Можно ли прописать ребенка временно?

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 143 «Последствия отмены усыновления ребенка» СК РФ
(Р.Б. Касенов)Суд частично удовлетворил требования истца к ответчикам, территориальному отделу министерства труда и социальной защиты субъекта РФ, действующему в интересах несовершеннолетних детей, о прекращении права пользования ответчиков жилым помещением — квартирой, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу. При этом суд отказал в удовлетворении требования истца о прекращении права пользования несовершеннолетними детьми истца указанной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Как установил суд, дети истца усыновлены (удочерены) иностранными гражданами, между тем они сохранили гражданство РФ, в связи с чем имеют право иметь на территории РФ жилое помещение для проживания. Согласно ч. 2 ст. 143 Семейного кодекса РФ при отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Поскольку в случае отмены усыновления жилищные права ребенка бывшими усыновителями не восстанавливаются, ребенок снова передается на попечение органа опеки и попечительства, постольку несовершеннолетние дети истца сохранили гражданство РФ, имеют право в соответствии с действующим законодательством иметь на территории России жилое помещение для проживания, которое за ними сохраняется в силу положений действующего законодательства РФ, учитывая отсутствие согласия органа опеки и попечительства на снятие несовершеннолетних с регистрационного учета в спорной квартире.

Чтобы устроить детей в школу под видом местных, родителям предлагают временно прописать ребенка в ближайшей квартире. В ряде случаев мошенники пытаются действовать под видом ФМС. В итоге для коренных жителей районов не остается мест в классах, всё забирают приезжие, что вызывает недовольство людей. Сколько стоит оформить ребенку пропуск в школу, выяснял корреспондент «Вестей ФМ» Сергей Гололобов.

Сначала составляю легенду. Сам — москвич с окраины, хочу записать сына в первый класс, но в престижную школу в центре города. А для этого нужна временная регистрация в районе, который закреплен за этой школой. Дальше забиваю запрос — и получаю обилие сайтов. Один другого краше. У каждого обязательно есть герб либо Москвы, либо России и упоминание ФМС. Если юзер — неопытный, то создается ощущение, что звонишь в какую-то солидную государственную службу. Хотя, конечно, это какие-то липовые частные конторы. Тем не менее, звоню:

Оператор: Центр регистрации, здравствуйте.

Корр.: Я звоню по поводу временной регистрации ребенка.

Оператор: Да, делаем.

Корр.: Я бы просто хотел понять, это будет реальная прописка, а не фиктивная?

Оператор: Все регистрации мы делаем официально. У нас базы собственников, с кем мы сотрудничаем. Адреса у нас как бы по всей Москве и Москрвоской области. То есть любые проверки документ пройдут.

Корр.: А эти собственники знают?

Оператор: Ну конечно, у нас с ними договоры заключены.

Корр.: А не получится так, что по одному и тому же адресу будет зарегистрировано много детей?

Оператор: Нет, мы регистрируем максимум 5-7 чловек на один адрес, чтобы не оказалась «резиновая квартира» и чтобы там через неделю всех выписали.

Цена временной регистрации в данной конторе — 2700 в год на человека. А поскольку одного ребенка не зарегистрируют (нужен еще кто-то из его родителей), то умножаем эту сумму на два. И всё-таки хочу конкретизировать свой запрос. Чтобы подобрали реальные адреса. Район я выбрал крайне престижный, где в принципе не так много частного жилья. И уж как-то не верится, что кто-то из собственников захочет прописывать в своих квартирах чужих людей, тем более за 2000 рублей в год.

Оператор: Так, вы в школу 19 пойдете?

Корр.: Да.

Голос младенца на заднем фоне во время нашего разговора явно показывает, что конторка какая-то сомнительная. Видимо, девушка-диспетчер принимает звонки прямо на дому. А настоящего офиса, может, и нет вообще. И цена их базе данных тоже, скорее всего, грош, полагает почётный работник ФМС Владимир Волох.

ВОЛОХ: Я думаю, что это, конечно, в большей степени не настоящие базы данных. Может быть, какой-то процент небольшой реальных, 10-15%. То есть здесь надо конкретно смотреть по каждой организации.

Новостей про обманутых мошенниками родителей не так много, но они есть. Так, жительница Чебоксар зашла на сайт, где предлагали прописать детей в нужном микрорайоне. Начиналось всё красиво. Женщина получила копию договора и даже отсканированные свидетельства о временной регистрации, за которые перечислила 9 000 рублей. Но не получила главное — оригиналы документов. После того как горожанка отправила деньги, администраторы сайта перестали выходить на связь. Возбуждено уголовное дело. Но если все же предположить, что временная регистрация не фиктивная, а настоящая, хоть и купленная, то тогда всё складывается очень неплохо. И добро пожаловать в школу. У тебя по закону точно такие же права, что и у детей с постоянной пропиской. По крайней мере именно так рассказали в одном из средних учебных заведений, тоже очень престижных:

Сотрудник школы: Вы подаете электронное заявление на общих основаниях — и всё. Вы не идете ни в каком втором, третьем списке. Вы идете на общих основаниях.

Корр.: Так, а если это фактически фиктивная…

Сотрудник школы: Она проверяется, и тогда мы обязаны подать в полицию.

Корр.: А проверяется каким образом?

Сотрудник школы: Когда вы подаете электронное заявление, там проверяют. Лучше фиктивно ничего не делать.

Родительские форумы — в печали. Детишки с такими то ли фиктивными, то ли настоящими, но временными регистрациями заполняют слишком много мест в первых классах престижных школ. Да так, что попасть коренным жителям этих районов в такие школы удается с большим трудом. И это реально проблема. Хотя и приезжих понять можно, признает председатель Московского городского родительского комитета Руслан Ткаченко.

ТКАЧЕНКО: Проблема-то существует. А если ты хочешь в хорошую школу, ты всё равно будешь искать лазейки. Кто прописался фиктивно, кто-то на самом деле приехал, кто-то живет там. Но все хотят в одну школу. Вы знаете, мы должны учиться. У нас по Конституции это право дано. Я хочу его использовать.

Основная проверка фиктивности идет на этапе электронной подачи документов. Там представители районных отделов образования в онлайн-режиме пытаются отсеивать зерна от плевел. Если подлог не обнаружили, то есть шанс закрепиться в школе. До следующей документальной проверки. А она неизбежно будет, и её уже не пройдешь. Свежий пример. В Новосибирске мужчина сделал за 18 000 штамп и поставил его в своем паспорте. Всё ради того, чтобы получить регистрацию себе и ребенку на участке, относящемся к желанному лицею. Однако тайное вскоре стало явным. Заботливого, но чрезмерно хитрого родителя оштрафовали на 13 тысяч рублей.

Регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания: как сделать временную прописку без родителей?

Автор admin Категория: Без рубрики

Временная прописка для малыша — это тип регистрации несовершеннолетнего по адресу пребывания. Раньше родители еще оспаривали политику школ, которые не хотят принимать на учебу без прописки, но с августа 2015 г. у них отпала такая возможность.
Верховный суд России признал полную законность приказа Минобрнауки №32 от 22.01.2014, обязывающего родителей предъявлять для приема в школу документы о прописке.
Процедура регистрации осуществляется в органах Федеральной миграционной службы (ФМС). Для регистрации необходимы два основных документа:
— заявление, которое заполняется законными представителями несовершеннолетнего от его имени;
— документ для удостоверения личности. Удостоверением личности служит свидетельство о рождении (до 14) и паспорт гражданина РФ (от 14 до 18 лет).
Если предоставленные документы не вызывают никаких сомнений, то свидетельство будет выдано в течение 3 рабочих дней. В случае, если органам ФМС нужно проверить какую-то информацию, процесс может затянуться. Но максимальный срок составляет 8 рабочих дней. Данная процедура является бесплатной, и госпошлину тоже платить не нужно.

Как происходит регистрация ребенка без родителей?
Если ребенок – сирота, то от его имени могут подать заявление опекуны или законные представители. Всё, что им понадобится – это доказать соответствующим документом законность своих прав.
Бывают и другие ситуации, когда отец и мать находятся (например, работают) за границей, а ребенок проживает в России с бабушкой или прочими родственниками. Если ребенку нет 14, то шанс зарегистрироваться без участия представителей минимален. Можно попытаться прийти в органы ФМС с бабушкой и ксерокопией паспорта одного из родителей, но в таком случае приходится полагаться лишь на снисходительность работников ФМС. Если явка родителя для временной регистрации ребенка возможно то необходимо придти в органы ФМС и иметь при себе следующие основные документы:
— свидетельство о рождении ребенка;
— паспорта родителей и бабушки;
— согласие родителей на временную регистрацию ребенка с бабушкой, написанное собственноручно либо удостоверенное нотариусом;
— согласие собственника жилья на регистрацию несовершеннолетнего и документы на владение жильем;
— листок убытия;
— заявление о регистрации;
— сотрудники ФМС могуь затребовать дополнительные документы.
Важно то, что у письменного согласия намного больше шансов на успех, чем у напечатанного на компьютере.
Законодательством РФ, а именно ст. 20 ГК, установлен возраст, до достижения которого несовершеннолетнее чадо не сможет получить прописку по другому адресу, отдельно от мамы и папы. И только с 14 лет, перешагнув порог в так называемый ограниченно дееспособный возраст, уже имея паспорт на свое имя, подростку разрешат быть зарегистрированным на другой жилплощади, без мамы и без папы.
До 14 лет можно прописать ребенка без родителей, если на кого-то из них по данному адресу оформлена временная регистрация. Но при этом сотрудники ФМС требуют получения разрешения органов опеки. Далее весь процесс регистрации несовершеннолетнего ребенка отдельно от родителей находится под контролем сотрудников этой организации.

Родители ребенка, не достигшего 16 лет, могут зарегистрировать его по месту жительства онлайн, на портале электронного правительства. Услуга разработана совместно с Министерством внутренних дел РК для того, чтобы дать возможность родителям самостоятельно прописывать своих детей, не обращаясь в ЦОН.

«Услуга достаточно проста и понятна, а главное — получить ее можно за 15 минут», — отметил Асет Турысов, председатель правления АО «Национальные информационные технологии».

Для этого необходимо выбрать во вкладке «Гражданство, миграция и иммиграция» услугу «Регистрация детей до 16 лет по месту жительства» и перейти по кнопке «Заказать услугу онлайн». Далее пользователю необходимо ввести ИИН своего ребенка, после чего будет осуществлена проверка на подтверждение родственной связи в информационной системе ЗАГС. Как только придет подтверждение, нужно выбрать «Цель прибытия» и «Причину регистрации» из справочника. Там же нужно указать, является ли родитель, заказывающий услугу, собственником жилья, где будет прописан ребенок.

Если пользователь является собственником, отмечает поле «Я — собственник» выбирает область или вводит регистрационный код адреса, и по найденным адресам выбирает, куда прописать ребенка. Подписывает запрос ЭЦП либо при помощи одноразового пароля. При успешной обработке запроса от госоргана в личный кабинет придет уведомление об исполнении заявки. Если пользователь не является собственником, он отмечает поле «Я — не собственник». Вводит ИИН собственника и адрес, затем начнется проверка в государственной базе данных «Регистр недвижимости» на зарегистрированные объекты. После подтверждения заявка уходит на согласование собственнику. Когда заявка согласована собственником, пользователь подписывает запрос ЭЦП либо через одноразовый пароль, в результате чего в личный кабинет придет уведомление об исполнении заявки.

Законодательством установлено, что граждане обязаны быть зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания. Временная регистрация ребенка для школы – одна из причин обратиться в органы МВД по месту пребывания.

Временная регистрация ребенка

За каждой школой закреплена определенная территория. Дети, живущие на ней, имеют преимущественное право на зачисление. Запрета принимать детей из других районов в законе нет, но это возможно только в случае наличия свободных мест. Чтобы записать ребенка в определенную школу, родители прибегают к оформлению временной регистрации, например, зарегистрировав ребенка у родственников или знакомых.

Итак, чтобы ребенок был зачислен в учебное заведение, нужно соблюсти два условия:

  • ребенок проживает в районе нахождения школы;
  • факт проживания ребенка (семьи) в районе подтверждается свидетельством о регистрации.

Если семья признана беженцами, то они обладают теми же правами при устройстве ребенка в школу, что и граждане РФ. Реализовать это право им могут помочь органы государственной власти.

Помимо проблемы оформления в школу и иное учебное заведение, временная регистрация позволяет ребенку получать медицинское обслуживание и пользоваться всеми положенными льготами по месту временного пребывания.

Оформление временной регистрации ребенка

Несмотря на особенности в процедуре временной регистрации для детей, на них распространяются общие правила. В частности, временная регистрация необходима, если ребенок проживает временно в жилом помещении более 90 суток. Регистрацию проводит Управление по вопросам миграции МВД РФ (далее — УВМ). Это ведомство заменило ФМС.

Первое, о чем следует помнить — прописать ребенка до 14 лет можно только вместе с родителем (опекуном, усыновителем).

Временная регистрация ребенка для школы оформляется при наличии следующих документов:

  1. Заявление о временной регистрации по форме №1. Бланк можно взять в УВМ или предварительно , распечатав и зарполнив заранее. От имени несовершеннолетних детей его заполняют родители, опекуны и законные представители.
  2. Документ, который удостоверит личность ребенка. Если ребенок достиг возраста 14 лет, то предоставляется его общероссийский паспорт. Если ребенок не достиг 14 лет, то представляется свидетельство о рождении. Но в данном случае не стоит забывать про то, что необходимо представить документ, указывающий на гражданство ребенка. Это может быть штамп на обратной стороне свидетельства о рождении, паспорт родителей, в которых есть сведения о ребенке и т.д. Если ребенок имеет постоянно место жительство за пределами РФ, то предоставляется загранпаспорт.
  3. Документ-основание для проживания ребенка (договор социального найма, коммерческого найма, выписка из ЕГРН). Не требуется, если ребенку меньше 14 лет, и хотя бы 1 его законный прелставитель уже имеет регистрацию в жилье. В этом случае основанием для регистрации ребенка до 14 лет будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.
  4. Акт об опеке или попечительстве (если она установлена).

Пошлиной регистрация не облагается, поэтому никаких квитанций прилагать не нужно.

В соответствии с административным регламентом УВМ, срок регистрации составляет 3 рабочих дня. Исключение составляют случаи, когда при подаче заявления гражданин не представил договор социального найма. В этом случае органам УВМ дается 8 рабочих дней на проверку всех данных. Обозначенные сроки начинают течь только после поступления документов непосредственно в УВМ (если они подавались через МФЦ, паспортиста ТСЖ и т.д., регистрация займет больше времени примерно на 2 дня).

Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка: последствия регистрации отдельно от родителей

Действующее законодательство предусматривает возможность регистрации ребенка, достигшего 14 лет, отдельно от его родителей или законных представителей.

Для осуществления этой процедуры необходимо:

• согласие законного представителя или родителей на временную регистрацию;
• предоставление документа-основания для временной регистрации;
• заявление установленной формы №1.

Для детей, не достигших 14 лет, такая процедура невозможна.

Временная регистрация детей, оставшихся без родителей, производится в специализированных учреждения – домах ребенка или в жилых помещениях, которые занимают их попечители (приемная семья).

Зачастую на практике складывается ситуация, когда у родителей срок регистрации закончился, а у ребенка еще нет. Законодательно такое не запрещено. Выход – продление регистрации родителей.

Подпишитесь на рассылку

Разная регистрация родителей: ищем выход из ситуации

Разумным решением в данном случае является договоренность родителей о месте регистрации ребенка: у отца или у матери. В данном случае в регистрационные органы являются оба родителя, и один из них пишет заявление о постановке на учет по месту пребывания ребенка, а второй – показывает справку о том, что на его жилплощади ребенок не проживает и пишет заявление о своем согласии на регистрацию ребенка.

Если родители консенсуса достичь не смогли, то на основании статьи 65 Семейного кодекса РФ, в случае отдельного проживания родителей и недостижения ими согласия о месте регистрации ребенка, на помощь приходит суд.

На практике бывают ситуации, когда родители живут в разных городах, ребенок проживает у отца, а зарегистрирован у матери. И в ответ на обращение отца о перерегистрации ребенка на его адрес, органы УВМ отвечают отказом, аргументируя это тем, что от матери согласия на регистрацию нет. Здесь стоит обратить внимание на множество факторов, в том числе, как родители определились в части порядка общения с ребенком и его нахождения. Если имеется соглашение о том, что ребенок будет проживать с отцом, то согласия матери на перерегистрацию в органах УВМ требовать не имеют права.

О том, как зарегистрироваться взрослому по месту пребывания, читайте материал, подготовленный КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Последствия отсутствия временной регистрации у ребенка

Законодательно установлен единый срок проживания без временной регистрации – 90 суток. Соответственно, если этот срок будет нарушен, то виновных лиц привлекут к административной ответственности.

Размер штрафов следующий:

  1. Для родителей, которые не зарегистрировали ребенка: штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Для собственника помещения, который допустил проживание лиц без регистрации штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

В последнее время участились случаи мошенничества. Перед началом учебного года родители временно регистрируют ребенка в районе, где находится «нужная» школа, его принимают, а фактически ребенок проживает в другом месте. Чтобы этого не происходило, законодателем предусмотрена уголовная ответственность за то, что в квартире прописываются «мертвые души» без намерения там проживать.

Или возможна другая ситуация, когда гражданин решил «подзаработать» и прописал у себя без намерения предоставлять жилье пару-тройку человек. Лишение свободы до 3 лет или принудительные работы и штраф от 100 до 500 тыс. руб. – вот такое наказание для тех, кто не исполняет нормы законов. Причем наказывать будут и граждан РФ, и иностранцев.

Регистрация новорожденного

Для регистрации недавно родившегося гражданина в органы регистрационного учета (МФЦ по месту регистрации) представляются следующие документы:

  • свидетельства о временной регистрации родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка с вкладышем о гражданстве;
  • заявление одного из родителей о временной регистрации ребенка по его адресу (если родители не проживают совместно);
  • заявление второго родителя о том, что он не против регистрации (если родители не живут вместе);
  • справка с места регистрации второго родителя о том, что ребенок у него не зарегистрирован.

Для регистрации новорожденных не существует «особых» сроков; на них распространяются общие правила.

Снятие ребенка с регистрационного учета

Ребенок снимается с учета автоматически, по истечении срока, указанного в заявлении о временной регистрации.

В случае необходимости досрочного снятия с регистрации, следует предоставить в УВМ следующие документы:

  1. Детям, не достигшим 14 лет:
    • документ, который удостоверит личность;
    • заявление о снятии с учета;
    • документы, которые могут удостоверить личность родителей или законных представителей;
    • согласие второго родителя на снятие ребенка с учета.

    Документы заполняются родителями или законным представителем от имени несовершеннолетнего.

  2. Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно предоставляют:
    • заявление о снятии с учета;
    • документ, который может удостоверить личность заявителя;
    • согласие родителей.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *