судебного решения.
  • •71. Определения суда первой инстанции. Понятие и виды. Отличие от судебного решения. Порядок обжалования судебных определений.
  • •72.Заочное производство. Значение, понятие и основания заочного производства. Порядок обжалования заочного решения.
  • •73. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на рассмотрение дела в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
  • •74.Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Правовая природа, виды дел.
  • •75. Производство по делам о признании недействующими нормативных актов.
  • •76.Производство по делам об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов мсу, должностных лиц.
  • •Статья 260. Сроки обращения в суд и рассмотрения заявления
  • •78. Понятие и сущность особого производства. Виды дел особого производства.
  • •79. Установление юридических фактов, в порядке особого производства.
  • •80.Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении ребенка.
  • •81.Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении несовершеннолетнего.
  • •82. Апелляционное производство в гражданском процессе. Сущность и основные черты.
  • •83. Право на апелляционное обжалование судебных решений.
  • •84. Требования, предъявляемые к апелляционной жалобе, порядок и срок подачи.
  • •85. Порядок рассмотрения апелляционных жалоб и представлений.
  • •86.Полномочия суда апелляционной инстанции. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
  • •87. Основания для отмены или изменения решений в апелляционном порядке.
  • •88. Особенности возникновения кассационного производства. Право кассационного обжалования.
  • •89. Сущность и основные черты кассационного производства.
  • •90. Полномочия суда кассационной инстанции. Отличия от полномочий суда апелляционной инстанции. Статья 390. Полномочия суда кассационной инстанции
  • •1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:
  • •91. Основания к отмене судебных решений
  • •92. Надзорное производство как исключительная стадия гражданского процесса.
  • •93. Сущность и основания пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Отличие от иных форм пересмотра.
  • •94. Порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
  • •95. Исполнительное производство. Понятие, принципы, субъекты.
  • •96. Исполнительные документы.
  • •98. Поворот исполнения решения в гражданском процессе.
  • •99. Оспаривание действий судебного пристава-исполнителя. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий.

Последствия несоблюдения правил подсудности. Передача дела в другой суд.

Любые студенческие работы — ДОРОГО!

100 р бонус за первый заказ

Узнать цену

На стадии возбуждения производства по делу арбитражный процессуальный кодекс никаких последствий несоблюдения правил подведомственности не предусматривает – ибо нет процедуры отказа в принятии заявления (исключение – процедура отказа в принятии заявления о признании должника банкротом).

Первый вопрос – почему нет такового отказа? Разработчики АПК решили, что отказ в принятии искового заявления ограничивает в праве на судебную защиту (а разработчики ГПК посчитали, что нельзя ограничить то, чего нет – и этот судебный акт об отказе подлежит обжалованию).

АПК РФ предусматривает институт прекращения производства по делу. Соответственно, что делает судья с неподведомственным заявлением? Судья принимает его, назначает предварительное слушание и в нём, выслушав сторон, прекращает производство по делу.

Дело, принятое арбитражным судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду. Однако арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

— при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности,

— если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной

— и в других случаях, когда нельзя рассмотреть дело в данном суде.

В случаях, когда имеются основания для передачи дела в другой арбитражный суд, выносится определение об этом и дело направляется судом в другой арбитражный суд того же уровня. Уровень суда определяется исходя из ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ».

Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются, что обеспечивает гарантии права на судебную защиту лиц, обратившихся в этот арбитражный суд.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *