Категория запаса 2

Содержание

Какие законы регулируют воинский учет

Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):

  • п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее по тексту — Положение о воинском учете);
  • Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
  • для работодателей-организаций, расположенных на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.

Какие бывают виды воинского учета

  1. Специальный — на таком учете состоят военнообязанные, кто пребывает в запасе на периоды мобилизации и военного положения, а также те, кто служат в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
  2. Общий — на таком учете состоят остальные военнообязанные.

Дальше в статье речь пойдет об общем воинском учете и о том, что нужно знать работодателям.

С чего и как начать воинский учет

Поставьте организацию на воинский учет в территориальном военном комиссариате или органе местного самоуправления:

  1. Подготовьте приказ об организации ведения воинского учета, в котором пропишите ответственное лицо.
  2. Согласуйте ответственного в военном комиссариате. Для этого лично придите в районный военный комиссариат вместе с приказом и планом работы по ведению воинского учета на год. Форма плана работ — это приложение № 17 к методическим рекомендациям генерального штаба.

Если организация впервые обращается в военный комиссариат, уточните контактные данные председателя районной комиссии в управе или администрации административного субъекта, где зарегистрировано юрлицо. Для председателя районной комиссии надо будет предоставить карточку по форме 18.

  • Совет: заполняйте сразу две или три карточки по форме 18. Требования в регионах разные, поэтому где-то карточка будет предоставляться только в районную комиссию, а где-то еще и в военный комиссариат.
  • Обратите внимание: организации присваивают регистрационный номер. Его проставляют в правом верхнем углу карточки по форме 18. Если вы увидите в номере индекс Б, то это означает, что в организации надо вести еще и специальный воинский учет. Всю информацию о нем можно получить только в военном комиссариате.

Теперь подробно рассмотрим каждый этап.

Шаг 1. Выбираем ответственных за ведение воинского учета

Количество ответственных работников определяем, опираясь на нормы численности военнообязанных работников в организации:

  • менее 500 — один ответственный;
    Вариант 1. Оформляем совмещение. Работник выполняет обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени и оформлен по правилам ст. 60.2 ТК РФ — с письменного согласия работника и с доплатой за совмещение.
    Вариант 2. Оформляем совместительство. Принимаем на работу по трудовому договору по совместительству. Работник выполняет обязанности в свободное от основной работы время;
  • от 500 до 2 000 — один освобожденный работник;
  • от 2 000 до 4 000 — два освобожденных работника;
  • свыше 4 000 — на каждые последующие 3 000 граждан — один освобожденный работник.

Освобожденный работник — тот, для которого ведение воинского учета по должностной инструкции — это основная обязанность. Если в организациях воинский учет осуществляют два и более работников, то их объединяют в отдельное подразделение — военно-учетный стол (п. 12 Положения о воинском учете)

Шаг 2. Издаем приказ об организации ведения воинского учета в компании

Управление персоналом. Кадровое делопроизводство Курс профпереподготовки 272 часа (А, В, С, D, E, F, G) Узнать подробности

Приказ издает руководитель организации. В нем нужно определить, кто будет ответственным за ведение воинского учета и кто будет его исполнять, если нет ответственного (п. 22 методических рекомендаций).

Проект приказа нужно согласовать:

  • с военным комиссаром муниципального образования территории, на которой расположена организация или ее структурное подразделение;
  • с органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет, если вы работаете в местности, где нет военных комиссаров.

Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.

Для работников, ответственных за воинский учет, руководитель обязан выделить специально оборудованные помещения и железные шкафы (п. 21 методических рекомендаций).

  • Совет 1: последующие перемещения и увольнение ответственных лиц проводите по согласованию с военным комиссариатом муниципального образования. Исключение — организации, имеющие мобилизационные органы. Вопрос согласования обязательно поднимается при проверке военными комиссариатами организаций.
  • Важно: при временном убытии ответственного за воинский учет в организации работника руководитель должен издать приказ о назначении на этот участок работы другого работника. Такой сотрудник обязан принять по акту документы для работы по воинскому учету и бронированию граждан.
  • Совет 2: утвердите форму акта приемки-передачи дел по вопросам организации и ведения воинского учета.

Кто подлежит воинскому учету

Один из самых важных вопросов — как определить, кто из работников подлежит постановке на воинский учет. Работодателю нужно знать, что существует две категории:

  1. Призывники — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
  2. Граждане, пребывающие в запасе, — военнообязанные:
  • граждане мужского пола;
  • уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
  • успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
  • успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
  • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
  • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
  • не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
  • прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • граждане женского пола с военно-учетной специальностью (приложение к Положению о воинском учете).

Не подлежат воинскому учету граждане:

  • освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
  • проходящие военную службу;
  • отбывающие наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола без военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
  • у которых есть воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.

Документы для ведения воинского учета

Воспользуйтесь чек-листом, чтобы убедиться, правильно ли организован воинский учет в компании:

  1. Проверьте наличие документов воинского учета у работников. Сведения в них и в личной карточке Т-2 должны совпадать.
  2. Для этих целей подготовьте проект приказа, которым руководитель установит обязанность для работников, подлежащих воинскому учету, приносить ответственному лицу документы для проведения сверок. Обратите внимание: желательно не забирать у работников документы воинского учета, а проводить сверки в их присутствии. Если вы все же берете на время документы — заполняйте расписки и ведите журнал учета приема таких расписок. Это рекомендуют сами военкоматы.
  3. Запросите документы:
    • у призывников — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
    • военнообязанных — военный билет или справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета.
  • Справка взамен военного билета. Выдается по заключению призывной комиссии после достижения 27 лет гражданам, которые без законных оснований уклонились от военной службы. Документ указывает на то, что такой гражданин все же находится в запасе.
  • Временное удостоверение. Выдается для установления личности военнообязанных, у которых нет необходимых документов для оформления и выдачи им военных билетов. А также для проверки и подтверждения подлинности предъявленных ими документов, для запроса и получения военных билетов, которые были сданы на хранение в военный комиссариат муниципального образования по прежнему месту их жительства. На удостоверении должна быть подпись военного комиссара и гербовая печать.
  • Обратите внимание: отказать в приеме на работу в связи с отсутствием документов воинского учета нельзя.

Организация отдельного делопроизводства

Работодатель обязан организовать служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (п. 39 Методических рекомендаций).

Для этих целей создаются папки. Как правило, их четыре, иногда пять. Ответственный за ведение воинского учета работник на этапе постановки организации на учет в районном военном комиссариате может уточнить названия и количество таких папок для целей отдельного делопроизводства.

Например, это могут быть:

  • Папка № 1 «Законодательные и нормативно-правовые акты по воинскому учету ГПЗ».
  • Папка №2 «Документы по военно-учетному подразделению».
  • Папка № 3 «Документы по ведению воинского учета».
  • Папка № 4 «Переписка с ВК».

Вся переписка с военными комиссариатами регистрируется отдельно и хранится в отдельной папке. В каждой папке рекомендуется хранить опись вложенных документов.

Ведение общего воинского учета

Работу в рамках общего воинского учета можно разделить на три этапа:

  1. Учетная работа при приеме документов.
  2. Ведение личных карточек Т-2.
  3. Отчетность.

Учетная работа при приеме документов

Принимая на работу граждан, ответственный за ведение воинского учета должен:

  • определить тех, кто подлежит постановке на воинский учет по месту работы, учебы или по месту жительства, месту пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания;
  • принять необходимые меры к постановке их на воинский учет;
  • проверить наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них;
  • проверить наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении);
  • проверить наличие персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче);
  • проверить наличие отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки об их вручении).

Что делать, если выявлены нарушения:

  • Ситуация 1: в документах обнаружены неоговоренные исправления, неточности и подделки, неполное количество листов, а также обнаружены случаи неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

Действия:

  1. Разъяснить гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством РФ и Положением. Проконтролировать их исполнение. Проинформировать граждан об ответственности за неисполнение — возьмите расписку или попросите расписаться в листе, журнале ознакомления.
  2. Проинформировать военные комиссариаты об обнаруженных в документах неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей (пп. «в», «г» п. 30 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).
  • Ситуация 2: выявлен случай, когда гражданин не состоит на воинском учете, хотя обязан.

Действия:

  1. Направить в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения об этом (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
  2. Вручить этим гражданам направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет (Письмо Минобороны РФ от 01.03.2019 № 315/4/1023).

Обратите внимание: форма направления для вручения работникам, уклоняющимся от воинского учета, не утверждена. Минобороны РФ в Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 рекомендовало использовать форму, утвержденную приложением № 3 Приказа Министра обороны РФ № 366, МВД РФ № 789, ФМС РФ N 197 от 10.09.2007.

  • Ситуация 3: на работу устраивается гражданин, который подлежит воинскому учету и у которого нет регистрации по месту жительства и месту пребывания, или гражданин, прибывший на место пребывания на срок более 3 месяцев и у которого нет регистрации по месту пребывания.

Действия:

  1. При принятии на работу или увольнении таких работников выдать им сведения для постановки на воинский учет по месту пребывания по форме, утвержденной приложением № 2 Постановления Правительства № 719 (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ; пп. «д» п. 30, п. 50 постановления Правительства РФ № 719).
  2. Оповестить работника, что ему нужно лично явиться в военные комиссариаты для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (пп. «а» п. 32 Постановления правительства РФ № 719).
  • Ситуация 4. Прием на работу гражданина, подлежащего призыву.

Действия: оповестить гражданина о необходимости личной явки в военные комиссариаты или органы местного самоуправления для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (пп. «а» п. 32 Постановления правительства РФ № 719).

Ведение личных карточек Т-2

Организации и их должностные лица обязаны собирать, вести, обрабатывать и хранить сведения из учетных документов граждан, поставленных на воинский учет. Порядок определен Министерством обороны РФ. Пока такая учетная форма — личная карточка работника (форма Т-2) или личная карточка государственного (муниципального) служащего (Унифицированная форма № Т-2ГС(МС).

Личные карточки заменят на карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Предполагается, что это будет карточка формата А4, изготовленная на плотной бумаге с лицевой и оборотной сторонами. В ней предусмотрены разделы: общие сведения, сведения о воинском учете, дополнительные сведения, сведения о приеме и увольнении (переводе) (Приказ Министра обороны РФ «О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495»). С проектом формы можно ознакомиться на сайте Федерального портала проектов НПА.

Отчетность

У организации должен быть план, чтобы с его помощью согласовывать отчетность и сроки ее предоставления по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение № 17 Методических рекомендаций).

План необходимо ежегодно согласовывать с военным комиссариатом не позднее даты, которую устанавливает военный комиссариат (в 2019 году план предоставляли на согласование не позднее 15 ноября). Также ежегодно не позднее 31 декабря текущего года предоставляется карточка на организацию по форме 18.

К сведению: в воинском учете многое происходит не по нормативным актам, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Учитывайте это в работе.
Например, раньше план на согласование всегда сдавали в декабре. В 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.

Дату, до которой нужно согласовать план на 2021 год, рекомендуем самостоятельно обсудить со своим военным комиссариатом.

Виды и сроки отчетов (п. 32 Постановления Правительства РФ № 719)

Вид отчета Срок сдачи отчета
Сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций)

2 недели (Приложение № 9)

Списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста Ежегодно, до 15 сентября (Приложение № 11)
Списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году Ежегодно, до 1 ноября (Приложение № 11)
Сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете 2 недели (Приложение № 13)
Оповещение граждан о вызовах, повестках военных комиссариатов или органов местного самоуправления При получении повестки
Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете В течение двух недель с даты получения запроса из военного комиссариата муниципального образования или органа местного самоуправления (приложение № 10)
Выявлен случай, когда гражданин обязан состоять на воинском учете, но не состоит Не позднее 2 недель с даты, когда стала известна информация о нарушении работником законодательства о воинском учете

Впервые граждан мужского пола ставят на воинский учет в год достижения ими 17 лет.

Ответственность. Новые штрафы за нарушения ведения воинского учета

Изменения законодательства: в десять раз увеличены размеры административного штрафа за нарушения ведения воинского учета. Срок исковой давности за нарушения увеличен с двух месяцев до трех лет (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ, ст. 4.5 КоАП РФ).

С 5 мая 2020 года для руководителей или других должностных лиц организации или органа местного самоуправления, ответственных за военно-учетную работу, действуют штрафы:

  • Не представили в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет: от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
  • Не оповестили граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, и не обеспечили им возможность своевременной явки по вызову: от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ)
  • Не сообщили в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведения о принятых на работу, учебу либо об уволенных с работы, отчисленных из образовательных организаций гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете: от 1000 до 5000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Подведем итоги

В статье мы рассмотрели, как организовать в компании ведение общего воинского учета, что нужно знать об отчетности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учету.

Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила проведения сверок сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учета работника, а также обратить внимание на перечень основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета. Работайте без нарушений!

Николаева Анна

Юрист Службы Помощи Призывникам в Санкт-Петербурге

60 679 просмотров Обновлено: 17.09.2020 Помощь в освобождении от армии по здоровью — главное направление работы Службы Помощи Призывникам. В этой статье я расскажу, с какими заболеваниями не берут в армию и как на практике получить военный билет, не служа при этом в армии.

Что означает освобождение от армии по здоровью?

Освобождение от призыва по медицинским основаниям — это процесс, в течение которого призывник доказывает военкомату, что он не может служить по состоянию здоровья. Для этого нужно сделать так, чтобы призывная комиссия в военкомате утвердила непризывную категорию годности к военной службе.

С чем не берут в армию?

Все болезни, с которыми не берут в армию, указаны в Расписании болезней. В этом документе можно найти 800 оснований для получения категории годности «В» и «Д» и еще около 10-15 оснований, при которых дают категорию годности «Г».

Перечень заболеваний, с которыми не берут в армию, широк. В него входят как серьезные диагнозы (диабет, гепатит, туберкулез), так и широко распространенные патологии (гастрит, аллергия, искривление позвоночника и пр). Но, исходя из практики Службы Помощи Призывникам, я бы выделила основной список болезней — самые «популярные» непризывные основания, при которых не берут в армию.

Болезни, с которыми не берут в армию:

  • Гипертоническая болезнь,
  • Астма,
  • Грыжи,
  • Сколиоз,
  • Гастрит,
  • Язва,
  • Пищевая аллергия,
  • Крапивница,
  • Варикоз и варикоцеле,
  • Заболевания глаз,
  • Плоскостопие,
  • Мочекаменная болезнь,
  • Дерматит,
  • Псориаз,
  • Нефроптоз,
  • Энурез,
  • Полипы,
  • Заболевания сердца.

Как получить освобождение от армии по здоровью?

Чтобы получить военный билет по здоровью, нужно пройти несколько этапов. Для начала важно понять, что без взаимодействия с военкоматом не обойтись, а весь процесс освобождения от службы проходит во время призыва. Поэтому, если диагноз не подтвердится или окажется, что с заболеванием можно служить, то существует риск быть призванным в армию.

Наши клиенты не служат в армии Получите бесплатную консультацию по телефону: или закажите обратный звонок

Если вы полностью уверены в своих силах и диагнозах, алгоритм действий будет следующим:

  1. Явиться в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования.
  2. Пройти медицинское освидетельствование. Нужно пройти врачей в военкомате, сообщая им о своих проблемах со здоровьем.
  3. Если документов окажется достаточно, врачи в военкомате вручат вам направление на дополнительное обследование в государственное медицинское учреждение.
  4. Пройдите обследования по направлению от военкомата. Врачи еще раз проверят ваш диагноз и вынесут заключение о состоянии здоровья.
  5. Если обследование подтвердит непризывное заболевание, документы вернут в военкомат, а вас вызовут повесткой на заседание призывной комиссии.
  6. Призывная комиссия районного военного комиссариата на основании данных медицинского освидетельствования примет решение о присвоении непризывной категории годности и отправит ваши документы в вышестоящий военкомат (городской, областной или республиканский).
  7. Если после проверки документов и военкомат высшей инстанции все устроит, то он подтвердит решение районного военкомата и отправит документы обратно.
  8. Вас вызовут в военкомат для получения военного билета с категорией «В» или «Д». Поздравляем, вы получили освобождение от армии по здоровью.

Совет от Службы Помощи Призывникам:

Соберите перед медкомиссией документальные основания для освобождения от службы в армии: медицинские заключения и справки от врачей. Эти документы необходимо предъявить врачам медкомиссии.

Без чего не получить освобождение от армии по здоровью?

При подготовке клиентов к призыву юристы Службы Помощи Призывникам уделяют особое внимание сбору пакета медицинских документов. Я рекомендую последовать этому примеру и подготовиться к призыву заранее. Также для освобождения от призыва обязательно понадобятся:

  1. Заполненное направление на дополнительное обследование. В нем должны быть указаны результаты проведенных исследований и поставленный диагноз. Документ заверяется подписями главного и лечащего врачей медицинского учреждения и печатью мед. учреждения.
  2. Выписка из истории болезни, заверенная подписями главного и лечащего врачей медицинского
    учреждения и печатью мед. учреждения.

Мнение эксперта Призывники, которые хотят получить военный билет по здоровью, или не знают, можно ли с их заболеванием не служить, или не понимают, как освободиться от призыва по своему диагнозу. Реальные истории призывников, получивших военный билет, читайте в разделе «Практика». Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Проблемы при освобождении от службы в армии

Выше я описала идеальный случай взаимодействия с военкоматом. Как показывает опыт работы в Службе Помощи Призывникам, на практике проблемы могут возникнуть на любом из этапов.

  • Призывник может получить повестку на призывную комиссию, минуя этап медицинского освидетельствования.
  • Врачи военкомата могут отказать в направлении на дополнительное обследование из-за отсутствия документов, подтверждающих заболевание.
  • Дополнительное обследование может быть проведено с нарушениями. Например, может быть назначен неполный перечень исследований.
  • КМО может не подтвердить категорию годности, выставленную на призывной комиссии.

Как не попасть в армию с непризывным диагнозом? Нужно тщательно подготовиться к призыву, собрать все необходимые документы, изучить законодательство и контролировать каждое действие сотрудников военных комиссариатов и врачей. Поэтому призывникам, планирующим решать вопрос с армией самостоятельно, стоит заранее определить, хватит ли им сил и подготовки.

Житель Гомеля Андрей Клинтухов закончил одно учебное заведение и поступил в лицей на повара. Однако прежняя отсрочка уже закончилась, и с сентября молодого человека начали вызывать в военкомат на призывную комиссию. Пикантность ситуации состояла в том, что до 27-летия Андрею Клинтухову оставалось меньше двух месяцев.

«Сроки у военкомата уже горели»

-Я прошел медицинскую комиссию, и пожаловался врачам на проблемы с сердцем – они проигнорировали мои жалобы, сославшись на прошлогоднее обследование. В результате я написал жалобу на имя военного комиссара и просил направить меня на дополнительное обследование. Медкомиссия признала меня годным к военной службе. При этом мне выдали направление на дополнительное медобследование и выписали повестку в армию на 24 сентября – должна была дополнительное обследование в кардиологический центр, где я пролежал две недели.

19 сентября я выписался и пришел в военкомат. Мне сказали, что никаких проблем с сердцем у меня не обнаружено, следовательно, я годен к службе. Однако в выписке из кардиоцентра написали, что мне нужно дополнительное обследование, которое не могут провести они: проверить щитовидку и желудок. В военкомате проигнорировали предписание кардиоцентра, поэтому я обжаловал решение медкомиссии в суд Железнодорожного района Гомеля – по месту моего жительства, а надо было подавать заявление в суд Советского района. 23 сентября я направил заявление в суд и пришел в военкомат с копией жалобы; мне дали временную отсрочку на период рассмотрения жалобы в суде. А 26 сентября я написал жалобу в Гомельский областной военкомат с просьбой отменить решение районного военкомата и отправить меня на допобследование.

1 октября из Железнодорожного суда пришло уведомление, что я должен обращаться в суд Советского района, что я и сделал. И только 16 октября суд Советского района постановил отправить меня на дополнительное обследование. Сроки у военкомата уже горели: 26 октября мне исполнялось 27 лет, призывной возраст истекал. Но меня отправили не в больницу, а на областную комиссию, которая признала меня годным к воинской службе.

23 октября состоялось второе заседание суда, который решил соблюсти все нормы закона и постановил, что я должен пройти дополнительное обследование. Я на собственные деньги прошел обследование. Следующее заседание суда состоялось 1 ноября; суд я проиграл, но в армию меня не забрали.

Военный билет Андрея Клинтухова, Беларуская праўда

«Не молчите о проблемах со здоровьем»

-Большое спасибо правозащитникам, которые сопровождали мои отношения с военкоматом и судом. А призывникам советую не бояться и обжаловать решения военкомата, если есть основания, в суде. Если у призывника есть проблемы со здоровьем, то советую обращаться к врачам заранее, не дожидаясь медицинской комиссии в военкомате, которая может проигнорировать все жалобы, – посоветовал Андрей Клинтухов.

«Пишите жалобы начальнику призывной комиссии, военкому, прокурору и в суд”

Руководитель правозащитного центра «Правовая помощь населению» Олег Волчек рассказал Беларускай праўдзе о правовых механизмах защиты призывников.

– Как опротестовать решение врача, если его заключение вызывает сомнения?

– Андрей обратился ко мне в августе и сказал, что врачи не хотят отправлять его на дополнительное обследование. Был разочарован и уже готовился к тому, что его призовут в армию, но сомнения насчет его здоровья оставались неразрешенными. Мы ему разъяснили, что в данной ситуации надо обратиться письменно в призывную комиссию и потребовать дополнительного обследования. Несмотря на то, что нами грамотно было составлено ходатайство на имя военного комиссара, только после обращения в суд ему назначили дополнительное обследование врачей.

– Разъясняют ли призывные комиссии призывникам, каким образом законно можно защищать свои права?

– Естественно, никто из представителей военного комиссариата и призывной комиссии не будет усложнять себе работу. Именно так произошло и с призывником Андреем. Даже если и знаешь свои права, все равно идут определенные препятствия. Ведь не секрет, что сегодня серьезный недобор молодежи в армию, поэтому стараются взять в армию призывников с определенными болезнями, чтобы просто пополняли штаб определенной воинской части. Никто их не будет заставлять бегать марш броски по 20 км, как было в мою молодость на границе, но они будут выполнять какие-либо легкие работы. Но встает вопрос: а нужна ли нам такая армия, куда призывников тащат под страхом уголовного преследования?

– Понимают ли члены призывных комиссий, что призыв в армию больного человека может обернуться трагедией, как случилось с Михаилом Риштовским: в армии заболел раком, уго быстро уволили – фактически отправили домой умирать?

– После смерти Риштовского призывные комиссии начинают более тщательно проверяют призывников на пригодность к военной службе. Ведь теперь понимают, что они будут нести персональную ответственность за солдата, а не министр обороны или командир воинской части.

Вывод: если есть малейшие подозрения у призывника на то, что у него могут возникнуть сложности со здоровьем в армии, может смело писать жалобы на имя председателя призывной комиссии, начальнику военкомата, прокурору и в суд.

Источник: Георгий Громов, Беларуская праўда

С 4 июля 2013 г. в силу вступило Постановление № 565 об утверждении Положения о военно-врачебной экпертизе, согласно которому в постановлении от 28 июля 2008 г. № 574 произошли изменения в расписании болезней, со статьями которого определяется годность к военной службе граждан РФ. Положение предусматривает несколько категорий граждан, определяемых графами I, II, III, среди которых к I графе относятся граждане при первоначальной постановке на учёт (16 лет), при призыве на военную службу (18-26 лет), не прошедшие военную службу и поступающие на военную службу по контракту на воинские должности, не прошедшие воинскую службу и поступающие в военно-учебные заведения, военнослужащие, проходящие службу по призыву и поступающие в военно-учебные заведения или на военную службу по контракту, граждане не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву, пребывающие в запасе при призыве на военные сборы. В статье будет рассмотрено и пояснено расписание болезней глаз и его вспомогательных органов, относящихся непосредственно к I графе, так как она представляет максимальный интерес среди ребят, подлежащих призыву и поступающих в военные учебные заведения.

Кроме того, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, что подразумевает под собой войска с ограниченными требованиями к физической подготовке и к здоровью;

В – ограниченно годен к военной службе; это значит, что призывник с этим показателем годности не проходит срочную службу по медицинским показаниям и получает военный билет с пометкой: годен к нестроевой службе в военное время, после чего его личное дело с номером соответствующего протокола передаётся в запас;

Г – временно не годен к военной службе. Категория годности подразумевает под собой наличие отсрочки от службы в армии до истечения её срока. Отсрочка в данном случае индивидуальна по длительности в зависимости от причины своего возникновения;

Д – не годен к военной службе; этот показатель годности отличается от категории годности В именно тем, что ни при каких обстоятельствах, даже в условиях военного времени, не проходит военную службу.

Так же существует разделение войск и воинских частей по родам, от 1 до 10, где:

1 – части специального назначения, морской пехоты, воздушно-десантные, десантно-штурмовые воинские части, пограничные войска;

2 – подводные лодки и надводные корабли;

3 – водители и члены экипажей танков, самоходно-артиллерийских установок инженерных машин на базе танков и тягачей;

4 – водители и члены экипажей боевых машин пехоты, броне-транспортёров и пусковых установок ракетных частей;

5 – другие части внутренних войск МВД РФ, караульные части;

6 – химические части, специалисты заправки и хранения горючего;

7 – зенитно-ракетные части, специалисты охраны и обороны боевых ракетных комплексов;

8 – спецсооружения;

9 – части связи, радиотехнические части;

10 – остальные части Вооруженных Сил РФ, других войск воинских формирований и органов.

В расписании болезней болезни глаза и его вспомогательных органов представлены статьями с 29 по 36. Каждая статья поясняет различные заболевания и аномалии. Рассмотрим каждую из них.

Статья 29: Болезни, исходы травм и ожогов век, конъюнктивы, слёзных путей, глазницы.

Подразумевает врождённые и приобретённые анатомические изменения или недостатки положения век и слёзных путей. Заключение о годности выносится в зависимости от их выраженности. Так, например при весеннем катаре и других аллергических поражениях конъюнктивы в зависимости от частоты обострений и эффективности проводимого лечения показатель годности будет либо В, либо Б.

Категория годности Б, с уточнением показателя предназначения 3 выносится при незначительно выраженных анатомических изменениях или недостатках положения век, глазницы или конъюнктивы, а так же умеренно или незначительно выраженные заболевания век, слёзных путей, глазницы, конъюнктивы на одном или обоих глазах. Таким образом, если показатель предназначения ст. 29 Б-3, то рода войск для службы из списка, приведенного выше, будут: 7,9,10. Соответственно заключение будет выглядеть следующим образом ст.29 Б-3 (7,9,10).

К показателю годности В в этой статье будут относиться: резко выраженные воспаления век (блефариты), хронические конъюнктивиты с гипертрофией и инфильтрацией подслизистой ткани, заболевания и аномалии развития слёзных путей, рецидивирующий прогрессирующий птеригиум после неоднократного хирургического лечения, опущение верхнего века, когда оно прикрывает больше половины зрачка на одном глазу или более трети зрачка на обоих глазах, трахоматозное поражение конъюнктивы; всё вышеперечисленное обязательно рассматривается, прежде всего, как умеренно выраженная патология на одном или обоих глазах. Заключение в карте при применении это пункта статьи: ст.29 В – ограниченно годен к военной службе.

Показатель годности Д включает в себя сращение век между собой или глазным яблоком (симблефарон), заворот или выворот век с рубцовым поражением, при которых так или иначе страдает роговица глаза. В заключении: ст.29 Д – не годен к военной службе.

Статья 30: Болезни, исходы травм и ожогов склеры, роговицы, радужки, цилиарного тела, хрусталика, стекловидного тела, хориоидеи, сетчатки, зрительного нерва.

Статья предусматривает хронические, трудно излечимые исходы травм и ожогов.

Категория годности Д присваивается при заболеваниях с прогрессирующим снижением зрения не поддающихся консервативному или хирургическому лечению, после кератопротезирования, при тапеторетинальных абиотрофиях независимо от зрительных функций и остроты зрения, пигментной дегенерации сетчатки.

Категория годности В. Сюда относятся хронические увеиты и увеопатии, кератоконус и кератоглобус, афакия и артифакия на одном или обоих глазах, подвывих хрусталика расценивается как афакия, инородное тело внутри глазного яблока, дегенеративно-дистрофические изменения на глазном дне (краевая дегенерация сетчатки, множественные хориоретинальные очаги) резко выраженные на одном глазу или умеренно выраженные на обоих глазах. Если изменения на глазном дне умеренно выражены и не прогрессируют, то присваивается категория годности Б-3 с родами войск 4,5,6,7,9,10.

Статья 31: Отслойка сетчатки.

Категория Д – если отслойка сетчатки произошла не на фоне травмы на обоих глазах, так же сюда относятся случаи безуспешного повторного хирургического лечения посттравматической отслойки сетчатки. В – если отслойка сетчатки произошла на обоих глазах после травмы или по любой другой причине на одном глазу.

Статья 32: Глаукома.

При установленном и документально подтверждённом диагнозе на одном или обоих глазах в стадии преглаукомы или начальной стадии: категория В. В развитой и последующих стадиях – категория Д. Наличие глаукомы должно быть подтверждено стационарно с применением нагрузочных проб и компьютерной периметрии. Категория годности определяется после медикаментозного или хирургического лечения с учётом стабилизации процесса и функций глаза. По этой статье так же освидетельствуются лица со вторичной глаукомой.

Статья 33: Болезни мышц глаза, нарушения содружественного движения глаз.

Статья подразумевает два показателя годности. Категория В включает в себя стойкий паралич двигательных мышц глазного яблока при наличии двоения, двоение после переломов стенок орбиты с повреждением глазодвигательных мышц глаза, двоение при взгляде вниз. Если у пациента двоение возникает при взгляде в сторону или имеет место содружественное косоглазие при отсутствии бинокулярного зрения, то ему присваивается категория годности Б-4, где род войск определяется остротой зрения.

Статья 34: Нарушение рефракции и аккомодации.

Подразумевает под собой наличие патологической рефракции (+/-), подтверждённой скиаскопией на широкий зрачок.

В случае минимальных нарушений рефракции, при которых ношение очков не обязательно, показатель предназначения годности устанавливается на основании исследования остроты зрения.

При близорукости от -3,0 до -6,0 и дальнозоркости от +6,0 до +8,0, а так же астигматизме, при котором сила цилиндра входит в диапазон от 2-х до 4-х диоптрий показателем годности к военной службе будет категория Б-3, а показатель предназначения 9 и 10.

Если степень близорукости на широкий зрачок находится в промежутке -6,0-12,0 включительно, или степень дальнозоркости от +6,0 до +12,0, а так же сила цилиндра превышает 4,0 диоптрии, присваивается категория годности В.

Категория Д устанавливается в случае аметропии более 12,0 диоптрий как при миопии так и гиперметропии, или в случае силы цилиндра более 6,0 диоптрий.

Примеры:

Миопия -1,0, но при этом острота зрения каждым глазом без коррекции 0,6/0,6, категория А-1;

Миопия -1,0, а острота зрения без коррекции 0,2/0,3, категория А-4;

Миопия -3,0, острота зрения без коррекции 0,1/0,1 или меньше, категория А-4;

Дальнозоркость +4,0, острота зрения без коррекции 1,0/1,0, категория А-1;

Дальнозоркость +8,0, острота зрения без коррекции 0,4/0,4, категория А-4;

Астигматизм -1,5 (оси на имеют значения) острота зрения без коррекции 0,4/0,5 А-3.

Важно отметить, что после проведения лазерной коррекции зрения, даже в том случае, если острота зрения составляет 1,0/1,0, степень годности остаётся та, что была до проведения коррекции.

Кроме того, измерения, выполненные на узкий зрачок, могут отличаться от измерений, выполненных в состоянии медикаментозного мидриаза (зрачок, расширенный с помощью закапывания Тропикамида 1%), поэтому в первую очередь измеряются показатели на узкий зрачок, исследуется острота зрения без коррекции, а затем с коррекцией и только после этого выполняется трёхкратное закапывание обоих глаз, после чего вновь проверяется рефракция и состояние глазного дна.

Статья 35: Слепота, пониженное зрение, аномалии цветового зрения.

Категория Б-2 будет присвоены в том случае, если присутствуют аномалии цветовосприятия II-III степени. Нарушения цветовосприятия определяются только по пороговым таблицам Юстовой и зависят от того, сколько таблиц были прочитаны неверно. Показатель предначначения при категории годности Б-2 и остроте зрения 1,0/1,0 составляет:2,5,7,9,10. В случае сниженной остроты зрения этот показатель меняется.

Острота зрения, показатели которой будут указываться в пояснении, учитывается с коррекцией любыми, в том числе комбинированными стёклами и контактными линзами, при хорошей переносимости (не менее 20 часов).

Так же при остроте зрения одного глаза 0,09 или его отсутствии, а другого 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 и 1,0 или остроте зрения одного глаза 0,3/0,3 0,3/0,2 0,3/0,1 присваивается категория В. Категория Д: острота зрения 0,09 и ниже, или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,3 и ниже, при остроте зрения 0,2/0,2 и ниже, отсутствие глазного яблока при остроте зрения другим глазом 0,3 и ниже.

Статья 36: Временные функциональные расстройства органа зрения после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения – категория Г.

Сюда относятся воспалительные заболевания с рецидивами или без, которые обязательно должны быть подтверждены выпиской из поликлиники по месту жительства или справкой о стационарном лечении. Кроме того любое оперативное вмешательство на глазу.

В новосибирской области категория годности В, Г, Д устанавливается в районном военкомате, после чего обязательно освидетельствуется либо в поликлинике по месту жительства, либо в стационаре, после чего оформляется акт исследования состояния здоровья в двух экземплярах. Акты заверяются подписью врача, проводившего обследование, подписью заведующего отделения, в котором проводилось обследование, подписью главного врача ЛПУ и печатями ЛПУ: круглой, для документов и квадратной, с адресом и названием учреждения. Один из актов остаётся в ЛПУ, а другой предоставляется в военкомат. Личное дело призывника с соответствующими документами и актом, заполненным не более года назад, передаётся для утверждения в областной сборный пункт, где призывник повторно проходит обследование, после которого, категория годности либо подтверждается, либо опровергается.

Проходя обследование хорошо иметь при себе копии всех бумаг, справок или обследований, которые были проведены ранее. В день обследования лучше отказаться от ношения контактных линз и воспользоваться очками. Если вы пользуетесь исключительно очковой коррекцией, постоянно или периодически, очки и рецепт к очкам должен быть с собой.

Поступающие в военно-учебные заведения первоначально обследуются по I графе, а после поступления, как офицерский состав, по III, где требования несколько иные и, как правило, более мягкие.

В конце хочу отметить, к какой бы категории вы не стремились, в большинстве случает можно найти правильный выход из любой сложившейся ситуации.

Пущина Варвара Борисовна, врач-офтальмолог

Аниме про романтику и школу Футбольные передачи Сериалы про вирусы и эпидемии Сериалы про супергероев Сериалы про зомби Аниме про демонов Сериалы про медицину Сериалы про полицию Кулинарные передачи Сериалы по комиксам Сериалы про пиратов Аниме про пиратов Политические передачи Сериалы про шпионов Сериалы мелодрамы Криминальные сериалы Детективные сериалы Сериалы драмы Исторические сериалы Сериалы боевики Сериалы про вампиров Сериалы 2017 года Аниме 2017 года Передачи 2017 года Документальные передачи Аниме про любовь Русские сериалы Сериалы на нтв Передачи на нтв Передачи 1 канала Передачи на тнт Россия 1 передачи Украинские сериалы 2017 года Русские фильмы Русские фильмы 2017 года Аниме драма Аниме фэнтези 2017 года Передачи рен тв Сериалы 1 канала Передачи на стс Передачи на твц Передачи на тв3 Русские сериалы 2017 Сериалы 2018 Американские сериалы 2018 Сериалы зимы 2018 Криминальные сериалы 2018 Сериалы драмы 2018 Сериалы Великобритании 2018 Сериалы по книгам 2018 Сериалы про мафию 2018 Сериалы про шпионов 2018 Турецкие сериалы 2018 года Российские сериалы 2018 Сериалы про байкеров Сериалы про космос Корейские дорамы 2018 года Китайские дорамы 2018 года Русские мини сериалы 2019 года Русские сериалы мелодрамы 2019 года Сериалы твц Корейские дорамы 2019 года Дорамы 2019 года Китайские сериалы 2019 года Корейские романтические сериалы 2019 года Китайские исторические сериалы Русские сериалы весны 2019 года Украинские сериалы 2019 года Русские комедийные сериалы 2019 года Китайские дорамы 2019 года Корейские сериалы 2019 года Русские детективные сериалы 2019 года Документальные сериалы 2019 года Индийские фильмы 2019 года Украинские сериалы мелодрамы 2019 года Украинские мини сериалы 2019 года Сериалы 2019 года Спортивные сериалы 2019 года Сербские фильмы Британские сериалы 2019 года Сериалы нтв 2019 Сериалы про подростков 2019 года Китайские исторические дорамы 2019 года Таиландские сериалы Сериалы тнт 2019 Детективный сериалы 2019 года Сериалы лета 2019 года Сериалы Нуар Дорамы лета 2019 года Русские любовные сериалы 2019 года Русские криминальные сериалы 2019 года

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *