ПМЖ из Казахстана в Россию

На сегодняшний день многие жители Казахстана считают для себя более предпочтительным строить дальнейшую жизнь в России. И это вполне обоснованно, ведь проживание в РФ гарантирует высокую заработную плату, качественное социальное обеспечение и более высокий уровень жизни в целом. Но всегда ли возможно быстро и беспрепятственно переехать на ПМЖ в Россию? Об этом будет подробнее рассказано в данной статье.

Как выехать из Казахстана в Россию на ПМЖ?

Законодательство Казахстана, в частности ст. 55 ЗРК «О миграции», наделяет правом каждого подданного этой страны беспрепятственно покидать территорию республики и таким же образом туда возвращаться.

Реализуя указанное право, подданные Казахстана делятся на две категории: тех, кто выезжает на ПМЖ и тех, кто покидает родную страну на временной основе. Ко второму случаю относятся лица, которые посещают другие страны на основании трудоустройства, выполнения военного долга, оздоровления, прохождения учебы, по приглашению или в связи с командировкой. Также, данное право имеют граждане, которые относятся к работникам консульств и посольств Казахстана, располагающихся в других странах.

Для того, чтобы осуществить выезд на постоянное место проживания в РФ необходимо в первую очередь уведомить об этом соответствующие органы РК, после чего заниматься оформлением документов на ПМЖ в Российской Федерации.

Какие понадобятся документы?

Как правило, для большинства желающих переехать на постоянной основе в Российскую Федерацию порядок оформления всех необходимых документов имеет схожий характер. Однако есть категория лиц, к которым законодательство выдвигает отдельные требования.

Ребенку

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание ребенку, прибывшего из Казахстана необходимо подать следующие документы:

  • Заявление предусмотренной формы в двух экземплярах;
  • Личные фото ребенка размером 3,5 на 4,5 см;
  • Документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего;
  • Свидетельство о рождении (подается матерью или отцом ребенка) или документ, подтверждающий полномочия опекуна;
  • Ведомости, подтверждающие факт отсутствия у достигшего четырнадцати лет гражданина Казахстана судимости;
  • Справки об отсутствии у ребенка наркотической зависимости и других болезней, опасных для окружающих, в том числе ВИЧ;
  • Подтверждение оплаты государственной пошлины;

По программе переселения соотечественников

Вопрос о возможности принятия участия в программе переселения соотечественников регулируется ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ», а также Соглашением, подписанным между РФ, Казахстаном, Кыргызстаном и Беларусью.

Для того чтобы обладать перспективой попасть под действие указанной программы нужно иметь хотя бы один из следующих статусов:

  • Будучи подданным иностранного государства, иметь отношение к народности, проживающей на территории Российской Федерации;
  • Иметь родственников, которые проживают в РФ (по прямой восходящей линии);
  • Иметь статус бывшего подданного СССР или стран, входящих в его состав;
  • Эмигранты, ранее проживавшие в СССР, РСФСР и т.д.

Чтобы оформление подданного РК, как участника программы переселения, прошло успешно, последнему необходимо предоставить в компетентные органы следующий пакет документов:

  • Удостоверяющий личность документ;
  • Свидетельство о рождении;
  • Документ, определяющий семейный статус претендента;
  • Диплом или другое доказательство наличия образования;
  • Копию трудовой книжки, которая заверяется нотариально;
  • 4 личных фото 3,5 на 4,5 см.

Пенсионерам

Для постоянного проживания в России подданный Казахстана, пенсионного возраста имеет тот же круг прав при оформлении долгосрочного РВП, что и другие граждане Республики Казахстан.

Однако есть и определенные нюансы при прохождении данной процедуры – все зависит от того, на каких условиях пенсионер выезжает в РФ на постоянное место жительства. Например, если у последнего имеются родственники (внуки или дети), имеющие российское подданство, то в таком случае предоставляется детальная информации об указанных родственниках.

Также, женщины шестидесяти лет и мужчины шестидесяти пяти лет, освобождаются от обязанности проходить тесты, определяющие уровень знаний национального языка РФ.

В остальном, требования для лиц пенсионного возраста при иммиграции в Россию соответствуют общим требованиям оформления РВП.

Где проходит процедура оформления?

Согласно практике, для того чтобы гражданин мог реализовать свое право на переезд в Российскую Федерацию на долгосрочной основе, последнему необходимо пройти несколько процедур, при чем, как в прежней стране обитания – Республике Казахстан, так и в России. В первую очередь, подданному Казахстана необходимо в установленном законодательством РК порядке уведомить о своем решении заинтересованные органы Казахстана. После этого, уже находясь на территории РФ, надлежащим образом оформить все необходимые документы согласно российским законам.

Оформление в РК

На законодательном уровне порядок, а также условия для выезда из Казахстана на постоянное место жительства регулируется Постановлением РК No 361.

Так, согласно указанному порядку, в первую очередь необходимо обратиться с заявлением о предоставлении возможности выезда за пределы РК в территориальное отделение органов внутренних дел республики Казахстан. Для этого заинтересованному лицу необходимо собрать следующие документы:

  • Заявление, содержащее анкетные данные в двух образцах;
  • Идентифицирующие личность документы заявителя;
  • Свидетельство о рождении;
  • Соглашение, которое регулирует вопрос выплат алиментов (в случае если на территории РК остаются лица, нуждающиеся в указанных выплатах);
  • Документ, подтверждающий снятие с военного учета;
  • 3 личных фото 3,5 на 4,5 см;
  • Подтверждение оплаты госпошлины и консульского сбора.

После того, как указанное заявление было принято к рассмотрению, сотрудниками внутренних органов изучаются предоставленные данные и проводится проверка на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в удовлетворении рассматриваемого заявления.

С этой целью сотрудниками полиции Казахстана направляются запросы во все ведомства, заинтересованные в решении данного вопроса. На рассмотрения полученных запросов указанным органам законодательством отводится десять дней с момента поступления.

После проверки всех полученных от заявителя и заинтересованных государственных ведомств данных сотрудниками МВД РК выносится мотивированное заключение и принимается решение о предоставлении гражданину покинуть республику. На принятие указанного решения закон устанавливает срок до тридцати дней после подтверждения оплаты госпошлины и консульского сбора.

После проведения всех необходимых процессов подданному, желающему покинуть РК, выдается соответствующее уведомление, которое отражает в себе срок ограничения выезда, а также порядок его обжалования.

Также, процесс выезда на ПМЖ предусматривает оформление паспортов на подданных, покидающих страну, независимо от их возраста. После чего, идентифицирующие личности документы данных лиц изымаются сотрудниками внутренних органов для сохранения.

В случае, если подданный РК, покинувший Казахстан для решения временных вопросов, все же пожелает остаться на территории РФ на постоянной основе, то об этом решении ему необходимо будет уведомить посольство или консульство РК.

Оформление в РФ

В данном случае важное значение имеет на какой период времени подданный Казахстана решил посетить Российскую Федерацию. Если срок пребывания в перспективе не превышает 90 дней, то житель Казахстана вполне может обойтись миграционной картой. Если же гражданин Казахстана решил остаться в РФ на долгосрочной основе, то для последнего возникнет необходимость в оформлении РВП. Для этого претенденту на получение разрешения на временное проживание необходимо предоставить в территориальное подразделение миграционного отдела МВД РФ по месту предполагаемого проживания следующий пакет документов:

  • Два экземпляра заявления;
  • 2 личных фото;
  • Идентифицирующий личность документ;
  • Подтверждение отсутствия у претендента судимости, датированной не ранее 90 дней момента подачи указанного ходатайства;
  • Документ, подтверждающий наличие у заявителя знаний русского языка, основ истории РФ и законодательной базы (сертификат);
  • Копия визы или миграционной карты;

Важно! По истечении трех лет проживания в России, с целью продлить дальнейшее пребывание в РФ, необходимо оформить ВНЖ. В ином случае такому лицу будет необходимо покинуть страну и после истечения трехмесячного срока вернуться для оформления документов на проживание в РФ повторно.

Получение вида на жительство

Лицу, заинтересованному в получении вида на жительство, в первую очередь необходимо предоставить все необходимые документы в миграционные органы по месту проживания. Также некоторые большие города имеют Единые центры документов, которые уполномочены выдавать документы на ВНЖ в онлайн-режиме. Процесс оформления вида на жительство не должен превышать шестимесячного срока.

Для оформления ВНЖ подается следующий пакет документов:

  • Соответствующее заявление;
  • 4 личных фото размером 3,5 на 4,5 см
  • Документ, идентифицирующий личность;
  • Подтверждение наличия трудоустройства или других доказательств получения дохода, соответствующего прожиточному минимуму. В качестве альтернативного варианта предоставляются данные, подтверждающие недееспособность, наличие банковского счета, получение пенсии и другое.
  • Подтверждение знания русского языка на достаточном уровне (сертификат);
  • Доказательства отсутствия наркомании и других опасных болезней;

Могут ли отказать при выезде из Казахстана?

Несмотря на достаточно лояльное отношение законодательства Казахстана к вопросу выезда своих граждан в иностранные государства, все же указанный процесс имеет определенные ограничения. Так, в выезде временно может быть отказано следующей категории граждан:

  • Обладающие данными, несущими в себе секретные данные государственного значения, не сообщив о решении покинуть страну заинтересованные службы.
  • Обвиняется в совершении уголовного преступления или является подозреваемым по этому делу. Выезд может быть возможен только в случае окончания следственного процесса или вынесения судом решения или приговора по результатам рассмотрения дела.
  • Отбывает наказание за совершенное преступление в местах лишения свободы. Разрешение может быть получено после окончания присужденного срока или досрочного освобождения лица.
  • Намеренно не выполняет требования, возложенные на него судом. Данное лицо может покинуть Казахстан только после выполнения указанных в судебном решении обязательств.
  • Является военнослужащим Вооруженных сил РК на срочной основе. Временное ограничение снимается после окончания срока службы.
  • В заявлении о предоставлении возможности переезда на ПМЖ указал данные, несоответствующие действительности. Разрешение выдается только после внесения в документы достоверных данных.
  • Имеет статус ответчика в судебном разбирательстве гражданского процесса. Отказ на выезд снимается после рассмотрения указанного дела по существу и вступления в силу принятого решения.
  • Имеет непогашенную налоговую задолженность. Выезд возможен только после внесения всех необходимых выплат государству.

Процесс выезда из Казахстана в Россию на ПМЖ является достаточно разнообразным процессом, требования которого рознятся в зависимости от категории лиц, желающих обосноваться в РФ. Но, в то же время, указанный процесс достаточно структурирован для того, чтобы дать возможность каждому желающему получить заветное право на постоянное проживание в России.

Из этого видео вы узнаете, какие документы нужно собрать, чтобы переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ:

Переехать в РФ можно как на основе Программы по переселению, путем получения определенных статусов, так и независимо от государственных программ на общих основаниях.

NB! Напоминаем, что в связи с коронавирусной инфекцией, большинство стран мира запретило или ограничило въезд.

На 3 сентября 2020 года для выезда в туристических целях доступны:

Рассматривается возможность возобновления авиасообщения с Южной Кореей, Хорватией и Мальтой.

Есть несколько вариантов переезда на ПМЖ в Россию:

  • Принятие участие в Госпрограмме переселения (актуально для иностранцев, рожденных в СССР, выехавших в свое время на ПМЖ в другое государство русских).
  • Получение временного убежища (подходит для украинцев).
  • Получение статуса беженца (для лиц, подвергающихся личному преследования со стороны властей своей страны).
  • Получение гражданства по упрощенной форме (подходит для родственников граждан России, русскоговорящих иностранцев).
  • Получение ВНЖ, которое дает практически равные с россиянами права и социальные гарантии, но при этом позволяет оставаться гражданином на своей родине.
  • Получение гражданства по общей форме после 5 лет проживания в стране.

Сначала определимся с терминологией. ПМЖ — это просто аббревиатура, которая обозначает «постоянное место жительства», юридического значения это словосочетание не имеет. Часто его путают с видом на жительство (ВНЖ) — документом, который дает право мигранту на длительное проживание в иностранном государстве. Так же нет особого смысла в сочетаниях «документы на ПМЖ в Россию» или «написать заявление на ПМЖ» Если под ПМЖ мы подразумевает переезд на постоянное место жительство в Россию, то для этого каждому иностранцу придется оформить несколько различных документов и пройти несколько процедур, растянутых во времени.

Госпрограмма переселения соотечественников

Наиболее простой и быстрый вариант переезд в РФ на ПМЖ — это участие в Госпрограмме переселения. Для этого необходимо, чтобы заявитель имел русские корни и был знаком с жизнью в России, с ее традициями и устоями. Это в первую очередь этнические русские, покинувшие страну и ставшие гражданами других государств. Принять участие в программе смогут бывшие граждане СССР и их потомки, эмигранты, покинувшие Российское государство. Понятно, что претендент должен отлично говорить по-русски и соответствовать ряду других критериев. Так, ее участник в первую очередь должен быть дееспособным, совершеннолетним и трудоспособным. Кроме того, он обязан иметь образование, которое должен подтвердить документально. Для участия в Госпрограмме заполняется анкета и готовится определенный пакет документов.

Рекомендуем: подробный информационный пакет ГУВМ МВД РФ по программе переселения доступен по ссылке. (Обновлен 08.06.2019 – информация по итогам 2018 года).

После приезда в РФ, участник оформляет РВП, которое выдается без учета квот, и может сразу трудоустроиться без получения дополнительных бумаг.

Временное убежище

Получить временное убежище смогут все желающие пережить сложную остановку в своей стране. Статус введен в начале 90-х годов и не имеет отношения к современным событиям на Украине. Однако в настоящее время ее граждане могут претендовать на получение статуса беженца, так как основной причиной его получения является существование серьезной угрозы жизни и здоровью иностранца на своей родине.

Необходимо написать заявление, пройти дактилоскопию, предоставить медицинскую справку и фотографии. Вся документация передается в ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.). После одобрения заявителю выдается временное удостоверение, которое будет его основным документом в РФ. При этом национальный паспорт остается в ГУВМ МВД. По временному удостоверению можно устроиться на работу без получения патента. По нему можно заключить брак. Кроме этого, обладатель статуса может претендовать на получение материальной помощи, которая устанавливается индивидуально для каждого региона, пользоваться бесплатными медицинскими услугами и получать образование. Можно сказать, что иностранцы со статусом временного убежища имеют аналогичные с россиянами социальные права: так же могут лечиться в поликлиниках, работать без дополнительных документов, обучать детей в школах.

Статус присваивается только на 12 месяцев. Затем продлевается, пока возвращение на родину не станет возможным.

Статус беженца

Статус беженца получают иностранцы, которые в своей стране подвергаются личностному преследованию со стороны властей. Его обладатель имеет ряд социальный гарантий:

  1. Получение бесплатной медицинской помощи;
  2. Получение для ребенка места детском саде или школе;
  3. Трудоустройство без оформления дополнительных документов.

Естественно, что после присвоения иностранцу статуса беженца автоматически российский паспорт не выдается. Статус сохраняется за мигрантов на протяжении 3 лет, затем может быть продлен. Вступление в гражданство станет возможным после 4 лет проживания в стране.

Гражданство РФ по упрощенной форме

Некоторые категории иностранцев вправе получить гражданство по упрощенной форме. Это в первую очередь русскоговорящие иностранцы и лица, проживавшие в СССР. Основное послабление заключается в сроке проживания, который может составлять от нескольких месяцев до 4 лет. Все остальные требования, касающиеся обязательного знания языка, наличие постоянного источника дохода, законопослушность, остаются прежними.

По упрощенной форме вступают в гражданство и участники Госпрограммы переселения, супруги, дети или родители граждан РФ.

Наиболее просто происходит на текущий момент выдача гражданства обладателям паспортов ДНР и ЛНР – заявление в соответствии с указом от 24.04.2019 рассматривается в течение 90 дней и без доп. условий.

Этапы легализации в России

Если заявитель не имеет права на упрощенное получение гражданства, не подходит для участия в Госпрограмме переселения, то переехать на ПМЖ в РФ можно в общем порядке. Это значит, что придется пройти несколько этапов легализации, получив последовательно РВП, ВНЖ, а затем и гражданство.

Миграционная карта

Еще при въезде в страну иностранцы заполняют миграционную карту (МК), которая в дальнейшем понадобится для получения РВП. Карту заполняют все иностранцы, исключение составляют белорусы — при въезде в РФ они просто предъявляют свои паспорта и не заполняют МК.

Миграционный учет

В течение 7 дней иностранец должен обратиться в ГУВМ МВД и встать на миграционный учет. Для граждан некоторых стран сделано исключение. Украины могут проживать в РФ 90 дней без постановки на учет, граждане Армении, Казахстана, Белоруссии — 30 дней.

Получение РВП

Первым шагом к оформлению ПМЖ становится получение разрешения на временное проживание (РВП). Ходатайствовать о его выдаче иностранец может еще до выезда из своей страны, обратившись в российское консульство, расположенное на его родине. Также подача заявление о предоставлении этого документа возможна по приезду в РФ, для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД. Напомним, что иностранцы могут находиться в России только на протяжении периода, на который выдана виза, если въезд в страну осуществлен в визовом порядке. Для граждан СНГ предусмотрен безвизовый въезд, но в общей сложности время проживания в стране ограничено 3 месяцами. Это значит, что у иностранца есть только 90 дней для легализации своего проживания, если он намерен остаться в РФ и дальше.

РВП выдается на 3 года и не продлевается. Документ дает право не только на проживание в РФ, но и трудоустройство без оформления дополнительных документов. То есть не нужно получать патент или разрешение на работу.

Есть требования и ограничения по выдаче РВП. К примеру, мигрант не может покинуть РФ больше чем на 6 месяцев, так как РВП в этом случае аннулируют. Работать разрешается только в регионе, где было выдано разрешение.

Есть и еще один весьма существенный нюанс: на выдачу РВП установлены квоты, которые утверждаются ежегодно, причем для каждого региона РФ по отдельности. К примеру, в 2019 году установлено в пределах 83 480 квот на всю страну. Это значит, что только 120 тыс. человек смогли получить разрешение и остались жить в России. Когда квоты исчерпываются, РВП соответственно больше не выдаются.

Некоторые категории иностранцев могут получить РВП без квоты. Это в первую очередь жители бывшего СССР, рожденные в России, участники Госпрограммы по переселению, иностранные военнослужащие и другие.

Граждане Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированные специалисты могут миновать этап получения РВП и сразу стать обладателями ВНЖ.

Получение ВНЖ

Спустя 12 месяцев после получения РВП становится возможным оформление вида на жительство (ВНЖ). Его выдают на 5 лет и в дальнейшем продлевают. Для получения заявитель готовит пакет документов и передает его в ГУВМ МВД. После выдачи ВНЖ, который представляет собой бланк установленной формы, иностранец обязан ежегодно уведомлять органы ГУВМ МВД о своем проживании в РФ. Отсутствие в России дольше 6 месяцев ведет к автоматическому аннулированию документа.

Имея российское ВНЖ, иностранец остается гражданином своей страны (за исключением некоторых категорий лиц), но одновременно имеет аналогичные с россиянами права и социальные гарантии.

Получение гражданства в общем порядке

Спустя 5 лет после проживания в России с ВНЖ, иностранец может подать заявление на вступление в гражданство. Для беженцев и мигрантов, получивших статус политического убежища, этот срок сокращается до 4 лет. Военнослужащие могут получить гражданство после 3 лет службы в рядах ВС РФ.

Важный момент: в России нужно именно постоянно проживать, а не приезжать время от времени. Допускается отсутствие в РФ не больше 3 месяцев в году, иначе календарный год не будет засчитываться.

Чтобы стать обладателем российского паспорта, заявитель должен отлично владеть русским языком, иметь постоянный источник дохода и отказаться от предыдущего гражданства.

Пенсия после переезда в РФ

В Россию переселяются не только молодые семьи и работоспособное население других стран, но и пенсионеры. Страны бывшего СССР подписали Соглашение в области пенсионного обеспечения. Это РФ, Украина, Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Армения, Молдова, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан. В соответствии с основными положениями этого Соглашения, при смене страны проживания статус пенсионера сохраняется за мигрантом при переезде в другую страну, подписавшую Соглашение, и он также имеет право на пенсионное обеспечение.


После переезда и получения ВНЖ или гражданства необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания и взять с собой документы:

  • Российский паспорт или ВНЖ;
  • Трудовую книжку для запроса пенсионного дела из предыдущей страны проживания.

Пенсия назначается после написания соответствующего заявления и получения Пенсионным фондом ответа на запрос. При этом выплата пенсии происходит по законам РФ. Сам размер пенсии также пересматривается, согласно российскому законодательству.

Важно понимать, что переехавший в РФ иностранец имеет право на получении пенсии только при наличии ВНЖ или гражданства РФ. При этом пенсионные выплаты на родине прекращаются.

Переезд в РФ из Украины и Казахстана

Причин для переселения из Украины в Россию более чем достаточно. Это и экономический кризис, и сложная политическая обстановка, и обострившийся национальный вопрос, и закрытие предприятий. Впрочем, большинство этнических русских, проживающих на Украине, стремились перебраться в РФ еще раньше, до начала трагических событий. В РФ проще найти работу хорошему специалисту. Благодаря одинаковому менталитету, знанию языка и культуры страны, интеграция в новые реалии проходит быстро и безболезненно. Особенно несложным процесс переезда будет для украинцев с русскими корнями.

Украинцы въезжают в РФ без визы по национальному паспорту. Далее проходят все этапы легализации своего проживания в России. Первоначально получают РВП, спустя полгода после его оформления появляется возможность подачи заявления на ВНЖ, если заявитель имеет постоянное место проживания и источник дохода.

Для переезда из Казахстана в РФ придется пройти несколько официальных процедур. Первоначально оформляется разрешение на ПМЖ в РФ. Его выдают в отделении ОВД по месту жительства в Казахстане. Уже по приезду в РФ необходимо встать на учет в ГУВМ МВД и подать заявление на РВП, которое выдается на 3 года. Если есть основания для участия в Госпрограмме переселения, то оформлять РВП не нужно. Ее участник сразу получает ВНЖ.

Переезд на ПМЖ в Белоруссию

В виду близкого расположения стран многие украинцы стремятся переехать на ПМЖ именно в Белоруссию. Из особых преимуществ такого переселения стоит отметить братский язык и относительно невысокую стоимость жилья, по сравнению с Россией.

Миграция в РБ схожа с выездом на ПМЖ в РФ. Здесь также действует безвизовый режим. После въезда в страну украинцы могут находиться на ее территории без регистрации 29 дней. На 30-й день она обязательна. В общей сложности в стране можно находиться 90 дней, затем следует оформить разрешение на временно проживание. Проще всего переехать в РБ в качестве трудового мигранта. Еще проще уехать из Украины на ПМЖ в Беларусь, если приобрести в РБ недвижимое имущество, для его покупки не нужно иметь ВНЖ, постоянно проживать в РБ и не обязательно вести трудовую деятельность.

В связи со сложной ситуацией на Украине правительство РБ вводит для украинцев некоторые послабления, так как большинство этих граждан покидали свою страну в спешке и не успели подготовить все необходимые документы. Так, украинцы могут не оплачивать госпошлину за выдачу миграционных документов, бесплатно проходить медкомиссию и предоставлять неполный перечень бумаг. Для трудоустройства понадобится специальное разрешение, которое в общем порядке выдается за 15 дней. Но для украинцев сделано исключение, и документ можно получить всего за 5 дней.

Видео: фильм-личный опыт переезда на ПМЖ в Россию

Законопроект об упрощении получения российского гражданства предусматривает послабления для жителей Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана ряда стран, сообщает «Интерфакс-Казахстан».

«В этом законопроекте не будет требоваться пятилетнего срока пребывания для того, чтобы получить гражданство России. Это коснётся четырёх стран: Украины, Беларуси, Молдовы, Казахстана», – сообщил глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

Кроме того, жителям этих стран не надо будет доказывать материальное положение, добавил глава комитета.

«Также в проекте закона будет норма, согласно которой получить гражданство РФ в упрощённой форме можно будет, прожив в совместном браке с иностранцем не три года, как это требуется сейчас, а один год», – отметил Леонид Калашников.

В настоящее время, согласно закону, претендовать на российское гражданство иностранный гражданин может, если прожил в России больше пяти лет с момента выдачи вида на жительство или разрешения на временное проживание в РФ.

Кроме того, в настоящее время, согласно Закону «О гражданстве РФ» предусматривается, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство России в упрощённом порядке, если они состоят в браке с гражданином РФ не менее трёх лет.

Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?

На старте — все просто

Вот лишь одна из этих многих тысяч историй людей, решивших покинуть бывшие союзные республики и переехать в Российскую Федерацию. Не станем говорить о причинах, но главная все же вполне понятна — зов крови, желание жить в стране твоих предков и родного языка.

Приняв такое решение, супруги Зариповы с облегчением узнали, что поскольку родились в России, то имеют некоторые преимущества. Порядок прохождения всех процедур и статусов одинаков для всех, но значительно сокращаются сроки между последовательным получением основных статусов — разрешения на временное проживание, вида на жительства и обретения гражданства.

«Был еще один плюс на старте. Потолкавшись полтора месяца в очередях консульства РФ в Алматы (это было в январе 2014 года), мы сдали документы. И через полгода переехав в Санкт-Петербург, получили разрешение на временное проживание, чем выиграли несколько месяцев ожидания. Это был первый этап пути к российскому паспорту», — рассказывает Светлана Зарипова.

Бюрократия в действии

Дальше все было намного мучительнее. Очереди в районное отделение ФМС были просто фантастические. Надо было занимать их поздно вечером или ранним утром, записываться у каких-то неопределенных личностей, дежуривших у дверей районной миграционной службы, за недели или месяц, ежедневно отмечаться, а потом, когда наступал срок, отстаивать по несколько часов в кабинеты, чтобы сдать документы. Стоявшие подолгу в очередях в тесных коридорах обменивались опытом, делились информацией и своими эмоциями по поводу трудностей переезда.

«За это время я ни разу не увидела, что кому-то посчастливилось сдать документы с первого раза. Хотя перечень всех нужных справок и анкеты можно было найти на сайте или стендах службы, но заполнить их правильно было невозможно. Каких только нюансов не выяснялось при сдаче всех этих бумаг! – вспоминает Светлана. – На приеме инспектор делал массу замечаний и поправок, особенно в заявлении. Исправив все, в следующий раз (а он мог из-за больших очередей наступить только через месяц-два) ты попадал к другому инспектору и он делал новые замечания, требовал дополнительные справки, о чем в твой первый визит предыдущий сотрудник не говорил. Это просто запредельный ужас!».

Одно из неожиданных требований, например, — перевод на русский язык текста паспорта гражданина Казахстана, свидетельств о рождении, дипломов об окончания русскоязычной школы, печатей в документах. И это несмотря на то, что вторая страничка казахстанского паспорта заполнена на русском языке, как имеют перевод и другие документы и печати на них. Но перевод надо было делать обязательно и заверять его у нотариуса.

Поражали высокие звания служащих ФМС, выполнявших довольно простые обязанности по приему документов. Майоры, подполковники, полковники… Государству, конечно, виднее, но какие затраты оно несет там, где все можно было бы сделать прозрачнее, проще, доступнее и дешевле.

Чуть позже все районные службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединили в один миграционный центр. Там особенно наглядно было видно, сколько людей приехали на постоянное место жительства в пятимиллионную северную столицу и почти двухмиллионную область и жаждут получить российский паспорт.

В день принимали лишь по двести человек, но желающих получить талончик к инспектору было намного больше. Люди по нескольку часов стояли на улице, чтобы после открытия успеть войти первыми. Внушительных размеров здание, отдельные залы и даже скамейки для ожидающих, казалось бы, хорошие изменения. Но в кабинетах все оставалось по-старому. Кроме бесконечных переделок документов и справок, многодневных ожиданий следующих визитов угнетало отношение чиновников, равнодушное, грубоватое, которым они словно говорили пресловутое: «Понаехали!».

«В 2015 году, наконец, мы сдали документы и через полгода получили вид на жительство. Ожидание гражданства предполагало еще год, но растянулось намного дольше из-за тех же очередей и бюрократических мытарств в кабинетах. Год, замечу, — официальный срок для родившихся в России. Тем русским, кто родился в других республиках бывшего Союза, нужно ждать пять лет!», — говорит Светлана Закирова.

Абсурд и теневой бизнес

Закировы подсчитали, что на весь процесс с начала обращения в консульство РФ в Алматы и до получения паспорта с пропиской они потратили более трех лет! И все это время они даже не пытались искать работу — во-первых, нужно было заниматься всеми этапами получения гражданства, во-вторых, без гражданства трудоустроиться проблематично. Работодателю нужно получать специальное разрешение для приема тебя на работу, а это хлопотно. Речь ведь не идет о трудоустройстве целой бригады строителей из другой республики, например, а всего лишь об одном человеке.

«За это время мы постарели еще на три года и теперь уже, хоть и с паспортом, не очень востребованы на рынке труда в силу возраста», — печалится Светлана.

Теперь ей понятно, почему у молодых людей получение гражданства растягивается на многие годы — им нужно работать, бесконечно отпрашиваться для посещения миграционной службы сложно. Оттого у кого-то паспорта нет и после десяти лет проживания в России, а кто-то вынужден обращаться к теневой стороне обретения краснокожей книжицы.

«Подпольное получение гражданства за немалые деньги в России довольно развито, о чем свидетельствуют частые репортажи по основным телеканалам. Но мы как законопослушные граждане по этому пути не пошли, да и уверены были, что родина радушно откроет свои объятия соотечественникам», — говорит Светлана и напоследок кратко рассказывает историю своего сына.

Сын, учившийся в Петербурге, начал процедуру получения российского гражданства позже родителей, поскольку для студента это не так важно. Его оформляли по статусу «носитель русского языка». И что же? Его, закончившего русскоязычную школу в Алматы, что подтверждает аттестат на русском языке, студента последнего курса Санкт-Петербургского университета, обязали сдать экзамен по русскому языку! Специальная комиссия, принимавшая у него этот экзамен для получения сертификата на знание русского языка, не очень скрывала, что это простая формальность. Но длительные очереди для прохождения еще и этой процедуры, большая трата времени были вполне реальными!

Что изменится?

Несколько месяцев назад вышел указ президента РФ о государственной миграционной политике до 2025 года. В нем говорится, что за пять последних лет более миллиона человек получили российское гражданство. Признается, что таким образом миграционный поток компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для экономики.

Демографическая ситуация в стране не блестящая. Эксперты подсчитали, что без миграционного прироста численность населения к 2035 году составит 137 млн. человек, а с ним — 157 (сейчас 147 млн.).

Теперь Россия планирует в ближайшие 5 лет принять 5-10 млн. человек, и это кажется почти фантастикой. Конечно, если бы, как в некоторых странах, гражданство предоставляли практически с того момента, как человек сошел с борта самолета, то такую сказку можно бы было сделать былью. Но это маловероятно по разным причинам, основная из которых — не сделать страну проходным двором для криминала.

Послабления и облегчения, впрочем, планируются, после Указа должны быть приняты новые законы. Предполагается установление более простых и понятных правил, свободных от административных барьеров. Видимо, наконец приходит осознание того, что сейчас в мире идет конкуренция не за природное сырье или технологии, а прежде всего за людей.

***

Процесс регистрации граждан выполняется примерно 3 месяца. Во время подачи документов гражданин Казахстана должен достигнуть совершеннолетия и быть работоспособным. Срок предварительного проживания иностранца на территории РФ составляет 5 лет. Также есть и второстепенные спросы к заявителю, а именно: знание русского языка, наличие официального источника дохода и обязанность соблюдать Конституцию РФ, подробнее на странице //visasam.ru/russia/migraciya/pereezd-v-rossiyu-na-pmzh-iz-kazahstana.html. Если же казах имеет особые заслуги перед Российским государством, или же он политический беженец, нуждающийся в убежище, то гражданство ему будет приписано и без предварительного проживания.

Процесс регистрации начинается с посещения консульства с необходимой документацией, а именно: заверенные нотариусом и переведенные на русский язык документы, удостоверяющие личность (паспорт и свидетельство о рождении – копии), заявление, копия миграционной карты, акт о временной прописке, листок убывания из Казахстана, 3 фотокарточки и чек об оплате государственной пошлины. На правах исключения может понадобиться выдержка о месте проживания в родном государстве до 1991 года, а также вид на постоянное место жительства. Есть возможность подать документацию в какое угодно подразделение Федеральной миграционной службы в Российской Федерации.

По результатам скоординирования и изучения документации выносится вердикт о присвоении гражданства РФ.

Переезд в Россию — взаимовыгодное намерение. Вышеуказанный процесс проходит по программе переселения в короткий срок, что очень выигрышно для граждан, а упрощение будет мягким за счет отсутствия помех в общении.

В момент постановки на учет (после перехода границы) разрешение на временное проживание в Российской Федерации в 2015-2016 гг. можно получить на протяжении первых семи дней.

Что еще необходимо, чтоб переехать в Россию: гражданин Казахстана обязан получить законное свидетельство для переезда на ПМЖ на другую территорию. Такой документ предоставляется всеми миграционными подразделениями Республики. При переезде в другое государство без оформления гражданства, это разрешение не потребуется.

Во время действий по оформлению выездной визы, обязательным является личное присутствие выезжающего человека. За 1 месяц данный документ проходит регистрацию. Не упраздняет гражданство Казахстана стремление к присвоению российского гражданства. При отклонении от гражданства Республики Казахстан, потребуется зарегистрировать официальный отказ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *