Коэффициент надбавки к зарплате

Содержание

Районный коэффициент при расчете заработной платы и среднего заработка

В соответствии с 2-ой частью 146-ой статьи Трудового Кодекса РФ, работники, занятые на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должны получать повышенную оплату своего труда. Зарплата, в частности, должна быть увеличена на районный коэффициент.

Местности с особыми климатическими условиями

Понятие «местности, характеризующейся особыми климатическими условиями» Трудовым Кодексом не раскрывается. Основываясь на нормах трудового законодательства, можно сделать вывод о наличии нескольких категорий местностей, оплата работы в которых осуществляется при учете районных коэффициентов.

Крайний Север и местности, приравненные к его районам

Судьи Верховного суда РФ при рассмотрении судами дел, относящихся к осуществлению гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ссылаются на первую часть Обзора Верховного Суда Постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014 (далее — Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент следует применять при исчислении зарплаты сотрудника, работающего в указанных местностях с особыми условиями климата. Это следует из следующих документов:

– 1-ая часть 316-ой статьи Трудового Кодекса;

Место работы должно обязательно указываться в трудовом договоре (в соответствии с 57-ой статьей ТК РФ)

– 1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26 февраля 2014.

Районы, которые не относятся к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам

Сегодня в законодательстве отсутствует единый документ со списком местностей, климатические условия на которых считаются особыми. Такими местностями являются не только районы Крайнего Севера, но и

отдельные районы Урала, Восточной и Западной Сибири, Европейского Севера, а также высокогорные, безводные и пустынные районы.

Установка размеров районных коэффициентов в них производится в соответствии с постановлениями РФ или бывшего Советского Союза.

Размер районного коэффициента

Правительство РФ устанавливает порядок применения и размеры районных коэффициентов согласно 1-ой части 316-ой статьи ТК РФ. Поскольку, однако, до сегодняшнего такого постановления принято не было, бухгалтерам следует использовать районные коэффициенты, которые были установлены документами РФ или бывшего СССР (1-ая часть 423-ой статьи ТК РФ, письма Роструда от 29.06.2011 № 1891-6-1 и Министерства здравсоцразвития России от 21.08.2009 № 1171-13).

При этом имеется достаточное количество нормативных актов, в соответствии с которыми устанавливаются размеры районных коэффициентов.

Например, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995 (далее — Информационное письмо о районных коэффициентах) указаны размеры районных коэффициентов за осуществление работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7 определяются размеры районных коэффициентов к зарплате служащих и рабочих организаций и предприятий промышленности, транспорта, связи и строительства, которые расположены в районах Урала.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, можно посмотреть в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7.

Согласно распоряжению Совмина РСФСР от 20.02.65 № 424-р, районный коэффициент в высокогорных районах на высоте 1500 до 2000 метров установлен в размере до 1,15, в безводных и пустынных местностях размер оплаты работы должен умножаться на районный коэффициент в размере от 1,1 до 1,4.

Правильное определение размера районного коэффициента

В обязанность работодателя входит применение районного коэффициента при расчете заработной платы. Затраты на выплату заработной платы с учетом районного коэффициента по различным местностям и районам включаются в расходы, которые предназначены для уменьшения базы по налогу на прибыль (3-ая часть 316-ой статьи ТК РФ, 11-ый пункт 255-ой статьи НК РФ).

Для правильного определения размера районного коэффициента компания может обратиться в трудовую инспекцию, сделав запрос в письменной форме. Согласно 1-ой части 356-ой статьи ТК РФ, обязанностью трудовой инспекции является предоставление консультаций по вопросам применения трудового законодательства.

Избежать претензий проверяющих из налоговой и трудовой инспекции, а также трудовых споров с сотрудниками компании поможет официальный ответ трудовой инспекции на сделанный ею запрос.

Повышенный районный коэффициент

Для бюджетных учреждений. В соответствии с 2-ой частью 316-ой статьи ТК РФ, более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансирование которых осуществляется из соответствующих бюджетов, могут устанавливаться органами местного самоуправления РФ и органами государственной власти субъектов. Также эти органы могут устанавливать границу повышения районного коэффициента.

Для коммерческих организаций. В письме Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660 говорится о том, что устанавливать повышенный размер районного коэффициента к зарплате может сама компания посредством указания его в Положении об оплате труда или в коллективном (трудовом) договоре.

Если в локальном нормативном акте (письма Минтруда России от 26.11.2012 № 114/660 и ФНС России от 02.07.2013 № ЕД-4-3/11856@) или в коллективном (трудовом) договоре установлен повышенный размер районного коэффициента, то компания может его учитывать при расчете налога на прибыль среди расходов на оплату труда.

Районный коэффициент для совместителей

Как установлено в 1-ой части Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и в 3-ей части 285-ой статьи Трудового Кодекса, оплата труда совместителя, имеющего местом своей работы район Крайнего Севера или приравненную к нему местность, должна осуществляться с применением установленного в данной местности районного коэффициента.

Сезонные и временные работники, вахтовики

В соответствии с 5-ой частью 302-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент в порядке и размерах, которые предусмотрены для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен также учитываться в заработной плате работников, выезжающих в эти регионы из других районов для выполнения работы вахтовым методом.

Во 2-ой части 146-ой статьи, а также в 129-ой и 315-ой статье ТК РФ говорится о том, что районный коэффициент должен применяться также и к зарплате работников, которые заняты на временных и сезонных работах.

Работники с разъездным характером работы

Районный коэффициент применяется к заработной плате работников, имеющих разъездной характер работы, которые выполняют свои трудовые обязанности в районах с особыми условиями климата, а не по месту нахождения обособленного подразделения компании или самой компании.

Дистанционные работники и надомники

Размер районного коэффициента, установленного для местности с особыми климатическими условиями, нужно применять к заработной плате дистанционного работника или надомника, если в качестве места работы в трудовом договоре указана такая местность (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Порядок начисления размера районного коэффициента к заработной плате

Выплата районного коэффициента к зарплате является одним из элементов заработной платы и относится к гарантиям трудовой оплаты (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Применяется районный коэффициент к заработной плате с первого до последнего (дня увольнения) дня работы сотрудника в районе, в котором установлен районный коэффициент.

Выплаты, к которым применяется коэффициент

Размером районного коэффициента увеличивается оплата труда работника (315-ая статья ТК РФ). Статьей 129 Трудового кодекса раскрывается понятие «оплата труда». В соответствии с 1-ой частью 129-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент должен начисляться на основании этих норм:

– на вознаграждение за труд, что связано с квалификацией работника, качества, количества, условий и сложности выполняемой работы;

Оплата труда устанавливается трудовым договором и должна соответствовать действующим у работодателя системам трудовой оплаты (1-ая часть 315-ой статьи ТК РФ)

– компенсационные выплаты (сюда входят выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу на подвергшихся радиоактивному загрязнению территориях, работу в праздничные дни и др.);

– стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

Выплаты, на которые районный коэффициент не применяется

К выплатам, которые не входят в систему трудовой оплаты у работодателя, районный коэффициент не начисляется, например, разовые премии. Это положение предусмотрено в 129-ой, 135-ой и 315-ой статьях ТК РФ.

Поскольку районный коэффициент учитывается при расчете среднего заработка, размер районного коэффициента не применяется также к среднему заработку (подп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Например, районный коэффициент не применяется на компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие.

Письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995 с размером районного коэффициента в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях (.doc 53KB)

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7 с размером районного коэффициента для Урала(.doc 30KB)

Распоряжение Совмина РСФСР от 20.02.1965 N 424-р (.doc 27KB)

Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает размеры специальных районных коэффициентов к зарплате.

В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.

  • Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?
  • Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате
  • «Северные надбавки» для совместителей
  • «Северный коэффициент» для сезонных и временных работников, вахтовиков
  • «Северная надбавка» для дистанционных работников и надомников
  • Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы
  • Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате
  • На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
  • На какие выплаты не применяется районный коэффициент?
  • Более высокие районные коэффициенты
  • Размер районных коэффициентов к заработной плате работников

Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 — 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.

На какие выплаты не применяется районный коэффициент?

Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.

Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

  • Процентные надбавки
  • К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
  • К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
  • Средний заработок
  • Отпускные выплаты
  • За время командировки
  • За время простоя по вине работодателя
  • За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
  • За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
  • Сохраняемый за дни сдачи крови
  • Выходное пособие при увольнении и т.д.
  • Материальная помощь
  • Выплаты к отпуску
  • В связи с рождением ребенка
  • В связи с вступлением работника в брак
  • В связи со стихийным бедствием
  • При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
  • Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
  • Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
  • Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
  • За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
  • Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
  • К профессиональному празднику
  • Выплаты к юбилейной дате
  • Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995

1. Районный коэффициент 2,0:

  • Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
  • Республика Саха (Якутия) — местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
  • Сахалинская область — Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
  • Камчатская область — Алеутский район (Командорские острова);
  • Чукотский автономный округ — вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент 1,80:

  • Красноярский край — г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Сахалинская область — Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
  • Мурманская область — г. Мурманск-140.

3. Районный коэффициент 1,70:

  • Республика Саха (Якутия) — Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Магаданская область — вся территория области;
  • Мурманская область — пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент 1,60:

  • Республика Коми — г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Саха (Якутия) — Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
  • Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ — вся территория автономного округа;
  • Эвенкийский автономный округ — северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
  • Красноярский край — Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Хабаровский край — Охотский район;
  • Камчатская область — вся территория области (за исключением Алеутского района);
  • Корякский автономный округ — вся территория автономного округа;
  • Сахалинская область — Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент 1,50:

  • Республика Коми — г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Саха (Якутия) — пгт. Кангалассы;
  • Республика Тыва — Монгун — Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
  • Ненецкий автономный округ — вся территория автономного округа;
  • Тюменская область — Уватский район;
  • Ханты-Мансийский автономный округ — северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
  • Ямало-Ненецкий автономный округ — вся территория автономного округа;
  • Томская область — Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент 1,40:

  • Республика Алтай — Кош-Агачский, Улаганский районы;
  • Республика Карелия — Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
  • Республика Саха (Якутия) — Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
  • Республика Тыва — вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
  • Приморский край — Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
  • Хабаровский край — Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Архангельская область — Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Мурманская область — вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
  • Сахалинская область — вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент 1,30:

  • Республика Бурятия — Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Карелия — Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Коми — Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Эвенкийский автономный округ — южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
  • Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Амурская область — Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
  • Иркутская область — Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
  • Читинская область — Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
    Ханты-Мансийский автономный округ — южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
  • Томская область районы — Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
  • Кемеровская область.

8. Районный коэффициент 1,25:

  • Вологодская область — город Череповец
  • Алтайский край — Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;

9. Районный коэффициент 1,20:

  • Республика Бурятия — Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
  • Республика Коми — вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
  • Приморский край — Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
  • Хабаровский край — Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
  • Архангельская область — вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
  • Коми-Пермяцкий автономный округ — Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
  • Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
  • Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)

10. Районный коэффициент 1,15:

  • Республика Карелия — вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
  • Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
  • Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
  • Республика Башкортостан
  • Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.

Районный коэффициент при расчете зарплаты и среднего заработка (Яманова Н.А.)

Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Районный коэффициент при расчете зарплаты и среднего заработка (Яманова Н.А.)

Дата размещения статьи: 24.09.2014

Некоторые размеры районных коэффициентов были установлены еще во времена СССР и действуют по настоящее время. Как определить свой районный коэффициент? К каким выплатам его применить, а какие выплаты увеличивать на районный коэффициент не нужно?
Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, работодатели должны оплачивать в повышенном размере (ч. 2 ст. 146 ТК РФ). В частности, зарплату увеличивают на районный коэффициент.
Местности с особыми климатическими условиями
Трудовой кодекс не раскрывает понятия «местности с особыми климатическими условиями». Из совокупности норм трудового законодательства можно выделить несколько категорий местностей, работа в которых оплачивается с учетом районных коэффициентов (см. табл. 1 на с. 25).
Таблица 1
Местности с особыми климатическими условиями, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате

Названия

Основание

Крайний Север и приравненные к нему местности

Статья 315 ТК РФ

Районы Севера

Статья 423 ТК РФ, ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1

Отдельные районы и местности Урала, Западной и Восточной Сибири, Европейского Севера

Статья 423 ТК РФ, нормативно-правовые акты бывшего СССР

Безводные, высокогорные и пустынные местности

Статья 423 ТК РФ

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности перечислены в Постановлении Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12. Именно на этот нормативный документ ссылаются судьи Верховного Суда РФ в ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 (далее — Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Если сотрудник работает в указанных местностях с особыми климатическими условиями, при исчислении его зарплаты нужно применять районный коэффициент. Это следует:
— из ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса;
— ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014.
Примечание. Место работы обязательно указывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).
Районы, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
В настоящее время не принят единый документ с перечнями местностей с особыми климатическими условиями, а именно:
— районов Севера;
— отдельных районов и местностей Урала, Западной и Восточной Сибири, Европейского Севера;
— безводных, высокогорных и пустынных районов.
Размеры районных коэффициентов в них установлены отдельными постановлениями бывшего СССР или РФ.
Примечание. Головная компания и место работы сотрудника в разных климатических зонах
Головная компания может быть расположена в благоприятной климатической зоне, а работник трудится в ее обособленном подразделении, расположенном в сложных климатических условиях. В таком случае нужно применять районный коэффициент к его зарплате (ч. 1 ст. 316 ТК РФ, ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Размер районного коэффициента
Бухгалтерам бывает порой сложно определить размер районного коэффициента.
Документы советских времен
Размеры и порядок применения районных коэффициентов должны быть установлены Правительством РФ (ч. 1 ст. 316 ТК РФ). Но до настоящего времени такое постановление не принято, поэтому бухгалтерам нужно использовать районные коэффициенты, установленные документами бывшего СССР или РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, Письма Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1 и Минздравсоцразвития России от 21.08.2009 N 1171-13).
Нормативных актов, в которых установлены размеры районных коэффициентов, достаточно много.
В частности, размеры районных коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях указаны в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995 (далее — Информационное письмо о районных коэффициентах).
Размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, можно посмотреть в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7.
Районные коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях установлены в размере от 1,1 до 1,4, а в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 м — до 1,15 (Распоряжение Совмина РСФСР от 20.02.1965 N 424-р).
Некоторые коэффициенты применялись недолго. Например, коэффициент 1,7, установленный Постановлением Совмина СССР от 08.07.1974 N 561, действовал на время строительства Байкало-Амурской магистрали.
Как правильно определить размер районного коэффициента
Применять районный коэффициент при расчете зарплаты — обязанность работодателя. Затраты на выплату зарплаты с учетом районного коэффициента входят в состав расходов, уменьшающих базу по налогу на прибыль (ч. 3 ст. 316 ТК РФ, п. 11 ст. 255 НК РФ).
Чтобы правильно определить размер районного коэффициента, компании можно обратиться с письменным запросом в трудовую инспекцию. В ее обязанности входит консультирование по вопросам применения трудового законодательства (ч. 1 ст. 356 ТК РФ).
Официальный ответ трудовой инспекции поможет избежать компании трудовых споров с работниками, претензий проверяющих из трудовой и налоговой инспекций.
Примечание. Если работодатель не начисляет районный коэффициент
Работодатели, не начисляющие районные коэффициенты к заработной плате или задерживающие их выплату, могут быть привлечены к следующим видам ответственности:
— материальной (ч. 1 ст. 142 и ст. 236 ТК РФ);
— административной (ст. 5.27 КоАП РФ);
— уголовной (ст. 145.1 УК РФ).
Как подать запрос в трудовую инспекцию
Порядок направления запроса и подготовки ответа специалистами трудовой инспекции установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 N 581н (далее — Административный регламент).
Как оформить запрос и куда направить
Для оформления запроса можно использовать:
— фирменный бланк организации;
— заявление-анкету, форма которого приведена в Приложении N 3 к Административному регламенту.
Адреса территориальных трудовых инспекций есть в Приложении N 1 к Административному регламенту.
Направить запрос можно по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте или факсу (п. 3.27 Административного регламента). Запрос можно подать лично.
Когда и как компания получит ответ
Чиновникам отводится (п. п. 3.28 и 3.36 Административного регламента):
— три дня на регистрацию запроса;
— 30 дней на подготовку ответа.
Ответ должен быть в простой, четкой и понятной форме с указанием Ф.И.О. и номера телефона исполнителя (п. 3.32 Административного регламента). Он будет направлен на почтовый или электронный адрес, указанный в письменном обращении компании (п. 3.35 Административного регламента).
Что еще нужно знать о районном коэффициенте
Рассмотрим еще ряд вопросов о порядке применения районного коэффициента к заработной плате работников.
Повышенный районный коэффициент
Для бюджетных учреждений. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов, а также предельный размер повышения районного коэффициента (ч. 2 ст. 316 ТК РФ).
Для коммерческих организаций. Компания может установить повышенный размер районного коэффициента к заработной плате, указав его в трудовом (коллективном) договоре или в положении об оплате труда, принятом в компании (Письмо Минтруда России от 26.11.2012 N 11-4/660).
Пример 1. Компания ОАО «Синикей» расположена в Братске (относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям). Какой районный коэффициент работодатель должен применять к заработной плате сотрудников:
— 1,7 — размер коэффициента установлен Законом Иркутской области от 17.12.2008 N 123-ОЗ «О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, в Иркутской области»;
— 1,3 — коэффициент, установленный в п. 7 Информационного письма о районных коэффициентах?
Решение. Работодатель обязан применять к заработной плате сотрудников районный коэффициент 1,3, так как повышенный коэффициент 1,7 установлен для бюджетных организаций.
Компания вправе коллективным договором установить повышенный размер районного коэффициента к зарплате в размере 1,7.
Повышенный районный коэффициент компания может учесть при расчете налога на прибыль в составе расходов на оплату труда на основании п. 11 ст. 255 Налогового кодекса, если он установлен в трудовом (коллективном) договоре или в локальном нормативном акте (Письма Минтруда России от 26.11.2012 N 11-4/660 и ФНС России от 02.07.2013 N ЕД-4-3/11856@).
Работа в особых климатических условиях в бывших республиках СССР
Районные коэффициенты нужно применять и в том случае, когда российский работник трудится в сложных климатических условиях в представительстве (филиале) российской организации в бывших республиках СССР (Письмо Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1). Например, в представительстве российской компании в Киргизской Республике.
Нормативными правовыми актами бывшего СССР в отдельных районах и местностях бывших республик, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, вводились районные коэффициенты к зарплате работников организаций, расположенных в данных районах. Эти коэффициенты нужно применять к зарплате работников российских компаний.
Районный коэффициент для совместителей
Если место работы совместителя относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, его труд нужно оплачивать с применением районного коэффициента, установленного в данной местности. Такой порядок установлен в ч. 3 ст. 285 Трудового кодекса и ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014.
Вахтовики, временные и сезонные работники
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент к зарплате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в этих регионах (ч. 5 ст. 302 ТК РФ).
Районный коэффициент также применяется к заработной плате работников, занятых на сезонных и временных работах (ст. 129, ч. 2 ст. 146 и ст. 315 ТК РФ).
Работники с разъездным характером работы
Работник с разъездным характером работы фактически может выполнять свои трудовые обязанности не по месту нахождения компании или ее обособленного подразделения, а в районах с особыми климатическими условиями. Тогда к его заработной плате также нужно применять районный коэффициент.
Надомники и дистанционные работники
Если местом работы надомника или дистанционного работника в трудовом договоре указан район с особыми климатическими условиями, к его заработной плате нужно применять районный коэффициент, установленный для этой местности (ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате
Выплата районного коэффициента к заработной плате относится к гарантиям оплаты труда и является элементом заработной платы (ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы сотрудника в местности, где установлен районный коэффициент, и до дня его увольнения.
К каким выплатам применить коэффициент
Районный коэффициент увеличивает оплату труда работника (ст. 315 ТК РФ). Понятие «оплата труда» раскрыто в ст. 129 Трудового кодекса. На основании этих норм районный коэффициент нужно начислить (ч. 1 ст. 129 ТК РФ):
— на вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
— компенсационные выплаты (в том числе за сверхурочную, ночную работу, работу в праздник, работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и т.д.);
— стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Примечание. Оплата труда устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ).
Виды выплат, на которые начисляется районный коэффициент, перечислены в табл. 2 ниже.
Таблица 2
Виды выплат, на которые начисляется районный коэффициент

Оклад и тарифная ставка

Заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам)

Оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя

Надбавки

За классность

За звание

За непрерывный стаж работы по специальности в данной компании

За профессиональное мастерство

За высокую квалификацию

За выполнение особо важных работ

За допуск к государственной тайне и т.д.

Доплаты

За работу в ночное время

За сверхурочную работу

За работу в выходные и нерабочие праздничные дни

За условия труда при работе в многосменном режиме

За совмещение профессий (должностей)

За ученые степени и т.д.

Премии

За выслугу лет

Ежегодные, ежеквартальные, ежемесячные и т.д.

Обратите внимание: на суммы оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя (2/3 тарифной ставки, оклада), нужно начислять районный коэффициент (это время включается в рабочее и оплачивается согласно ст. 157 ТК РФ).
Размер заработка, на который начисляются районные коэффициенты, предельной величиной не ограничен (Распоряжение Правительства РСФСР от 26.12.1991 N 199-р).
Если работник одну часть месяца трудится в районах с особыми климатическими условиями, а вторую — с благоприятными климатическими условиями, районный коэффициент нужно начислять на часть зарплаты пропорционально времени, отработанному сотрудником в районах с особыми климатическими условиями.
На какие выплаты районный коэффициент не начисляется
Районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у работодателя (ст. ст. 129, 135 и 315 ТК РФ).
Районный коэффициент не применяется к среднему заработку, так как уже учтен при расчете среднего заработка (пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Виды выплат, на которые не начисляется районный коэффициент, перечислены в табл. 3 на с. 33.
Таблица 3
Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

Процентные надбавки

К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока

Средний заработок

Отпускные

За время командировки

За время простоя по вине работодателя

За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей

За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку

Сохраняемый за дни сдачи крови

Выходное пособие при увольнении и т.д.

Материальная помощь

К отпуску

В связи с рождением ребенка

В связи с вступлением работника в брак

В связи со стихийным бедствием

При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.

Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей

Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)

Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность

За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.

Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании

К профессиональному празднику

К юбилейной дате

Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Обратите внимание: районный коэффициент не начисляется на сумму оплаты времени простоя, возникшего по вине работодателя (2/3 средней заработной платы работника), так как он уже учтен при расчете среднего заработка.
Пример 2. Работник П.Р. Пушнов трудится в компании ООО «Соболь», расположенной в г. Енисейске Красноярского края (относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям). Районный коэффициент, установленный в данной местности, равен 1,3. Он установлен Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18.
За июль 2014 г. П.Р. Пушнову начислены:
— 33 000 руб. — должностной оклад (без коэффициента);
— 9900 руб. — процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
— 5000 руб. — премия по итогам работы за I квартал 2014 г., предусмотренная системой оплаты труда;
— 3000 руб. — материальная помощь в связи с вступлением работника в брак. Это единственная выплата материальной помощи за период с января по июль 2014 г.;
— 1000 руб. — компенсация за использование личного имущества работника в служебных целях, установленная в дополнительном соглашении к трудовому договору (ст. 188 ТК РФ).
Нужно рассчитать сумму заработной платы с учетом районного коэффициента и общую сумму выплат работнику за июль 2014 г.
Решение. Расчет зарплаты с учетом районного коэффициента
Районный коэффициент не начисляется:
— на процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
— материальную помощь;
— компенсацию за использование личного имущества работника в служебных целях.
В нашем примере районный коэффициент нужно начислить на оклад и премию. Заработная плата с учетом районного коэффициента 1,3 составит 49 400 руб. .
Общая сумма начисленных выплат работнику за июль равна 63 300 руб. (49 400 руб. + 9900 руб. + 3000 руб. + 1000 руб.).
Расчет НДФЛ
НДФЛ нужно удержать из зарплаты с учетом премии, увеличенных на районный коэффициент, процентной надбавки.
Материальная помощь в связи с вступлением работника в брак в размере 3000 руб. не облагается НДФЛ (п. 28 ст. 217 НК РФ).
Сумма компенсации за использование личного имущества в производственных целях не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ, Письмо Минфина России от 27.02.2013 N 03-04-06/5600).
Детей у сотрудника нет, поэтому вычет на детей ему не положен.
Сумма НДФЛ составит 7774 руб. . Итого за июль 2014 г. П.Р. Пушнов получит 55 526 руб. (63 300 руб. — 7774 руб.).
МРОТ и районный коэффициент
Месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, должна быть не ниже федерального МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
Не ниже МРОТ должна быть месячная зарплата работника без начисления на нее районного коэффициента (Определение ВС РФ от 30.08.2013 N 93-КГПР13-2), так как труд работника, занятого в местности с особыми климатическими условиями, должен быть оплачен в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (ч. 1 Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Коэффициенты и надбавки к заработной плате

Как учитывать и применять правильно. Тонкости и нюансы.

Многие компании имеют свои филиалы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, потому проблема применения так называемых «северных» коэффициентов для них особенно актуальна. О разных нюансах в применении районных коэффициентов и процентных надбавок, с которыми может столкнуться бухгалтер, кадровик или просто рядовой сотрудник компании, пойдет речь в этой статье. Необходимость применения районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). В соответствии со ст. 148 ТК РФ при выполнении работ в местностях с особыми климатическими условиями работодатель обязан производить оплату труда в размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и прочими нормативно-правовыми актами. Районные коэффициенты устанавливаются:

  • Постановлениями Правительства РФ (ст. 316 ТК РФ),
  • Постановлениями администраций областей, районов и городов.
  • Нормативно-правовыми актами, принятыми ранее (до принятия указанных постановлений по настоящее время (ст. 423 ТК РФ). В частности, определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12.01.2006 № КАС05-612, письмо Минфина РФ от 12.04.2006 № 03-03-04/1/334).

Процентная надбавка устанавливается:

  • Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990г. № 2 (Далее Инструкция №2).
  • Инструкцией о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.72г. № 255, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990г. (Далее Инструкция №3).
  • Распоряжением Правительства РСФСР от 26.12.1991г. № 199-р, отменившим ограничения предельного размера дохода работника, на который могли начисляться процентные надбавки.
  • Решением Верховного Суда РФ от 17.07.2000г. № ГКПИ00-315

Если заработная плата работника организации, находящейся в Северном районе состоит из Оклада, надбавки за выслугу лет и премии, к какой из этих частей нужно применять районные коэффициенты и процентные надбавки? Ко всем из вышеперечисленных. Районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический заработок, в который включаются (согласно Разъяснениям Минтруда России от 11.09.1995г. № 3):

  • должностной оклад (зарплата по тарифным ставкам), начисленный работнику за отработанное время;
  • премии, обусловленные системой оплаты труда;
  • надбавки и доплаты к тарифным ставкам;
  • вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно (Письмо Минздравсоцразвития России от 16.02.2009г. № 169-13);
  • оплата сверхурочного и ночного времени, а также работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • оплата простоя (по независящим ни от работника, ни от работодателя причинам).

Ограничения, связанные с максимальным размером заработка, на который должны были применяться районные коэффициенты и процентные надбавки, были законодательно отменены еще в 1991 году (распоряжением Правительства РСФСР от 26.12.91г. № 199-р). Таким образом, начислять указанные коэффициенты необходимо на всю сумму фактического заработка без ограничений. Обратите внимание: даже если в трудовом договоре с работником или любом другом нормативном акте организации-работодателя, находящейся в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности, прямо прописано, что районный коэффициент не применяется или применяется не ко всей сумме дохода работника, например, только к окладу, такая запись может быть оспорена в суде. Ведь, согласно общему правилу, нормы локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, коллективным договором или иными другими нормативно-правовыми документами, не применяются (Статья 8 ТК РФ, Определение Московского областного суда от 04.05.2010 N 33-6620). Кроме того, за нарушение трудового законодательства на руководителя компании может быть наложен административный штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб., а на организацию – от 30 000 руб. до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если же нарушение носит повторный характер, и должностное лицо уже было привлечено к административной ответственности по данной статье, тогда к нему может быть применена другая мера – дисквалификация на срок от 1 до 3х лет. Помимо штрафа, в случае привлечения работодателя к ответственности, он будет обязан вернуть невыплаченные работнику в срок деньги с процентами за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактической выплаты денежных средств, в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Если Компания находится в Москве и имеет филиалы в районах Крайнего севера, нужно ли применять северные коэффициенты на начисленную заработную плату работников таких филиалов? Да, нужно. Районные коэффициенты и процентная надбавка применяются по месту фактической работы сотрудника организации, вне зависимости от местоположения головного офиса. Такая позиция была обозначена Госкомтрудом СССР (п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 15/30 «О порядке применения условий оплаты труда, установленных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 № 620 к отдельным категориям работников) и Министерством труда России (пп. «а» п.5 Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, утвержденных постановлением Минтруда России от 23.07.1998 № 29). Такую же позицию поддерживает налоговая инспекция. В целях признания расходов по налогу на прибыль к расходам на оплату труда относятся начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях (п. 11 ст. 255 Налогового кодекса – далее НК РФ). При этом, согласно ст. 252 НК РФ, расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. В качестве документального обоснования налоговое ведомство выдвигает 2 критерия: 1) начисление районных коэффициентов и процентных надбавок должно быть зафиксировано в трудовых договорах; 2) организация должна иметь документальное подтверждение факта трудовой деятельности сотрудника в филиале (обособленном подразделении), расположенном в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях. В случае, когда работник принимается на работу в филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, в качестве дополнительного обязательного условия признания расходов на оплату труда, появляется необходимость включения в трудовой договор условия о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ст. 57 ТК РФ). При соблюдении этих условий Организация сможет учитывать в целях налогообложения прибыли расходы на оплату труда данных работников с учетом районных коэффициентов, законодательно установленных для данной местности и действующих в настоящее время. (Письмо ФНС от 22.10.2009г. № 3-2-09/223, письмо УМНС России по г. Москве от 29.01.2001 № 03-12/3562.) А если сотрудник постоянно не работает в структурном подразделении, находящимся в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, а временно командируется туда головной организацией для выполнения служебного задания. Нужно ли тогда начислять районный коэффициент, применяемый для расчета дохода работников данного структурного подразделения? Не нужно. Если работник командируется из другой местности, районные коэффициенты, установленные в месте командировки, к зарплате таких сотрудников не применяются (п. 4 Инструкции № 2). За такими работниками сохраняется средний заработок по основному месту работы (ст. 167 ТК РФ) с применением того районного коэффициента, который применяется по месту расположения головной организации, направившей данного работника в командировку. (пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922). Если сотрудник имеет разъездной характер работы и вынужден регулярно перемещаться между филиалами, расположенными на территориях с разными районными коэффициентами, как тогда рассчитывать его заработную плату? Пропорционально отработанному времени с применением северных коэффициентов во время трудовой деятельности в северных районах. Иногда возникают ситуации, когда в течение года сотрудник выполняет свои текущие трудовые обязанности как в районах, где применяются районные коэффициенты и надбавки, так и в обычных местностях. Например, при разъездном характере работы. В этом случае соответствующие гарантии и компенсации будут применяться пропорционально отработанному в таких районах времени. (Определение Верховного Суда от 06.05.2011 № 78-B11-16.) А значит, у работодателя возникает обязанность по раздельному учету дней, отработанных на территориях с разными районными коэффициентами. Для этого в унифицированные формы табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и Т-13) вводятся дополнительные графы. Изменения оформляются приказом руководителя организации-работодателя. (Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный постановлением Госкомстата России от 24.03.1999г. № 20.) Однако тогда нужно прописать разъездной характер работы сотрудника в его личном трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ), а также вписать его должность в перечень работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, закрепив его коллективным договором, приказами и прочими локальными нормативными актами (ст. 168.1 ТК РФ). В этом случае служебные поездки работника не будут оформляться как командировки (ст. 166 ТК РФ). Если работник проживает в местности, где не применяются районные коэффициенты, а числятся в компании, расположенной в местности, где такие коэффициенты применяются (например, надомные работники), нужно ли тогда учитывать повышающие коэффициенты при расчете их дохода? Да, нужно. В этой ситуации стоит руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987г. № 403/20-155. В качестве главного критерия применения районных коэффициентов и надбавок к зарплате работника указанное постановление выделяет трудовую деятельность в соответствующей местности, а не место проживания или регистрации работника. Иных критериев выплаты районных надбавок постановление не содержит. Сотрудница, работающая в филиале организации, расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ушла в декрет. Нужно ли начислять районный коэффициент на ежемесячное пособие по уходу за ребенком? Если пособие рассчитывается исходя из заработной платы работника, которая определялась с применением указанного коэффициента, тогда увеличивать пособие не нужно. Если же ежемесячное пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (например, если страховой стаж работницы менее 6 месяцев), тогда районный коэффициент применять нужно (ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Сотрудники компании работают в разных филиалах компании. Один расположен в Красноярске, другой — в Новосибирске. Полагается ли им дополнительный отпуск в связи с их работой в условиях крайнего севера? Для сотрудников Красноярского филиала – полагается. Для сотрудников Новосибирского филиала – не полагается. В соответствии со ст. 14 закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее Закон № 4520-1), помимо установленных трудовым законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях работникам компаний, расположенных на территориях с особо суровым климатом, в качестве компенсации устанавливается дополнительный ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

  • 24 календарных дня – для районов Крайнего Севера;
  • 16 календарных дней – для приравненных к ним местностям;
  • 8 календарных дней – для прочих Северных районах, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

Из данной статьи закона буквально следует, что работников организаций, находящихся в районах, в которых нормативно-правовыми актами установлен районный коэффициент и процентная надбавка, предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск: 8 календарных дней. Подобная точка зрения поддерживается Верховным Советом РФ. В п. 3 своего Постановления от 19.02.1993г. № 4521-1 он объявил о том, что все государственные гарантии и компенсации, предусмотренные законом № 4520-1 распространяются на компании, находящиеся в районах Севера (не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям), где установлены одновременно и районный коэффициент, и процентная надбавка к заработной плате. Поскольку города Красноярск и Новосибирск относятся лишь к Северным районам, дополнительный отпуск работникам филиалов будет полагаться в случае, если для города Красноярска и Новосибирска предусмотрены районные коэффициенты и процентные надбавки. Своим постановлением № 311-П администрация Красноярского края установила районный коэффициент 1,3 вместо действовавшего ранее коэффициента 1,2. Данный коэффициент действует для всех предприятий и организаций края, независимо от формы собственности (Постановление № 311-п от 21.08.1992г. «Об установлении районного коэффициента»). Правомерность применения коэффициента 1,3 в данной местности подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.05.2008г № А33-15507/2007-Ф02-2142/2008). В силу п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.09.1989г. № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» за непрерывный стаж работы сотрудникам предприятий, расположенных в южных районах красноярского края (в т.ч. в городе Красноярск) полагается 10% надбавка за 2ой год работы с увеличением еще на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не более 30% заработка (п. 1 Инструкции № 3). Таким образом, сотрудникам, работающим в филиале, находящемся в г. Красноярске, помимо установленных трудовым законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, в качестве компенсации полагается дополнительные 8 календарных дней отпуска. Для города Новосибирска, решением администрации области и Постановлением Правительства РФ установлен повышенные районный коэффициент в размере 1,25. (п. 1 Постановления администрации Новосибирской области от 20.11.1995г. № 474 «О введении повышенного районного коэффициента к заработной плате на территории области» с 01.01.1996г., п. 17 постановления Правительства РФ от 31.05.1995г. № 534 «О Мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области»). Однако процентная надбавка к заработной плате для города Новосибирска законодательством не предусмотрена. Таким образом, несмотря на то, что г. Новосибирск находится в Северном районе и работникам организаций, расположенных там положен районный коэффициент за работу в суровых климатических условиях, дополнительные календарные дни отпуска за работу на северных территориях для них законодательством не предусмотрены. Стоит, однако, отметить, что работодатели могут установить дополнительные отпуска для своих работников самостоятельно, если только их решение не будет противоречить трудовому законодательству (п. 2 ст. 116 ТК РФ). Главное не забыть прописать порядок, условия и продолжительность таких отпусков в коллективных договорах или локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Филиалы компании располагаются в Омске, Владивостоке, Уфе и других крупных российских городах. Где можно посмотреть величину районных коэффициентов и процентных надбавок для этих мест? Департаменты Министерства Труда и Пенсионного Фонда России издали Информационное письмо, в котором указали размеры Районных коэффициентов для ряда районов и областей на территории Российской Федерации (Информационное письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции ПФР от 19 мая, 9 июня 2003 г. NN 670-9, 1199-16, 25-23/5995). В справочно-правовой системе Гарант можно также найти Справки о районных коэффициентах к заработной плате, начиная от относительно недавно изданных Постановлений правительства и Указов Президента РФ, заканчивая Постановлениями Совета Министров СССР и Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, которые действуют в части не противоречащей нормативно-правовым документам министерств и ведомств РФ. (Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями»).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *