После признания гражданина недееспособным

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.

Дееспособность гражданина может быть ограничена только судом.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Последствие ограничения дееспособности выражается в лишении судом гражданина права производить без согласия попечителя какие-либо сделки, кроме мелких бытовых. Попечитель получает право непосредственно получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов, т. е. над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство.

Последствием признания гражданина недееспособным является установление над ним опеки и совершение всех сделок от его имени опекуном.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень лиц и организаций, которые вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Дело об ограничении гражданина в дееспособно-ти может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Право на подачу заявления о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства имеют супруг, совершеннолетние дети, родители, другие близкие родственники (братья, сестры), нетрудоспособные иждивенцы, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство, а также компетентные государственные органы.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

После исследуются все материалы дела и на основании этого выносится решение.

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

Европейцы стали жить дольше, а болеть — реже. Вместе с тем здоровье восточного европейца на порядок хуже, чем западного. Таковы основные выводы, которые можно сделать из доклада Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о состоянии здравоохранения в Европе в 2012 году, опубликованного в среду, 13 марта. В документе ВОЗ, который выходит раз в три года, обобщены статистические данные из 53 стран (от Португалии до Таджикистана), где проживают около 900 миллионов человек.
Россия: утраченные годы жизни
Ожидаемая продолжительность жизни в регионе в целом растет последние три десятилетия ежегодно на пять процентов, сейчас она составляет 76 лет. В Европе наблюдается самая низкая детская смертность в мире (7,9 на 1000 новорожденных), хотя показатели разных стран существенно отличаются друг от друга.

Снижаются и общие показатели смертности, но на востоке они по-прежнему заметно выше, чем на западе. Из постсоветских стран лишь Грузия приближается к среднему европейскому показателю, у остальных он значительно хуже. Обращает на себя внимание и существенная разница между мужчинами и женщинами — в России и на Украине средняя продолжительность жизни мужчин более чем на 10 лет короче, чем у женщин. Россия лидирует в Европе по такому отрицательному показателю, как DALY, который был разработан специалистами ВОЗ для учета потенциальных лет жизни, утраченных из-за преждевременной смерти и нетрудоспособности.
Сердечно-сосудистые заболевания и рак — наиболее частые причины смерти

Неинфекционные заболевания остаются основной причиной смертности, на них приходится четыре летальных случая из пяти. Заболевания системы кровообращения (ишемическая болезнь сердца, инсульт) вызвают около половины всех смертельных случаев. Но если в Германии, Швеции, Великобритании таких случаев 8,7 на 100 тысяч человек, то в России, Беларуси и на Украине — 114,7.

«В целом выводы отчета положительные, но неравномерность показателей в разных странах и среди различных групп населения внушительная, она заставляет нас задуматься», — призналась Клаудиа Штайн (Claudia Stein), один из директоров европейского отделения ВОЗ.

За сердечнососудистыми заболеваниями следует рак, который является причиной каждой пятой смерти. Но там, где уровень жизни выше, а именно в Западной Европе, онкологические заболевания вышли уже на первое место среди причин преждевременной смерти (среди людей моложе 65 лет).
ВИЧ распространяется быстрее всего в Восточной Европе

Хотя инфекционные заболевания в Европе встречаются реже, чем в других регионах мира, они продолжают вызывать беспокойство врачей, особенно в Восточной Европе. Это в первую очередь касается туберкулеза, который ответствен за 40 процентов всех смертных случаев (вызванных инфекционными заболеваниями) в регионе. Наконец, именно Восточная Европа остается регионом, где быстрее всего в мире распространяется ВИЧ-инфекция. ВОЗ на протяжении нескольких лет призывает обратить внимание на эту проблему, но, судя по данным статистики, пока безуспешно.

Внешние факторы (несчастные случаи, отравления и т.п.) становятся причиной гибели 188 из 100 тысяч человек в России, в то время как в Западной Европе этот показатель составляет 26,6 человек. Впрочем, в целом на континенте с 1990 года таких смертей стало меньше на 50 процентов, что эксперты ВОЗ связывают с общим снижением количества дорожно-транспортных происшествий.

Число самоубийств снизилось на 24-40 процентов во всех частях Европы, после того как в середине 90-х годов наблюдалась тенденция к росту случаев суицида. Однако с недавнего времени темпы снижения уровня самоубийств замедлились, что происходит на фоне экономического спада, начавшегося в 2008 году.
Основные факторы риска
Основные факторы риска для здоровья европейцев не изменились — это курение и употребление алкоголя. По оценкам ВОЗ, алкоголь — причина 6,5 процента всех смертей в регионе. Лидером по потреблению алкоголя оказалась Молдавия, где в среднем на жителей страны в возрасте старше 15 лет приходится 21 литр чистого спирта. Немцы, остановившиеся на 12 литрах, обогнали в отчете даже россиян, хотя и те, и другие пьют больше, чем в среднем по Европе (10,6 литров).

Контекст

Другие факторы риска для здоровья европейцев — качество воды и воздуха. «Плохой воздух сокращает продолжительность жизни в среднем на два года, а в городах с сильно загрязненным воздухом — больше, чем на два года», — говорится в отчете ВОЗ.
Уровень среднегодового дохода на душу населения, который в Европе колеблется между примерно 80 тысячами евро в Люксембурге и 547 евро в Таджикистане, тоже важен. Чем скромнее доходы, тем выше риск сердечных заболеваний, отчасти из-за отсутствия доступа к качественным продуктам питания.

«Мы надеялись, что неравномерность показателей (состояния здоровья у жителей разных европейских государств. — Ред.) в Европе сгладится», — призналась Клаудиа Штайн. Этого не произошло, поэтому сейчас своей основной задачей специалисты ВОЗ видят разработку стратегии сотрудничества стран Европы в целях дальнейшего улучшения здоровья жителей континента.

Вестник Омского университета. Серия «Право». 2008. № 1 (14). С. 142-145. © А. С. Дежнев, 2008

УДК 343.1

ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВЕДЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВО О ПРИМЕНЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ

МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

А.С. ДЕЖНЕВ

Рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся процессуального порядка применения принудительной меры медицинского характера.

Участие законного представителя в уголовном процессе создает дополнительные гарантии защиты интересов наиболее уязвимых слоев населения — несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими заболеваниями. Законные представители призваны восполнить их недостающую дееспособность. Для эффективного решения этой задачи в Уголовно-процессуальном кодексе (далее — УПК) РФ необходимо иметь четкие нормативные предписания, позволяющие данным участникам уголовного процесса функционировать в соответствии со своим предназначением. Когда этого нет, осуществлять уголовно-процессуальную деятельность приходится исходя из аналогии закона либо усмотрения правоприменителя. В этом контексте нельзя не обратить внимание на то, что УПК РФ не содержит перечня лиц, имеющих право быть законными представителями тех, кто страдает душевным расстройством. Этот перечень предусмотрен лишь для несовершеннолетних (п. 12 ст. 5) .

Учитывая эту особенность, можно сказать, что понятие «законные представители» имеет разное содержание в зависимости от того, чьи интересы отстаиваются — несовершеннолетних или иных лиц. В уголовном процессе интересы этих иных лиц чаще всего отстаиваются законными представителями при производстве о применении принудительных мер медицинского характера. Понятно, что душевными расстройствами могут страдать не только несовершеннолетние. Между тем понятие «законные представители» законодатель широко использует не только в

содержании главы 50, но и в главе 51 УПК РФ. Вполне логично возникает вопрос о том, кто может участвовать при производстве по уголовному делу в качестве законного представителя лица, страдающего душевным расстройством?

Отталкиваясь при решении этого вопроса от процессуального статуса законных представителей несовершеннолетних, сначала необходимо обратить внимание на тот факт, что Семейный кодекс (далее — СК) РФ признает родителей несовершеннолетних законными представителями автоматически, не требуя специального оформления этого статуса (ст. 64). Лишь опекуны и попечители должны надлежащим образом оформить своё положение в органах опеки и попечительства (ст. 35 Гражданского кодекса (далее — ГК) РФ). Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений (ч. 1 ст. 147 СК РФ). Органы опеки и попечительства сами могут временно осуществлять функции опекунов (попечителей), если не удалось в месячный срок подобрать опекуна (попечителя) или поместить лицо, нуждающееся в опеке (попечительстве), в соответствующее учреждение (ч. 1 ст. 35 ГК РФ), а также в случае длительного отсутствия родителей, уклонения их от воспитания детей и т. д. (ст. 121 СК РФ).

Таким образом, можно сказать, что перечень законных представителей несовершеннолетних, предусмотренных в п. 12 ст. 5 УПК РФ, в целом, не противоречит отраслевому законодательству. В связи с этим правоприменителю понятно, что если у ребенка есть родители или усыновители, то в качестве законных представителей он приглашает их, если таковых нет, он допускает к участию в деле представителя администрации учреждения, на попечении которого находится ребенок, либо опекунов (попечителей), назначенных органами опеки и попечительства. Если же у него нет родителей, усыновителей, опекунов или попечителей и он не находится в специализированном социальном учреждении (например, беспризорник), то в качестве законных представителей исходя из требований ст. 121 СК РФ должны приглашаться представители органа опеки и попечительства.

Этот вывод подтверждается судебной практикой. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» несовершеннолетние пользуются помощью законных представителей и тогда, когда они не имеют родителей и проживают одни или у лиц, не оформленных надлежащим образом как опекуны или попечители. В этих случаях в качестве законных представителей суд должен вызывать представителя органа опеки и попечительства .

Совершенно по другому преломляются требования законодательства, если законный представитель требуется лицу, страдающему душевным расстройством. Над ним устанавливается опека лишь в том случае, если суд признал это лицо недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Соответственно, опекуны являются законными представителями своих подопечных (ст. 32 ГК РФ). Попечительство оформляется, если лицо признано судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 33 ГК РФ). В связи с этим законными представителями лица, страдающего душевным расстройством и совершившего преступление в состоянии невменяемости, могут быть опекуны или попечи-

тели, назначенные органами опеки и попечительства в соответствии со ст. 35 ГК РФ. Если же по каким-либо причинам такого назначения не произошло, то таковыми должны считаться органы опеки и попечительства. Если такие граждане находятся в специализированных лечебных учреждениях, функцию законных представителей может выполнять кто-либо из представителей администрации этих учреждений (ч. 4 ст. 35 ГК РФ).

Проблема заключается в том, что УПК РФ не содержит ответа на вопрос, кто должен считаться законным представителем, если лицо совершило преступление в состоянии невменяемости до признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным? Этот же вопрос встает, если психическое расстройство наступило у лица после совершения преступления. Как было отмечено выше, опека или попечительство может осуществляться лишь после вступления в силу решения суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным (ч. 2 ст. 34 ГК РФ). Применение требований, сформулированных в п. 12 ст. 5 УПК РФ, здесь возможно лишь в случае представительства интересов несовершеннолетнего невменяемого. В других случаях она неуместна ввиду того, что родители и усыновители лица, которому уже исполнилось 18 лет, не являются его законными представителями, а установление опекунства или попечительства требует специального судебного решения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным. Для оформления опекунства или попечительства над несовершеннолетним, напротив, специальное судебное решение, как правило, не требуется. Их малолетний возраст сам по себе уже служит основанием для назначения опекунства или попечительства.

В этом контексте представляет особый интерес формулировка ч. 1 ст. 437 УПК РФ, где сказано, что законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. Далее законодатель пишет, что при отсутствии

близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства (ч. 1 ст. 437 УПК РФ). Анализ этих норм позволяет прийти к выводу о том, что законодатель в них фактически уравнивает понятия «законный представитель» и «близкие родственники», хотя они имеют разное содержание, достаточно сравнить п. 4 и 12 ст. 5 УПК РФ.

Этот недостаток законодательной техники формально позволяет уйти от проблемы определения субъектного состава законных представителей лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, что была описана нами выше. Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 437 УПК РФ получается, что в случаях, когда лицо ещё не было признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным и у которого, соответственно, нет опекуна или попечителя, следователь сам может назначить ему законного представителя из числа близких родственников или орган опеки и попечительства.

Однако этот подход нам представляется не совсем правильным. Он противоречит отраслевому гражданскому законодательству. Законный представитель, в нашем представлении, — тот представитель, которого называет сам законодатель. Соответственно, законным представителем лица, страдающего различного рода психическими заболеваниями, могут быть только опекуны или попечители (ст. 35 ГК РФ). Их роль могут выполнять разные субъекты, например, близкие родственники, члены семьи, органы опеки и попечительства и др. Получается, что если у лица, в отношении которого ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера, нет опекуна или попечителя, его интересы могут представлять только защитники (в досудебном производстве только в лице адвоката).

В связи с этим уместен вопрос, неужели в этих случаях нельзя вовлечь в уголовный процесс тех лиц, которые кровно заинтересованы в судьбе душевнобольного, например, членов его семьи? Закон фактически ограничивает такую возможность. Поэтому было бы целесообразно внести соответствующие

изменения в УПК РФ о вовлечении в уголовный процесс членов семьи душевнобольного или иных лиц в качестве защитников, причём не только в суде, но и в досудебном производстве.

Отзываясь на проблему расширения числа лиц, могущих вступать в уголовное дело в качестве законных представителей, нужно сказать, что она давно обсуждается научной общественностью . Ученые предлагают дополнить перечень законных представителей близкими родственниками. Однако законодатель на их предложения не откликается, и, как нам представляется, это правильно. Такой шаг будет противоречить существу самого понятия «законный представитель». Оно заимствовано из семейного и гражданского законодательства. Именно в СК РФ и ГК РФ сформулированы четкие нормы относительно оснований и порядка наделения определенных лиц статусом законного представителя, и в УПК РФ мы не можем искусственно вторгаться в правоотношения, регламентированные иной отраслью права. Поэтому введение собственного, уголовно-процессуального понятия, а скорее состава законных представителей, на наш взгляд, недопустимо.

Это не означает, что близкие родственники никогда не могут быть законными представителями. Напротив, отец или мать ребенка считаются в силу прямого указания закона его законными представителями, в то же время по отношению к нему они близкие родственники. То есть здесь у них двойная роль. Нужно лишь отличать эти понятия, поскольку не всегда близкий родственник может считаться законным представителем, например, ввиду лишения отца или матери родительских прав. Понятие «близкий родственник» имеет биологическую основу, а понятие «законный представитель» — правовую. Поэтому бывает так, что законный представитель не является близким родственником лица, например органы опеки и попечительства. Этим статусом законодатель наделяет лишь тех, кто может и способен эффективно отстаивать права недееспособных либо ограниченно дееспособных граждан.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что УПК РФ, хоть и имеет охранительную направленность, тем не менее, не учитывает отдельные аспекты защиты интересов личности. Совершенствование правового положения законного представителя лица, страдающего душевным расстройством, активное участие членов его семьи в уголовном процессе позволит снять имеющиеся противоречия между социальными нормами и нормами права.

1. Перечень законных представителей, содержащийся в УПК РСФСР 1960 г., наоборот, не связывал этого участника уголовного про-

цесса лишь с фигурой несовершеннолетнего (п. 8 ст. 34). Думаем, что этот подход законодателя выглядел более выигрышным, чем тот, что мы имеем в УПК РФ.

2. См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2000. — № 4. — С. 9.

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН ДЕЕСПОСОБНЫМИ

Гражданский кодекс Республики Беларусь

(далее – ГК)

(Извлечение)

Ст. 29 Признание гражданина недееспособным

1.Гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2.От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

3.Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их зависит не только от возраста, но и от психического состояния гражданина. Гражданин должен также обладать способностью понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения.

Таким образом, основанием для признания гражданина недееспособным является наличие у него психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в силу которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Гражданин, страдающий психическим расстройством, которое не лишает его способности понимать значение своих действий или руководить ими, не может быть признан недееспособным.

Оценку наличия у гражданина такого психического расстройства, которое лишает его возможности понимать значение своих действий или руководить ими дает судебно-психиатрическая экспертиза. Заключения врачей других специальностей определяющего значения не имеют.

Порядок признания гражданина недееспособным, признания граждан дееспособными определяется гражданским процессуальным законодательством (ст. 373-376 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК).

Над гражданином, признанным недееспособным устанавливается опека. Опекун совершает от имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки, несет по ним ответственность. Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, являются ничтожными. Однако в интересах гражданина, признанного недееспособным, совершенная им сделка может быть признана судом действительной по требованию опекуна, если она совершена к выгоде такого гражданина (см. п.2 ст.172 ГК).

Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, определяется по правилам ст. 945 ГК. Вред, причиненный таким гражданином, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. Более того, обязанность опекуна или соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается, даже если он в последующем будет признан дееспособным. И только если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Признание гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия является основанием для расторжения брака по заявлению другого супруга (ст.37 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее — КоБС)). Такой брак расторгается в особом порядке без предоставления срока на примирение. Наличие несовершеннолетних детей, возражение против расторжения брака, заявленное опекуном недееспособного супруга, правового значения не имеют.

Решение о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть отменено, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным. Дело о признании гражданина дееспособным может быть начато по заявлению опекуна, а также лиц, указанных в ч.2 ст.373 ГПК. В этом случае судья также назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

На основании решения суда о признании гражданина дееспособным отменяется установленная над ним опека.

Гражданский процессуальный кодекс

Республики Беларусь

Глава 30. Особое производство

§ 4 Особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности

(Извлечение)

Ст. 373 Подача заявления. Содержание заявления

Дело о признании гражданина недееспособным в следствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия – близких родственников, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если это лицо помещено в психиатрическое лечебное учреждение, — по месту нахождения лечебного учреждения.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Ст. 374. Назначение экспертизы

Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. В исключительных случаях при явном уклонении лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы суд при участии прокурора и психиатра в судебном заседании может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Ст. 375. Рассмотрение дела. Решение суда по делу

Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если суд признает это возможным по состоянию его здоровья.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным или ограниченно дееспособным, должно быть мотивированным. …

Судебные расходы по делу о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным с заявителя не взыскиваются. Установив, что заявители действовали недобросовестно с целью заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, суд взыскивает с них все судебные расходы.

Признав гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, суд обязан в течение трех дней после вступления решения в законную силу сообщить об этом органу опеки и попечительства, направив копию решения по месту жительства данного лица для установления над ним опеки или попечительства.

Ст. 376. Признание гражданина дееспособным

Заявление о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения в дееспособности в случае наступления условий, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь, подается в суд по месту жительства данного гражданина независимо от того, каким судом вынесено решение об ограничении дееспособности или о признании гражданина недееспособным.

По заявлению опекуна, а также лиц, указанных в части второй ст. 373ГПК, может быть начато дело о признании дееспособным гражданина, признанного на основании решения суда недееспособным. В этом случае при подготовке дела судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

О времени рассмотрения дела об отмене ограничения в дееспособности или о признании гражданина дееспособным извещается прокурор, участие которого обязательно.

Решение суда об отмене ограничения в дееспособности гражданина либо о признании гражданина дееспособным должно быть мотивированным и является основанием для отмены установленных над ним опеки или попечительства.

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 №13 «О практике рассмотрения судами де о признании граждан ограниченно дееспособными или недееспособными, а также о признании гражданина дееспособным, либо об отмене ограничения дееспособности».

Как признать человека недееспособным?

Данным вопросом можно задаться в особо печальных обстоятельствах таких, как: муж алкоголик, сын наркоман или бабушка «выжила из ума». В случае алкоз- и наркозависимости, речь может пойти об ограничение дееспособности, а не о признание человека недееспособным. Ведь физическое лицо может быть признано недееспособным только если вследствие хронического, стойкого психического расстройства не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими. К сожалению, или к радости, но не каждый алко- наркозависимый не осознает своих действий.

Давайте разберемся, что подразумевает лишение дееспособности и чем отличается лишение дееспособности от ограничения дееспособности, а также, с чего начинается и чем заканчивается процесс лишения дееспособности?

Гражданская дееспособность – способность человека своими действиями приобретать для себя гражданские права и обязанности, а также самостоятельно их осуществлять, нести ответственность в случае невыполнения обязанностей.

Последствия ограничения дееспособности

В обязательном порядке, по решению суда, над физическим лицом, гражданская дееспособность которого ограничена, устанавливается попечительство. То есть именно попечитель будет контролировать такое лицо в имущественных и финансовых вопросах.

Так, лицо с ограниченной дееспособностью самостоятельно может совершать только мелкие бытовые сделки. Другие сделки, такие как распоряжения имуществом, могут быть совершены только с согласия попечителя. Таким образом, если дееспособность ограничена, нивелируется опасность для родственников, что например, алкозависимый продаст свою часть квартиры для приобретения известных «благ».

Если опекун не «одобряет» сделку, его отказ может быть обжалован лицом с ограниченной дееспособностью в орган опеки и попечительства или в суд. Что касается ответственности такого лица за нарушение условий договора (даже заключенного с согласия попечителя), ее лицо несет самостоятельно. Ровно так, как и за ущерб, причиненный им другому лицу.

О том, чтоб доходы лица с ограниченной дееспособностью «доходили» до его семьи, а не были потрачены на зеленого или другого «змия» побеспокоилась . Так, доходы такого лица тоже будут «во власти» попечителя, именно он будет распоряжаться любым видом заработка или дохода, будь то пенсия или зарплата. Даже получать свой заработок самостоятельно лицо сможет только с письменного согласия попечителя.

Последствие признание лица недееспособным.

Над недееспособным физическим лицом устанавливается опека и, соответственно, по решению суда назначается опекун.

Недееспособное физическое лицо не имеет права совершать какие-либо сделки. С момента вступления в силу судебного решения, сделки от имени недееспособного лица и в его интересах совершает его опекун. В отличие от ограничения дееспособности, ответственность за вред, причиненный недееспособным физическим лицом, несет его опекун.

В какой суд подавать заявление?

Как гласит статья заявление об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признание физического лица недееспособным подается в суд по месту жительства этого лица, а если лицо находится на лечении в учреждении по оказанию психиатрической помощи — по местонахождению этого заведения.

Кто может подать заявление?

Не каждый прохожий может обратиться в суд с таким заявлением, а только члены семьи, орган опеки и попечительства, учреждение по оказанию психиатрической помощи.

Что указать в заявлении?

В заявлении об ограничении гражданской дееспособности физического лица должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, которые существенно влияют на способность осознавать значение своих действий и руководить ими, или обстоятельства, которые подтверждают злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.п. Также стоит описать причинно-следственную связь между «плохим» поведением лица и тяжелым материальным положениям семьи, детей, которых лицо должно содержать.

В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивом психическом расстройстве, вследствие которого лицо не способно осознавать значение своих действий и руководить ими.

Также в заявлениях можно указать данные свидетелей – лиц, которые могут подтвердить изложенные в них обстоятельствах.

Что приложить к заявлению?

Желательно что бы все изложенные в заявление обстоятельства были подкреплены доказательствами. То есть, в первую очередь надо приложить копии документов, подтверждающие право подавать такое заявление, например, документами, подтверждающими родственную связь заявителя и лица, относительно которого подается заявление, могут быть свидетельство о браке, свидетельство о рождение. Кроме этого, к заявлению о признание лица недееспособным надо приложить копии медицинских документов: копии истории болезни, копию медицинской карты и т.д. Если «на руках» нет таких документов и достать их не представляется возможным, можно в заявление в суд ходатайствовать про их истребование с медицинского учреждения. К заявлению об ограничении гражданской дееспособности необходимо приложить справку врача нарколога, документы, что свидетельствуют о материальном положении семьи, другие косвенные доказательства «плохого» поведения лица, например, протоколы, акты и пр. правоохранительных органов.

Судебный сбор

Относительно хорошей новостью является то, что судебные расходы по таким делам относятся на счет государства. Но если суд установит, что заявитель действовал недобросовестно без достаточного для этого основания, с заявителя взымаются все судебные расходы.

Как проходит процесс?

Если аргументы о психическом расстройстве здоровья лица, изложенные в заявление, достаточно вески, а приложенные документы подтверждают их, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для установления психического состояния лица. Если лицо уклоняется от прохождения экспертизы, суд, в исключительных случаях, в судебном заседании с участием врача-психиатра может вынести определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую экспертизу.

На заседание по такому делу вызывается заявитель, лицо в отношение, которого подано соответствующее заявление и представитель органа опеки и попечительства. В каждом отдельном случае решается вопрос об участие лица, в отношение которого подано заявление, учитывая состояние его здоровья. В мире современных технологий допускается участие такого лица в судебном процессе в режиме видеоконференции с психиатрического или иного учреждения.

Суд, принимая решение об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признания физического лица недееспособным, устанавливает над ним соответственно попечительство или опеку и по представлению органа опеки и попечительства назначает ей попечителя или опекуна.

Стоит отметить, что по заявлению органа опеки и попечительства или лица, назначенного попечителем или опекуном, суд может освободить последнего от обязательств и полномочий попечителя или опекуна соответственно. Такой вопрос решается в месячный срок. Лицо, дееспособность которого ограничена, также может обратиться в суд с таким заявлением, чего не скажешь о лице признанным недееспособным. «Новый» опекун или попечитель также назначается по представлению органа опеки и попечительства.

Лицо признается недееспособным с момента вступления в законную силу решения суда об этом. Если от времени возникновения недееспособности зависит признание недействительным брака, договора или иной сделки, суд с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы и других доказательств психического состояния лица может определить в своем решении день, с которого лицо признается недееспособным.

Срок действия решения о признании физического лица недееспособным определяется судом, но не может превышать двух лет. Ходатайство о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным вправе подать опекун, представитель органа опеки и попечительства не позднее чем за пятнадцать дней до истечения двухлетнего срока.

«Вернуть» дееспособность

Суд может отменить свое решение и восстановить гражданскую дееспособность в случае если отпали причины, по которым было принято соответствующее решение суда – улучшение психического состояния в том объёме, что б осознавать значения своих действий у руководить ими или прекращение злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.д.

В суд с таким заявлением может обратиться лицо, дееспособность которого была ограничена, или лицо, признанное недееспособным, его попечитель или опекун, члены семьи или орган опеки и попечительства.

Чтобы установить насколько улучшилось психическое здоровье лица, снова проводиться судебно-психиатрическая экспертиза.

Ограничение или лишение дееспособности есть крайней, но, иногда, необходимой мерой, которую приходиться применять в интересах лица или его семьи. С другой стороны, лица, ограниченные в дееспособности или признанные недееспособными, находятся в зоне риска, что их опекун или попечитель не есть добросовестным, а неповоротливая машина закона не успеет их защитить.

Подытоживая заметим, что дела такой категории не являются легкими ни с эмоциональной точки зрения, ни с юридической.

Автор консультации:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *