Объединение уголовных дел

Характеристика механизма соединения

Соединение уголовных дел в одно производство подразумевает извлечение определенных частей разных дел и помещение их в одно основное. Соединение уголовных дел УПК разрешает проводить, как на стадии досудебного расследования, так и во время судебного разбирательства. В первом случае, соединение нескольких материалов в одно производство – норма, а во втором, скорее исключение.

Если у судьи возникает основание для объединения нескольких разбирательств в одно, его отправляют прокурору на дорасследование, сам судья не имеет права объединять материал нескольких расследований в одно.

Порядок соединения уголовных дел четко контролируется руководителем следственного органа либо прокурором в зависимости от формы предварительного расследования. Инициатива соединения производств, может исходить от следователя, но прокурор обязательно должен вынести соответствующее постановление с изложением конкретных мотивов данного решения. Соединении уголовных производств регламентируют 150 и 151 статьи Уголовно Процессуального Кодекса. Срок производства по новому, образовавшемуся из нескольких разбирательств делу, определяется сроком уголовного разбирательства, для расследования которого остался наиболее длительный срок.

Не все дела можно между собой объединять, к примеру, запрещено объединение дел при наличии одинаковых последствий, вследствие неосторожности действий субъектов, не являвшихся соучастниками. Нельзя соединить между собой уголовные дела, прекращенные или приостановленные, без отмены прокурором соответствующего постановления и возобновления. Если при расследовании конкретного дела будет выявлено новое деяние, то изначально по нему возобновляют новое производство, а уже потом материалы между собой соединяют. То же самое касается ситуации, при которой за одним субъектом правонарушения инициировано преследование, но в процессе расследования было определено соучастников, против них тоже нужно возбудить дела, и уже потом, их между собой соединять.

Расследование без возбуждения уголовного производства, является существенным нарушением закона. Даже если в процессе расследования будет полностью собраны доказательства вины конкретного субъекта, они будут признаны несоответствующими закону.

Необходимые основания для объединения дел

Согласно нормам, описанным в УПК, соединение материалов разных преступных деяний в одно дело не должно противоречить другим уголовно-правовым принципам. То есть реализация права на защиту возможна в зависимости от конкретного обвинения. В случае непрерывного изучения преступного прошлого, лишило бы обвиняемого гражданина права на защиту, что перечит его конституционным правам.

Стремление следственных органов к раскрытию всех преступных деяний, к которым причастен конкретный субъект, не согласуется с правами человека быть осужденным без неоправданных задержек. Соединение уголовных дел, которое не имеет оснований, может привести к затягиванию судебного процесса, а также нарушению установленных законодательством сроков расследования, подследственности, а также нахождения конкретного субъекта под стражей. Согласно ст.153 УПК РФ должны быть основания для объединения материалов. Основания для соединения уголовных дел могут быть следующими:

  • объединение может происходить в отношении нескольких субъектов, которые в соучастии, совершили одно или несколько преступлений. Эту ситуацию описывает п.1 ч.1 ст.153 УПК РФ. В подобной ситуации основополагающей является взаимосвязь нескольких уголовных дел и по кругу деяний, и по кругу лиц;
  • объединять производства могут в отношении одного субъекта, совершившего несколько преступлений, этот момент описывает п.2 ч.1 ст.153 УПК РФ. В этой ситуации имеет место множественность деяний по отношению к одному конкретному лицу. Процессуальное регулирование сводиться к разумной экономии сил и времени правоохранительных органов, путем расследования и разрешения сразу нескольких преступлений, которые совершило одно лицо;
  • соединять материалы разных расследований в одно, могут в отношении лица, которое обвиняется в укрывательстве правонарушений, расследуемых по этим же уголовным делам. Описывает этот момент п.3 ч.1 ст.153 УПК РФ. Возможность соединения по данному обстоятельству, обуславливает укрывательство информации, что может прослужить связующим звеном в раскрытии особо тяжких преступлений;
  • основанием для соединения производств в одно, служит также отсутствие конкретного подозреваемого, но наличие достаточного количества сведений о том, что несколько преступлений совершены одним и тем же неизвестным человеком.

Закон условно разделяет все вышеперечисленные основания на две группы – первая предполагает поиск индивидов совершивших конкретное преступления или преступления, а вторая группа предполагает нескольких нарушителей или нарушителя, последовательность противоправных действий которых, предстоит раскрыть следственному органу.

В действующем УПК в отличие от Кодекса РСФСР, существенно изменены приоритеты соединение уголовных дел судом. Это связано с тем, что в действующем Кодексе не используется принцип объективной истины. Возвращение уголовных материалов на дополнительное расследование самим судом упрощено, и часто практикуется, а вот объединение уголовных материалов, усложнено и проводится в виде исключения.

Обязанность установить истину в каждом правонарушении возлагается на прокурора и следственные органы, они же наделяются правом соединять в одно производство, разные уголовные материалы.

Правовое разрешение каждой конкретной ситуации, исходя из этого, зависит исключительно от профессионализма прокурора, и его желания раскрыть преступное деяние. За то, что материалы не будут объединены, суд и УПК не предусматривает никакой ответственности. Наоборот, необоснованное соединение между собой разных уголовных процессов, может повлечь признание доказательств недопустимыми и, приговор, вынесенный по конкретному объединенному производству, будет отменен.

Для соединения между собой уголовных материалов, нужно подтверждение причастности лиц к преступлениям. В связи с этим, объединение материалов разных производств осуществляется после оформления прокурором постановления о привлечении лиц в качестве обвиняемых. Вместе с тем, не стоит забывать о презумпции невиновности, согласно которой субъект не считается виновным до вступления приговора в силу. По мнению экспертов уголовного права, при соединении материалов, некорректно говорить о причастности обвиняемого к совершению преступления, пока его вина не доказана, и на этом основании формировать соединенное производство.

Принимая все вышесказанное во внимание, нужно отметить, что судебное производство по действующему УПК далеко не совершенно. Для достижения объективной оценки действий конкретных индивидов, определения для них соответствующего наказания, нужно дополнять и даже в некоторых случаях, переписывать статьи УПК РФ.

В соответствии с нормами УПК РФ соединение уголовных дел возможно в отношении:

нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;

одного лица, совершившего несколько преступлений;

лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам;

в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц (ч. 1 и 2 ст. 153 УПК РФ).

Первое основание, заключающееся в возможности соединения уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии, неразрывно связано с таким институтом уголовного права, как «соучастие в преступлении» (глава 7 УК РФ).

Такой вывод следует из того, что в едином производстве экономичнее и проще правильно квалифицировать действия каждого соучастника, конкретизировать их роль в совершении преступлений, а также индивидуализировать наказание.

Вопрос о соединении уголовных дел по обвинению нескольких лиц, совершивших несколько преступлений в соучастии, возникает в стадии предварительного расследования. Связано это с тем, что в ходе расследования преступления, следователь зачастую устанавливает новые эпизоды совместной преступной деятельности подозреваемых или обвиняемых по основному делу. В связи с этим и возникает необходимость осуществления расследования всех эпизодов преступной деятельности соучастников в едином производстве.

Согласно правила подсудности по связи дел, в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом (ч. 1 ст. 33 УПК РФ). В таком случае уголовные дела по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений уже на стадии предварительного расследования объединяются в одно уголовное дело, которое направляется для рассмотрения по существу в соответствующий вышестоящий суд.

Второе основание для соединения уголовных дел, – обвинение одного лица в совершении нескольких преступлений, – в практической деятельности органов предварительного расследования применяется достаточно часто. Объясняется это тем, что лица, совершающие преступления, не всегда устанавливаются непосредственно после их совершения или на начальном этапе расследования. Оставаясь вне поля зрения органов расследования или скрываясь от них, указанные лица совершают новые преступления, по каждому из которых возбуждаются новые уголовные дела, которые в последующем, при установлении причастности одних и тех же лиц к совершению нескольких преступлений, соединяются в одно производство.

Соединение уголовных дел по указанному основанию, по сути, представляет собой формирование «единого дела» из нескольких уголовных дел, возбужденных отдельно одно от другого. Зачастую следователь в процессе расследования одного преступления, выявляет другие ранее неизвестные преступления, совершенные подозреваемыми или обвиняемыми. В таком случае возможно расследование в рамках уже имеющегося уголовного дела и других, вновь выявленных эпизодов преступной деятельности одно и того же лица.

Соединение уголовных дел по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений в одно производство позволяет следователю, а в дальнейшем и суду в полной мере оценить характер и объем преступной деятельности обвиняемого (подсудимого) и соответственно назначить ему справедливое наказание.

Положительным моментом здесь является и то, что при расследовании в одном производстве нескольких преступлений, совершенных одним лицом, отпадает необходимость каждый раз выяснять данные о личности обвиняемого и собирать заново весь характеризующий материал. Лицу, производящему предварительное расследование легче установить психологический контакт с подозреваемым или обвиняемым, создать наиболее благоприятные условия для изучения круга его общения, связей в криминальной среде, возможных покровителей и сообщников. Указанные обстоятельства способствуют эффективности расследования преступлений, совершенных лицом, в отношении которого имеются подозрения или выдвинуто обвинение.

В качестве третьего основания предусмотрена возможность соединения уголовного дела в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступления, с уголовным делом, по которому расследуется указанное преступление. Здесь сразу же необходимо отметить, что данное основание действует, если укрываемое преступление относится к категории особо тяжких (ст. 316 УК РФ).

Наличие связи между действиями исполнителя преступления и укрывателя не подвергается никакому сомнению. В подавляющем большинстве случаев укрыватель осведомлен об обстоятельствах совершенного преступления, и производит все действия, направленные на его сокрытие осознанно и умышленно. Очевидно, что расследование заранее не обещанного укрывательства в отдельном производстве от основного – особо тяжкого преступления нерационально и неэкономично. Данное основание не часто применяется в практической деятельности органов предварительного следствия. Это обусловлено нормами уголовного законодательства, которое, предусматривает уголовную ответственность лишь за укрывательство особо тяжких преступлений. А также тем, что согласно примечанию к ст. 316 УК РФ, лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.

УПК РФ в отличие от УПК РСФСР ввел новое основание для соединения в одно производство уголовных дел, предусмотрев, что это допускается и в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним и тем же лицом или группой лиц.

Например, достаточно распространена практика соединения в одно производство уголовных дел о преступлениях, связанных с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг по которым подозреваемые и обвиняемые еще не установлены. Так, например, в ходе расследования по нескольким уголовным делам, возбужденным по фактам сбыта поддельных денег (ст. 186 УК РФ), на основании заключения судебной экспертизы было установлено, что все денежные знаки изготовлены с помощью одного и того же типографского оборудования. Результаты проведенного исследования стали основанием для соединения нескольких уголовных дел в одно производство, хотя ни по одному из соединенных дел в данный момент не было ни подозреваемых, ни обвиняемых.

Необходимо отметить, что соединению по данному основанию подлежат не только дела по преступлениям, связанным с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных бумаг, но и по другим категориям преступлений, при наличии обстоятельств, указывающих на их связь между собой, даже при отсутствии сведений о лицах, совершивших указанные преступления.

Касаясь процедуры соединения уголовных дел, необходимо отметить следующее. УПК РФ регламентирует процессуальный порядок соединения уголовных дел недостаточно подробно. Так, ч. 3 ст. 153 УПК РФ лишь констатирует, что соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа, а соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя – на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со ст. 150 и 151 УПК РФ разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. При этом законодатель не конкретизирует процессуальный порядок данной процедуры, что иногда приводит к процессуальным ошибкам.

В случаях необходимости соединения уголовных дел, о преступлениях подследственных разным органам предварительного расследования данное решение принимает руководитель следственного органа. Однако, перед принятием данного решения уголовные дела, находящиеся в производстве следственного подразделения и подразделения дознания направляются прокурору. Прокурор в свою очередь, рассмотрев уголовные дела, выносит постановление об определении подследственности и направляет его руководителю следственного органа. Только на основании данного определения руководитель следственного органа выносит постановление о соединении уголовных дел (ч. 3 ст.153 УПК РФ).

На практике соединению уголовных дел по основаниям, связанным с обвинением нескольких лиц, совершивших преступления в соучастии предшествует появление в предполагаемых к соединению делах процессуальной фигуры обвиняемого. В случае, если дело поступило из другого органа, а обвинение по нему не предъявлено, следователь, изучив материалы данного дела, и придя к выводу о потенциальной возможности соединения данного дела с делом, находящимся в его производстве, должен сначала принять поступившее дело к своему производству. Затем, при наличии оснований, по вновь поступившему делу необходимо предъявить обвинение и, с учетом обстоятельств дела, вынести постановление о соединении соответствующих уголовных дел. Одним постановлением можно оформить соединение нескольких уголовных дел.

Таким образом, обязательным условием соединения уголовных дел по данному основанию является наличие постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в каждом из уголовных дел, предполагаемых к соединению в одно производство.

Наиболее часто встречающимся основанием соединения уголовных дел является обвинение одного лица (нескольких лиц) в совершении нескольких преступлений. При этом, до направления уголовного дела для соединения с другим, следователь, проводящий расследование, обязан произвести по нему все следственные действия, чтобы следователю, который будет производить расследование по объединенному делу, не пришлось исправлять огрехи, имеющиеся в деле.

Необходимо отметить, что не представляет сложности соединение дел в одно производство в тех случаях, когда возбужденные дела находятся в производстве нескольких следователей в пределах одного района или города. В их объединении, как правило, заинтересован следователь, ведущий производство по делу, возбужденному позже остальных. С инициативой такого соединения следователь обращается к руководителю следственного органа, который, посчитав его целесообразным и обоснованным выносит постановление об их соединении.

При соединении уголовных дел необходимо учитывать их подследственность. Так, по общему правилу дела, подлежащие соединению, направляются тому органу предварительного расследования, которому они подследственны.

Порядок соединения уголовных дел по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, если они отнесены к категории особо тяжких, имеет свою особенность, так как вопрос о виновности или невиновности лица в заранее не обещанном укрывательстве зависит от того, будет ли установлена в дальнейшем виновность того, кто совершил особо тяжкое преступление. В связи с этим дело по факту заранее не обещанного укрывательства возбуждается после предъявления обвинения лицу, совершившему особо тяжкое преступление.

Возможность соединения уголовных дел о преступлениях, совершенных неустановленными лицами, возникает тогда, когда по каждому делу, предназначенному для соединения, имеется совокупность доказательств, указывающая на наличие события и состава преступления и на то, что данные преступления совершены одним и тем же лицом или группой лиц. Такими доказательствами могут быть заключения экспертиз: об изготовлении фальшивых денежных знаков одним и тем же способом; о том, что при совершении разных преступлений применялось одно и то же оружие; о наличии одних и тех же следов пальцев рук, изъятых с различных мест происшествий.

Во всех случаях о соединении уголовных дел руководитель следственного органа выносит мотивированное постановление. Во вводной части постановления должны содержаться сведения о дате и месте его вынесения, сведения о лице его вынесшем. Описательная часть включает фабулу каждого соединяемого дела, номера дел, количество листов в каждом деле и основания для соединения. В резолютивной части следует отразить: решение о соединении дел, номер, присвоенный объединенному делу, и начало исчисления срока расследования по делу.

Существенной новеллой действующего УПК РФ является то, что в нем впервые предусмотрена норма об исчислении сроков предварительного следствия при соединении уголовных дел (ч. 4 ст. 153 УПК РФ), согласно которой при соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается (не суммируется).

Важно обратить внимание на то, что соединение дел в одном производстве является правом, а не обязанностью органов дознания и предварительного следствия. При этом следует иметь ввиду, что формирование «громоздких» дел в отношении большого числа обвиняемых не целесообразно, поскольку это значительно затрудняет их предварительное расследование и судебное разбирательство, влечет неоправданное увеличение сроков производства по уголовным делам.

> Основания и процессуальный порядок соединения уголовных дел в одно производство

Основание соединения уголовных дел в одно производство

Обеспечение полного, всестороннего и объективного расследования преступлений требует, чтобы оно производилось в одном производстве в случаях, определенных законом, или, наоборот, при возникшей необходимости расследуемые в одном деле преступные эпизоды выделялись в отдельные уголовные производства. В связи с этим закон предусматривает институты соединения уголовных дел.

Соединение уголовных дел — образование одного уголовного дела из двух и более уголовных дел, возбужденных, как правило, в различные сроки и нередко — различными органами.

Соединение уголовных дел возможно лишь по закрепленным в законе основаниям, к числу которых относятся:

  • 1) по обвинению нескольких лиц в совершении в соучастии одного или нескольких преступлений. Расследование в одном производстве преступления, совершенного несколькими лицами, позволяет наиболее полно и правильно установить роль каждого из соучастников, что влечет соответственно и правильную уголовно-правовую квалификацию их деяний;
  • 2) по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений.

По этому основанию соединяются дела о различных преступлениях при условии, что совершены они одним лицом;

  • 3) в заранее не обещанном укрывательстве преступлений или недонесении о них. По данному основанию соединяются уголовные дела как о лице, совершившем преступление, так и о лице, укрывшем его или не сообщившем о совершении его соответствующим органам. Раздельное расследование и рассмотрение этих дел в суде невозможно потому, что сопутствующее преступление может иметь место, если доказано наличие основного преступного факта;
  • 4) кроме предусмотренных ст. 153 УПК оснований соединение уголовных дел возможно и по другим основаниям. Например, уголовное дело по факту хищения целесообразно расследовать в одном производстве с делом о халатности должностного лица, способствующего данному хищению; о преступлении, совершенном несовершеннолетним, одновременно с делом, по обвинению взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность.

Соединение уголовных дел производится постановлением органа уголовного преследования, в производстве которого находится одно из расследуемых дел. По общему правилу, дело присоединяется к тому из них, по которому расследуется более тяжкое преступление или по которому произведен больший объем работ.

Срок расследования при соединении уголовных дел исчисляется со дня возбуждения дела, которое начато производством первым.

По общему правилу каждое преступление расследуется самостоятельно. Однако на практике часто возникают ситуации, когда в ходе расследования одного уголовного дела по одному преступлению выясняется, что либо обвиняемый совершил еще другие преступления, или это расследуемое преступление он совершил в соучастии с другими лицами. В том и другом случае перед органом, ведущим уголовный процесс, возникает необходимость возбуждения уголовных дел по выявленным преступлениям или в отношении соучастников.

Или же в ходе реализации функции уголовного преследования могут возникать ситуации, когда по одному и тому же факту разные уполномоченные органы самостоятельно возбуждают уголовные дела и параллельно ведут досудебное расследование. Обнаружение данного факта ведет к немедленному исключению двух производств в отношении одного и того же круга лиц и обстоятельств. В противном случае допускается нарушение принципа недопустимости повторного осуждения и уголовного преследования.

Могут возникать ситуации, когда раздельное производство в отношении разных обвиняемых по поводу одних и тех же событий препятствует созданию целостной картины преступления, что затрудняет достижение целей правосудия.

В этих случаях в целях более полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств уголовного дела, максимальной индивидуализации личности обвиняемого, установления роли и степени вины каждого соучастника, а также экономного использования процессуальных средств закон допускает возможность соединения в одном производстве нескольких уголовных дел.

Приведенные и аналогичные случаи требуют принятия решения, связанного с соединением уголовного дела. Важность правильного решения вопроса о соединении уголовного дела подчеркивается правом судьи вернуть уголовное дело для дополнительного расследования или выделения дела (ч.1 п. 4 ст. 237 УПК).

Считаем, что не должны соединяться в одном производстве:

  • 1) одинаковые обвинения в отношении разных лиц;
  • 2) обвинения в отношении лиц, которым приписывается совершение преступлений относительно друг друга, кроме случаев, когда рассматривается дело частного обвинения;
  • 3) дела, по одному из которых уголовное преследование осуществляется в частном порядке, а по другому — в публичном порядке;
  • 4) все другие обвинения, совместное рассмотрение которых может помешать объективному рассмотрению дела.

Первое основание для запрета соединять уголовное дело означает, что единство свидетельской базы, наличие общего потерпевшего ещё не говорит о взаимосвязанности действий нескольких обвиняемых. Для соединения уголовных дел в одно производство необходимо, чтобы вина одного лица находилась в прямой зависимости от вины другого. Отсутствие признаков сговора, соучастия, согласованности в действиях нескольких обвиняемых в отношении одного и того же потерпевшего не позволяет осуществлять уголовный процесс в пределах одного уголовного дела применительно к разным обвиняемым.

Второе основание запрета заключается в том, что совершение преступлений двумя и более лицами относительно друг друга ставит их одновременно в положение потерпевшего и обвиняемого. Совмещение статусов двух конкурирующих процессуальных фигур в одном физическом лице ведет к взаимоисключению предоставленных законом прав и возложенных обязанностей. Это означает, что признание приоритетным одного статуса и умаление другого статуса, одновременно принадлежащих одному лицу, повлечет серьезное ущемление его конституционных прав и свобод в той или другой части.

Во избежание подобных ситуаций, влекущих нарушение законности, считаем необходимым внести в УПК РФ четкий запрет на соединение дел, по которым обвиняемые совершили преступления относительно друг друга.

Третье основание запрета соединять уголовные дела по своему содержанию несколько сходно со вторым. Различие прав, предоставленных потерпевшему, обвиняемому в частном и публичном порядке, предполагает взаимоисключение ряда процессуальных гарантий.

Например, если дела частного обвинения подлежат прекращению за примирением сторон, то такого основания для прекращения не предусмотрено для уголовных дел публичного обвинения. Столкновение законных интересов, отстаиваемых по двум формам уголовного преследования, в пределах одного уголовного дела может повлечь значительное нарушение принципа законности.

Четвертое основание предполагает усмотрение органа, ведущего уголовный процесс, при котором основным критерием для принятия решения является целесообразность.

Не может служить основанием для соединения нескольких уголовных дел наличие общих участников процесса (потерпевших, свидетелей, гражданских истцов и т.п.), если действия обвиняемых являются разрозненными и составляют разные преступления, с отсутствием соучастия.

Метод исключения, при установлении оснований для запрета соединения дел, позволяет нам установить основания для соединения дел, к которым относятся:

  • — обвинение двух и более лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений;
  • — обвинение одного лица в совершении двух и более преступлений, а также в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений и недонесении о них.

Считаем, что целесообразнее было бы внести в УПК РФ дополнения о невозможности соединения уголовных дел по вышеуказанным основаниям, так как в настоящее время законодатель четко не прописывает данные нормы в УПК РФ.

Соединение нескольких уголовных дел в одном производстве позволяет правильно оценить факты преступной деятельности привлекаемых к уголовной ответственности лиц. В одном производстве могут быть соединены дела, по которым исследуются обстоятельства совершения одного или нескольких преступлений несколькими лицами (групповые и многоэпизодные дела), а также дела, по которым исследуются обстоятельства совершения нескольких преступлений одним лицом.

При соединении уголовных дел, среди которых имеются приостановленные или прекращенные, право отмены постановления о приостановлении и прекращении дела имеет орган, ведущий уголовный процесс по месту соединения дел, поскольку материалы уголовного дела находятся у органа, принявшего решение о соединении уголовных дел. Органу, прекратившему или приостановившему дело, направляется копия постановления.

Считаем, что отсутствие запрета четко прописанного в УПК РФ, является упущением законодательства, запрет на соединение дел при наличии к тому оснований является обязательным для соблюдения.

Так же хотелось бы отметить и тот факт, что в законе отсутствует запрет на соединение двух уголовных дел в отношении одного и того же лица при разновременном поступлении их в суд.

Считаем, что необходимо дополнить нормы УПК РФ, дополнительной статьей в которой будут отражены все запреты на соединение уголовных дел.

Таким образом, соединение уголовных дел в одном производстве является правом (а не обязанностью), которое реализуют органы расследования посредством вынесения постановления. Инициатива может исходить как от органа расследования, так и от самого прокурора, поскольку он надзирает за расследованием уголовных дел.

Факультативный характер предписания о правилах соединения дел дает право органу, ведущему уголовный процесс, решать этот вопрос исходя из конкретно складывающейся ситуации.

Юридическим основанием для соединения дел является постановление об этом органе, ведущем уголовный процесс. В целях соблюдения законности и осуществления надзора копия постановления направляется прокурору в течение двадцати четырех часов с момента вынесения соответствующего постановления.

Таким образом, необходимость соединения уголовных дел определяется задачами предварительного расследования и уголовного судопроизводства в целом. Соединение уголовных дел в одном производстве позволяет в максимальной степени сконцентрировать силы и средства органов расследования, наиболее полно выяснить все обстоятельства совершенных преступлений (или одного преступления в соучастии), эффективно исследовать имеющиеся доказательства.

В заключении данного параграфа хотелось бы предложить редакцию статьи о запрете соединения уголовных дел, и читать ее в следующей редакции:

«Запрет на соединение уголовных дел»

В одном производстве не могут быть соединены уголовные дела:

  • 1) одинаковые обвинения в отношении разных лиц;
  • 2) обвинения в отношении лиц, которым приписывается совершение преступлений относительно друг друга, кроме случаев, когда рассматривается дело частного обвинения;
  • 3) дела, по одному из которых уголовное преследование осуществляется в частном порядке, а по другому — в публичном порядке;
  • 4) все другие обвинения, совместное рассмотрение которых может помешать объективному рассмотрению дела.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *