Неправомерные действия сотрудников ГИБДД

Audi 80 from Japan ›
Бортжурнал ›
Неправомерные действия ГИБДД

Рекомендации на всякий случай, так как это происходит всё чаще! Надеюсь кому нибудь пригодится!
Вас просят открыть капот, багажник или двери автомобиля

Рекомендация:

— Попросить инспектора предъявить служебное удостоверение, пункт 2.4 ПДД

(зафиксировать его данные)

— После того как инспектор предложил вам открыть капот, багажник или двери автомобиля, вежливо попросите его составить протокол досмотра (ст. 27.9 КоАП)

и ПРИГЛАСИТЬ ДВУХ ПОНЯТЫХ.

Причем, совсем не важно, происходит это на стационарном посту или в глухих степях. В главе 2 ПДД «Обязанности водителя» это не указанно как обязательное исполнению, лишь просто по устному требованию инспектора.

— Ели инспектор подменяет понятие «досмотр» и «осмотр» — он лукавит.

Скажите ему, что осмотр бывает технический или визуальный. Если хочет пусть рассматривает машину снаружи, а салон через боковые стекла.

— При этом инспектор не вправе требовать от вас вывернуть карманы или содержимое барсетки. Это относится к личному досмотру и регулируется статьей 27.7 КоАП.

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра.

— Досмотр автомобиля без протокола и без понятых квалифицируются статьей

19.1 КоАП «Самоуправство». Если инспектор самовольно открывает двери салона или крышку багажника, роется в бардачке, то незамедлительно звонить в «02» и сообщить о незаконном обыске в вашей машине.

— Поиск понятых полностью лежит на плечах сотрудника ГАИ.

После 5 минут бездействия инспектора сообщите ему, что если он продолжит вас задерживать, то будет осуществлен звонок в «02» с последующим рассказом о нарушении им статьи 12.35 КоАП «Не законное ограничение прав на управление ТС»

(Штраф на должностное лицо: 20 000 рублей)

— Если решили открыть багажник, исключительно по устной просьбе инспектора, то помните, что делаете вы это на свой страх и риск. Были случаи, когда после этого, «вдруг» находился патрон от пистолета или белый порошок в пакетике, якобы «случайно» обнаруженный под половичком. План по «раскрытию» никто не отменял.

— Существует «хитрый» прием инспектора: после отказа открыть багажник без протокола досмотра, вас просят предъявить знак аварийной остановки (аптечку, огнетушитель), чтобы вы, открыв багажник, их достали. Просим инспектора указать номер статьи ПДД которая обязывает вас предъявить наличие требуемого. Нет такой статьи. Напоминаем, инспектору, что, когда вы выезжали, все эти предметы присутствовали в наличии и лежали в багажнике машины. Хочет убедиться лично – пусть составляет протокол досмотра и вы откроете багажник. Далее действуем согласно Главы №16 «Инспектор хочет проверить техническое состояние автомобиля»

В 10-ти дневный срок отправляем жалобу на действия ИДПС

Разъяснение:

Необходимо знать, что статья 27.9 КоАП «Досмотр ТС» обязывает сотрудников полиции проводить досмотр автомобиля в вашем присутствии. Инспектор может лишь попросить, чтобы вы отодвинули пакет в багажнике или подняли накидку на заднем сидении. Но, ни в коем случае не имеет права это делать собственными руками. Иначе законом эти действия квалифицируются как обыск. Право на обыск дает постановление суда или санкция прокурора. Сама по себе просьба составить протокол досмотра заставит инспектора задуматься: «а с чего бы это так?» Будет ли водитель, у которого что-то противозаконное в багажнике, так смело себя вести?

Перспектива поработать с учетом норм закона, «а не по понятиям» совсем не обрадует его. Так же потребуется искать понятых. Помните, что таковыми не могут быть ни сотрудники полиции, ни пассажиры вашего автомобиля — в качестве понятых могут выступать лишь люди абсолютно независимые: водители мимо проезжавших автомобилей, их пассажиры, да и просто пешеходы.

Будьте настойчивы, вежливы и с оттенком «металла» в голосе. Так как тихое бормотание, бегающие глаза и дрожащие руки никак не говорят об уверенности водителя. Тут действует принцип сообщающихся сосудов, т.е. чем больше уверенности у водителя, тем меньше остается её у инспектора. Инспектор будет обязан указать в протоколе ДОСТАТОЧНО ВЕСКУЮ причину, по которой ему пришлось прибегнуть к процедуре досмотра. А это не так просто.

Помните, что при сверке номеров кузова и двигателя оттирать от грязи или искать их местоположение, в вашу обязанность не входит. Вы можете и вовсе не знать, где расположен номер двигателя. На учет машину ставили коллеги инспектора ДПС из МРЭО. Все вопросы по этому адресу. Выворачивание карманов и содержимого сумочки в процесс досмотра автомобиля тоже не входит.

Для досмотра необходим веский повод. И если причина «надумана» или инспектор проводит досмотр без составления протокола, то знайте: инспектор переступил черту закона в статье 19.1 КоАП «Самоуправство». Составляем жалобу на действия ИДПС

Никакой массовый досмотр (с нарушением процессуальных норм) всех автомобилей подряд даже в период проведения антитеррористической операции или плана «Перехват», по федеральному, закону в мирное время недопустим. Досмотр по общепоисковому принципу закон допускает лишь в случае введения чрезвычайного или военного положения.

Но, если все же, инспектор проигнорировал ваши требования и начал процедуру досмотра, без документального оформления, целесообразно взять на себя роль пассивного наблюдателя и, ни в коем случае, не препятствовать. Даже если она проводится с нарушением процессуальных норм: без понятых и протокола, а местами превращается в откровенный обыск. По возможности ведите видео съемку. Будет не лишним привлечь свидетелей (пассажиров вашего или проезжавших мимо автомобилей, водителей или пешеходов) это, если вы надумаете жаловаться на неправомерные действия сотрудника полиции, свидетельские показания могут стать основным объективным доказательством. А лучше сразу звонить в «02» (112) и сообщать о противоправных действиях инспектора. Привлекайте к помощи адвоката.

как боротся с рапортами?

1. Протокол – необходимый и достаточный документ по делу об административном правонарушении. КоАП требует, чтобы в нем были указаны «сведения, необходимые для разрешения дела» (ст.28.2), и не требует прикладывать к нему какие-либо документы, хотя и разрешает приложить объяснения водителя, потерпевшего и свидетелей – ст.26.3 КоАП. Другими словами, все, что известно инспектору относительно вашего правонарушения, он обязан указать в протоколе.
Но в п.118 «Административного регламента» в противовес КоАП неожиданно всплывают рапорт и схема, в которых инспектору предлагается указать некие дополнительные сведения. При этом не дается никакой правовой оценки схеме и рапорту. Если речь идет о чисто механической нехватке места в протоколе для изложения сути дела инспектором, то к такому рапорту должны предъявляться те же требования, что и к протоколу – ст.28.2 КоАП, с единственной разницей, что они выполнены не на бланке строгой отчетности. В частности, ваша подпись на рапорте и схеме – обязательна, как и обязательно вручение копий. Однако, в «Административном регламенте» водителю предлагается подписать только схему, а о вручении копий речи вообще не идет.
2. Откроем «Большой юридический словарь» (3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.) и прочитаем, что такое рапорт:
«РАПОРТ – установленный уставами в воинских частях Вооруженных сил и Военно-морского флота, милитаризованных структурах органов исполнительной власти (МВД, ФСБ и др.) устный или письменный доклад особой формы при обращении к начальникам (командирам) в процессе служебной деятельности».
Т.о. рапорт – внутренняя бумага ГАИ. Например, когда вы пишите бумагу своему начальнику, вы озаглавливаете ее «Заявление» или «Объяснительная», а сотрудник ГАИ аналогичную бумагу именует «Рапорт». Очень странно, что служебная переписка между лицам, которые не являются участниками по административному делу, попадает в разряд «иные документы» и может служить доказательством (ст.26.2 п.2 и 26.7 КоАП).
Кроме того, открывается возможность для злоупотребления – инспектору дается зеленый свет для указания не всей информации в протоколе, чтобы затем написать рапорт. Причем никто не ограничивает инспектора требованиями к рапорту: напишу что хочу и когда хочу. Это незаконно, т.к. нарушаются требования ст.28.2 КоАП, приведенной выше.
На практике, инспектора часто просто переписывают протокол в виде рапорта и изображают данные протокола на схеме. В Русском языке такое явление называется тавтологией. С тем же успехом можно изготовить с десяток ксерокопий протокола и принять их в качестве 10 доказательств. Расчет простой: количество бумаг перерастет в качество. Чем больше страниц в деле – тем оно весомее.
Примечательная деталь, вызывающая здоровый смех. Все рапорты инспектора ГАИ пишут на имя своего начальника. Но я не встречал ни одного рапорта, на котором бы стояла резолюция начальника, что именно нужно с ним сделать. Например, когда обычный человек пишет заявление на отгул, то его непосредственный начальник пишет «Не возражаю», а большой начальник «Табельной оформить». А тут – молчок.
Мне лично ситуация понятна. Начальник не имеет права писать что-то типа «Ознакомлен, приложить к протоколу и отправить в суд» – превышение полномочий. А потому тихо и мирно эта ситуация в Регламенте обходится. Пишет инспектор рапорт, и его безо всяких резолюций – к протоколу, мол в ст.118 так написано. Рекомендую вызвать начальника, на чье имя писался рапорт, в суд, и спросить, где его резолюция, и каким образом рапорт без его санкции попал в дело? Когда таких вызовов в суд станет много, начальники сами зарубят стремление инспекторов писать рапорты.
3. С 01.01.2007 г. согласно ч.1 ст.2.5 КоАП сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, несут не административную, а дисциплинарную ответственность за совершенные правонарушения. В частности, это означает, что их невозможно привлечь к административной ответственности по ст.17.9 КоАП за дачу заведомо ложных показаний; по ст.20.25 за неоплату штрафа; по ст.19.1 за самоуправство. Т.е. за все, что напишет инспектор в протоколе, за все, что он сделает вопреки закону, наказание ему назначит его начальник. Или не назначит.
Изначально, КоАП не предусматривал вызов инспектора, составившего протокол, в суд. Такой подход компенсировал неравенство сторон при рассмотрении административных дел (см. Состязательность сторон и презумпция невиновности). Но, вначале Верховный Суд высказался, что инспектора можно вызвать в суд, забыв указать в качестве кого, а потом Конституционный Суд определил, что инспектора следует опрашивать в порядке ст.25.6 КоАП – т.е. в качестве свидетеля, Следовательно, в силу п.5 указанной статьи его обязаны предупредить, как свидетеля, об административной ответственности за дачу ложных показаний. Ситуация патовая. С одной стороны инспектора нельзя привлечь к административной ответственности, с другой стороны, если он не распишется, то его показания в силу ППВС №5 от 24.03.05 г. вопрос 18 получены с существенными процессуальными нарушениями. Суды оставляют приоритет за Конституционным Судом. Положено расписаться – расписывайтесь.
Как мы уже установили, рапорт и схема, прикладываемые к протоколу, содержат «дополнительные сведения». В КоАП такого понятия нет, но с подачи Верховного и Конституционного Судов рапорт де-факто подменяет показания свидетеля. А потому судья обязан вызвать инспектора в суд для повтора его показаний, изложенных в рапорте, и там предупредить об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В силу ст.25.6 п.2 КоАП показания инспектора должны быть запротоколированы, и подписаны им. «Мировой судья, признавая Ж. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в постановлении сослался на рапорты сотрудников милиции и письменные объяснения Б. и М. Работники милиции и указанные свидетели мировым судьей по правилам ст.25.6 КоАП РФ не допрашивались». («Справка о практике рассмотрения мировыми судьями Пермской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях» г. Пермь 10.03.04 г.).
4. Обратимся к «Словарю Ушакова»
«СХЕМА, схемы, ж. (греч. schema-образ, вид).
• Чертеж, изображающий систему, устройство чего-н. или взаимоотношение частей чего-н. Схема радиоприемника. Схема трансформатора. Схема двигателя. Схема сооружения.
• Изложение, описание или изображение чего-н. в основных, главных, общих чертах. Схема романа. Схема доклада. || перен. Трафаретный образец, форма (пренебр.). Мыслить готовыми схемами».
Если под схемой инспектора подразумевают чертеж, то к нему должны предъявляться определенные требования, иначе возникает сомнение в объективном восприятии схемы. Можно перерыть весь «Административный регламент» – требований к схеме вы не найдете, разве что к схеме ДТП.
Как уже говорилось в главе Обгон в зоне действия знака «Обгон запрещен» копия согласованной схемы организации движения должна находиться в ДПС для повседневного контроля. Чего проще при получении задания на службу сделать сотню ксерокопий этой схемы, для того, чтобы при составлении протокола изобразить нарушение на настоящей схеме? Может потому, что ДПС давно устранилась от выполнения этой задачи, и о схеме организации движения инспектор впервые услышит в суде от вас?
Как нельзя, кстати, и переносный смысл слова «схема» – «трафаретная форма», ведь фактически инспектора подгоняют действия водителя под готовые схемы, чтобы в последствии судья или инспектор административной практики назначил наказание, исходя из стереотипа.
Никто не запрещал авторам «Административного регламента» переименовать схему, и назвать ее эскизом или рисунком, но при этом исчезает официальность. Вот такой незамысловатый способ давления на судей: из-за одного названия, присвоенного бумаге, она признается доказательством.
5. Теперь о процессуальных моментах.
Как только инспектор составил протокол, дело из его производства выбывает, и должно быть передано на рассмотрение (ст.28.8 п.1 КоАП). Никакие иные процессуальные действия, например, сбор доказательств, КоАП не предусматривает. Если схема и рапорт (т.е. дополнительные сведения) составлены до окончания оформления протокола, на них должна стоять ваша подпись, либо отметка об отказе от подписи. Это требование можно обосновать как на основании ст.28.2 КоАП (см.выше в этой главе), так и ст.26.7 п.1 КоАП: «Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении». Поскольку и должностное лицо (т.е. инспектор), и гражданин (т.е. вы) на момент составления схемы и рапорта могут их удостоверить, то при отсутствии вашей подписи на основании ст.26.2 п.3 КоАП следует ходатайствовать об исключении схемы и рапорта из числа доказательств т.к. нарушен порядок их составления.
Инспектор участником по делу не является (гл.25 КоАП), а лишь опрашивается в суде в качестве свидетеля, и согласно КоАП он не имеет права представлять доказательства, т.е. не имеет права представлять рапорт и схему как самостоятельные документы, составленные без вашего участия (см.Состязательность сторон и презумпция невиновности). Начальники инспектора в деле также не участвуют, и представлять доказательства права не имеют.
Если за предъявленное правонарушение предусмотрено только лишение, протокол со всеми составленными на момент его подписания документами сразу передается в суд (ст.23.1 КоАП). В ГАИ никто не имеет права прикасаться к делу. Если кроме лишения возможен штраф, то дело сначала рассматривается в ГАИ (ст.23.3 КоАП), и начальники инспектора могут опросить его в качестве свидетеля точно так же, как его опрашивают в суде, или приложить написанный инспектором рапорт и схему, предупредив его о даче ложных показаний. Этот пункт относится и к справке о предыдущих нарушениях.
Раньше, когда за выезд на полосу встречного движения и за пьянку был предусмотрен и штраф, и лишение, дело всегда сначала рассматривалось в ГАИ. Поэтому приложение к делу схемы и рапорта было вполне законным. Закон изменился, но инспектора и судьи действуют по старинке.
6. А теперь осмыслим. Протокол – необходимый и достаточный документ со всеми необходимыми сведениями. Прикладывать к нему рапорт и схему КоАП не требует, а в определенных случаях – запрещает, если рассматривать его может только суд. Верховный Суд и Конституционный Суд признали, что судья может опросить инспектора в суде в качестве свидетеля. Без этого вызова ни рапорт, ни схема не действительны. Показания свидетеля должны быть запротоколированы, и он должен под ними расписаться. Спрашивается, а зачем к делу прикладывать схему и рапорт?
Что делать вам?
1. Ходатайствовать об исключении рапорта из числа доказательств. В зависимости от ситуации это можно обосновать тем, что: инспектор как свидетель не предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний (ст.17.9 КоАП); рапорт повторяет данные протокола или данные протокола и рапорта имеют расхождения со ссылкой на злоупотребление правом; инспектор не имеет права прилагать рапорт к протоколу; на рапорте отсутствует ваша подпись и т.д.
2. Ходатайствовать об исключении схемы по тем же основаниям, плюс отсутствие требований к схеме.
3. Подробно изложить свои объяснения на бумаге. Вы как лицо, привлекаемое к административной ответственности, за дачу ложных показаний расписываться не должны.
4. Самому составить схему. Заходите на http://maps.google.ru или любой другой подобный сайт, распечатывайте снимок со спутника нужного участка и рисуйте на нем все, что имеет отношение к делу.
5. Все свидетели должны изложить свои показания письменно. Обязательно вызовите их в суд, что бы они там расписались за дачу заведомо ложных показаний (ст.17.9 КоАП).
И еще. Думайте. А может не стоит исключать рапорт и схему? Если их данные расходятся с протоколом, то может быть ходатайствовать о прекращении производства?
Обращаю еще раз внимание, что любой свидетель должен расписаться за дачу ложных показаний и своей подписью удостоверить свои показания. Т.е. показания свидетеля устными быть не могут.

Досмотрели без понятых

Сотрудники ДПС досмотрели журналиста издания, когда остановили автомобиль такси, где он в тот момент находился в качестве пассажира. Полицейские предположили, что корреспондент перевозит наркотики, и начали производить досмотр. Как сообщает сотрудник «Газеты.Ru», действо было по-настоящему унизительным: полицейские «выпотрошили» бумажник и даже «залезли в носки».

О том, что полицейские досматривают водителей без понятых, сообщалось не единожды.

Текущее происшествие случилось 7 декабря 2016 года. Журналист Алексей, пожелавший не называть полное имя, сообщил, что около 00.20 автомобиль был остановлен на улице Нижние Мневники сотрудниками ГИБДД.

«У водителя Андрея они проверили документы на машину, — рассказывает Алексей. — После этого полицейские обратили внимание на мою скромную персону и, не представившись, поинтересовались, нет ли у меня с собой запрещенных веществ. Я ответил, что нет, но сотрудник все равно попросил мои документы и после этого потребовал выйти из автомобиля на мороз.

Без каких-либо протоколов или понятых начался полный досмотр верхней одежды. Они прощупали меня, как в аэропорту — капюшон, карманы, ноги. Спрашивали, что у меня в карманах, и требовали последовательно доставать их содержимое и держать это в руках, пока они досконально не изучат.

То же самое было и с рюкзаком. Но все это хотя бы было из моих рук, а вот кошелек они просто забрали, после чего начали в нем рыться. Очень долго разворачивали бумажку, в которую была завернута лежавшая там сережка. Тут они заметили, что я к этому времени изрядно замерз, к тому же сказалось послегриппозное состояние. «Смотри, он дрожит и волнуется — наверняка у него что-то есть», — сказал старший полицейский, после чего они забрали у меня пакет с лекарствами от боли в животе, положили его на капот и очень долго самостоятельно изучали содержимое».

После этого полицейские продолжили «досмотр»: прощупывали носки, ботинки, пытаясь найти запрещенные вещества.

«В процессе досмотра они нашли диктофон, который я всегда вожу с собой. Здесь они заволновались и спросили: «Зачем это?» Пришлось их успокоить тем, что он у меня с собой по привычке и в данный момент не работает», — говорит журналист.

«После этого сотрудник, по моему требованию представившийся мне как служащий «2-го батальона» (более точную информацию о подразделении он не сообщил), Денис Викторович Верейков или Верейко (за точность фамилии не ручаюсь, удостоверения мне предъявлено не было) позволил нам продолжить путь», — сообщает Алексей.

Как указывает журналист, процедура поиска «наркотиков» длилась примерно 10—15 минут. После этого журналист решил пожаловаться на действия сотрудников полиции, позвонил по телефону 102, где ему посоветовали обратиться на «горячую линию» дежурной части управления ГИБДД по СЗАО.

Как решалась проблема

Журналист возмущенно сообщает, что в ответ на его претензии дежурный резко ответил, что у сотрудников ДПС были основания так поступать. Далее приводится диалог между журналистом и дежурным «горячей линии».

— Почему тогда все происходило без понятых?

— А вам что, надо, чтобы были понятые?

— Мне важно, чтобы все было по закону. Куда можно пожаловаться?

— Жалуйтесь в батальон или московский главк полиции.

В итоге представители «Газеты.Ru» обратились в пресс-службу столичной полиции. Там пообещали разобраться с ситуацией подробно и сообщить о результатах проверки.

Алексей подводит итог сказанному: «Сейчас для меня не принципиально наказать конкретных людей. Важно донести до полиции, что нужно всегда действовать по закону. И даже если человека в чем-то подозревают, нужно вести себя корректно и вежливо. Чтобы их было за что уважать, а не только бояться».

Советы автомобилистам, которых досматривают с нарушением закона

Глава профсоюза сотрудников полиции Москвы Михаил Пашкин рекомендует автомобилистам использовать диктофон и незаметно включать его в подобной ситуации.

«Когда вы понимаете, что сотрудники правоохранительных органов допускают нарушения при общении с вами, следует включать аудиозапись беседы. Любую провокацию можно доказать, если у вас имеется запись.

Если это получилось, нужно четко и вежливо попросить полицейских представиться и сказать, что вы не против досмотра, но только в присутствии понятых. Если бы они продолжили свои действия, то в дальнейшем это можно было бы доказать. Теперь же нет сомнений, что при проведении проверки указанные сотрудники ГИБДД будут утверждать, что герой публикации сам все добровольно им показывал и никаких понятых не просил.

Таксиста привлечь в качестве свидетеля вряд ли получится — его просто поймают где-нибудь и пригрозят лишить водительских прав. Связываться в таком случае с ГИБДД никто не захочет», — поясняет Пашкин.

Если диктофона нет, следует проявлять твердость, убежден эксперт.

«Просите представляться, предъявить удостоверение, спросите, на каком основании вас хотят досмотреть. Если у сотрудников ГИБДД была какая-то ориентировка, то требуйте сказать номер телефонограммы, в которой значится данное распоряжение. Ведь никакие проверки не проходят просто так. Есть документ, в котором указываются приметы разыскиваемого человека. Требуйте понятых. В крайнем случае, весь процесс общения с вами должен сниматься на видеокамеру.

Ведь если у вас обнаружат что-то подозрительное без присутствия понятых, суд не может принять этот факт как доказательство — подкинуть можно что угодно».

Пашкин добавляет, что герою публикации повезло. Если сотрудникам ДПС нужно было выполнить план, они вполне могли подкинуть ему что угодно, например, спайсы: «Народ боится полиции, потому что видит, что она делает, я не удивлен, что ваш герой не стал рисковать. Люди предпочитают пойти навстречу, промолчать, а тратить время на жалобы никто не хочет. А надо все это дело снимать и потом выкладывать в интернет. Тогда таких случаев станет меньше.

У всех инспекторов есть план: сегодня — на пешеходов, завтра — на детские кресла, потом на пьяных, на таксистов. Еще пусть скажет спасибо, что у него не нашли спайсов, ему запросто могли их подбросить, чтобы выполнить план и по наркоманам.

Поэтому и нужна видеофиксация. Наш профсоюз уже 10 лет добивается того, чтобы на каждого инспектора при выходе на дежурство вешали видеокамеру. Если вдруг в видеозаписи пробел, а на действия это сотрудника поступила жалоба, он автоматически должен признаваться виновным».

Вскоре все сотрудники ГИБДД столицы будут обязаны носить видеорегистраторы, которые будут крепиться на одежду и записывать информацию в круглосуточном режиме. Предполагается, что это снизит уровень коррупции в рядах сотрудников ДПС.

Роман Золотарёв

Автор темы: Золотослов

Куда жаловаться на неправомерные действия сотрудников ГИБДД

На практике часто случаются ситуации, при которых у водителя появляются разногласия с работником ГИБДД по поводу различных обстоятельств дела, факта совершения правонарушения, факта наличия состава правонарушения и т.д. И не менее часто работники милиции не следуют букве закона, а просто игнорируют права водителя. Что можно сделать в случае, когда неправомерные действия сотрудников ГИБДД попросту не дают возможности избежать конфликтной ситуации?

Есть возможность указать собственное несогласие с фактом правонарушения в составляемом протоколе. В отдельных ситуациях можно потребовать прибытие на место совершения правонарушения вышестоящего работника ГИБДД. Но и этого может быть недостаточно — в органах внутренних дел еще достаточно сотрудников, которые игнорируют все законные права водителя, его требования, а в открытую пользуются собственным превосходством и фактом наличия служебного положения. Нередки ситуации, когда представитель органов ГИБДД хамит, неуважительно относятся к водителю и не следует правилам этикета и морали работника милиции. Повсеместно распространен случай, когда представитель ГИБДД делает выговор водителю в форме нравоучения в присутствии его жены и детей.

В связи с вышеперечисленными ситуациями, у водителей возникает вопрос: существует ли способ подать официальную жалобу на неправомерные, с точки зрения самого водителя, действия сотрудника ГИБДД в тех случаях, когда разрешить спорную ситуацию на месте не представилось возможным?

Согласно с нормами действующего законодательства, каждый водитель имеет законное право пожаловаться на действия инспектора ГИБДД, как и любой другой гражданин — на действия любого работника МВД. Об этом знают не все люди, а еще меньшее количество знают о том, как правильно формировать жалобу. В данной статье мы опишем подробные сведения о том, как подавать жалобу и как правильно её составлять.

Как составлять жалобу на действия работников ГИБДД?

Пример жалобы

Общий порядок обращения граждан государства регламентируется ГПК РФ (Гражданским процессуальным кодексом), в котором содержится подробное описание всей процедуры составления и подачи жалоб. Данный законодательный акт устанавливает возможность граждан подавать жалобы на любое действие либо бездействие со стороны государственных органов и их представителей, должностных лиц, а также организаций, которые нарушают законные права и свободы гражданина.

В данном случае речь также идет и о незаконном привлечении к административной ответственности гражданина работниками ГИБДД, их неправомерное обращение, а также злоупотребление должностными полномочиями представителями данного государственного органа. Жалоба на неправомерные действия сотрудника ДПС не имеет законодательно закрепленной формы, однако при её составлении рекомендуется пользоваться общими правилами составления исковых заявлений.

Официальная жалоба должна обязательно содержать следующие реквизиты: наименование судебного органа, в который подается заявление, его почтовые реквизиты и адрес. После этих данных указываются сведения о лице, которое составило жалобу — ФИО, официально зарегистрированное место проживания, почтовый адрес (указывается отдельно, поскольку адрес проживания и почтовый адрес могут не совпадать), а также другие контактные данные — номер телефона, факса и электронного ящика.

После указания собственных реквизитов, заявитель должен указать все сведения касающиеся заинтересованных лиц (в данном случае речь ведется про сотрудника ГИБДД, который совершил неправомерные действия). Рекомендуется указывать как можно больше известных данных про работника ДПС. Перечень реквизитов, которые желательно указывать при составлении жалобы в судебные органы:

  • ФИО работника органов ГИБДД, на которого составляется жалоба;
  • Должность, а также, при наличии возможности, рабочее место;
  • Номер, указанный на нагрудном жетоне и основные данные, содержащиеся в удостоверении работника ДПС;
  • В случае, если сотрудник ГИБДД находился на транспортном средстве, указываются государственный и бортовой регистрационный номер транспортного средства;
  • При возможности, указывается адрес проживания и места получения корреспонденции;
  • Доступные контактные данные.

Важно: чем больше информации о сотруднике вы указываете в собственной жалобе, тем больше возможностей быстрого вызова судебным органом ответчика по делу на судебное заседание.

Какие главные рекомендации при составлении жалобы?

После того, как заявление на неправомерные действия сотрудников ГИБДД было заполнено в шапке, там же были указаны сведения про истцов и ответчиков, посередине листа, чуть ниже реквизитов, пишется слово «Жалоба», а ниже можно излагать собственное видение произошедшей ситуации, подробно указывая все моменты, которые были проявлением неправомерных действий работников ГИБДД.

При написании основной части жалобы руководствуйтесь следующими рекомендациями:

  • Излишняя эмоциональность ни к чему. Помните, что жалоба является официальным документом, а не склокой на базаре;
  • Используйте как можно меньше междометий (да уж, ну и ну, видишь ли, ужас, беда);
  • После того, как жалоба будет составлена, дайте её на проверку третьему лицу. Идеальный вариант — знакомый юрист, при отсутствии такового — любой грамотный человек, который сможет подсказать важные детали по делу;
  • Составляйте не рукописный, а печатный вариант жалобы. Таким образом можно отредактировать возможные орфографические ошибки, а при рассмотрении документа у органов не будет возникать необходимости пользоваться переводчиком;
  • При написании жалобы нельзя опускаться до оскорблений в адрес ответчика, тем более — навешивать на него различные оскорбительные ярлыки (взяточник, идиот и прочее). Во-первых, подобная жалоба может не рассматриваться, во-вторых, на вас могут подать встречный иск за оскорбления, в-третьих, клевета в словах недопустима (только судебные органы могут однозначно сказать о факте взяточничества работника);
  • В случае, если вы не можете предоставить какие-либо доказательства, свидетельствующие о вашей правоте, в суде можно заявить ходатайство об истребовании доказательств по делу. При этом указывается необходимость данных доказательств и невозможность их предоставления собственными силами. В ходатайстве также рекомендуется указывать факты, которые свидетельствуют о возможности нахождения таких доказательств или у физического лица (ответчика), или у государственного органа.

Если вашу позицию можно закрепить с помощью показаний других людей, рекомендуется использовать их в качестве свидетелей по делу. Непосредственным приглашением свидетелей занимается судебный орган, а вы, как заявитель, обязаны предварительно указать, какие именно фактические обстоятельства, имеющие отношение к рассмотрению дела, могут подтвердить приглашенные лица.

Какие еще есть нюансы?

Распространено заблуждение, что пассажиры, находящиеся в транспортном средстве, не имеют права выступать в качестве свидетелей по делу, поскольку они могут являться заинтересованными лицами. Несмотря на это, законодательство предусматривает возможность использования свидетелей в транспортном средстве в любых ситуациях и обстоятельствах дела — это может быть и дорожно-транспортное происшествие, и неправомерные действия работника ГИБДД. Поэтому если в процессе общения сотрудник ДПС вех себя по-хамски, нарушал законодательно закрепленную процедуру обращения с участниками дорожного движения, или же проявил банальное неуважение, оскорбляя вас при посторонних лицах, последние могут выступать в роли свидетелей.

В жалобе указывается вся информация, которая имеет отношение к факту правонарушения — описываются действия работника ГИБДД, которые ущемили ваши законные права и интересы, а также указываются его решения, которые вы считаете незаконными и неправомерными (решение о лишении водительских прав, наложение штрафа и т.д.).

К жалобе прилагается пакет документов, на которые имеются ссылки в тексте жалобы (за исключением нормативных актов). Все документы отдельно прилагаются к жалобе, с предварительной описью и нумерацией. В конце жалоба заверяется вашей собственной подписью, ставится дата составления документа. Сам пакет документов с жалобой можно передать лично в судебный орган, а можно и по почте. В последнем случае обязательно используйте заказное письмо с уведомлением — таким образом вы узнаете, кто получил документы, а на самом уведомлении о получении будет стоять подпись самого получателя.

Не забывайте о том, что к документам необходимо прилагать и оригинал квитанции об оплате государственной пошлины за подачу жалобы. Размер такой пошлины на 2019 год составляет 15% от МРОТ.

Видео: Советы о том что делать при неправомерных действиях ГИБДД в программе «Сердитый гражданин»


Мы рассмотрели ориентировочный образец жалобы на неправомерные действия сотрудников ГИБДД и надеемся, что вся предоставленная вам информация принесет пользу и вы найдете справедливое решение в ситуации, где были ограничены ваши личные права и свободы как участника дорожного движения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *