Открыть благотворительный фонд

Благотворительнй фонд — негосударственная организация, которая создана с целью осуществления благотворительной деятельности.

Чтобы создать благотворительную организацию или создать благотворительный фонд, для начала необходимо решить какую юридическую структуру такое учреждение будет иметь. Структура определяется «директивным документом» (юридическим документом, который создает учреждение и говорит как оно должно действовать). Соответственно, тип выбранной структуры влияет на то, как благотворительное учреждение будет действовать, например:

  • кто будет управлять организацией и будет ли она иметь более широкое членство;
  • может ли она заключать контракты или нанимать сотрудников от своего имени;
  • будут ли собственники нести личную ответственность за деятельность учреждения.

Содержание

Существует три основных типа благотворительных структур:

  • Благотворительная объединенная организация (charitable incorporated organisation – CIO).
  • Благотворительная компания (limited by guarantee).
  • Некорпоративная трастовая ассоциация.

Чтобы открыть благотворительный фонд, необходимо выбрать правильную структуру, в зависимости от того, имеется ли необходимость в создании корпоративной структуры и/или наборе широкого штата сотрудников.

О корпоративных структурах

Некоторые благотворительные организации имеют корпоративную структуру. Такая форма позволяет благотворительной организации совершать много тех же действий от своего имени, что и физическое лицо, например:

  • держать на службе оплачиваемый персонал, предоставляющий благотворительные услуги по договорным соглашениям;
  • заключать коммерческие контракты от своего имени;
  • владеть правом собственности;
  • арендовать землю или другое имущество.

Если благотворительная организация является корпоративным органом, в целом ее попечители не несут личной ответственности за то, что она делает.

Если благотворительная организация не является корпоративным органом, то: члены правления несут личную ответственность за то, что она делает. Она не сможет заключать контракты или контролировать некоторые инвестиции от имени двух или более доверенных лиц, доверенные лица или члены правления удерживают земельные участки для благотворительной организации от имени благотворительной организации.

О международных благотворительных фондах с более широким членством

Если зарегистрировать компанию для благотворительного фонда с более широким членством, в состав могут входить участники, которые голосуют за важные решения. Например:

  • назначать членов комитета, которые будут руководить благотворительной организацией, внося изменения в руководящий документ;
  • благотворительное учреждение с более широким членством может полностью или частично выполнять свою работу за счет добровольных усилий и вкладов своих членов.

Если учредить благотворительный фонд с более широким членством, его нельзя создавать только в интересах членов фонда, если: достаточная часть общественности не сможет получить доступ к этим выгодам, став членами организации. Если любой человек может присоединиться, то это является подходящим способом реализации благотворительной организации для общественной пользы. Например, членов любительского спортивного клуба.

Благотворительные фонды с корпоративной структурой: какой тип выбрать для организации с широким членством

Если есть необходимость в том, чтоб благотворительная организация была корпоративным органом и имела широкое членство, то можно оформить ассоциацию CIO (charitable incorporated organisation). Для этого нужно: иметь конституцию в качестве вашего руководящего документа – можно использовать модель Благотворительной комиссии (the Charity Commission) для будущей CIO (или похожую на нее).

В качестве альтернативы можно создать благотворительную компанию: корпоративный орган, который может быть создан с более широким членством или без него. В качестве управляющего документа выбирается устав.

Благотворительные компании никогда не могут быть такими же, как коммерческие компании. В отличие от коммерческих компаний, благотворительная компания не может распределять свои излишки своим членам или акционерам – благотворительная компания обычно создается в форме компании с ограниченной ответственность, активы могут использоваться для достижения только тех целей, что отвечают интересам благотворительности.

Каждый год необходимо предоставлять информацию о своих финансах и активности.

Создание благотворительного фонда в форме CIO – актуально, если нужно, чтобы благотворительная организация была корпоративным органом. Единственными членами являются члены правления. И если нет нужды в более широком членстве, то нужно: иметь конституцию в качестве руководящего документа – использовать конституционную основу CIO (или находиться очень близко к ней), зарегистрировать CIO, вести реестр членов правления, каждый год направлять финансовую информацию в комиссию. Если существующая благотворительная организация желает преобразоваться в структуру CIO, необходимо выбрать конституцию модели CIO, которая наилучшим образом соответствует основной благотворительной деятельности.

Благотворительные организации без корпоративной структуры

Создание европейского благотворительного фонда без корпоративной структуры актуально, если организации нужно более широкое членство, но не нужна корпоративная структура. Например, если она будет относительно небольшой с точки зрения величины активов.

Если необходима организация без широкого членства и корпоративной структуры, можно учредить траст. Этот вариант хорошо подходит, например, если организация вряд ли будет использовать значительное число сотрудников или заниматься каким-либо бизнесом.

Как создать благотворительный фонд?

Специалисты IQ Decision UK готовы проконсультировать вас по предмету данной статьи, рассказать как учредить благотворительный фонд в офшоре, а также оказать юридическую поддержку на этапах учреждения фонда.

Катя Бермант

Директор фонда «Детские сердца», первый директор благотворительного собрания «Все вместе», координатор проекта «Вместе против мошенников», основатель первого в Москве благотворительного магазина «Лавка радостей»

«Однажды мы с компанией близких людей решили собрать деньги на операцию маленькой девочке — Кате Кацаповой из-под Нижнего Новгорода. Ее прооперировали, и она выздоровела. Мы были страшно воодушевлены, подарили ей потом велосипед. До этого она не могла подняться на четвертый этаж своей хрущевки из-за одышки, а тут — велосипед!

Мне тогда и в голову не приходило, что благотворительность станет моим основным видом деятельности. По образованию я художник и до начала нулевых работала в бизнес-еженедельнике «Компания». Неделя там строилась так: в понедельник, вторник и среду делать было нечего, зато в четверг и пятницу задач было очень много, засиживаться приходилось до ночи. И вот в свободное время я занималась поиском денег для детей, которым тоже нужны были операции.

Сначала прошлась по ближайшему кругу друзей и одноклассников. Потом — по знакомым. Уже среди их знакомых внезапно отыскались два миллионера. Да и в целом отзыв был очень теплым, добрым: все хотели помочь. В результате в какой-то момент пришлось решать, хочу я заниматься этим только на общественных началах или готова посвятить благотворительности все время. Так 15 лет назад появился фонд «Детские сердца», а я стала его директором.

Однажды я искала деньги еще для одной девочки и уже не знала, к кому обратиться. Позвонила в журнал «Большой город» и спросила, можно ли дать у них объявление. Написала истерический пост, который они сократили до 10 строчек, но в результате на меня обрушился шквал предложений. Я бегала по Москве и собирала деньги как подорванная. Тогда же мне позвонили из двух фондов, которые к тому моменту уже существовали: «Дети Марии» и «Созидание».

Мы подружились. Оказалось, что вокруг есть люди — живые, симпатичные, делающие то же самое, что и я. Сформировалось сообщество, чем я до сих пор очень горжусь. Мы держались друг за друга руками и ногами, потому что уже не казались себе сумасшедшими. Позже мы с другими фондами объединились в профсоюз под названием благотворительное собрание «Все вместе». Сегодня в него входит более 50 фондов.

Чем больше я работаю в сфере благотворительности, тем лучше понимаю, что проблем и препятствий со временем не становится меньше — просто они меняются. Раньше все считали, что благотворительные фонды открываются только для того, чтобы где-то что-то украсть, и это накладывало отпечаток. Потом, когда уже существовали фонды помощи детям, за поддержкой стали обращаться попавшие в трудную ситуацию взрослые. В итоге появился фонд «Живой».

Сегодня мы работаем над большими инфраструктурными проектами, в том числе боремся с мошенничеством. Благотворительность стала рынком — полем, где крутятся деньги: только наш маленький частный фонд собрал в этом году 158 миллионов рублей. И есть немало людей, которые пытаются на этом заработать. Собрание «Все вместе» получило президентский грант на проведение информационной кампании против мошенников. А каждый, кто хочет создать свое дело в сфере благотворительности, может обратиться к нам за консультацией и помощью».

Дарья Алексеева

Основательница благотворительного магазина Charity Shop

© Елена Ростунова

«На первом курсе под Новый год меня пригласили в группу на сайте «ВКонтакте», где организовывалась поездка в детский дом. Разговоры о том, что праздник — это не лучший способ помочь ребенку, живущему в интернате, начались намного позже, а в 2008-м это казалось отличной идеей. Меня туда привело любопытство: действительно ли все так плохо, как пишут в СМИ? И что я могу сделать, чтобы это изменить? Оказалось, что внешне все прекрасно: дети жили в своих комнатах, у них была возможность готовить себе еду и гулять с друзьями за пределами дома. Но многого не хватало — познавательного интереса, образования и, конечно, семьи. Разбираясь в этой теме, я пришла в профессиональную благотворительность и стала специалистом, привлекающим средства под реализацию системных долгосрочных программ в области сопровождения выпускников детских домов, поиска приемных семей, социализации детей с инвалидностью, которые оказались в детском доме.

В 2014 году мне стало понятно, что роли фандрайзера мне недостаточно: я могла только привлекать деньги, но не влиять на стратегию организаций, в которых работала. И тогда возник Charity Shop — социальный бизнес, который я придумала, вдохновившись поездкой в США. Идея проекта очень популярна на Западе и существует там более 100 лет. Люди сдают ненужные им вещи, фонд реализует их: продает оптом в развивающиеся страны или через собственную сеть секонд-хендов. Подобные магазины существуют у сетей Oxfam, Salvation Army, Goodwill.

В основу моего собственного проекта лег их опыт и то, что я узнала от моих коллег, которые могли рассказать, как совместить бизнес-процессы и социальную миссию. Примерно в это же время в Москве открылся Impact Hub Moscow — образовательное пространство и коворкинг для социальных предпринимателей и венчурных некоммерческих организаций. Я участвовала в первой программе 90 Days Challenge, в рамках которой мы и открыли наш первый магазин.

Я открывалась на собственные деньги и потратила около 600 тысяч рублей на аренду помещения, депозит и покупку мебели. Каждый день я считала, отбиваем ли мы аренду и зарплату продавца. Это было необходимым условием выживания, потому что запаса на несколько месяцев у меня не было. Примерно через два месяца работы мы уверенно выходили на прибыль, которую я или передавала на благотворительность, или реинвестировала в улучшение магазина.

Через 11 месяцев мы открыли вторую точку и сняли большой склад. Сейчас у нас четыре магазина в Москве и два в регионах — собственный и по франшизе, свой благотворительный фонд «Второе дыхание» (в него поступает прибыль) и около 40 подопечных организаций, которым мы помогаем вещами.

Самым лучшим ресурсом продвижения оказался собственный бренд и корпоративные каналы. Я с первых дней старалась рассказывать о том, с какими приключениями и трудностями мы сталкиваемся. Когда ты делаешь бизнес в России, поводов предостаточно. Многим предпринимателям, ежедневно решающим проблемы с налоговыми, подрядчиками, арендодателями и клиентами, кажется, что это унылая операционка. Но для людей, которые не занимаются бизнесом, это звучит как невероятный квест. Поэтому мне кажется, что лучший способ продвинуть свое дело — честно о нем говорить.

Второй канал, который мы активно используем, — это работа с корпоративными партнерами. Сейчас наш фонд «Второе дыхание» проводит акции по сбору одежды в 150 крупных офисах. Мы собираем одежду во всех магазинах SELA, нас рекомендуют CEO, эйчары и менеджеры по устойчивому развитию и корпоративной социальной ответственности. Для меня их оценка — самая важная, так как они не просто верят в нашу работу, а еще и судят о ее качестве. Мы поставляем сервис — удобный способ сдать ненужную одежду в контейнеры, установленные прямо в офисе.

Я бы хотела сказать, что основные трудности — наше законодательство, налоговая нагрузка и ремонт на Садовом кольце, из-за которого мы чуть не закрыли магазин этим летом. Но это будет неправдой. Сейчас я понимаю, что главный барьер находится в собственной голове. В этом году я окончила школу управления «Сколково», что стало мощным драйвером изменений.

В ближайшие два года я планирую открыть 70 магазинов: часть из них собственные, часть — по франшизе. 40% компании владеет наш благотворительный фонд, а значит, прибыль от продаж будет направлена на реализацию социальных проектов в Москве и регионах. Также мы планируем развивать нашу программу ресайклинга: около половины вещей, которые сдают нам, непригодны для дальнейшей носки, но мы их не выбрасываем, а передаем на фабрики для переработки в новые материалы».

Елизавета Олескина

Директор фонда «Старость в радость»

«Мне часто говорят: «Решив создать фонд, вы, наверное, первым делом разработали стратегию, просчитали, какие шаги нужно предпринять, и стали методично двигаться к цели». Я была бы очень рада, если бы это было так. Но 10–12 лет назад, когда я поняла, что хочу поменять реальность, которая лично мне доставляет дикий дискомфорт, все началось довольно хаотично.

В 2007 году я, студентка филфака, была на практике в сельском доме престарелых в Псковской области: мы там собирали фольклор. Чувства были очень противоречивые. Хотелось уйти — или сделать так, чтобы там сразу же стало по-другому: не темно, не серо, не грустно. Чтобы не было ощущения, что оттуда ушла жизнь. На следующий день мы с ребятами пришли с гитарой и затянули «Катюшу». И только в тот момент стало понятно, что местные бабушки и дедушки — живые. У них загорелись глаза, им стало интересно, они начали рассказывать нам о себе.

После этого мы стали регулярно приезжать к ним в гости с небольшими гостинцами, а потом — и в другие дома престарелых. Позже запустили поиск «внуков по переписке». Когда выяснялось, что где-то пришли в негодность кровати, мы собирали деньги и привозили новые. Фонд «Старость в радость» вырос более-менее спонтанно вокруг стремления удовлетворить каждую из потребностей пожилого человека. Есть бабушки и дедушки, которые годами не выходили на прогулку, потому что некому помочь им спуститься по лестнице. Так появился проект «Один день счастья»: благодаря пожертвованиям мы имеем возможность нанимать помощниц по уходу и организаторов досуга.

Когда ты создаешь благотворительную организацию, тебе приходится действовать сразу в двух направлениях: оказывать помощь здесь и сейчас и работать на перспективу. Это непросто. Тем, кто только собирается прийти в эту сферу, я бы посоветовала прежде всего разобраться, какое количество сил и времени вы готовы вложить в дело. Кашу можно есть ложкой, можно вилкой, можно хоть руками. Главное, чтобы каша была. Кому-то достаточно несколько раз в месяц присоединяться к волонтерским поездкам, а кто-то имеет возможность и желание сделать благотворительность своей миссией.

Сегодня я как руководитель отвечаю за планирование, за развитие новых направлений, за то, чтобы наши проекты били в одну точку. Если все идет гладко, я почти не участвую в решении ежедневных задач, потому что полностью доверяю своим сотрудникам — лучшим на свете людям. Самая большая трудность моей работы и работы фонда в целом заключается в том, что жизнь и здоровье любого человека — комплексный предмет. Поэтому и решать все связанные с этим вопросы нужно комплексно.

Сейчас запущены пилотные проекты системы долговременного ухода, которая действует не реактивно, а на предупреждение. Очень бы хотелось, чтобы в пределах 10 лет она была выстроена во всех регионах. Мы продолжаем развиваться как московский фонд, но у нас уже есть подразделения, например, в Вологодской области и в Алтайском крае. Мы работаем над тем, чтобы их количество увеличивалось. Наконец, больше всего мне хочется, чтобы произошли изменения в сознании людей. Чтобы мы перестали чураться темы старости, понимая, что, когда мы думаем о пожилых, мы думаем о будущем».

Елена Мещерякова

Директор фонда «Хрупкие люди», оказывающего помощь больным несовершенным остеогенезом и другой костной патологией

© Ольга Лавренкова

«Я пришла в благотворительность потому, что это было связано с моей личной историей. Почти 14 лет назад у меня родился ребенок с несовершенным остеогенезом. Мне стало понятно, что ту помощь и поддержку, которую я оказала своему ребенку, важно передать другим детям, родителями, взрослым пациентам. Сначала я руководила общественной организацией, которая также занималась проблемами несовершенного остеогенеза. Но для того чтобы находить ответы не только на медицинские, но и на социально-психологические вопросы, нужно было создать структуру, которая аккумулировала бы информацию о заболевании, собирала специалистов и в то же время искала способы системного решения проблемы.

Воплощать свою идею в жизнь я начала с того, что нашла учредителей фонда «Хрупкие люди». В нашем случае это достаточно известные люди: актриса Виктория Толстоганова, журналист Валерий Панюшкин, режиссер Андро Окромчедлишвили и Алексей Агранович — режиссер, продюсер и актер. Все они своей репутацией подтверждают, что фонд «Хрупкие люди» легитимен.

Когда ты приходишь в благотворительность, тебе необходимо продвигать свой фонд всюду: о нем нужно говорить везде, где бы ты ни появлялся. А чтобы все происходило по уму, нужны либо очень большие деньги, либо люди, которые готовы делать для тебя что-то безвозмездно. Например, сейчас одна компания разрабатывает для нас бренд. Они делают это бесплатно, но вообще такая работа оценивается в сумму около миллиона рублей.

Моему «стартапу» уже больше трех лет, но пока его не удается раскрутить настолько, чтобы он сам себя обеспечивал. Мы собираем деньги, но чаще всего они идут на адресную помощь, на проектное финансирование. Нам все еще не удается закладывать в эти суммы те самые 20% на административные расходы, на зарплаты сотрудникам. Для меня как для директора это самая больная на сегодняшний день тема.

Сейчас каждый уважающий себя фонд стремится к тому, чтобы выстраивать внутренние процессы понятно, системно и более эффективно. То есть брать на вооружение стратегии и тактики, которыми располагает бизнес. В то же время здесь возникает сшибка мотивов. Когда ты начинаешь заниматься благотворительностью по велению души, выясняется, что ничего с неба не падает. Ты должна пахать, чтобы фонд работал эффективно и приносил реальную помощь.

При этом обществу часто кажется, что в благотворительности работают люди с крылышками, которые питаются цветочным нектаром. Все время ощущается давление идеи, будто нельзя брать деньги за то, что ты делаешь добрые дела. Я же считаю, что нужно находить золотую середину: использовать какие-то инструменты бизнеса, но каждую минуту помнить, ради чего ты пришел в благотворительность».

Глава IV. Организационная структура фонда

4.1. В состав организационной структуры Фонда входят:

· Попечительский Совет;

· Исполнительный директор;

· Ревизионная комиссия.

4.2. Попечительский Совет Фонда.

4.2.1. Высшим органом управления и контролирующим органом Фонда является Попечительский Совет.

Попечительский Совет осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства.

Попечительский Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4.2.2. К исключительной компетенции Попечительского Совета относятся следующие вопросы:

· внесение изменений и дополнений в Устав Фонда;

· определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;

· утверждение годового отчета об использовании денежных средств и имущества Фонда;

· создание филиалов и открытие представительств Фонда;

· участие в других организациях;

· реорганизация Фонда.

4.2.3. К компетенции Попечительского Совета относятся следующие вопросы:

· назначение на должность и увольнение Исполнительного директора;

· избрание состава Ревизионной комиссии, досрочное прекращение ее полномочий;

· заслушивание отчетов о деятельности Исполнительного директора и Ревизионной комиссии;

· осуществление контроля за целевым и рациональным использованием средств Фонда.

Попечительский Совет вправе решать иные вопросы, относящиеся к компетенции Фонда.

4.3. Председатель Попечительского Совета.

4.3.1. Председатель Попечительского Совета назначается Учредителем Фонда.

4.3.2. Председатель Попечительского Совета:

· организует работу Попечительского Совета;

· руководит деятельностью Попечительского Совета;

· созывает его заседания Попечительского Совета и председательствует на них;

· организует выполнение его решений;

· подписывает документы Попечительского Совета;

· информирует Владимирский городской Совет народных депутатов по наиболее важным вопросам деятельности Фонда и Попечительского Совета.

4.3.3. Председатель Попечительского Совета назначает заместителя Председателя и секретаря из состава членов Попечительского Совета.

4.3.4. В случае отсутствия или невозможности исполнения своих обязанностей Председателем Попечительского Совета, их временно исполняет его заместитель.

4.4. Заседания Попечительского Совета.

4.4.1. Заседания Попечительского Совета проводятся по мере необходимости. Годовое заседание Попечительского Совета проводится не позднее трех месяцев после окончания финансового года.

4.4.2. Решение о проведении заседания Попечительского Совета принимается Председателем по его инициативе. Заседание Попечительского Совета может быть созвано по требованию Исполнительного директора, Ревизионной комиссии или 1/3 от числа членов Попечительского Совета в срок не позднее семи дней со дня выдвижения требования.

4.4.3. Председатель Попечительского Совета заблаговременно (не менее чем за 2 дня) уведомляет членов Попечительского Совета о времени и месте предстоящего заседания и о предложениях по повестке дня заседания.

4.4.4. Попечительский Совет вправе принимать решения, если на заседании присутствует большинство членов Попечительского Совета. Решения Попечительского Совета принимаются простым большинством голосов членов Попечительского Совета, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. По вопросам исключительной компетенции Попечительского Совета решение принимается квалифицированным большинством голосов.

4.4.5. В повестку заседания могут быть включены вопросы, предложенные для рассмотрения членами Попечительского Совета, Исполнительным директором, Ревизионной комиссией.

4.4.6. На заседании Попечительского Совета ведется протокол. Протокол заседания оформляется не позднее 5 дней после его проведения.

Протокол заседания Попечительского Совета подписывается председательствующим на заседании и секретарем Попечительского Совета.

4.5. Исполнительный директор.

4.5.1. Руководство текущей деятельностью осуществляется единоличным исполнительным органом Фонда — Исполнительным директором. К компетенции Исполнительного директора относится решение всех вопросов текущей деятельности Фонда, за исключением вопросов, относящихся к компетенции Попечительского Совета и ревизионной комиссии. Исполнительный Директор действует от имени Фонда без доверенности.

4.5.2. Исполнительный директор назначается на должность и увольняется по решению Попечительского Совета. Трудовой контракт с Исполнительным директором подписывает Председатель Попечительского Совета.

4.5.3. Исполнительный директор:

· утверждает финансовый план и вносит в него изменения;

· организует исполнение финансового плана и сметы расходов и готовит отчет об их исполнении;

· утверждает штатное расписание Фонда;

· определяет условия, систему и форму оплаты труда работников Фонда в рамках сметы расходов Фонда;

· утверждает смету расходов;

· совершает сделки от имени Фонда;

· представляет Фонд в отношениях с третьими лицами, в суде, арбитражном суде и третейском суде;

· открывает счета в финансово-кредитных учреждениях;

· заключает договоры (контракты);

· выдает доверенности;

· осуществляет прием и увольнение работников Фонда, налагает на них поощрения и взыскания;

· издает приказы, распоряжения, инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;

· организует выполнение решений Попечительского Совета и Правления Фонда.

4.5.4. В случае отсутствия или невозможности исполнения Исполнительным директором своих должностных обязанностей их может временно исполнять штатный работник Фонда, назначенный Исполнительным директором.

4.5.5. Исполнительный директор после окончания финансового года обязан представить на утверждение Попечительскому Совету годовой отчет об использовании денежных средств и имущества Фонда.

4.6. Ревизионная комиссия.

4.6.1. Ревизионная комиссия осуществляет финансово-хозяйственный контроль за деятельностью Фонда. Ревизионная комиссия состоит из трех человек. Персональный состав ревизионной комиссии утверждается Попечительским Советом Фонда.

4.6.2. Ревизионная комиссия проводит ежегодно не менее одной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Фонда и дает заключение по годовому отчету Исполнительного директора.

4.6.3. О результатах проверки Ревизионная комиссия ежегодно отчитывается перед Попечительским Советом Фонда.

4.6.4. Ревизионная комиссия вправе требовать от должностных лиц Фонда все необходимые бухгалтерские, финансовые и другие документы, а также личные объяснения по вопросам деятельности Фонда.

4.6.5. В случае выявления злоупотреблений или возникновения угрозы интересам Фонда Ревизионная комиссия вправе требовать созыва внеочередного заседания Попечительского Совета Фонда.

Данная статья не раскрывает весь наш опыт по открытию, оформлению, развитию и управлению благотворительным фондом, но мы расскажем самое важное и ценное, то что накоплено нами с 2002 года.

Как открыть фонд открыть и какой

Вам необходимо определиться, в чьих интересах будет действовать будущий фонд, так как закон однозначно определяет цели благотворительности и пути деятельности будущего фонда:

  1. в интересах общества в целом;
  2. или отдельных категорий лиц (п. 1 ст. 6 Закона о благотворительности).

Под отдельными категориями понимаются группы лиц объединенных по жизненным ситуациям: многодетные семьи, инвалиды, инвалиды детства, дети-сироты, дети инвалиды, дети по направлениям заболевания (дети бабочки, дцп …) и т.д.

Желательно, чтобы группировка была законодательно закреплена (ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.1995), в том числе в медицинском направлении (признанно заболеванием).

Поэтому название фонда должно отражать ключевую цель, к примеру:

  1. Благотворительный фонд «Фонд помощи детям имени Примакова Е.М.”.
  2. Благотворительный фонд помощи тяжело больным детям, сиротам и инвалидам «Русфонд”.
  3. Общероссийский Общественный Благотворительный фонд «Российский детский фонд”.
  4. Благотворительный фонд помощи детям, страдающим заболеванием буллезный эпидермолиз «”БЭЛА. Дети-бабочки”.

Что такое фонд

  • это некоммерческая организация;
  • не является членской организацией;
  • учредителями могут быть как физические, так и юридические лица;
  • создается на основе добровольных имущественных взносов;
  • преследует общественно полезные цели. Например, социальные, благотворительные, культурные или иные.

Ст. 118 ГК РФ не содержит определенного ограничения к составу учредителей. Так, учредителем фонда может стать и физическое, и юридическое лицо, также коммерческая либо некоммерческая организация.

Форма благотворительной организации

Благотворительные организации согласно ст. 7 Закона о благотворительности могут создаваться в следующих формах:

  1. фондов (вариант рассматриваемый в данной статье – благотворительный фонд);
  2. общественных организаций (объединений);
  3. учреждений при условии, что учредителем является другая благотворительная организация (п. 2 ст. 7 Закона о благотворительности);
  4. в иных формах, предусмотренных федеральными законами.

В отношении создания и деятельности благотворительных фондов действуют общие положения ГК РФ о фондах с учетом особенностей, установленных Законом о благотворительности и Законом об НКО.

Формы сбора средств – важно учитывать

В Законе о благотворительности не раскрывается такое понятие, как «благотворительный взнос”, более того, зачастую «благотворительный взнос” поглощается понятием «благотворительное пожертвование”. И все же анализ положений Закона о благотворительности, в частности ст. ст. 2, 5, 15, позволяет сделать вывод, что благотворительный взнос – это особый вид благотворительного пожертвования в форме:

  1. бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
  2. бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности.

Благотворительный взнос в отличие от пожертвования может вноситься только в благотворительную организацию и только на цели, указанные в ст. 2 Закона о благотворительности, – в частности,

  • на социальную поддержку и защиту малообеспеченных граждан, безработных, инвалидов и других лиц;
  • оказание помощи пострадавшим лицам; содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан;
  • охрану окружающей среды и защиту животных и др.

В этом существенное отличие благотворительного взноса от пожертвования, которое может делаться не только на благотворительные цели, но и на иные общеполезные цели и не только благотворительным организациям. Использование (расходование) благотворительного взноса, таким образом, допускается только на благотворительные цели.

Порядок оформления документов на фонд – пошагово

Фонд подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” с учетом установленного Законом №7-ФЗ порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Подготовка и подача документов на регистрацию

Все некоммерческие организации включая благотворительные фонды регистрируются в Министерстве юстиции. В какое именно ведомство вашего региона России подавать документы смотрите на сайте ведомства.

В Москве документы подаются по адресу:

  • Москва, ул. Кржижановского, 13, корп. 1 (метро Новые Черемушки).

С 2020 года подавать можно только лично или через представителя по доверенности. При подачи есть очередь по талонам, время ожидания 30 – 40 минут.

Срок регистрации

Срок регистрации фондов, в том числе и благотворительных, составляет от 1 месяца до 1,5 месяцев. Срок регистрации общественных фондов составляет от 1,5 до 2 месяцев.

Варианты учреждения

  1. Учредителей несколько – проводится собрание учредителей, на котором принимается решение об учреждении фонда, а также утверждается устав фонда (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК РФ).
  2. Учредитель один – решение об учреждении фонда и утверждении устава принимается единолично учредителем (абз. 3 п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Варианты управления

Для управления фондом создаются:

  1. высший коллегиальный орган фонда, полномочия которого определены п. 1 ст. 123.19 ГК РФ;
  2. единоличный исполнительный орган, а также может быть создан и коллегиальный исполнительный орган (правление);
  3. попечительский совет фонда в соответствии с п. 4 ст. 123.19 ГК РФ создается в обязательном порядке и осуществляет надзор за деятельностью фонда и других органов фонда и действует на общественных началах.

Список документов для подачи в Минюст

Список обязательных документов закреплен в ФЗ № 7 от 12.01.96 в статье 13.1 пункт 5. В него входят:

  • Заявление о регистрации по форме Р11001 в 2-х экземплярах. Все графы заявления заполняются в соответствии с документами о создании благотворительного фонда, паспортами учредителей. Никаких расхождений быть не должно. Подпись заявителя на одном экземпляре заявления должна быть нотариально удостоверена.
    Программу позволяющую заполнить форму можно скачать с сайта налоговой инспекции.
  • Три экземпляра Устава пронумерованного, прошитого и заверенного.
  • Два экземпляра решения о создании или протокола, если несколько учредителей (пронумерованного, прошитого и заверенного). По факту возьмут один.
  • Могут (возьмите с собой) потребоваться сведения об учредителях. Для граждан – копии паспортов. Для юрлиц – ИНН, ОГРН, полное наименование, адрес регистрации, телефон.
  • Документ об уплате госпошлины в 2-х экземплярах, один оригинал и одна копия. В документе об оплате госпошлины должны быть указаны реквизиты того органа Минюста России, куда подается заявление о регистрации фонда.
  • Сведения об адресе фонда (свидетельство о праве собственности на адрес и гарантийное письмо собственника).
  • Нотариальная доверенность на предъявителя документов на регистрацию, если документы предоставляет представитель учредителей.

Регистрация осуществляется в срок около 30 дней. Минюст России решает вопрос о госрегистрации благотворительного фонда в течение 14 рабочих дней с даты получения пакета документов. Далее документы отправляются в регистрирующий орган (налоговое ведомство), который в течение 5 рабочих дней вносит сведения о зарегистрированном фонде в реестр. Затем в течение 1 рабочего дня передает данную информацию обратно в уполномоченный орган. После этого в срок 3 рабочих дня заявителю выдается свидетельство ОГРН.

Затраты на открытие фонда в 2020 году

  • Адрес помещения на 12 мес. от 17 000 руб.
  • Госпошлина 4 000 руб.
  • Нотариус до 2 000 руб.
  • Юридические услуги оформления документов от 20 000 руб. (если не можете подготовить самостоятельно).
  • Печать от 600 руб. (после регистрации).

После того как процесс регистрации будет завершен, вам останется открыть расчетный счет. Во внебюджетных фондах постановка на учет теперь идет автоматически.

Развитие и управление благотворительным фондом

Создать благотворительный фонд не слишком сложно, а вот сделать фонд успешным и регулировать его деятельность – дело непростое, и потребует от вас много усилий.

Для достижения своих целей благотворительная организация вправе согласно ст. ст. 12 – 14 Закона о благотворительности:

  1. заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям создания благотворительной организации;
  2. учреждать хозяйственные общества для создания материальных условий реализации благотворительных целей, но при этом не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами;
  3. заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций;
  4. создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ;
  5. объединяться в ассоциации и союзы.

Доходы и имущество благотворительной организации не распределяются между ее членами (учредителями), при превышении доходов над расходами суммы превышения направляются на реализацию целей, ради достижения которых создана благотворительная организация (п. 2 ст. 6 Закона о благотворительности).

Как и что вам делать зависит только от вас, но есть хорошие бесплатные помощники Теплица социальных технологий – представляет собой просветительский проект, миссия которого сделать некоммерческий сектор России сильным и независимым с помощью информационных технологий.

Логотип и бренд бук

Оставьте заявку на «IT-волонтёр” – это онлайн-платформа обмена знаниями и навыками в сфере информационных технологий, созданная для помощи некоммерческим проектам.

Сайт бесплатно или своими руками

Запустить сайт фонда можно самостоятельно по курсам (низкая цена, до 1000 руб. за весь курс, а также обучение SEO), или с помощью абсолютно бесплатного сайта для НКО «Констурктор Кондинского” (устанавливается, настраивается очень просто).

Реклама проекта

Самое удобное что есть сейчас, это сервис Елама, переходите и регистрируйтесь как друзья фонда, чем раньше тем лучше. Сервис позволяет одновременно работать со всеми соц сетями (VK, FB, OK, Instagramm и Telegram) и поисковыми системами (google, yandex). Единые закрывающие документы и другие «плюшки”.

Программы и софт бесплатно

Программа помощи НКО TeploDigital, предлагающая доступ к программам пожертвований программного и аппаратного обеспечения от ряда партнеров-доноров, таких как Microsoft (легальный Windows и Office за 4 процента стоимости), доступ Google-грантам (10 тыс.долларов на рекламу), льготным предложениям Adobe, Zoom (вебинары до 500 человек с серьезной скидкой).

Персонал

Сложно дать совет, все зависит от задач. Скажем только, убирайте все, что давно автоматизировано: Бухгалтерия, Документооборот и т.д.

Правовая поддержка по всему миру

Долгие годы все желающие помочь юристы и адвокаты могут зарегистрироваться на специализированном сайте и начать помогать различным НКО.

К примеру в сообществе юристов PILnet (жми «Россия” в правом углу сверху).

Центры координации юридической помощи pro bono, созданные PILnet, помогают найти друг друга юристам, которые могут помочь, и тем НКО, кто в такой помощи нуждается.

«Pro bono поддержку вам окажут по абсолютно разным юридическим вопросам от регистрации организации в России до проведения исследований и тренингов на различные темы». Анастасия Миллер, сотрудник PILnet по правовым вопросам по России и Азии.

Ликвидация фонда

Фонд согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, п. 2 ст. 18 Закона об НКО может быть ликвидирован только по решению суда, т.е. самоликвидация фонда (в добровольном порядке) не допускается. Ликвидация фонда возможна в случаях, если:

  • имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
  • цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
  • фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
  • в других случаях, предусмотренных законом. Например, в случае, указанном в п. 10 ст. 32 Закона об НКО, при неоднократном непредставлении сведений о деятельности фонда.
    Ликвидация фонда осуществляется с особенностями, установленными в ст. ст. 18 – 19 Закона об НКО.

Ликвидация фонда осуществляется с особенностями, установленными в ст. ст. 18 – 19 Закона об НКО.

Заявление в суд о ликвидации фонда может быть подано согласно п. 2 ст. 18 Закона об НКО заинтересованными лицами, т.е. с учетом положений п. 1.1 названной статьи, с заявлением о ликвидации благотворительного фонда могут обратиться:

  1. прокурор соответствующего субъекта РФ;
  2. регистрационный орган – ФНС России и территориальные органы ФНС;
  3. учредители фонда (см. Определение Верховного Суда РФ от 15.09.2009 №18-Г09-18);
  4. иные заинтересованные лица.

Справочно

  • Крупнейшие благотворительные страны мир
  • Технологии сбора денег и благотворительных пожертвований.
  • Что такое благотворительность в России.
  • Фудшеринг – благотворительность 21 век.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *