Кассовая дисциплина ИП

Содержание

Вводная информация

Нормативный правовой акт, которым теперь регулируется ведение кассы — Указание Банка России от 11.03.14 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства». Он принят взамен утратившего силу Положения Банка России от 12.10.11 № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» (см. «Новые правила кассовой дисциплины: что изменится в 2012 году»).

Первые сведения о нем появились осенью 2013 года, когда проект этого документа вывесили на сайте ЦБ РФ. Долгое ожидание проходило под лозунгом полного освобождения ИП от кассовой дисциплины. Однако полного освобождения не произошло. ИП разрешили не применять лимит остатка наличных, не составлять кассовые документы и не вести кассовую книгу. В остальном же предприниматели должны полностью соблюдать правила ведения кассовых операций.

Документ стал немного короче и лаконичнее. Уточнены многие формулировки, которые ранее давали простор для фантазий любителей переиначить в свою пользу любое ограничение.

Индивидуальные предприниматели и малые предприятия не устанавливают лимит остатка наличных денег

В тексте указаний сказано: «индивидуальные предприниматели, субъекты малого предпринимательства лимит остатка наличных денег могут не устанавливать».

Кроме того, все пункты указания, которые относятся к расчету, утверждению и применению лимита ориентированы исключительно на юридические лица. Слова «индивидуальный предприниматель» из этих частей текста удалены. Так что с ИП всё понятно — они не должны устанавливать лимит, и никаких разночтений в этом вопросе новый порядок не допускает.

Остается вопрос: кто относится к субъектам малого предпринимательства, которые также освобождены от обязанности устанавливать лимит? В поисках ответа на данный вопрос указания отсылают нас к Федеральному закону от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Согласно этому закону к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в которых доля участия физических лиц составляет не менее 75%, численность работников не более 100 человек, а выручка от реализации товаров, работ или услуг без учета НДС не превышает 400 миллионов рублей (ст. 4 Федерального закона от 24.07.07 № 209-ФЗ). Соответственно, ИП и малые предприятия не утверждают для себя лимит остатка наличных и не соблюдают его.

Вместе с тем необходимо отметить небольшую тонкость, которая возникает из-за оборота «могут не устанавливать». Получается, что могут не устанавливать, а могут и установить. Например, для укрепления дисциплины кассиров и правил безопасности при работе с наличными.

Сложность заключается в различиях между ИП и организацией, которые установят лимит добровольно. Если такой лимит установит ИП, то это будет его внутренний документ, и превышение такого лимита не грозит никакими санкциями. Другое дело — организация. На взгляд автора этих строк, если она добровольно установит себе лимит, это будет означать, что оноотказывается от своего права на упрощенное ведение кассовых операций и должно соблюдать все нормы и ограничения, связанные с расчетом, утверждением и применением лимита остатка наличных денег. И за превышение этого лимита такие малые предприятия будут караться так же жестко, как и «большие». Вероятность именно такого прочтения новых правил весьма велика.

Сразу отметим, что для малых предприятий неприменение лимита остатка наличных средств — единственное «упрощение» порядка ведения кассовых операций. В остальном они должны полностью соблюдать все правила, установленные для юридических лиц.

ИП могут не оформлять приходные и расходные кассовые ордера и не вести кассовую книгу

Если быть предельно точным, то освобождение касается не всех ИП, а только тех, кто в соответствии с налоговым законодательством ведет учет доходов, или доходов и расходов, или иных объектов налогообложения, или физических показателей.

Достаточно витиеватое определение, которое, видимо, следует рассмотреть пристальнее.

В зависимости от системы налогообложения ИП обязан вести учет:

  • ОСНО — на основе Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя;
  • ЕСХН — на основе Книги учета доходов и расходов;
  • УСН — на основе Книги учета доходов и расходов;
  • ПСН — на основе Книги учета доходов.

Единственная налоговая система, при которой ИП не ведет учет доходов или доходов и расходов, это ЕНВД. Но данная система и не предусматривает такой учет. В налоговой декларации по ЕНВД предприниматель проставляет физические показатели, на основе которых и определяется налог. Следовательно, в этой системе ИП ведет учет именно физических показателей, что тоже учтено в сложной формулировке. Получается, что при любой налоговой системе ИП имеет право не составлять приходные и расходные кассовые ордера, а также кассовую книгу.

Возможно, со временем будет разъяснено, кого именно авторы Указания ЦБ РФ имели в виду «за скобками» такого определения. А пока будем исходить из того, что данное «упрощение» относится ко всем ИП без исключения.

Если ИП ведет учет в бухгалтерской программе

Казалось бы, какая разница для кассовой дисциплины, ведет ИП учет вручную или с помощью бухгалтерской программы. Но, как показала практика, тонкости есть и здесь. Дело в том, что очень часто ИП ведет учет в обычной бухгалтерской программе, ориентированной на организации. А в большинстве таких программ кассовый учет строится на основе заполнения ПКО и РКО.

С одной стороны, ИП не составляет эти кассовые документы, а с другой — он их вводит в компьютер, как основу для бухучета. Для понимания ситуации нужно снова углубиться в изучение текста комментируемого Указания ЦБ РФ.

В той части текста, которая посвящена оформлению приходных и расходных ордеров, везде вместе с юридическим лицом упоминается и индивидуальный предприниматель. Это означает, что нормы Указания в этой части адресованы не только организациям, но и тем ИП, которые не воспользовались правом не оформлять кассовые документы. А вот в той части, что касается кассовой книги, упоминаний ИП нет. Только юридические лица.

Вот и получается, что если ИП в целях своего бухгалтерского учета все-таки оформляет ПКО и РКО, то он их должен оформлять в полном соответствием с нормами и правилами Указания ЦБ РФ. А кассовую книгу он в этом случае всё равно может не вести. Видимо, имеется в виду, что правильно оформленные кассовые ордера будут вписаны в книгу учета доходов и расходов.

Обособленные подразделения получили больше свободы

В порядке приведено определение термина «обособленное подразделение». Это подразделение юридического лица, по месту нахождения которого оборудовано одно или несколько обособленных рабочих мест. Отметим, что данное определение немного отличается от определения обособленного подразделения, данного в Налоговом кодексе РФ.

Раньше свой лимит остатка наличных могли иметь только те подразделения, у которых был свой расчетный счет. Теперь персональный лимит могут иметь все обособленные подразделения. Однако отличия всё же есть. Те обособленные подразделения, которые сами сдают выручку в банк, получают самостоятельный лимит, отдельный от общего по организации. А те подразделения, которые сдают свою кассовую выручку в головную кассу организации, получают часть общего по организации лимита.

Другими словами, сначала организация считает общий лимит (без учета тех подразделений, которые сами сдают выручку на расчетный счет), а затем из этого лимита выделяет локальные лимиты по подразделениям. Их, видимо, нужно считать, исходя из тех же периодов, что и по организации в целом, только включать показатели выручки или выдачи наличных, которые есть в подразделении.

Из других новшеств отметим то, что отношения между кассой обособленного подразделения и бухгалтерией организации упростились.

Старое положение обязывало подразделение не позднее следующего дня передавать в бухгалтерию организации оригинал листа кассовой книги.Теперь передавать надо копию, причем порядок и сроки такой передачи устанавливает руководитель организации. Единственное, на чем настаивает новое указание ЦБ — учитывать сроки составления и сдачи бухгалтерской отчетности. Порядок сдачи денег из подразделения в головную кассу организации тоже устанавливается руководителем.

Подотчетником может стать и фрилансер

В стремлении дать максимально точное определение терминам, авторы Указания вошли в противоречие с Трудовым кодексом РФ.

Термин «работник» определен как «лицо, с которым заключен трудовой или гражданско-правовой договор». С трудовым договором мы спорить не будем, а вот «гражданско-правовой» в отношении «работника» не должен применяться.

Но слов из песни не выкинешь, будем работать с тем, что написано. Всё бы ничего, если бы в связи с этим определением не случилось одна коллизия. Как и в предыдущем документе, так и в нынешнем Указании ЦБ РФ, выдача денег под отчет предусмотрена только работнику организации или индивидуального предпринимателя.

Раньше, когда в документе не было специального определения термина «работник», принималось определение из другой отрасли права. По Трудовому законодательству «работником» считается только тот человек, с которым заключен трудовой договор. Так испокон веков и повелось, что деньги под отчет можно выдавать только своему работнику. А тому, кто сотрудничает с организацией или ИП на основании договорагражданско-правового характера (ГПХ) выдавать деньги под отчет нельзя.

Сейчас получается, что слово «работник» получило расширительное толкование и деньги под отчет можно выдавать не только тем людям, с которыми заключен трудовой договор, но и с тем, с которыми заключен договор гражданско-правового характера.

Как суды оценят эту коллизию, нам еще предстоит узнать. Но на сегодняшний день следует признать, что подотчетником может стать и фрилансер, который привлекается к работе на основе договора гражданско-правового характера.Возможно, это осознанный шаг ЦБ в сторону упрощения наличного обращения.

Другие изменения

Остальные изменения в порядке ведения кассовых операций мы свели в таблицу.

Положение № 373-П (старое) Указание № 3210-У (новое)
Листы кассовой книги должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя и главного бухгалтера и скреплены печатью Данное требование исключено из текста.
Требовалось хранить кассовые документы и кассовую книгу в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле. Данное требование исключено из текста. Порядок хранения кассовых документов определяет руководитель организации.
При использовании ККТ выручка вносится в кассу одним приходным ордером на всю сумму выручки, полученной через кассовый аппарат. Данный порядок распространен на применение вместо ККТ бланков строгой отчетности (БСО) при оказании услуг населению, а также товарных чеков и иных аналогичных документов, подтверждающих оплату при ЕНВД или ПСН.
Расчет лимита остатка наличных по формуле № 2 можно было применять только при отсутствии поступлений наличных денег за проданные товары, выполненные работы и оказанные услуги. Данное требование исключено из текста, следовательно, организация теперь может самостоятельно выбирать на основе какой формулы ей осуществлять расчет лимита.

Контрольно-кассовая дисциплина в 2018–2019 годах

Контрольно-кассовая (или кассовая) дисциплина — это соблюдение юрлицами и ИП законодательно установленных в РФ правил осуществления наличных денежных расчетов. Расчеты наличными деньгами включают в себя все виды приходно-расходных операций, осуществляемых фирмой или ИП с наличными денежными средствами.

Наиболее широким в целях наличных расчетов является понятие кассы (операционной кассы), через которую фирма или ИП производит расчеты наличными деньгами. Чаще всего это такие операции, как выплата зарплаты, получение-сдача денег в банк, расчеты с подотчетными лицами, выдача-возврат займов. В кассу также может поступать наличная выручка.

Получение наличной выручки обязывает к применению контрольно-кассовой техники (п. 1 ст. 1.2 закона «О ККТ…» от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Хотя в ряде случаев допускается ее неприменение:

  • Юрлицами и ИП при осуществлении деятельности определенных видов (п. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ).
  • Юрлицами и ИП, находящимися на ЕНВД, и ИП, применяющими ПСН. Им достаточно оформить для покупателя любой документ, подтверждающий прием денег. По содержанию он схож с обычным товарным чеком. Однако с 01.07.2018 эти лица (кроме занятых определенными видами деятельности) утратили возможность таким образом оформлять получение денежных средств и обязаны применять онлайн-кассы (п. 7 ст. 7 закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 290-ФЗ). Ведение таких видов деятельности, как оказание услуг населению, торговля в розницу, услуги общепита и ряд других, дает плательщикам ЕНВД и ИП, применяющим ПСН, право отложить применение онлайн-касс до 01.07.2019 (п. 7.1 ст. 7 закона № 290-ФЗ).
  • Юрлицами и ИП при осуществлении деятельности в условиях, затрудняющих применение ККТ (п. 3 ст. 2 закона № 54-ФЗ).

О возможности неприменения ККТ при УСН в связи с введением онлайн-касс читайте и .

Количество используемых кассовых аппаратов или иных пунктов получения денег способами, допускающими неприменение ККТ, не ограничено. Но в конце рабочего дня поступившая выручка должна быть оприходована в кассу фирмы или ИП.

Таким образом, соблюдение кассовой дисциплины в 2018–2019 годах предполагает выполнение правил ведения приходно-расходных операций, проводимых по кассе юрлица или ИП, и правил работы с ККТ или документами, которые оформляются при неприменении ККТ.

Кассовая дисциплина обязательна для всех.

В чем состоит соблюдение кассовой дисциплины

Соблюдение кассовой дисциплины сводится к исполнению правил, установленных следующими документами:

  • Указанием Банка РФ от 11.03.2014 № 3210-У, которое определяет правила ведения кассовых операций для юрлиц и ИП.

Подробнее об этом документе читайте в статье «Нюансы положения о порядке ведения кассовых операций».

  • Указанием ЦБ РФ от 07.10.2013 № 3073-У, которое содержит условия расчетов наличными деньгами.
  • Законом РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ, устанавливающим правила применения ККТ.
  • Законом РФ от 03.07.2016 № 290-ФЗ или законом об онлайн-кассах, внесшим существенные изменения в правила закона № 54-ФЗ, основные этапы внедрения которых приходятся на 2017–2019 годы.

Подробнее о законе № 290-ФЗ и последствиях его вступления в силу читайте в материалах:

  • «Онлайн-кассы с 2017 года — закон принят»;
  • «Актуальные поправки к закону об онлайн-кассах».

В отношении операционной кассы основные правила таковы:

  • Назначается лицо, выполняющее функции кассира, с которым обязательно заключается договор о полной матответственности. Исключением будут ситуации, когда кассу ведет сам руководитель юрлица или ИП, работающий в одиночестве.
  • Деньги и кассовые документы хранятся в условиях, обеспечивающих их сохранность.
  • Операции, проводимые по кассе, оформляются документами установленной формы с соблюдением определенного порядка их заполнения. Оформление документов производится непосредственно при совершении операции, а по оприходованию наличной выручки, полученной вне операционной кассы, – ежедневно в конце рабочего дня. Кассовая дисциплина в 2018–2019 годах для ИП, которые ведут упрощенный учет своих операций, допускает, что документы по кассе можно не оформлять.

Подробнее о видах кассовых операций читайте в статье «Понятие и виды кассовых операций (правовое регулирование)».

  • Если в операционную кассу поступает наличная выручка, то должен присутствовать кассовый аппарат. Выдача кассового чека при получении наличной выручки обязательна (ст. 5 закона № 54-ФЗ).
  • Деньги, принимаемые кассиром, проверяются на подлинность. Соблюдается определенный порядок проверки их количества при приеме и выдаче.
  • Поступившая в операционную кассу наличная выручка должна расходоваться только на определенные цели: выплата зарплаты, расчеты с поставщиками и покупателями, выдача под отчет. ИП могут брать деньги на личные нужды.
  • Предельная сумма расчетов наличными деньгами между юрлицами, между ИП, между юрлицами и ИП ограничена величиной 100 000 руб. по одному договору. При этом расчеты с физлицами не лимитируются, а ИП для личных нужд из кассы вправе брать любые суммы.

Подробнее о лимите расчетов между юрлицами читайте в материале «Какой предельный размер расчетов наличными между юридическими лицами?».

  • Выдача под отчет осуществляется по распоряжению руководителя либо по завизированному им заявлению подотчетного лица. Для отчета по выданным суммам предоставляется 3 рабочих дня от даты истечения срока, на который выдавались деньги (в том числе командировочные). Неизрасходованные суммы должны быть возвращены в кассу или будут удержаны из заработной платы подотчетного лица (ст. 137 ТК РФ).

О действующем порядке выдачи денег по отчет читайте .

  • Устанавливается лимит остатка денег в кассе на конец рабочего дня. Порядок его расчета фирма или ИП выбирают самостоятельно из двух способов, предлагаемых указанием Банка РФ № 3210-У. Излишек должен быть сдан в банк. Наличие сверхлимитного остатка допускается только в дни выдачи зарплаты (не более 5 рабочих дней). Кассовая дисциплина в 2018-2019 годах для ООО, относящихся к СМП, и для ИП, предполагает, что эти лица могут не устанавливать данный лимит. Для обособленных подразделений он устанавливается либо головным офисом (если у подразделения нет своего расчетного счета), либо самостоятельно (если свой расчетный счет у подразделения есть).

Об определении величины лимита остатка кассы читайте в материале «Как рассчитать лимит остатка кассы?».

  • Через кассу могут осуществляться операции с наличной валютой. Чаще всего они связаны с выдачей денег на зарубежные командировки и сдачей-получением валюты в банке. В некоторых случаях могут иметь место расчеты с резидентами (ст. 9 закона РФ от 10.12.2003 № 173-ФЗ).

Подробнее о валютных операциях читайте в статьях:

  • «Валютные операции: понятие, виды, классификации»;
  • «Изменения в валютном законодательстве с 2018 года».

На чем базируется знание порядка оформления кассовых документов

Изменения, внесенные в закон № 54-ФЗ законом № 290-ФЗ, не только отразились на требованиях к применяемой кассовой технике, но и привели к обновлению требований к формируемым этой техникой документам: кассовым чекам и БСО. При этом БСО стал документом, при оформлении которого должны применяться устройства, аналогичные онлайн-кассам. Соответственно, одинаковым оказался и перечень реквизитов для документов, формируемых новыми кассами (ст. 4. 7 закона № 54-ФЗ).

О том, что изменилось для БСО с появлением онлайн-касс, читайте в статье «Закон об онлайн-кассах — как применять БСО (нюансы)».

Для лиц, имеющих возможность отсрочить начало работы с онлайн-кассами, остаются в силе правила, позволяющие выдавать при получении денег за осуществленную у них покупку документ любой формы, свидетельствующий о получении средств. Поэтому форму необходимых им бланков (в частности, бланков БСО, применяемых, например, при оказании услуг населению) фирма или ИП вправе разработать самостоятельно, если такой бланк не утвержден на законодательном уровне. Обязательные реквизиты таких БСО приведены в постановлении Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. Корешки бланков БСО, подтверждающих сумму полученной за день выручки, следует сдать вместе с деньгами в операционную кассу в конце рабочего дня.

Подробнее о применении БСО старого образца читайте в материале «Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?».

В операционной кассе оформляются 2 вида действий:

  1. Приходные с использованием приходного кассового ордера (ПКО) формы КО-1, к которому, по возможности, прилагаются документы, подтверждающие величину поступающей суммы. Отрывная часть ПКО (квитанция), содержащая подписи уполномоченных лиц и печать, передается вносителю.
  2. Расходные с использованием расходного кассового ордера (РКО) формы КО-2, к которому, как правило, прилагаются документы, подтверждающие величину выдаваемой суммы (платежные ведомости, служебные записки, копии приказов, чеки, квитанции). В РКО отражаются реквизиты документа, удостоверяющего личность получателя. Если получение осуществляется по доверенности, то к РКО прилагается ее оригинал (если доверенность разовая) или копия (если доверенность не является однократной).

Формы ПКО и РКО установлены постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88 и обязательны к применению в РФ при оформлении приходно-расходных операций. На каждую операцию оформляется свой отдельный документ.

Все ПКО и РКО, выписанные в течение дня, фиксируются в кассовой книге формы КО-4, в которой подводятся итоги работы за день (обороты по приходу и расходу) и выводится сумма остатка на конец дня.

ПКО, РКО и кассовая книга содержат отсылку к счетам бухучета, указание которых обязательно для фирм и необязательно для ИП, которые не должны вести бухучет (подп. 1 п. 2 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Дополнительно могут также заполняться такие формы кассовых документов, как журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов формы КО-3 и книга учета принятых и выданных другим кассирам денежных средств формы КО-5.

Порядок заполнения кассовых документов приведен в постановлении Госкомстата № 88 и указании Банка РФ № 3210-У.

О правилах заполнения кассовых ордеров читайте в материалах:

  • «Как заполняется приходный кассовый ордер (ПКО)?»;
  • «Как заполняется расходный кассовый ордер (РКО)?».

Кто осуществляет контроль за соблюдением кассовой дисциплины

Контролировать правильность действий по осуществлении кассовых операций должны все работники, связанные с их выполнением. Если в организации есть главный бухгалтер, то за контроль работы бухгалтерии и входящей в ее состав операционной кассы отвечает он. Общую ответственность за деятельность фирмы несет ее руководитель, а за деятельность ИП отвечает сам ИП.

Проверку кассовой дисциплины в 2018–2019 годах, которая может закончиться для проверяемого лица административным штрафом или последующей выездной проверкой, осуществляют налоговые органы (п. 1 ст. 7 закона РФ от 21.03.1991 № 943-I).

Цели этой проверки заключаются в выявлении фактов:

  • неполноты и несвоевременности оприходования выручки;
  • превышения лимита расчетов наличными;
  • превышения лимита остатка кассы;
  • использования запрещенной, неисправной или не соответствующей установленным требованиям ККТ;
  • невыдачи кассовых чеков или БСО;
  • несоответствия фактических денежных остатков в кассе суммам, указанным в документах;
  • выдачи крупных денежных сумм под отчет на неоправданно длительные сроки.

О процедуре, которая может снизить риски выявления ИФНС кассовых нарушений, читайте в статье «Порядок проведения аудита кассовых операций».

Ответственность за ведение кассовых операций с нарушениями

Ответственность за нарушение кассовой дисциплины является административной. Срок привлечения к ней ограничен 2 месяцами со дня совершения правонарушения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), так что разовое нарушение кассовой дисциплины в 2018–2019 годах может остаться безнаказанным.

Своевременно же выявленное нарушение приведет к достаточно высоким штрафам, поскольку законом № 290-ФЗ с 2016 года штрафы за нарушение кассовой дисциплины, а точнее ответственность за неприменение ККТ, серьезно увеличены. Административная ответственность за неприменение ККТ влечет за собой:

  • штраф для должностных лиц в размере от 25 до 50% от суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 000 руб.;
  • штраф для юрлиц в размере от 75 до 100% от суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 000 руб. (п. 2 ст. 14.5 КоАП).

Если организация или ИП попадется вторично на неприменении ККТ, то в случае, когда сумма расчетов без применения ККТ составит (в том числе в совокупности) 1 млн руб. и более, это повлечет:

  • дисквалификацию должностных лиц на срок от 1 года до 2 лет;
  • приостановление деятельности до 90 суток для ИП и организаций (п. 3 ст. 14.5 КоАП РФ).

Ответственность за нарушения в ведении кассовой дисциплины в 2018-2019 годах в виде применения ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, применения контрольно-кассовой техники, используемой с нарушением установленного законодательством РФ порядка и условий ее регистрации и перерегистрации предусматривается ответственность в виде:

  • предупреждения или штрафа в размере от 1500 до 3 000 руб. для должностных лиц;
  • предупреждения или штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб. для юрлиц (ст. 14.5 КоАП РФ, п. 15 ст. 7 закона № 290-ФЗ).

Закон № 290-ФЗ внес и другие основания для привлечения к ответственности за нарушения в применении ККТ. Например:

  • за ненаправление покупателю кассового чека или бланка строгой отчетности в электронном виде или за непередачу этих документов на бумажном носителе по требованию покупателя;
  • введена ответственность фискальных операторов, изготовителей ККТ, экспертных организаций.

Но даже если в момент проведения проверки кассовой дисциплины ИНФС не сможет привлечь нарушителя к ответственности в виде административного штрафа (из-за истечения 2-месячного срока с момента совершения правонарушения), то радоваться не стоит. Обнаружение нарушений в применении ККТ послужит поводом для более пристального внимания к налогоплательщику и при выявлении еще каких-либо проблем в его работе может привести к досрочной выездной проверке. Однозначный интерес налоговиков вызовут неполнота и несвоевременность оприходования выручки, а также выявление несоответствий документальных и фактических остатков денег в кассе.

Факт выдачи крупных денежных сумм под отчет на неоправданно длительные сроки может привести к доначислению НДФЛ с этих сумм (постановление президиума ВАС РФ от 05.03.2013 № 14376/12).

Итоги

Принятие наличной денежной выручки, как правило, обязывает ее получателя иметь кассовый аппарат, выдающий документ о принятии соответствующей суммы. С 01.07.2017 обязательными для применения стали ККТ нового типа – онлайн-кассы. На них формируются не только кассовые чеки, но и БСО. Соответственно, поменялись требования к новым ККМ и документам, выдаваемым ими.

Существуют лица, не обязанные применять ККТ, а также лица, обладающие правом начать делать это позднее (с 01.07.2018 или с 01.07.2019). Они вправе выдавать при приеме денег любой документ, подтверждающий факт приема. Этот документ может иметь самостоятельно разработанную форму, если его бланк не утвержден законодательно. Здесь можно руководствоваться правилами оформления старых БСО.

В части документов, формируемых по операционной кассе, изменений в 2018–2019 годах нет. Как нет и перемен в инстанции, проверяющей состояние кассовой дисциплины (т. е. соблюдение правил работы с наличными деньгами), – ею остается ИФНС. Несмотря на ограниченность срока привлечения к ответственности за совершение нарушений при работе с кассой, выявление таких нарушений чревато последствиями в виде выездной налоговой проверки.

Сама же административная ответственность с 2016 года существенно увеличена: выросли размеры штрафов, расширены виды ответственности за неприменение ККТ, в связи с началом работы с кассовой техникой нового типа введены новые основания для привлечения к ответственности.

Порядок ведения кассовых операций

Кассовыми операциями считаются любые наличные расчеты, а также любое поступление наличных в кассу предприятия. При этом учитывается как расчет с физическими лицами, так и с юридическими – любые, повторимся, денежные операции с наличностью.

Для кассы можно выделить часть помещения, которое должно запираться и опечатываться, т. к. несущий полную материальную ответственность кассир отвечает за сохранность ценностей и наличности, которые хранятся в кассе.

На текущий момент законодательно определено, что предприниматель может не устанавливать лимит остатка наличных денег (п. 2 Указания ЦБ РФ №3210-У от 11.03.2014 г.).

Назначение ответственных лиц

Порядок ведения кассовых операций предусматривает, что работать с кассой должен один человек, наделенный специальными полномочиями, ознакомленный с правилами ведения документов и кассовой дисциплиной (под роспись).

Предприниматель должен определить кассиру его права и обязанности, например, должностной инструкцией, и письменно ознакомить с ними работника. В случае, если функционирует несколько касс, работу с ними осуществляют несколько человек, один же из которых будет старшим.

Такое ответственное лицо контролирует работу всех касс и выводит остатки денежных средств по всем ним. Выполнять кассовые операции также может руководитель или любой работник по решению руководителя, назначенный письменным приказом или распоряжением. С лицом, выполняющим кассовые операции, обязательно должен заключаться договор о полной материальной ответственности (в противном случае оно не будет нести ответственность за недостачи).

Кассовые документы

Упрощенный порядок ведения кассовых операций для ИП предусматривает, что в случае осуществления им учета доходов или доходов и расходов либо физических показателей в соответствии с требованиями НК РФ, кассовые документы можно не формировать (за исключением расчетно-платежных или платежных ведомостей, которые оформлять обязательно).

Однако ведение кассового учета, безусловно, не запрещено, и предприниматель может использовать унифицированные формы для документирования операций с наличностью, если хочет повысить контроль за денежными средствами.

В кассовом учете применяются следующие документы установленной формы:

  • кассовая книга;
  • приходные кассовые ордера (ПКО); расходные кассовые ордера (РКО);
  • книга учета выданных и принятых кассиром денежных средств;
  • расчетно-платежная ведомость;
  • платежная ведомость.

Правила осуществления операций

Предприниматель самостоятельно обеспечивает сохранность денежных средств и при хранении их в кассе, и при транспортировке в банк. Ответственность за ведение кассовой документации лежит на кассире, но контроль ведения операций осуществляют руководитель и старший (главный) бухгалтер предприятия.

Кассовые операции могут проводиться с применением технических средств (для оформления документации, пересчета наличных и так далее). Согласно первому пункту статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ, продажа товаров или услуг за наличный расчет (а также при оплате пластиковыми банковскими картами) должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники, которая внесена в Государственный реестр.

Поступление средств

В кассу наличные могут поступать от частных лиц – потребителей (оплата товара или услуг), от сотрудников (возмещение ущерба или возврат займов), от продажи имущества или оборудования, с банковских счетов и так далее.

Положение о ведении кассовых операций предусматривает возможность (но для предпринимателя в большинстве случаев это не является обязанностью) оформления любого поступления наличных приходным кассовым ордером (ПКО).

Получая ПКО, кассир проверяет подпись бухгалтера или руководителя, соответствие указанных сумм (в том числе и совпадение цифр, указанных числами и прописью) и переданной наличности, пересчитывает наличные в присутствии того, кто их передает. Если все в порядке, кассир подписывает ПКО и квитанцию к нему, при этом ставит на квитанции соответствующий штамп и передает квитанцию тому, кто передал средства.

В случае недостачи наличных (несоответствия их указанной в ПКО сумме) кассир должен попросить вносящего предоставить недостающую наличность.

Если тот отказывается, кассир возвращает все наличные, перечеркивает ПКО и передает ордер бухгалтеру или руководителю для переоформления.

Если применяются контрольно-кассовые аппараты, в конце рабочего дня или во время пересменки составляется ПКО на общую сумму полученной наличности на основании данных контрольной ленты. Точно так же отдельный ПКО оформляется на средства, которые были приняты банковским платежным агентом или платежным агентом. Все ПКО, полученные в один рабочий день, подшиваются к отрывному листу кассовой книги.

Выдача наличных

Возможен следующий расход средств из кассы: выплаты работникам заработных плат и прочих выплат, выплаты поставщикам, выдача денег под расчет и так далее. Кассир выдает деньги из кассы по расходным кассовым ордерам (РКО), выплаты зарплат, стипендий и прочие выплаты работникам должны сопровождаться расчетно-платежными ведомостями или расчетными ведомостями.

Здесь также стоит отметить, что формировать РКО ИП обязан не всегда, а вот расчетно-платежные (или платежные) ведомости необходимо оформить в соответствии с требованиями законодательства. Кассир выдает наличность только лицу, которое указано в РКО (или ведомости) после проверки документов, удостоверяющих личность.

Выдавая наличность, кассир должен проверить на РКО подпись руководителя или главного бухгалтера, соответствие сумм, которые указаны цифрами и прописью, соответствие ФИО получателя, проверяет также подтверждающие документы, которые указаны в РКО. Такой же порядок сохраняется и при выплате средств по доверенности, в ведомости кассир должен сделать соответствующую пометку. К РКО прилагается заверенная копия такой доверенности, а оригинал прилагается к РКО или ведомости после осуществления всех выплат.

Кассир должен пересчитать выдаваемые наличные, то же в его присутствии должен сделать получатель. В случае, если он этого не сделал, кассир не принимает никаких претензий по сумме выданных средств. РКО кассир подписывает только после того, как произведена выплата.

Выдача денег в подотчет осуществляется, как и описано выше, но при этом РКО все же оформляется на основании письменного заявления получателя, заверенного руководителем предприятия.

Заработная плата и другие выплаты, согласно порядку ведения операций, осуществляются на основании РКО и ведомостей, в срок не более пяти рабочих дней. Кассир получает необходимую сумму под роспись в книге учета выданных и принятых средств, а затем выдает каждому работнику необходимую сумму под роспись в ведомости. И кассир, и работник должны пересчитать в присутствии друг друга выдаваемую наличность.

В случае, если работник в установленный срок не получил выплату, кассир ставит в ведомости в графе напротив его фамилии печать «депонировано» (или пишет от руки) и выводит две цифры: сумму выданных средств и остаток средств (депонированных), которые подлежат передаче в банк. На выданные работникам средства кассир составляет РКО, номер и дата этого РКО должны быть указаны в ведомости.

Хранение средств в кассе

Основные правила ведения кассовых операций предусматривают ответственность руководителя за ведение таких операций. К его основным действиям по обеспечению сохранности относятся:

  • обеспечение изолированности кассира на время проведения кассовых операций; обеспечение специального сейфа или запирающегося шкафа для хранения средств (ключ от таких хранилищ должен быть только у кассира, дубликат – у руководителя);
  • проверка ведения соответствующей кассовой документации;
  • обеспечение кассира транспортом и охраной при перемещении средств в банк (при этом допускается заключение договоров со страховыми и охранными агентствами);
  • недопущение хранения в кассе личных денежных средств и ценностей;
  • ежедневное опечатывание кассы (сейфа или хранилища);
  • своевременное назначение лица, заменяющего кассира, в случае невозможности для последнего исполнять свои обязанности.

Порядком и правилами ведения кассовых операций предусматривается, что кассовые документы должны храниться в течение пяти лет.

Нарушение порядка ведения кассовых операций

Согласно нормативным документам, нарушениями считаются:

  • несоблюдение кассовой дисциплины;
  • расчет с предприятиями суммой, превышающей сто тысяч рублей;
  • неоприходование или оприходование не в полном объеме денежной наличности в кассу.

Любое из этих нарушений предусматривает административный штраф от 4 до 5 тысяч рублей.

Как видите, с одной стороны, в проведении кассовых операций нет ничего сложного, с другой стороны, необходимо соблюдать все правила и обязательно заключить договор о полной материальной ответственности с кассиром или лицом, его заменяющим.

Нужно ли вести кассовую книгу ИП

Что такое кассовая книга для ИП. Может ли ИП не вести кассовую книгу. Можно ли ИП не оформлять приходные и расходные кассовые ордера. Обсудим

Для общего понимания области регулирования расчетов денежных средств выделим несколько базовых документов.

Какой документ регулирует расчеты с денежными средствами?

На момент написания статьи следующие документы регулируют:

Безналичные расчеты

Положение ЦБ РФ от 19.06.2012 № 383-П «Положение о правилах осуществления перевода денежных средств» (далее — Положение № 383-П). Речь идет о расчетах платежными поручениями, аккредитивах, инкассовых поручениях, расчетов чеками, прямом дебетовании (расчеты в форме перевода денежных средств по требованию получателя средств), расчетах в форме перевода электронных денежных средств.

Наличные расчеты

1. Применение ККТ — Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Не всем ИП нужно использовать ККТ, об этом подробнее в нашей статье «Как поставить на учет ККМ».

2. Порядок ведения кассовых операций — Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание № 3210-У). Не всем ИП нужно отражать кассовые операции в кассовой книге, об этом ниже.

Что такое кассовые операции и кассовая книга

Кассовые операции — это операции, связанные с приемом, хранением и расходованием различных денежных средств, поступающих в кассу организации.

С понятием «кассовые операции» тесно связано понятие «кассовая дисциплина».

Кассовая дисциплина — это необходимость заполнять кассовую книгу, отражать все наличные операции ИП, составлять кассовые документы: приходные кассовые ордера (ПКО), расходные кассовые ордера (РКО), авансовые отчёты, соблюдать лимит расчётов наличными.

Кассовая книга – это специальный журнал, в который вносятся данные обо всех проведенных операциях с наличными денежными средствами. Кассовая книга входит в перечень документов бухгалтерской отчетности, в которой фиксируются приходные и расходные операции с наличными.

Для чего вести кассовую книгу

Кассовая книга, учет денежных средств необходим для контроля над использованием денежных средств. Кассовая книга отражает запись о том, что в определенный период времени определенным документом произошел приход или расход денег, например, сотрудники получили заработную плату или вернули подотчетные суммы.

Ведение кассовой книги систематизирует рабочий процесс, контролирует потоки денежных средств, помогает разобраться, в каком направлении инвестировать, где сэкономить, а куда вообще не стоит тратить деньги. Наличие у ИП кассовой книги – это положительный фактор, без которого бизнес не может быть построен. Кроме того, кассовая книга унифицированный документ, который имеет стандартную форму, ее может прочитать любой в отличие от зашифрованных личных записей.

Могут ли ИП не вести кассовую книгу

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.5 Указания № 3210-У с 1 июня 2014 года ИП могут не вести кассовую книгу и не оформлять приходные и расходные кассовые ордера. При этом ИП должен осуществлять учет доходов, расходов, физических показателей или иных объектов налогообложения, например:

— ИП на ОСНО могут не вести кассовую книгу, так как учет ведется на основе Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя;

— ИП на УСН или ЕХСН может не вести кассовую книгу, так как ведет книгу учета доходов и расходов (п. 2 ст. 54, ст. 346.24 и п. 1 ст. 346.53 НК РФ).

— ИП на патентной системе налогообложения ведут книгу учета доходов.

— ИП на ЕНВД, ведут учет физических показателей (п. 9 ст. 346.29 НК РФ).

Это в теории. Действительно, если следовать Указаниям, ИП может отказаться пользоваться кассовой книгой. В этом есть смысл, если предприниматель работает один, у него нет наёмных работников, он не платит зарплату и не выдаёт денежные средства под отчет. Такая ситуация возможна у ИП на ЕНВД без наемных сотрудников. Выписывать приходные и расходные документы на самого себя лишняя трата времени. Если предприниматель имеет наемных работников, то он уже должен вести учёт (кому, что и по каким основаниям платится). Так же возникает необходимость контролировать работу кассира (если он имеется). Здесь без учета прихода и расхода наличных денежных средств уже не обойтись. Хотя бы для того, чтобы не произошло факта воровства.

В жизни, следует учитывать судебную практику, быть готовым к спорным вопросам. Например, по мнению налоговых органов, неведение кассовой книги, ПКО И РКО приводит к неоприходованию в кассу денежной наличности, соответственно, к правонарушению, предусмотренному частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Многие суды также согласны с тем, что неотражение в кассовой книге денежной выручки в день ее получения свидетельствует о ее неоприходовании. Иногда суды закрывают глаза на незначительную задержку (1 — 2 дня) в оприходовании выручки, признают правонарушение малозначительным. Некоторые суды идут дальше, полагая, что даже если записи в кассовой книге не были сделаны либо сделаны с опозданием, то нарушения, именуемого «неоприходование», нет, при условии что на поступившие деньги:

— выписан приходный кассовый ордер;

— выбит чек ККТ.

Ответственность за неведение кассовой книги

Цитируем.

Статья 15.1 КоАП РФ. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Напоминаем, что налоговая считает неоприходование денежной наличности неведением кассовой книги.

Как оформить отказ от ведения кассовых операций

Если все же решили не вести кассовую книгу, то составьте приказ о том, что с определенного числа ИП пользуется своим правом не устанавливать лимит кассы (не путать с лимитом наличных расчетов), не оформлять кассовые ордера и не вести кассовую книгу, указать основание. Пример может выглядеть так:

Начало ПРИМЕРА приказа.

Приказ от 01.06.2014 № 100 об изменениях в правилах ведения кассовых операций.

В соответствии с Указанием Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» приказываю:

1. С 1 июня 2014 года отменить приказ об установлении лимита остатка наличных денег в кассе от ДАТА СТАРОГО ПРИКАЗА № НОМЕР СТАРОГО ПРИКАЗА.

2. Начиная с 1 июня 2014 года НАЗВАНИЕ ИП или ООО не устанавливает лимит кассы на основании абзаца 10 пункта 2 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У, поскольку относится к субъектам малого предпринимательства.

3. С 1 июня 2014 года отменить ведение кассовой книги и оформление кассовых ордеров, так как учет ведется ДАЛЕЕ ПРИМЕР1 — на основе Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя. Кассовые документы могут оформляться для нужд внутреннего учета или в качестве первичных документов в налоговых целях с соблюдением общих требований к первичным документам.

Конец ПРИМЕРА приказа.

Не путать кассовую книгу с другими документами

Важно не путать Кассовую книгу, журнал кассира-операциониста (ЖКО) и Книгу учёта доходов и расходов (КУДИР). ИП, которые применяют ККТ, от ведения журнала кассира-операциониста не освобождены. Журнал кассира-операциониста — это отдельный документ, который не зависит от ведения кассовой книги. Кассовую книгу обязаны формировать все и в ней отражаются наличные операции (доходы и расходы) предпринимателя. Журнал кассира-операциониста подтверждает движение наличных по ККМ. Если вы применяете ККМ, то обязаны вести этот журнал.

Итоги

Теперь Вы знаете, что индивидуальные предприниматели имеют полное право отказаться от кассовой книги. Так же узнали, как оформить это решение. Однако, учитывая неопределенность в данном вопросе, мы считаем верным вести кассовую книгу. Процедура несложная, экономически полезная, нетрудоемкая при правильной организации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *