О приватизации земельных участков

Одним из законных способов получить землю в собственность, является ее приватизация. Данный процесс регламентируется несколькими законодательными актами. Это:

  • Земельный кодекс.
  • ФЗ № 178, регулирующий процесс приватизации государственного и муниципального имущества.
  • ФЗ № 137, которым введена действующая редакция ЗК РФ.

В данной статье я расскажу о возможности бесплатной приватизации земельного надела, в каком порядке необходимо действовать, чтобы данный процесс был успешным, а также дам ответы на некоторые актуальные вопросы, которые позволять получить больше знаний о приватизации земли.

Содержание

○ В каких случаях необходима?

Нормами действующего законодательства предусмотрены случаи обязательной приватизации земли. Так, если на земельном участке, в законный способ возведено здание, строение или другое сооружение, такой надел должен быть приватизирован или на арендован у государства.

Если собственником возведенной недвижимости является гражданин – участок подлежит приватизации.

○ Приватизация земли на безвозмездной основе

В настоящее время возможна приватизация как на без оплатной основе, так и за выкуп. Бесплатно можно приватизировать участки, которые предоставлены в пользование гражданам до 2001 года, то есть, до введения в действие действующей редакции Земельного кодекса РФ.

При этом, целевое назначение данных наделов должно быть следующим:

  • Для ведения личного подсобного хозяйства.
  • Дачного хозяйства.
  • Садоводства или огородничества.

В документах, которые были выданы гражданину до 2001 года, должно быть указано, что участок:

  • Предоставлен на праве собственности.
  • Получен в порядке пожизненного наследуемого владения.
  • Находится в постоянном/бессрочном пользовании.

В отдельных случаях, в имеющихся документах вышеперечисленные права или вид целевого использования земельного надела могут не указываться. Однако, такой недостаток не лишает права такого гражданина на бесплатную приватизацию земли.

В настоящее время продолжает действовать «дачная амнистия». Это позволяет гражданам бесплатно приватизировать участки, которые были ранее выделены под:

  • Индивидуальное жилищное строительство.
  • И возведения гаража.

Таким образом, бесплатная приватизация земли распространяется на наделы, которые были получены гражданами до 30.10.2001 года.

○ Отказ в приватизации

Местные власти могут отказать в приватизации земельного надела по следующим объективным причинам:

  • Участок подлежит изъятию под строительство дороги, других, социально значимых объектов или учебных заведений.
  • На участок распространяется действие сервитута, который запрещает использовать его в личных нуждах.
  • Участок подпадает под общий запрет передачи земли в частную собственность.
  • Земельный участок зарезервирован для использования в государственных нуждах.

В качестве правовых оснований выступают нормы, изложенные в п.4 статьи 27 ЗК:

«4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

  1. Государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса).
  2. Зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами).
  3. Зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды.
  4. Объектами организаций федеральной службы безопасности.
  5. Объектами организаций органов государственной охраны.
  6. Объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.
  7. Объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования.
  8. Объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний.
  9. Воинскими и гражданскими захоронениями.
  10. Инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации».

Кроме того, отказ может последовать и в следующих случаях:

  • орган государственной власти не наделен полномочиями по передаче земли в порядке приватизации;
  • заявленный надел не имеет межевания границ участка;
  • заявитель предоставил подложные правоустанавливающие документы или документы, которые удостоверяют его личность;
  • услуги по переоформлению права собственности не были оплачены;
  • заявитель ранее уже воспользовался правом на бесплатную приватизацию.

○ Процедура приватизации и необходимые документы

Процесс приватизации можно разбить на несколько последовательных шагов, которые необходимо сделать.

Первое – собрать необходимый пакет документов. В него входит:

  • Письменное заявление установленного содержания.
  • Копию паспорта гражданина страны.
  • Выписку из ЕГРН о том, кому принадлежат права на земельный участок.
  • Выписку из ЕГРН о том, кто является собственников строений, возведенных на земельном участке.
  • Кадастровый паспорт, если он был изготовлен до 2007 года.
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок.
  • Технический паспорт на строения.
  • Справку БТИ о стоимости недвижимости, которая возведена на участке.

В отдельных случаях может потребоваться предоставление и таких документов, как:

  • Решение земельной комиссии или местного органа самоуправления о возможности передачи земельного участка в собственность заявителя.
  • Договор купли-продажи участка.
  • Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.
  • План-схема земельного участка, выполненная в определенном масштабе.

Второе – предоставить документы в администрацию муниципального образования или территориальное подразделение Росимущества. Конкретное место, куда следует подавать документы, указано в выписке из ЕГРН на земельный участок. Подтверждением подачи документов будет служить расписка в их принятии, с указанием перечня принятых бумаг.

Третье – получить решение. На рассмотрение документов закон отводит 30 дней. Если нет оснований для отказа, то после положительного решения следует перейти к следующему шагу.

Четвертое – поставить земельный участок на кадастровый учет, предварительно заключив договор подряда с кадастровым инженером для уточнения границ участка. Для этого в Росреестр необходимо подать:

  • Заявление, с просьбой регистрации права собственности на земельный участок.
  • Копию личного паспорта заявителя.
  • Решение о предоставлении участка в собственность.
  • Квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей.

Пятое – в течении 10 дней получить из ЕГРН выписку, подтверждающую право собственности на земельный надел.

○ Образцы доверенности на разных лиц

Зачастую, граждане, по различным причинам не могут выделить достаточно времени для сбора всех необходимых документов, которые необходимы для оформления земельного участка в собственность.

Поэтому, им приходится пользоваться услугами доверенного лица, в качестве которого могут выступить близкие и дальние родственники, друзья, знакомые и совсем посторонние лица. На таких лиц выдается доверенность.

Ее содержание не зависит от конкретного лица, которому она выдана. В самом документе просто будет указаны данные того или иного представителя. Образец доверенности представлен ниже:

○ На вопросы пользователей отвечает Калюжный Вадим, специалист-консультант ТопЮрист.ру:

✔ У моего отца был участок в СОТ, но не было документа о пожизненном пользовании, могу ли я (наследница) приватизировать его и как?

Если ваш отец при жизни не успел приватизировать участок в СОТ или не оформил документы на право пожизненного пользования, то такой участок наследованию не подлежит. То есть, он не может быть включен в состав наследственного имущества. Соответственно, нотариус не сможет выдать вам соответствующее свидетельство. Однако, если у членов СОТ не будет возражений, вы можете подать заявление на принятие в члены товарищества, а в дальнейшем приватизировать участок.

Приватизировать можно земельный участок, который выделен с целевым назначением. Например, на индивидуальное жилищное строительство. К тому же, на участке должен быть возведен дом или другие, разрешенные постройки. Если на участке узаконенных строений нет, его можно приватизировать только на платной основе.

✔ Администрация выдала участок 12 соток (ижс) в аренду на 10 лет, можно ли его приватизировать, если построен жилой дом?

Все земельные участки, которые выделены с целевым назначением под ИЖС, и на которых возведено в законный способ жилье, подлежат приватизации. Поэтому, у вас имеются все основания для этого.

Приватизация земли

Приватизация земельного участка подразумевает ее передачу из государственной собственности в личное пользование. Завершенная процедура гарантирует собственнику право пользования, распоряжения и владения участком на свое усмотрение: для ведения садоводства, строительства дома, сдачи в аренду, продажи или обмена.

Одновременно с правами хозяин земли получает обязанности в виде оплаты налогов, целевого использования, соблюдения прав других владельцев.

Неприватизированная земля в любой момент может быть конфискована местными властями для реализации целей государственного или городского масштаба.

Разберемся, какие блага дает приватизация земли украинцам, какие необходимы документы для регистрации и с чем придется столкнуться в процессе оформления.

Нормы приватизации земли в городе, в селе, в кооперативе

Земельный Кодекс Украины дает каждому гражданину возможность получить часть земли в свое владение на бесплатной основе.

Статья 121 Кодекса подробно разъясняет нормы, по которым граждане страны могут на законных основаниях оформить частное землевладение как в городской, так и в селе.

Нормы приведены следующие:

  • строительство дома — максимум 0,25 га в селах, 0,15 в поселках, 0,10 га в городах;
  • строительство дачи — до 0,10 га в кооперативе;
  • садоводство — не более 0,12 га в кооперативе;
  • сооружение гаража — 0,01 га;
  • фермерская деятельность предусматривает выделение пая в размерах, в среднем установленных в регионе, где находится хозяйство.

Граждане, достигшие 18 лет, получают право приватизировать однократно каждый из предложенных вариантов бесплатно.

Документы для приватизации

Для того, чтобы оформить землю в собственность необходимо предоставить в органы местной власти следующий пакет документов:

  • копии идентификационного кода и гражданского паспорта;
  • подтверждение права владения недвижимым имуществом на участке, в случае, если приватизации подлежит земля под жилым объектом;
  • подтверждение выделения участка с присвоенным номером в кооперативе;
  • подтверждения пользования землей на законных основаниях от территориальной громады;
  • акт о разметке границ участка.

Перечень документов может дополняться в каждой отдельной ситуации.

Если у заявителя нет документов, устанавливающих право пользования участком под приватизацию, ему необходимо доказать факт использования земли за последние 15 лет.

Этапы приватизации

Процедура приватизации во многом зависит от того, какие документы или основания есть у заявителя на пользование участком. Живет ли он в доме, построенном на выделенной земле, является ли членом кооператива, или использует участок без документального подтверждения. Стандартный порядок оформления бесплатной приватизации состоит из таких этапов:

  1. Регистрация заявления в администрации по месту нахождения участка (городская, поселковая) с одновременной подачей пакета документов.
  2. Оформление решения, в котором даются указания на изготовление техдокументации.
  3. Подготовка технической документации и выдача акта на право собственности на землю.

Сроки приватизации

В каждом отдельном случае срок приватизации может быть разный. Все зависит от полноты поданных заявителем данных, а также расторопности служб, занятых в процессе.

Законом выделен срок в 30 дней на ответ местных органов управления на заявление о приватизации.

При положительном решении землеустроительная организация начинает разрабатывать техническую документацию. Здесь нет четко установленных сроков для выдачи результата. Как показывает практика, подготовка техдокументации занимает от 6 месяцев до 1 года.

Далее в работу включается Госгеокадастр, который согласовывает проект и передает его на утверждение в местные органы управления. Последние обязаны утвердить проект и передать участок в собственность в течение 14 дней.

Решение местного совета еще не является окончательным документом, подтверждающим право на землю. Оно передается в Министерство юстиции для регистрации и выдачи выписки из реестра. Данная выписка и будет официальным документом, подтверждающим законные основания владения землей.

В результате срок приватизации может затянуться на период от 9 месяцев до года.

Можно ли продать землю без приватизации?

Согласно нормам закона отчуждение (в том числе и продажа) земельных участков осуществляется исключительно с момента государственной регистрации права собственности. Это значит, что неприватизированная земля не является собственностью, а значит не может быть продана.

Суть возникшего конфликта проста. В Краснодарском крае некий гражданин оказался владельцем земельного участка и стоящего на нем жилого дома. Недвижимость перешла к нему по наследству. Новый хозяин по дарственной уступил дом женщине, а она оформила на дом право собственности и зарегистрировала свою недвижимость в госреестре. Причем дама узаконила одновременно свои права и на дом, и на землю, на которой этот дом стоит. Оформив все документы, гражданка дом благополучно продала.

Собственник земли пошел в районный суд с жалобой на действия женщины и нового хозяина дома. Он потребовал аннулировать запись в Едином государственном реестре прав о регистрации земельного участка и признать сделку женщины и ее покупателя по купле-продаже земли и дома недействительными. Он считал, что только у него есть право собственности на землю под домом, и женщина могла распоряжаться лишь строением, не трогая его участок.

Районный суд полностью удовлетворил требования истца, вернув ему землю. Краснодарский краевой суд с таким решением не согласился и отменил решение районного. Но решение второй инстанции отменил уже президиум краевого суда. Он вернулся к началу и сказал, что районный суд, пойдя навстречу собственнику земли, был полностью прав.

В итоге дело дошло до Верховного суда, который сказал — нет, не прав был президиум краевого суда, и подобные земельные споры надо решать иначе.

Вот логика главного суда страны. Итак, хозяин через дарственную передал женщине дом. Участок, на котором дом стоит, хозяин ей не передавал.

Женщина регистрирует на себя право собственности на дом и землю. Потом недвижимость продает. Районный суд, приняв от собственника земли иск, согласился вернуть мужчине землю. Вторая инстанция назвала это решение ошибочным. Потому, что вопрос о признании прав мужчины на участок земли на повестке заседания районного суда не стоял. Там речь шла об аннулировании регистрации дома и земли, а также признании незаконным договора купли-продажи дома с землей. А требования о признании права собственности мужчины на землю в иске не было прописано. Но почему-то районный суд этот вопрос решил. Судебная коллегия краевого суда на такую ошибку указала и районное решение отменила. Президиум краевого суда все вернул на «районный уровень» и подтвердил, что право на спорный земельный участок принадлежит мужчине.

Верховный суд с таким вердиктом не согласился и указал судьям на Земельный кодекс. В нем установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Это статья 1 пункт 1 подпункт 5. Согласно этой статье все «прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков», за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В другой статье — 35-й того же Земельного кодекса дословно записано следующее: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, и необходимым для его использования. Причем землю под домом и около пользует новый собственник на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Кстати, подчеркнул Верховный суд, точно такое же положение содержится и в Гражданском кодексе. Это статья 552. В ней говорится, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования части земельного участка на тех же условиях, что и до него имел продавец недвижимости.

Кроме этого, напомнил коллегам Верховный суд, есть еще один Федеральный закон. Он так и называется «О введении в действие Земельного кодекса». И в нем также предусмотрено, что граждане, к которым перешли права собственности на здания, объекты и сооружения, которые стоят на государственной или муниципальной земле, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки, кроме случаев, когда земля не может предоставляться в частную собственность.

Верховный суд из всех этих правовых норм делает однозначный вывод — право пожизненного и наследуемого владения частью земельного участка, занятого зданием, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому одновременно с приобретением права собственности на здание.

Так что, получив дом, женщина получила пожизненное право владения участком, на котором он стоит. По ходу разбора этого гражданского дела неожиданно выяснилось, что мужчина, подаривший даме дом, свой земельный участок в собственность не оформлял. Он считал себя хозяином участка, но соответствующего документа у него не было. Так что право на однократное, бесплатное приобретение в собственность земли также перешло к даме. Верховный суд встал на сторону новой хозяйки, которая по закону оказалась права.

Земельные участки, расположенные вдоль автодорог и относящиеся к землям, ограниченным в обороте, приобрести в собственность нельзя, поскольку действующее законодательство не содержит прямых указаний на возможность их приватизации (постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 7454/10).

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на их приватизацию (ст. 36 Земельного кодекса РФ). Но если земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, приватизировать его нельзя, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

К землям, ограниченным в обороте, в частности, относятся земли, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров (подп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Суды, как правило, подтверждают правильность отказов территориальных управлений Рос-имущества в приватизации земельных участков, выделенных для нужд транспорта (постановления ФАС Северо-Западного округа от 21.01.2010 № А44-521/2009 и Северо-Кавказского округа от 14.08.2009 № А32-25387/2008).

В начале этого года ФАС Московского округа признал отказ Росимущества в приватизации земельного участка незаконным, поскольку пришел к выводу, что закон ограничивает в обороте не все земли транспорта, а только предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов и отведенные для их перспективного развития (постановление от 13.04.2010 № КГ-А41/2964-10). Это выбивающееся из общей практики дело и стало предметом разбирательства в Президиуме ВАС РФ.

Общество приобрело по договору купли-продажи не завершенный строительством жилой дом. Земельный участок, на котором он расположен, относится к категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения» и находится в государственной собственности.

Главой муниципального района был утвержден проект границ земельного участка. Затем он был поставлен на кадастровый учет. Общество, имея на руках весь необходимый пакет документов, обратилось в территориальное управление Росимущества с просьбой о приватизации земельного участка.

Территориальное управление удовлетворило просьбу и вынесло распоряжение о предоставлении участка в собственность общества.

Пакет документов был направлен в Росимущество для заключения договора купли-продажи земельного участка. Однако из Росимущества пришло письмо об отказе в заключении договора на основании подп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ. Общество не согласилось и обратилось в суд.

Суды первой и кассационной инстанций удовлетворили исковые требования и признали действия Росимущества незаконными.

Они исходили из того, что в силу ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

обратите внимание

На основании норм этой статьи также не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

  • изъятия земельных участков из оборота;
  • установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
  • резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

    В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов, а также отведенные для их перспективного развития.

  • Рассматриваемый участок имеет целевое использование — под автодорогу Москва — Рига и к обеспечению деятельности морских и речных портов и их перспективного развития не относится. Таким образом, ограничению при отчуждении подлежат не все земли категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, иного специального назначения», а только предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов и отведенные для их перспективного развития. Следовательно, остальные земли данной категории являются предметом гражданского оборота, в том числе земельный участок, истребуемый заявителем.

    Перечень не подлежащих отчуждению земельных участков из категории земель транспорта носит исчерпывающий характер и расширенному толкованию не подлежит.

    Кроме того, в соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ в числе субъектов пользователей земель категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, иного специального назначения» предусматриваются их собственники, из этого следует, что действующее законодательство устанавливает возможность предоставления таких земель в собственность.

    ВАС РФ с подобной трактовкой не согласился.

    По его мнению, суды сделали вывод в нарушение норм Земельного кодекса РФ и ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащих запрет на отчуждение земельных участков, ограниченных в обороте.

    Кроме того, в ст. 90 Земельного кодекса РФ не закреплены основания и возможности отчуждения в частную собственность земельных участков, ограниченных в обороте и относящихся к землям транспорта.

    В пункте 1 ст. 24 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения автомобильных дорог осуществляется в соответствии с земельным законодательством и указанным федеральным законом.

    Принимая во внимание, что в Земельном кодексе РФ есть запрет на отчуждение в частную собственность ограниченного в обороте земельного участка, а в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ нет прямых указаний на возможность предоставления в частную собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности, для размещения автомобильных дорог, ВАС РФ пришел к выводу, что оснований для выводов судов о неправомерности отказа в приватизации земельного участка не было.

    После распада СССР граждане получили право оформления государственной земли в частное владение. Приватизация носит временный характер. Сегодня она еще доступна. Поэтому важно успеть воспользоваться возможностью оформить надел в личную собственность. Для этого стоит знать закон о приватизации земельных участков, Земельный кодекс РФ. Это поможет действовать юридически грамотно, отстоять личные права и интересы в случае их нарушения.

    Правовое регулирование

    Приватизация земли – это процесс передачи недвижимого имущества, принадлежащего государству (муниципалитету), в частную собственность. Она дает право человеку распоряжаться наделом по своему усмотрению. После приватизации гражданин может дарить, сдавать в аренду, завещать участок.


    До этого его права ограничены и все действия нужно согласовывать с администрацией. Процедура перевода государственной земли во владение граждан регулируется рядом нормативно-правовых актов. Термин «приватизация» используется в Земельном кодексе России (ЗК), введенным в действие еще в 2001 году ФЗ №136.

    Например, встречается данное понятие в статьях, посвященных особо охраняемым природным территориям, сельскохозяйственным угодьям.

    Осуществляется данная процедура на базе ФЗ №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», принятого 21 декабря 2001 года. Дополнительно могут использоваться положения Федеральных законов №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии с действующим законодательством, приватизации подлежат те участки, которые находятся в пожизненном наследовании или получены в бессрочное пользование, являются дачными или садоводческими. В доме, возведенном на таком наделе, человек имеет право прописаться.

    Особенности приватизации муниципальной собственности

    Существенные моменты процесса приватизации заключаются в следующем:

    • Безвозмездный характер.
    • Добровольность приватизационной процедуры.
    • Стандартная для всех регионов России форма договора.
    • Возможность приватизации жилья на одного человека или в долях на несколько лиц.
    • Вне зависимости от количества участников приватизации договор о подтверждении права владения выдается в единственном экземпляре. Каждый собственник может получить заверенную нотариусом копию документа.
    • Подлежит приватизации имущество публичных форм собственности (государственное и муниципальное).

    Существуют некоторые особенности приватизации как государственной, так и муниципальной недвижимости:

    • Чаще всего приватизируется имущество муниципалитета, так как принадлежащей государственным организациям жилищный фонд крайне мал, и зачастую данные жилые объекты вообще не подлежат передаче в собственность гражданам, например, квартиры в военных городках.
    • Жилье государственного уровня вместо приватизации обычно продается по аукциону, так как оно более дорогостоящее, чем муниципальное.
    • Приватизация сельскохозяйственных земель, относящихся к муниципальному земельному фонду, происходит на основании актов, которые принимаются местной властью.

    На всей территории Российской Федерации действуют единые требования и положения в области приватизации объектов недвижимости.

    Когда началась и до какого года возможна приватизация земли в России?

    Частная собственность на земельные участки появилась не так давно. Во времена советского союза понятия «приватизация» не существовало. Вся недвижимость принадлежала государству. Граждане имели право пользоваться наделами неограниченный срок. Но продавать землю было нельзя.

    Возможность получить в личную собственность государственное недвижимое имущество у россиян появилась после распада СССР. В октябре 2001 года был введен в действие Земельный кодекс.

    Этот нормативный акт был призван урегулировать земельные правоотношения. Именно в нем прописано право граждан на получение надела в частное владение. Вопрос, до какого года можно приватизировать земельный участок, является актуальным для многих граждан. Процесс бесплатного упрощенного перевода надела из государственной собственности в частную, в народе называется дачной амнистией.

    Действие данной программы ограничено во времени. Уже несколько раз срок приватизации продлевался. Последний раз подобные изменения произошли в 2020 году. Тогда возможность оформления государственной земли в личную собственность была продлена до конца 2020 года. Вероятно, что приватизация земли будет снова пролонгирована.

    Кто обладает исключительным правом?

    В Земельном кодексе России приведены особенности предоставления государственного или муниципального надела в частное владение. В первом пункте статьи №39.20 данного нормативно-правового акта описано, кто имеет исключительное право на приватизацию участка.

    Исключительное право есть у граждан, которые являются владельцами жилых или нежилых построек, расположенных на таком наделе. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют физические и юридические лица.

    Согласно действующему законодательству, наделы, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, не могут быть оформлены в частное владение, если сооружения, возведенные на них, размещаются на основании сервитута.

    Исключительным правом на приватизацию обладают также лица, которые пользуются земельными участками бессрочно, на правах пожизненно наследуемой собственности. Но в этом случае не предусмотрена бесплатная передача земли в частное владение. Поэтому надел придется выкупать.

    Порядок приватизации земельного участка.

    Общий порядок действий заключается в сборе необходимых документов. Перечень определен Приказом Минэкономразвития РФ №1 от 12.01.2015 года. К ним относится:

    • Копия паспорта и ИНН.
    • Нотариально заверенная доверенность, если заявителем выступает иное лицо.
    • Согласие супруга, составленное нотариусом.
    • Справка о многодетной семье( при наличии).
    • Подтверждение инвалидности, копия пенсионной книжки( для льгот).
    • Паспорт участка с кадастровым номером.
    • Копия арендного договора.
    • Государственный акт о предоставлении земельного участка.
    • Свидетельство о праве собственности на недвижимость, расположенную на участке.

    В случае платного варианта, придется добавлять справки о:

    • Нормативной стоимости.
    • Общей площади.
    • Размере земельного налога.
    • Оценочной стоимости из БТИ.

    Имея полный пакет документов, требуется правильно заполнить заявление, выданное в государственном учреждении. Указать наименование исполнительного органа, свои паспортные данные, с номером телефона и места жительства. Поставить дату подачи и составить перечень прилагаемых документов.

    В случае отсутствия кадастровой карты, сотрудники администрации сами направляют запрос на ее изготовление. При «дачной амнистии» определена упрощенная схема подачи. Она распространяется на участки, выделенные до 30 октября 2001 года.

    Действия следует начать с предоставления в орган регистрации заявления, квитанции о уплате госпошлины. Предоставляется акт, или свидетельство, подтверждающее право владения указанной территории и кадастровый паспорт. Если нет указанных документов, достаточно наличие членской книжки товарищества, или выписки из хозяйственной книги.

    Приватизация земельного участка в садоводстве

    В правлении товарищества вам обязаны выдать справку о владении участком, копии общего генплана, членской книжки и протокола общего собрания о принятии в товарищество. Все копии должны быть заверены печатью.

    Приватизация земельного участка под частным домом

    Наличие документального права владения домом, или участком, является основанием для приватизации. К ним относится договор купли-продажи и свидетельство о собственности на дом. Оформление возможно при:

    • Дарении участка, или дома.
    • Приватизации дома.
    • Наследовании дома, или участка.
    • Приватизация доступна при смене владельцев и:
    • Прав собственности.
    • Прав пользования.
    • Субъекта пожизненного наследования.
    • Покупки земли путем ипотечного кредитования.

    Вариант бесплатной приватизации предусмотрен для участков:

    • С документами на индивидуальную застройку, или для ведения подсобного хозяйства.
    • Попадающих под «дачную амнистию».
    • Со стоящим домом, на который имеется право собственности.

    К категории льготников на бесплатное получение относятся:

    • Ветераны и участники ВОВ.
    • Герои СССР и РФ.
    • Многодетные семьи.
    • Дети-сироты.
    • Незащищенное население.

    Если на дом имеется несколько собственников, все они вправе рассчитывать на приватизацию. Без их согласия невозможен единоличный выкуп целого участка. Вы можете произвести отчуждение не всего участка, а отдельной части. Главным аргументом приватизации служит договор аренды, владения, пользования, распоряжение о выделении поселковым советом. Построенный и оформленный до 1991 года дом, будет гарантией бесплатной приватизации.

    Приватизация земельного участка в аренде

    Арендованные у государства земельные участки подлежат приватизации при:

    • Аренде более 3-х лет.
    • Договорном сроке от 20 лет.
    • Наличии недвижимости с правом собственности.
    • Не использовании гражданских прав к другим участкам.

    Отчуждение становится безвозмездным если он расположен под домостроением, купленным, подаренным, построенным до 31 октября 2001 года. При выдаче под ИЖС с постройкой до 31. 10.2001 года. Находящегося в бессрочном пользовании в дачном наделе и с жилым домом.

    Приватизация каких предоставленных гражданам участков запрещена?

    Не все государственные наделы можно приватизировать. В Земельном кодексе РФ приведен перечень участков, которые граждане не имеют права оформить в личную собственность.

    К таким наделам принадлежат:

    • изъятые из оборота. Это территории, на которых расположены заповедники, парки. Входят в данный список также земли стратегического назначения, наделы, использующиеся для захоронения граждан и воинов. Изымаются из оборота участки, которые обладают особым значением для безопасности страны;
    • ограниченные в обороте. Это земли лесного, водного фонда, которые находятся под охраной. Также сюда относятся участки, используемые для нужд учреждений связи, транспортных организаций. Наделы, расположенные в границах закрытых административно-территориальных образований, также считаются ограниченными в обороте.

    Действующим законодательством установлен ряд ситуаций, при которых землю, находящуюся в ограниченном обороте, разрешается приватизировать.

    Мнение эксперта

    Мария Локшина

    Эксперт по семейному праву с 2010 года

    Согласно ЗК РФ, наделы, занятые под объекты транспорта, энергетики, промышленности, могут быть оформлены в собственность граждан. Но на такой территории допустимо введение особого режима их эксплуатации. Это может привести к ограничению или запрещению ведения той или иной деятельности на участке.

    Отказ в приватизации

    Отказ в приватизации допустим к землям:

    • Заповедников.
    • Национальных парков.
    • Общественных территорий.
    • Изъятых из оборота.
    • Лесного хозяйства.
    • Водного баланса.
    • Расположенные в береговой зоне на расстоянии не менее 100 м.

    Однако они могут быть переданы в аренду. Основание отказа закреплено действующим законодательством с перечнем из 25 позиций(ФЗ №171 от 23.06.2014 г.). Определим главные из них. Вероятность отказа гарантирована, если:

    • Обратился гражданин, не имеющий право это делать.
    • Он уже отдан другому претенденту на арендной основе.
    • Предоставлен организации, состоящей из группы лиц.
    • На территории находится незавершенное строение.
    • Имеются различные объекты недвижимости.
    • Произошло его изъятие из правового поля.
    • Он используется для нужд государства.
    • Располагается на территории приоритетной застройки.
    • Не совпадают границы межевания.
    • Выставлен на аукцион.
    • Фактическая площадь больше установленной.
    • Не предусмотрена категория.

    При необоснованном отказе, вы вправе обратиться в суд. Физическому лицу необходимо подавать иск в районную судебную инстанцию, а юридическому в арбитражный.

    Отменить ответ

    Утеряно водительское удостоверение: что делать Если у автовладельца утеряно водительское удостоверение, то пользоваться транспортным средством не представляется возможным. Особенно неприятно, когда основной вид деятельности связан с вождением авто. Необходимо…

    4 апреля 2017

    Замена полиса ОМС при смене фамилии Замена полиса ОМС при смене фамилии – необходимый процесс. Без его проведения гражданин потеряет право на бесплатную помощь государственных лечебных учреждений.

    Формы и способы оформления надела в собственность

    Важно знать особенности приватизации земельных участков. Это позволит быстро оформить надел в личную собственность.

    В соответствии с действующим законодательством, перевод надела из государственного владения в частное бывает двух видов:

    1. платный. Процедура осуществляется в соответствии с ФЗ №178. На платной основе приватизируются все участки, полученные после 2001 года. Оформить в личную собственность можно землю, на которой располагаются зарегистрированные постройки (дачи, хозяйственные сооружения);
    2. бесплатный. Предоставление надела во владение гражданам безвозмездно проводится на базе решения уполномоченного органа. В статье №39.5 ЗК РФ перечислены основания, которые дают право воспользоваться бесплатной приватизацией. Не придется тратить деньги тем, кто имеет трех и более детей младше 18 лет, а также получившим участок из подсобного хозяйства. Если гражданину достался надел для строительства гаража, дачи до 2001 года, тогда процедура приватизации для него также будет бесплатной. Это право дается раз в жизни.

    Варианты перевода государственной земли в частное владение приведены в статье №13 ФЗ №178.

    Приватизация надела может производиться такими способами:

    • продажа на аукционе;
    • выкуп;
    • продажа путем публичного предложения;
    • внесение земли в виде вклада в уставной капитал ОАО.

    Кто имеет право на приватизацию?

    Приватизировать муниципальные жилплощади могут следующие категории лиц:

    • арендующие жилплощадь у муниципалитета по соглашению о социальном найме;
    • дети-сироты, проживающие более 5 лет в муниципальных квартирах, предоставленных в безвозмездное пользование;
    • родственники арендаторов жилья для соцнайма, проживающие вместе с ними на одной жилплощади;
    • дети арендатора муниципального жилья, не достигшие 18 лет и проживающие отдельно, но при рождении зарегистрированные в муниципальном жилье.

    Важно учитывать, что граждане, ранее принимавшие участие в приватизации квартиры или доли, теряют право на бесплатную приватизацию, согласно ст. 11 закона № 1541. Наличие во владении жилой недвижимости, приобретенной на вторичном рынке, а также социальный статус не влияет на одобрение сделки властями.

    Дети до 18-ти лет получают равные с другими нанимателями права на социальную жилплощадь.

    Этапы процедуры

    Приватизация – это долгий и сложный процесс. Чтобы максимально сократить его сроки проведения, нужно следовать установленному алгоритму.

    В общем виде перевод земли из государственного владения в частное состоит из таких этапов:

    1. формирование комплекта документов;
    2. подача заявления и прилагаемого к нему пакета бумаг в уполномоченный орган;
    3. ожидание решения;
    4. регистрация права собственности на землю в Росреестре.

    Пошаговый алгоритм действий

    Первое, с чего начинать приватизацию, – узнать статус жилья. В частности, не находится ли квартира в личной собственности. Потому как,если она уже приватизирована, то оформить ее на себя не удастся. Получить сведения можно запросив выписку из ЕГРН в Росреестре.
    Сориентироваться в дальнейших действиях поможет пошаговая инструкция, включающая этапы:

    • получение согласия на процедуру от членов семьи либо подготовка отказа;
    • сбор документов;
    • подача запроса;
    • получение договора приватизации;
    • регистрация права собственности.

    Что касается того, куда обращаться с запросом, то это может быть Департамент жилищного фонда. Можно подать заявление и в администрацию города. С 2020 года провести приватизацию допускается и через МФЦ.

    Заниматься процедурой можно лично, либо через посредника. В последнем случае следует подготовить нотариальную доверенность.

    Представителем обычно выступает риелтор. Предварительно с ним рекомендовано заключить договор на оказание соответствующих услуг. Это поможет избежать посягательств со стороны мошенников.

    Если возникли вопросы и требуется помощь в приватизации квартиры, то стоит предварительно обратиться к юристу за консультацией.

    Документальное сопровождение

    Что касается того, какие нужны документы для проведения процедуры, то в первую очередь подготавливается согласие на приватизацию от будущих собственников. Составляется в письменном виде. Подлежит нотариальному заверению.

    Также в общий пакет документов входят:

    • паспорта либо свидетельства о рождении всех будущих собственников;
    • свидетельство о заключении брака или его расторжении;
    • справка формы № 9 о прописанных в квартире лицах;
    • технический паспорт на объект;
    • договор соцнайма либо ордер;
    • справка формы № 2 о неучастии в приватизации;
    • согласия либо отказы от участия в сделке, заверенные нотариально;
    • справка об отсутствии долга по коммунальным платежам;
    • выписка из ЕГРН;
    • доверенность на проведение приватизации, если от лица будущих собственниковдействует представитель.

    Какие документы необходимо собрать?

    Для проведения приватизационной процедуры потребуется предоставить ряд документов. Комплект бумаг рекомендуется формировать заранее, так как получение некоторых справок и выписок может занять немало времени.

    В стандартный пакет документов входит:

    • заявление, написанное по образцу;
    • гражданский паспорт;
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • документ, подтверждающий право на пользование участком;
    • выписка из ЕГРН на надел;
    • кадастровый паспорт.

    Если документы подает представитель, тогда на него нужно будет оформить доверенность. Документ в обязательном порядке заверяется в нотариальной конторе.

    Также дополнительно могут потребоваться следующие бумаги:

    • техпаспорта сооружений (при наличии построек);
    • письменное согласие супруги/мужа, удостоверенное нотариусом (если заявитель состоит в браке);
    • документ о наличии условий для выделения земли (для многодетных семей);
    • выписка из земельного комитета о цене надела;
    • документ, подтверждающий право на безвозмездную приватизацию (для особых категорий граждан).

    Сроки и стоимость

    Сроки приватизации земли могут варьироваться в широких пределах. На формирование комплекта бумаг, как правило, уходит не меньше недели. Заявление уполномоченные органы рассматривают около месяца. Регистрация права владения землей занимает 7 рабочих дней при подаче документов в Росреестр и 9 дней – при обращении в МФЦ.
    В целом, процедура перевода государственной/муниципальной земли в личную собственность займет около 45 дней. Если отсутствуют необходимые бумаги или у представителей территориального управления Росимущества (местной администрации) возникают определенные вопросы к заявителю, тогда процесс может затянуться.

    Если участок по закону предоставляется на безвозмездной основе, тогда существенных финансовых трат гражданин не понесет. При необходимости потребуется оплатить госпошлину за оформление выписки из ЕГРН, нотариальную услугу по заверению доверенности. Процедура регистрации перехода права владения землей обойдется в 350 рублей (в соответствии со статьей №333.33 НК РФ).

    Стоимость приватизации напрямую зависит от кадастровой цены надела.

    Как выглядит выдаваемый владельцу документ?

    После завершения приватизационной процедуры гражданин получает выписку из ЕГРН. Этот документ подтверждает переход земли в частное владение. С тем, как выглядит такая выписка, можно ознакомиться ниже.

    Таким образом, приватизация земли разрешена до конца 2020 года. Не исключено, что после истечения этого срока данная возможность будет в очередной раз пролонгирована. Оформить участок в личное владение допустимо на платной или безвозмездной основе.

    Это зависит от того, когда был получен надел в пользование (до или после 2001 года) и ряда других обстоятельств. Для приватизации надо с пакетом документов обратиться в территориальное управление Росимущества. После получения разрешения проводится регистрация в Росреестре.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *