Незаконное отключение электроэнергии

Статья 215.1. Уголовного кодекса РФ. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия:

  • наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека:

  • наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 215.1 УК РФ

1. Объект преступления — общественная безопасность функционирования источников жизнеобеспечения: электрической и тепловой энергии, газа и воды.

2. Объективная сторона преступления выражается в:

  • а) незаконных прекращении или ограничении подачи потребителям электроэнергии;
  • б) отключении потребителей от других источников жизнеобеспечения.

3. Прекращение подачи означает полное (временное или постоянное) отключение потребителя от электросетей. Ограничение подачи электроэнергии означает либо уменьшение объема подаваемой энергии до уровня ниже минимально необходимого для потребителя, либо ограничение подачи энергии по времени.

4. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2002 N 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства» установлен запрет на прекращение поставки газа, электрической и тепловой энергии воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, а также предприятиям, учреждениям и организациям уголовно-исполнительной системы и государственной противопожарной службы.

Помимо этого Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 утвержден перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), которые не включаются в графики временного отключения электрической энергии.

5. Альтернативно обязательными признаками объективной стороны преступления являются:

  • а) причинение крупного имущественного ущерба (на сумму свыше 500000 руб. — примечание к ст. 216 УК);
  • б) тяжкого вреда здоровью; в) иных тяжких последствий.

Иные тяжкие последствия — это, например, остановка крупных производств с непрерывным циклом работы; радиоактивное, химическое или бактериологическое заражение окружающей среды или существенное изменение радиоактивного фона до уровня, способного создать угрозу здоровью населения, животному и растительному миру; дезорганизация работы предприятий, организаций или учреждений.

6. Окончено преступление будет с момента наступления указанных последствий.

7. Субъективная сторона преступление характеризуется неосторожностью.

8. Субъект преступления — специальный: должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

9. Квалифицированным видом преступления является причинение деянием смерти человека (ч. 2 ст. 215.1 УК).

>Что такое незаконное отключение электроэнергии и в каких случаях такие меры принимаются по закону?

Отключение по закону

Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, в том числе поставок электроэнергии, производится на основании ст. 546 ГК, ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» и XI раздела Правил, утвержденных ПП РФ N 354 от 06.05.2011. Последняя редакция этого Постановления Правительства датирована 25.12.2015.

В соответствии со ст. 546 ГК одностороннее выключение электричества энергоснабжающей организацией правомерно в некоторых случаях. Чтобы понять, законно ли отключение электроэнергии, нужно иметь информацию о законодательных актах, регулирующих этот вопрос.

Закон о выключении электричества гласит, что такая мера возможна, если:

  1. Состояния электропроводки, преобразующих и потребляющих электроэнергию устройств абонента, угрожающего аварией, безопасности людей. Сюда же относится случай, когда сумма мощностей одновременно работающих электроприборов абонента превышает лимиты энергопотребления, указанные в техпаспорте помещения.

    Для принятия такого решения необходимо заключение органов Энергонадзора, Ростехнадзора, жилищной инспекции о выявлении фактов неисправного состояния устройств, электропроводки.

  2. Если это необходимо сделать, чтобы устранить или предотвратить аварию. Плановые отключения с целью профилактики производятся по заранее доведенному до потребителей графику. Аварийные автоматически выполняются устройствами противоаварийной автоматики.

    В обоих случаях Закон обязывает энергоснабжающую организацию уведомить абонента о выключении за один месяц, его причинах и результатах принятых мер (за исключением экстренного, о котором абонент уведомляется немедленно после отключения). Обыкновенно в договорах энергоснабжения предусматривается норма плановых выключений энергопоставок не больше трех суток за год, не дольше суток подряд каждое.

  3. Без предупреждения абонент отключается при выявлении факта самовольного подключения к электросетям, отсутствия или обхода установленных электросчетчиков.
  4. Если задолженность по оплате абонента за электричество превысила произведение цены киловатт-часа на норматив потребления, рассчитанный на число прописанных жильцов и площадь помещения. ВНИМАНИЕ! Поставщик и абонент вправе заключить соглашение, определяющее порядок погашения задолженности. После его заключения поставки тока возобновляются. При нарушении соглашения поставщик вправе снова прекратить энергоснабжение.
  5. Поставщик не несет ответственности за выключение электроэнергии в результате стихийных бедствий, военных действий, террористических актов (форс-мажор). В прежние годы форс-мажором были также «веерные отключения», вызванные нехваткой энергетических мощностей.

Теперь вы знаете, что говорит закон об выключении электричества за неуплату и законно ли выключение электроэнергии за неуплату.

Незаконное отключение электроэнергии

  1. Договор энергоснабжения публичный, согласно ст. 540 ГК он действует с даты фактического подключения к электросетям. Согласно ст. 310 ГК одностороннее изменение условий договора, отказ от выполнения обязательств незаконны.
  2. ВАЖНО. Отсутствие письменного договора между поставщиком и абонентом согласно ст. 540 ГК не является причиной для выключения энергии. Если абонент законно подключился к сетям и своевременно оплачивает энергоснабжение, значит, договор заключен с момента подключения.

    Законно ли отключение электричества за неуплату квартплаты? Да, но об этом в качестве санкции за неоплату поставщик обязан предупредить за 20 дней, в более короткий срок оно будет незаконным.

  3. На практике работники коммунальных служб нередко отключают электричество за неоплату иных коммунальных платежей, услуг, ограничение поставок которых незаконно или технически невозможно, даже когда поставки собственно электроэнергии абонентом оплачены. Это незаконно. В таких случаях коммунальные службы вправе требовать оплаты задолженности через мировой суд, далее через судебных приставов. А отключать электроэнергию по этой причине не имеют права.
  4. Приостановка энергоснабжения у одного потребителя не должна затрагивать интересы и права его соседей, нарушать требования к эксплуатации жилья. Законно ли выключение электричества в зимний период, например, если обогрев помещения зимой по техпаспорту производится электроприборами? Нет, отключать его нельзя.
  5. К сожалению, отключение электроэнергии, особенно зимой, является распространенной мерой воздействия правлений СНТ на садоводов. Она используется для принуждения владельцев садовых домиков к выполнению требований руководящих органов товарищества, ускорения сбора членских взносов. Законно ли выключение электроэнергии в СНТ в зимний период и летом?

    Такие действия председателей СНТ в соответствии с положениями ст. 21, 22, 23 ФЗ-№66 от 15.04.1998 незаконны, их можно рассматривать как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»), а также взыскивать с председателя моральный ущерб, даже если он обосновывает их решением правления или собрания товарищества. Единственный законный путь добиваться выполнения таких решений через суд.

  6. Статьей 38 ФЗ «Об электроэнергетике» установлен порядок, согласно которому главы каждого субъекта РФ ежегодно утверждают список лиц, ограничение поставок электричества которым может привести к нежелательным социальным, экологическим, экономическим последствиям. Утвержденный перечень действует с 1 июля текущего года по 1 июля следующего.

    Такими постановлениями главы регионов вправе запретить отключать электроэнергию в определенные периоды (например, в квартирах зимой), или определенным категориям потребителей (при проживании в квартире несовершеннолетних, ветеранов, инвалидов, беременных и др.), даже если есть факты неоплаты ими услуг энергоснабжения. В таких случаях поставщики энергии вправе отстаивать свои интересы только через суд и ССП.

Ответственность

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии:

  1. Номер статьи УК РФ о незаконном выключении электричества по которому абонент вправе обжаловать самоуправное отключение энергии через прокуратуру — 330. ВНИМАНИЕ! Привлечение к уголовной ответственности поставщиков электричества возможно, если их действиями потребителю нанесен существенный ущерб, он принимал законные меры по оспариванию незаконных действий (писал жалобы руководству коммунальных служб, поставщиков энергии, в прокуратуру, суд, административные органы), но результата не добился.
  2. Абонент вправе через суд требовать от энергоснабжающей организации компенсации морального ущерба согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» (N 212-ФЗ от 17.12.1999, N 171-ФЗ от 21.12.2004).Взыскать деньги за моральный ущерб возможно, если абонент пользовался энергией исключительно для личного потребления, а не для предпринимательства.
  3. Также возможно добиться административной ответственности поставщика по ст.14.31 КОАП, поскольку он является естественным монополистом.

Таким образом, законность выключения электричества за неуплату может быть оспорена в суде. Расходы поставщика по отключению электричества вменяются для оплаты потребителю.

Энергоснабжение должно быть возобновлено поставщиком через двое суток после полного погашения долга и (или) устранения других причин, приведших к выключению. На практике эта процедура в разных регионах занимает от трех дней до недели.

Там, где оплата производится по среднему, а не по данным счетчиков, она идет с момента предъявления документов о погашении долга, а не фактического подключения. Спорить с государством по этому вопросу более-менее бесполезно.

Не будет преувеличением сказать, что из всех коммунальных услуг поставка электричества самая ценная и необходимая. Поэтому задолженность за ее предоставление надо гасить в первую очередь.

Надеемся, что эта статья была вам полезна и вы теперь знаете, правомерно ли отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33 – *** / 2009 Судья Скобенко Е.М.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 августа 2009 года город Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Колобковой О.Б. и Хреновой Г.И.

при секретаре Трифоновой А.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе ООО «М***» на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 09 июня 2009 года, по которому постановлено:

Исковые требования Х*** Э*** Д*** удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «М***» восстановить подачу электроэнергии в квартиру № *** дома № *** по бульвару Н*** в городе Ульяновске в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «М***» в пользу Х*** Э*** Д*** 2000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «М***» в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» госпошлину в сумме 100 руб.

В остальной части иска Х*** Э.Д. отказать.

Заслушав доклад судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Х*** Э.Д. обратился в суд с иском к ООО «М***» о защите прав потребителя.

В обоснование иска указал на то, что его мать Х*** Р.И., являвшаяся собственником квартиры по бульвару Н*** *** – 82 г. Ульяновска, в 2002 году пропала. Решением Заволжского районного суда от 14.05.2004 она признана безвестно отсутствующей, а решением этого же суда от 21.08.2007 – объявлена умершей. 24.04.2008 он получил свидетельство о праве собственности на наследство, а 30.06.2008 зарегистрировал право собственности в порядке наследования на указанную квартиру.

В сентябре 2008 года он вселился в квартиру, а 24.10.2008 зарегистрировался в ней и с этого времени регулярно оплачивает коммунальные услуги. Однако оказалось, что ответчик за время отсутствия матери начислял платежи за коммунальные услуги и насчитал ему долг за мать на сумму более 28 000 руб. 02.04.2009 года без письменного предупреждения ответчик отключил в его квартире электроснабжение. Считает действия ответчика по отключению электроэнергии незаконными. Отказ в предоставлении коммунальных услуг причиняет ему моральные страдания, он не может в полной мере пользоваться квартирой, хранить продукты в холодильнике, освещать квартиру, смотреть телевизор.

С учетом уточненных требований истец просил суд обязать ответчика подключить электроэнергию в полном объеме, поставлять её бесперебойно и регулярно, качественно исполнять обязанность по предоставлению коммунальных услуг в его квартире и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ООО «М***» просит отменить решение и принять новое об отказе в удовлетворении иска Х*** Э.Д.

В жалобе указывает на то, что в соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества.

Поэтому истец, как наследник, обязан погасить свою задолженность и долг наследодателя перед управляющей компанией. Общая сумма задолженности по квартире истца составляет 34 963,24 руб., в том числе задолженность Х*** Р.И. – 15 656,65 руб., Х*** Э.Д. – 19 306,24 руб. Задолженность образовалась за период более шести месяцев.

Суд неправильно истолковал пункты 80 и 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, которыми предусмотрено ограничение коммунальных услуг при наличии задолженности.

Ответчик неоднократно пытался вручить истцу уведомление об отключении электроэнергии, однако истец уклонялся от получения уведомления. При разбирательстве дела было установлено, что истец самовольно подключал электроснабжение, однако суд не принял во внимание данный факт. Сумма морального вреда не соответствует действительным обстоятельствам, т.к. истец не представил суду доказательств понесенных нравственных и физических страданий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей ООО «М***» Ф*** А.В. и А*** Н.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.06.2008 Х*** Э.Д. является собственником квартиры по бульвару Н*** *** – *** в г. Ульяновске в порядке наследования. 24.10.2008 он зарегистрирован в указанной квартире.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ст. 155 ЖК РФ).

Управляющей компанией жилого дома, в котором расположена квартира истца, является ООО «М***».

Согласно справке задолженности по оплате коммунальных услуг квартиры по б-р Н*** *** – *** задолженность Х*** Р.И. за период с февраля 2007 года по июнь 2008 года составляет 15 656,65 руб. Согласно представленным истцом квитанциям по оплате коммунальных услуг им платежи производятся регулярно с октября 2008 года.

Из акта от 02.04.2009 следует, что в квартире истца произведено ограничение подачи электроэнергии с отключением розеточных групп и групп освещения, кроме электроплиты, в связи с имеющейся задолженностью по оплате за коммунальные услуги свыше 6 месяцев.

Судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу о незаконности действий ответчика по отключению электроэнергии в квартире истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, в пунктах 80 и 81 которых указано, что исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте «а» пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, указанными пунктами Правил определен порядок и последовательность ограничения коммунальных услуг.

При разбирательстве дела судом установлено, что указанный порядок ответчиком при отключении электроэнергии в квартире истца не соблюден. Письменное уведомление о погашении задолженности в течение 1 месяца и предупреждение о возможном ограничении коммунальных услуг истцу не вручалось и заказной корреспонденцией не направлялось.

Кроме того, судом установлено, что у истца отсутствует задолженность по коммунальным услугам в размере, превышающем 6 ежемесячных размеров платы. Задолженность, которая числится за спорной квартирой, образовалась до перехода права собственности к истцу в порядке наследования и образовалась не по его вине. Поэтому суд обоснованно указал, что Правилами не предусмотрена возможность ограничения подачи электроэнергии в случае неисполнения наследником обязанности отвечать по долгам наследодателя.

Доводы ответчика о том, что истец самовольно подключил электроэнергию в квартире, обоснованно не приняты судом во внимание.

Доказательств подключения электроэнергии специалистами в установленном порядке ООО «М***» суду не представлено, не приложены такие документы и к кассационной жалобе.

Ссылка ответчика на акт от 24.04.2009, составленный инженером ООО «М***», необоснованна. Из данного акта следует, что электрический счетчик квартиры истца в рабочем состоянии, диск крутится быстро. Кто подключал электроэнергию и в каком объеме, в акте не указано. Данный акт не утвержден руководителем. Кроме того, согласно акту от 02.04.2009 электрическая плита в спорной квартире не отключалась, поэтому рабочее состояние электросчетчика отражает использование истцом электроплиты по назначению.

Доказательств самовольного подключения электроэнергии истцом суду не представлено. При разбирательстве дела Х*** Э.Д. отрицал факт самовольного подключения электроэнергии в квартире.

Суд правильно указал в решении, что правоотношения сторон регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.ст. 13, 15 данного закона за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В статье 7 Конституции РФ записано, что Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

Незаконно отключив электроэнергию в квартире Х*** Э.Д., ООО «М***» лишило его права на достойную, комфортную жизнь в принадлежащей ему квартире. Поэтому суд обоснованно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда и обязал подключить электроэнергию в полном объеме.

Размер компенсации морального вреда определен судом правильно в соответствии с характером и степенью причиненных неудобств, требований разумности и справедливости.

Судебная коллегия полагает, что суд постановил решение, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований материального и процессуального закона, поэтому считает его законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется, оно должно быть оставлено без изменения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

Законные основания для отключения

Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.

Прекращение действия договора

Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:

  1. Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
  2. Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
  3. Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.

Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс.

Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии

Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:

  1. Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
  2. Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
  3. Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.

Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.

Нарушение потребителем обязанностей

Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:

  1. Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
  2. Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
  3. Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
  4. Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.

ВАЖНО! Если потребитель устранил причины отключения до даты, указанной в уведомлении, режим ограничения к нему не применяется.

Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.

При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.

Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.

Когда отключение незаконно

Отключение потребителя от сети электропередач на законном основании проводится с соблюдением всех правил. Однако нередки ситуации, когда ограничение подачи электроэнергии носит незаконный характер.

  1. Службы ЖКХ не имеют права отключать свет за неуплату коммунальных услуг при отсутствии задолженности непосредственно за электричество.
  2. Отключение при наличии задолженности невозможно зимой в домах, которые, согласно технической документации, отапливаются электроприборами.
  3. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», запрещено веерное ограничение режима потребления электроэнергии. Это значит, что отключение света неплательщику не должно затрагивать права его добросовестных соседей. Энергосбытовая компания обязана обеспечить возможность индивидуального ввода режима ограничения электроснабжения.
  4. Каждый субъект РФ ежегодно до 1 июля устанавливает список потребителей электричества, отсутствие электроснабжения у которых повлечет экономические, социальные или экологические последствия. Например, собственник может предоставить справку о проживании на территории тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от подключенных к сети аппаратов, или маленького ребенка, требующего особого питания.
  5. Нарушена процедура введения режима ограничения подачи электрической энергии.
  6. Отключение электроэнергии на плановый ремонт происходит часто и превышает допустимое время ограничения.
  7. Электроснабжение не восстановлено в течение 48 часов с момента предоставления справки о погашении долга или его реструктуризации.

Факт отключения подтверждается подписями соседей. По возможности нужно пригласить представителя ответственной за поставку ресурса компании и создать специальную комиссию, которая составит акт о нарушении.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Административная ответственность

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания – естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Уголовная ответственность

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

  • в районную администрацию;
  • в роспотребнадзор;
  • в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

ВАЖНО! При возникновении ущерба вследствие незаконного выключения света можно привлечь к ответственности поставщика, подав иск в районный суд.

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *