Материальная ответственность без инвентаризации

Инвентаризация при смене материально ответственного лица

Компания ГАРАНТ

На складе организации планируется смена материально ответственного лица. Какова процедура передачи товара в данной ситуации? Обязательно ли проводить инвентаризацию, или же достаточно оформить акт приема-передачи товара?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При смене материально ответственного лица в настоящее время должна осуществляться именно процедура инвентаризации с оформлением соответствующих документов.

Обоснование вывода:

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) при смене материально ответственных лиц в организации обязательно должна проводиться инвентаризация. Закон не определят, что именно следует подразумевать под сменой материально ответственных лиц, поэтому и изменение состава таких лиц, по нашему мнению, следует оценивать как смену материально ответственного лица.

Общий порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее — Указания).

Понятие инвентаризации включает в себя периодическую проверку наличия числящихся на балансе организации ценностей, их сохранности и правильности хранения, обязательств и прав на получение средств, а также ведения складского хозяйства и реальности данных учета. Она позволяет также осуществлять контроль за сохранностью материальных ценностей, выявлять и устранять возможные ошибки в учете и работе материально ответственных лиц.

Инвентаризацию проводит специальная комиссия, назначенная приказом руководителя. В состав комиссии, как правило, включают представителей администрации, работников бухгалтерии и других специалистов. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально-ответственных лиц.

Таким образом, порядок проведения инвентаризации является единым для всех организаций и предполагает осуществление уполномоченными лицами организации, в присутствии материально ответственных лиц, фактических действий по проверке сохранности имущества с составлением необходимых документов.

Кроме обязательных инвентаризаций, организация может проводить и ревизии, как плановые, так и внеплановые.

Ревизия подразумевает под собой также проверку хозяйственно-финансовой деятельности организации, но, в отличие от инвентаризации, порядок ее проведения регулируется отдельными отраслевыми инструкциями, уставами обществ, локальными нормативными актами организаций.
Таким образом, можно отметить, что общим для инвентаризации и ревизии является цель их проведения — проверка, в частности, фактического наличия имущества в организации. Отличается лишь процедура проведения указанных мероприятий.

Обращаем внимание, что новый Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон), вступление в силу которого ожидается с 01.01.2013, не содержит конкретного перечня ситуаций, при которых обязательно проведение инвентаризации, в отличие от п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ. Инвентаризации активов и обязательств посвящена ст. 11 Закона. Отметим, что обязательное проведение инвентаризации активов и обязательств сохранено, но только в случае, когда это устанавливается законодательством Российской Федерации, национальными и отраслевыми стандартами (часть 3 ст. 11 Закона). Так, например, такое требование содержится в п. 1 ст. 561 ГК РФ при определении состава и стоимости продаваемого предприятия. Следовательно, требование об обязательности проведения инвентаризации сохраняется в случае продажи предприятия.

Требования об обязательном проведении инвентаризации имущества при смене материально ответственного лица в новом Законе не установлено.
Тем не менее, с учетом требований Закона N 129-ФЗ, при смене материально ответственного лица в настоящее время, по нашему мнению, должна осуществляться именно процедура инвентаризации с оформлением соответствующих документов. Полагаем, что акта приемки-передачи дел или акта ревизии будет недостаточно.

Результаты инвентаризации оформляются документами, составленными по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88 и постановлением Госкомстата России от 27.03.2000 N 26.

Руководитель предприятия должен издать приказ о проведении инвентаризации и составе инвентаризационной комиссии. Форма приказа приведена в приложении N 1 к Указаниям.

Итоги инвентаризации должны быть оформлены соответствующими первичными документами по формам:

— N ИНВ-1 — Инвентаризационная опись основных средств;

— N ИНВ-18 — Сличительная ведомость результатов инвентаризации основных средств, нематериальных активов (утверждены постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88);

— N ИНВ-26 — Ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 27.03.2000 N 26).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Палаты налоговых консультантов Титова Елена

Ответ прошел контроль качества службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Проведение инвентаризации в отсутствии мат. ответственного лица

Порядок проведения инвентаризации указан в обосновании.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».

Остались вопросы по материальной ответственности? Ответ найдется в Системе Юрист

1. Статья: Инвентаризация: как выявить и возместить причиненный ущерб?

«В каких случаях организация обязана провести инвентаризацию?

Можно ли проводить инвентаризацию без материально ответственного лица?

Работник – материально ответственное лицо написал заявление об увольнении по собственному желанию. Спустя четыре дня после подачи заявления он взял больничный. Мы хотим провести инвентаризацию до его увольнения, но работник не выходит на работу из-за болезни. Можно ли провести проверку наличия имущества без сотрудника?

Провести инвентаризацию без материально ответственного можно, чтобы установить наличие имущества. Но по ее итогам нельзя привлечь сотрудника к ответственности возместить недостачу.

Инвентаризацию проводят в порядке, установленном законодательством. В частности, при проверке фактического наличия имущества должны участвовать материально ответственные лица. Инвентаризационные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные. В конце описи ответственный дает расписку, подтверждающую проверку имущества в его присутствии об отсутствии каких-либо претензий к членам комиссии (п. 2.8, 2.10 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 (далее – Методические указания по инвентаризации)).

Если ответственное лицо не может присутствовать при инвентаризации, об этом делают отметку на инвентаризационных описях. Но работодатель все равно нарушит установленный порядок проведения инвентаризации. Поэтому документы, составленные по ее итогам, не будут доказывать причиненный ущерб (апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2014 г. по делу № 33-332/2014). Таким образом, привлечь работника к материальной ответственности по итогам такой проверки нельзя. В этом случае взыскать недостачу можно только через суд (абз. 3 ч. второй ст. 391 ТК РФ)».*

2. Ситуация: Какие особенности необходимо учитывать при увольнении материально ответственного лица

«При увольнении материально ответственного лица до расторжения с ним трудового договора проведите инвентаризацию. Это объясняется тем, что организация обязана проводить инвентаризацию при смене материально ответственного лица (п. 3 ст. 11 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 1.5 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49, п. 27 Положения, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н).*

Для проведения инвентаризации в организации нужно создать постоянно действующую инвентаризационную комиссию. Ее состав утверждает руководитель организации приказом. В комиссию могут входить сотрудники административно-управленческого аппарата, а также специалисты других служб и отделов организации. Если объем работ при проведении инвентаризации большой, можно создать еще и рабочую комиссию. Такие правила следуют из пунктов 2.2 и 2.3Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Если объем работ при проведении инвентаризации небольшой и в организации есть ревизионная комиссия, то она может проводить инвентаризацию. Инвентаризационную комиссию в этом случае создавать не нужно. Это следует из пункта 2.2Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Увольняемые материально ответственные лица обязаны участвовать в проведении инвентаризации, ревизий и иных проверок сохранности и состояния вверенного им имущества (письмо Минфина России от 15 июля 2008 г. № 07-05-12/16,приложение 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).

Перед проведением инвентаризации:

  • подготовьте приказ о ее проведении;
  • соберите расписки от материально ответственных лиц о том, что к началу инвентаризации все документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы инвентаризационной комиссии, все поступившие ценности оприходованы, а выбывшие – списаны. Для этого предусмотрен специальный раздел в инвентаризационной описи (акте).

Такие требования содержатся в пункте 2.4 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Приказ о проведении инвентаризации составьте по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88. В нем укажите причину инвентаризации – увольнение материально ответственного лица, состав комиссии, проверяемое имущество и обязательства, порядок передачи имущества, а также дату начала и окончания инвентаризации. Утвердить приказ должен руководитель организации. После этого он передается председателю инвентаризационной комиссии.

Приказ зарегистрируйте в журнале учета контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации.

Такой порядок следует из абзаца 1 пункта 2.3 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Порядок проведения инвентаризации зависит от того, что является ее объектом (раздел 3 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49). Особенности проведения инвентаризации отдельных видов имущества и обязательств организации приведены в таблице.

Срок проведения инвентаризации может выходить за предельные сроки предупреждения о предстоящем увольнении, однако это не может препятствовать увольнению сотрудника, поскольку иначе нарушит право сторон трудового договора на свободу труда (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ). Такое препятствие будет расценено как принудительный труд (ст. 4 ТК РФ).

Чтобы оформить результаты инвентаризации, составьте инвентаризационную опись (п. 2.5 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49). Для каждого вида имущества заполните свою форму(п. 1.2 постановления Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88).*

После этого проведите процедуру увольнения материально ответственного лица в общем порядке.

При этом если трудовой договор расторгнут до момента окончания инвентаризации, обнаружения факта ущерба и оформления описи по результатам проведенной инвентаризации, то бывший сотрудник не освобождается от материальной ответственности (ч. 3 ст. 232 ТК РФ)».

Проведение инвентаризации в организации, где материально ответственным лицом является директор

Цитата:Может ли материально ответственное лицо при проведении инвентаризации материальных ценностей, находящихся у него в подотчете, быть членом или председателем инвентаризационной комиссии?
СПС Гарант, 24 июля 2013
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, нецелесообразно включать материально ответственное лицо в состав членов инвентаризационной комиссии, если инвентаризации подлежат материальные ценности, находящиеся у него в подотчете.
Обоснование вывода:
Порядок проведения инвентаризации организациями, включая организации госсектора, установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее — Методические указания).
Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (п. 2.2 Методических указаний).
В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.).
Также в состав комиссии можно включать представителей службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций (п. 2.3 Методических указаний). Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными. Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации (п. 2.3 Методических указаний).
В силу п. 2.8 Методических указаний проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц. При этом инвентаризация проводится по месту нахождения имущества и материально ответственного лица (п. 1.3 Методических указаний).
Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход (п. 2.4 Методических указаний).
При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств п. 2.2 Методических указаний предусматривает возможность создания рабочих инвентаризационных комиссий.
В таком случае материально ответственное лицо вполне может быть председателем рабочей инвентаризационной комиссии, проводящей инвентаризацию финансовых обязательств или имущества, находящегося в ведении другого материально ответственного лица.
А вот включать в состав инвентаризационной комиссии материально ответственное лицо, в подотчете у которого находится имущество, непосредственно подлежащее инвентаризации, не следует, так как одной из основных целей инвентаризации является сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета (п. 1.4 Методических указаний).
Осуществление такой проверки лицом, которым и ведется проверяемая деятельность, существенно снижает эффективность инвентаризации как контрольного мероприятия.
В то же время действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на участие материально ответственных лиц организации непосредственно в составе инвентаризационной комиссии.
Результаты инвентаризации могут быть признаны неправомерными только в случае, если к инвентаризации будет допущено постороннее лицо, не входящее в состав инвентаризационной комиссии и не допущенное в соответствии с приказом работодателя к участию в инвентаризации (определение Нижегородского областного суда от 14.02.2012 N 33-1278/2012).
Таким образом, состав комиссии определяется организацией самостоятельно, путем включения в нее любых лиц, обладающих необходимыми знаниями и опытом, в том числе материально ответственных лиц, в частности, в качестве председателя. При этом состав инвентаризационной комиссии в обязательном порядке должен быть утвержден руководителем организации.
Отметим, что организация вправе в соответствии с Методическими указаниями, являющимися рекомендательными, установить дополнительные требования к составу инвентаризационной комиссии организации или к её председателю.

Порядок проведения инвентаризации. До начала инвентаризации материально ответственные лица составляют товарный отчет или реестр

До начала инвентаризации материально ответственные лица составляют товарный отчет или реестр. Председатель комиссии проверяет отчет и визирует каждый документ, приложенный к отчету с отметкой «До инвентаризации на».

Прежде чем приступить к проверке фактического наличия товаров, инвентаризационная комиссия обязана опломбировать подсобные помещения и другие места хранения ценностей, имеющие отдельные входы и выходы, проверить исправность всех весоизмерительных приборов и соблюдение установленных сроков клеймения.

Материально ответственные лица дают подписку о том, что все приходные и расходные документы включены в товарный отчет и неоприходованных товаров и тары не осталось.

В розничных предприятиях инвентаризация начинается с проверки кассы. Для определения суммы выручки комиссия снимает показания счетчиков кассовых аппаратов. Кассир предъявляет последний кассовый отчет с документами, по данным которого определяется остаток денег на момент инвентаризации. Затем подсчитывается сумма, и по результатам проверки составляется акт.

Инвентаризацию целесообразно начинать с подсобных помещений. Это дает возможность подготовить для проверки товары в торговом зале. В присутствии членов инвентаризационной комиссии материально ответственные лица подбирают товары одного наименования и укладывают их в порядке, удобном для подсчета количества. Для ускорения проведения инвентаризации по штучным товарам рекомендуется заблаговременно составлять товарные ярлыки, в которых указывают наименование товара, количество и цену. Председатель комиссии, проверив правильность ярлыка, передает бухгалтеру для занесения в инвентаризационную опись.

Нераспакованные товары должны быть предъявлены комиссии в распакованном виде. Товары не вскрывают только в том случае, если распаковка может вызвать понижение качества или если упакованный товар хранится в неповрежденной таре.

Тара включается в отдельную опись. Отдельная опись также составляется на залежавшиеся, неходовые, неполноценные товары и товары, подлежащие переоценке.

Отдельные инвентаризационные описи составляются на товары, поступившие во время инвентаризации; на товары, отпущенные во время инвентаризации.

Товары, пришедшие в полную негодность, в инвентаризационную опись не включают, на них должен составляться отдельный акт.

Особое внимание следует уделить исключению допуска материально ответственных лиц в помещение, в котором проверка ценностей закончена.

По окончании инвентаризации материально ответственные лица дают подписку, что товар и тара проверены в их присутствии, все ценности включены в описи и претензий к комиссии не имеют, все ценности, перечисленные в описи, они берут на ответственное хранение.

Предварительные результаты инвентаризации комиссия выводит немедленно, и материалы инвентаризации передаются руководителю предприятия и главному бухгалтеру в тот же день.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *