Как узаконить постройку дома?

Гражданка собралась построить дом на своем собственном участке, но в таком разрешении ей было отказано. Упорная собственница все равно начала строить дом. Дом чиновники назвали в иске «самовольной постройкой» и попросили снести. Районный суд в таком решении чиновникам отказал, но краевой с коллегами не согласился, решив, что дом надо снести. В Верховный суд РФ обратилась ответчица. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что требования гражданки справедливы.

Спор начался с иска краснодарских чиновников с просьбой снести построенный без разрешения дом. Но на требования чиновников ответчица подала встречный иск, в котором заявила, что она собственница участка, а построенный на нем дом не нарушает целевого использования земли, не нарушает ничьи права, не создает угрозу жизни окружающих и отвечает всем санитарным, строительным и противопожарным нормам. Поэтому оснований сносить дом она не видит, а просит признать за ней право собственности на дом. В иске гражданка подчеркнула, что разрешение на строительство она просила, но ей его не дали.

Прикубанский районный суд иск чиновников и встречный иск хозяйки дома рассмотрел и решил отказать обоим.

Краснодарский краевой суд с решением райсуда не согласился. И, отменив его, принял новое решение, согласившись с требованием чиновников.

Но Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ такой вердикт не устроил. И он объяснил, какие нарушения были допущены при рассмотрении этого спора. Участок нашей героини был в ее собственности, имел кадастровый номер. Категория участка — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства жилых домов. Администрация одного из округов Краснодара отказалась дать собственнице земли разрешение на строительство дома. Была выездная проверка соблюдения земельного законодательства администрацией города. Проверка показала, что на участке нашей героини без разрешения на строительство возводится жилой дом. Комиссия составила протокол о привлечении гражданки к административной ответственности.

По заключению судебной экспертизы построенный объект является жилым домом и соответствует строительным и экологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности. И еще там было сказано, что правила землепользования и застройки «на спорном объекте незавершенного строительства не нарушены».

Районный суд, отказывая чиновникам, исходил из того, что гражданка построила дом на своем участке и не нарушила никаких норм, правил, законов. Отказывая застройщице во встречном иске, райсуд подчеркнул: разрешения на строительство не было, но дама не предпринимала мер для легализации постройки.

Краевой суд, когда отменил решение районного суда и принимал новое решение, сказал, что хозяйка участка не представила доказательств, что оспаривала отказ местных чиновников разрешить стройку. Поэтому «возводимое строение обладает признаками самовольной постройки, которая подлежит сносу лицом, осуществившим ее и за его счет». Именно с этим выводом и не согласился Верховный суд РФ.

Он начал с 222-й статьи Гражданского кодекса, в которой разъясняется, что такое «самовольная постройка». Под таким названием понимается здание или сооружение, построенное на участке, для строительства не предоставленном, и возведенное без разрешений в нарушение норм и правил. В той же статье сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, но лишь в том случае, если в собственности находится участок, на котором «создана постройка». Но для признания права собственности на дом без разрешения должны быть соблюдены несколько условий.

Первое — если на землю, на которой стоит постройка, у застройщика есть права. Второе — если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, «установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки». Третье — если сохранение постройки не нарушает права и интересы других людей и не создает угрозу жизни.

Было совместное постановление Пленумов Верховного и Арбитражного судов (N10/22 от 29 апреля 2010 г.), на котором говорилось о спорах по правам собственности. На пленумах было заявлено следующее: при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при возведении «существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан». И главная мысль — отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В материалах пленумов подчеркивается: необходимо учитывать, предпринимал ли создатель незаконной постройки «надлежащие меры» к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию. А еще суды должны выяснить, правомерно ли чиновники отказывали гражданину в разрешении или вводе в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком незаконной постройки было отсутствие разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а гражданин пытался это сделать.

В нашем случае суд установил, что гражданка строила дом на своей земле и не нарушила никакие нормы и правила, а ее дом не создавал никому угрозу. Верховный суд подчеркнул: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на незавершенный объект строительства. Эти обстоятельства апелляцией учтены не были. Это в итоге и повлекло вынесение судом незаконного решения.

Юридическая консультация

Содержание

Что надо регистрировать

На земельном участке расположены хозблок и сарай, соединенные открытой верандой — до 50 кв. м, все без фундамента. Налоговая и комитет по имуществу квалифицируют данные постройки как объекты капитального строительства. Относятся ли данные строения к недвижимому имуществу, подлежащему обязательной регистрации?

Лариса, Химки

Согласно Градостроительному кодексу РФ объект капитального строительства — это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка, а некапитальные строения — это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения характеристик. Таким образом, критерием отнесения объекта к капитальному/некапитальному являются его конструктивные особенности, а именно наличие фундамента, несущих и ограждающих конструкций.

При наличии спора с государственными органами об отнесении объекта к капитальному и постановке на соответствующий учет возможно проведение экспертизы, на разрешение которой можно поставить вопросы о неразрывной связи между строением и землей, а также о возможности перемещения без несоразмерного ущерба назначению строения. Как разъясняют налоговики, такие постройки, как хозблоки, навесы, некапитальные строения, не являются объектом налогообложения .

Больше информации по актуальным вопросам — в рубрике «Юридическая консультация».

Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

На сегодняшний день, например, в Ленинградской области нет препятствий для получения разрешения на строительство и последующей регистрации права собственности на уже построенный жилой дом. Процедура довольно простая.

  1. Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
  2. На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
  3. Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
  4. Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.

Дачная амнистия

Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом. Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ). Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.

Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их. В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений. Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.

Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.

В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.

Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?

В документах на мой участок появился запрет на строительство. Как так?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно. По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ. Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.

Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство. Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности. Для получения кадастрового паспорта необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужны следующие документы: технический план, ГПЗУ, а также соответствующие документы на землю.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как поменять категорию земли?

Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

ВЕРНУТЬСЯ В РАЗДЕЛ ДОКУМЕНТЫ

Как узаконить самострой (дом, часть дома, пристройка, баня и т.д.), расположенный на участке ИЖС.

МЮС «ЗАЩИТА», г. Красногорск МО, 2018г.

Причины огромного количества самостроя.

Жилищный вопрос, как показывает практика, является крайне острым в последние несколько лет, заставляет многих граждан по другому смотреть на мир. Количество дешевых малометражных квартир растет, однако площадь такого жилья с каждым годом становится все меньше. Наши граждане наконец то смогли себя обеспечить таким «жильем», но как в нем нормально жить еще не поняли. Этажность застройки возросла до 40 этажей в ближнем Подмосковье, площадь квартир упала до 15-18 м2 за студию. В такое жилье не то что жену не приведешь, там с кошкой тесно. Ни новизна дома, ни модный дизайн, ни дорогой ремонт в настоящее время уже не являются приоритетом для граждан при покупке жилья. Люди хотят жить комфортно. Под комфортом понимаются и просторные помещения, и малая этажность строения, и наличие парковочных мест, и отсутствие, по возможности соседей. И самое главное — приемлемая цена за эти условия и содержание помещения. Именно это вынуждает многих наших соотечественников строить на своих дачных и иных участках частные дома, которые в полной мере соответствуют их пониманию о достойном качестве жизни. Зачастую постройка идет без получения на строительство соответствующих разрешений, в нарушение необходимых расстояний от соседских домостроений, с нарушением СНИПов и ГОСТов.

Вторая причина самостроя — объяснимое желание наших граждан избежать дополнительных налоговых нагрузок на дополнительный объект недвижимости. При наличии земельного участка в собственности по нашему закону гражданин обязан платить налог не только на земельный участок, но и на каждый построенный объект недвижимости. Как бы это не справедливо не звучало, но законы принимают те же люди, целью которых является наполнение бюджета всеми возможными способами. За незаконную же постройку законодатели предусмотрели гражданскую и административную ответственность в виде ее сноса за счет собственника а так же налоговые доначисления и штрафы, ответственность предусмотренную ст. 7.1 и ч.2 ст. 9.4 КоАП и другие.

О том, как узаконить самострой, который в соответствии с действующим законодательством может подлежать сносу как самовольная постройка, мы расскажем в этой краткой аналитической статье.

Категория спора: О признании права собственности на самовольную постройку

Решением суда установлено: Признать право собственности на самовольную постройку (часть жилого дома).

Краткая суть дела: Гражданин Х решил увеличить площадь своего старого жилого дома (барака) в мкр. Опалиха, Красногорского района МО. Старый барак, построенный в 1946 году пришел в негодность: текла крыша, покосились стены. Гражданин произвел демонтаж этого строения (разбор) одной части старого строения (половины). Вторая часть строения — соседа, осталась стоять. На прежнем месте второй части барака был возведен новый просторный большой дом с мансардой, площадью 150 м2. Ни каких разрешений на демонтаж/ монтаж старого строения и постройку нового дома получено не было, что повлекло невозможность получить документы на дом во внесудебном порядке и риск быть снесенным за счет собственника такой постройки в случае жалоб 3х лиц на основании иска местной Администрации либо местного прокурора.

Что такое самовольная постройка?

Закон дает четкое определение самовольной постройки в ст. 222 ГК РФ. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Иными самовольная постройка в соответствии с действующим законом — любое строение в плоть до беседки, веранды, навеса, не говоря уже о сарае, бане, дачном домике и проч.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признаки самовольной постройки.

Что можно увидеть в формулировке самовольной постройки? Это либо строительство на земле, не предназначенной для данной постройки, либо постройка без получения необходимого разрешения или с нарушением строительных норм. В данном предложении можно разглядеть три момента, который друг от друга не зависят и могут применяться каждый сам по себе. Особенную роль имеет то что выделено крупным шрифтом («..либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений..») Это трактуется многими юристами по разному. Тем не менее буквальный смысл данной фразы понятен всем. За стройку без разрешения — можно лишиться своей собственности.

Что может сделать местная Администрация в последнее время.

В 2017 году рейды представителей местных администраций в Московской области по обнаружению незарегистрированных построек жителей — участились. Оно и понятно, денег в бюджете нет, а зарплаты платить нужно. Приходится наполнять бюджет всеми способами, среди которых подача исков о сносе, уведомления ИФНС о неуплате налога на незарегистрированный объект, начисление штрафов и т.д. Иными словами власти побуждают нас регистрировать свои бани, гаражи, беседки, веранды, пристройки в Росреестре чтобы из них исчислялся дополнительный налог на недвижимое имущество в целях пополнения бюджета. По понятным причинам многие собственники регистрировать свои постройки не хотят, что в общем то в какой то степени справедливо, ведь они уже платят налог за землю. Тем не менее каждый объект недвижимости подлежит государственной регистрации в ЕГРП и является объектом налогообложения в соответствии с законом.

Жилой дом без документов (самострой) нельзя ни продать ни подарить, такое строение не является объектом недвижимости и обладает признаками самовольной постройки, т.к. построено без соответствующих разрешений. Документы на собственность в Росреестре в заявительном порядке не выдаются. В последнее время владельцы не узаконенных домостроений могут попасть еще и на штрафы налоговых органов, которые могут выставить счета за неуплату налогов на недвижимое имущество за последние 3 года.

1 января 2017 года закончился переходный период для легализации неучтенных объектов недвижимости . Именно до этой даты и надо было уведомить налоговиков о своих квартирах, дачах и банях, за которые не приходят налоговые уведомления. Если в 2017 году налоговики обнаружат «объекты-невидимки», за которые по нескольку лет не платятся налоги, то инспекторы взыщут долги сразу за три последних года. Дополнительно выпишут штраф — 20 % от неоплаченной суммы.

Если в уведомительном порядке заявить о своих домах в срок, налог на недвижимость за 3 предыдущих года можно будет не платить. Московская область занимает первое место в России по объему недвижимости. Это самый лакомый и огромный кусок для пополнения бюджета. Всего надзорные органы проверяют около 2 миллионов объектов недвижимости. Проверяющие всеми силами будут наполнять местный бюджет из штрафов, налогов на недвижимость. Это их зарплаты, премии.

Уже сейчас налоговики и представители Кадастра с администрацией ищут не только «утаенные от налоговой строения», но и вообще незарегистрированные объекты. За два месяца с начала работы в Московской области нашли уже несколько сотен неоформленных капитальных строений. В поиск попадают все объекты недвижимого имущества, такие как беседки, веранды, бани, гаражи, даже навесы.

Проверяющие видят десятки примеров, когда в одном и том же районе у одних владельцев с документами все в порядке, они честно платят налоги, а другие собственники уклоняются от своего гражданского долга. Возникают вопросы: как получается, что за деревянный дом, доставшийся по наследству, одни люди платят налоги, а совсем рядом их соседи из фешенебельных дворцов и замков просто не регистрируют имущество и уходят от налогов.

Давайте разберемся что делать по закону если вы уже построили дом и хотите его зарегистрировать чтобы не стать правонарушителем.

1.Рассмотрим ситуацию, когда вы строите на земельном участке для ИЖС. Первым делом необходимо обратиться в администрацию за получением разрешения на строительство дома, который уже построен. Как бы парадоксально это не звучало, но нам потребуется получить письменный отказ от местного исполнительного органа (Администрации), который нам обязательно пригодится в суде. Без официального отказа администрации суд ваше дело рассматривать не станет, это стоит помнить, т.к. положительное решение судом может быть принято лишь только в том случае, когда исчерпаны все внесудебные рычаги решения вопроса.

Отказ администрации выглядит так.

Далее что нужно сделать — снять с регистрационного учета предыдущее строение.

Это делается при помощи кадастрового инженера и оформления акта обследования с включением информации в ЕГРН информации о демонтаже дома в связи с ветхостью. Снятие с учета подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной территориальным отделом Росреестра или МФЦ.

После этого необходимо собирать документы для суда.

Вам потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство на землю либо оригинал выписки из ЕГРН (с 2017 г)

Необходимо оформить технический паспорт нового домостроения в БТИ. Оформление технического паспорта потребуется для суда с целью определить площадь объекту, маркировку под буквами помещений и основную информацию об объекте. Без технического паспорта узаконить такое помещение будет невозможно.

Проведение независимой экспертизы нового домостроения

Новый дом (пристройка) должна соответствовать всем параметрам, относящимся к жилым помещениям, предназначенным для круглогодичного проживания, удовлетворять всем требованиям безопасности граждан. Строение не должно представлять угрозу соседним строениям и инженерным сетям, обладать признаками малоэтажного строения (не более 3х этажей), а так же не нарушать прав и интересов третьих лиц.

Об этом, а также о расположении нового дома, делаются отметки в независимом экспертном заключении члена саморегулируемой организации — компании. От грамотного заключения эксперта зависит очень многое при решении вопроса о признании данного объекта соответствующим всем параметрам для регистрации собственности на него в судебном порядке, по этому мы рекомендуем выбирать проверенную организацию, которая давно уже находится на рынке экспертных услуг.

Если дом содержит существенные нарушения ГОСТ и СНИП то в экспертизе это будет значить ее бесполезность такой оценки. До экспертизы нужно выяснить соответствует ли нормам жилое помещение, не нарушает ли оно прав третьих лиц, например, насколько близко строение располагается от соседнего участка, как настроены соседи (если менее 3х метров от границы забора) и т.д. Если найти компромисс не удастся то шансы признать право собственности на такой объект в судебном порядке с большей вероятностью не получится.

Оформление искового заявления в суд.

Основой для положительного судебного решения является грамотно составленное исковое заявление с приложением необходимых документов. Следует отменить, что если будет неверно выбран предмет либо основание иска, либо не соблюден порядок обращения в суд — дело будет возвращено заявителю. Кроме этого, в случае выбора не правильной стратегии решения вашего вопроса — в будущем обратиться с таким же иском будет невозможно. По этому, если вы хотите сами оформить исковое заявление, нужно подойти к этому вопросу с особой ответственностью. В интернете огромное количество образцов форм подобных документов. Мы не рекомендуем использовать подобные формы из интернета, лучше лично подъехать в суд, на стенде образцов вы найдете то что требуется, либо привлечь к участию в деле опытного юриста который анализируя судебную практику оформит иск в полном соответствии с нормами ГПК.

Исковое заявление, как правило, подается в суд по месту нахождения самовольного строения. Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям норм ГПК РФ и содержать данные об истце, ответчике, объекте недвижимости, быть мотивированным с содержать все необходимые доказательства, на которых истец основывает свои требования ( принадлежность собственности истцу, технический паспорт на объект, заключение эксперта, ответы исполнительных органов, согласие соседей и т.д.) Кроме этого, потребуется оплатить государственную пошлину, если истец не имеет льгот при ее оплате. В случае неполноты, либо сомнительности отдельных доказательств, суд вправе провести дополнительную экспертизу и оценку доказательств. Судебные экспертизы, как правило, стоят дороже внесудебных.

После подачи пакета документов остается запасти терпением и ждать. Споры связанные с недвижимостью, как правило, длительны.

На что нужно обратить особое внимание чтобы не потратить впустую время и деньги:

Стоить обратить внимание на 3 фактора:

1) категория земли, на которой построена самовольная постройка — не должна запрещать строительство подобных сооружений

2) земля должна быть оформлена в собственность лица, построившего самовольную постройку

3) должны отсутствовать обременения при строительстве (газопровод, ЛЭП и тд), жилье должно соответствовать всем нормам безопасности для проживания, не нарушать права третьих лиц.

Имеются случаи где самовольная постройка примыкает к основному строению либо является реконструкцией. В каждом конкретном случае нужно понимать какой объект вы построили.

После положительного решения суда не стоит расслабляться, т.к. оно должно вступить в законную силу.

Постановка нового строения на кадастровый учет (внесение данных в ЕГРН)

Только после вступления в законную силу его можно использовать, но надо помнить что ставить объект на кадастровый учет придется одновременно с регистрацией права. Для подготовки технического плана, кадастровый инженер производит замеры либо использует технический паспорт помещения. После постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности вы станете счастливым обладателем своей недвижимости.

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда (ст. 202 ГПК РФ).

Росреестр передает данные в налоговую инспекцию, которая будет с момента постановки на на кадастр исчислять налог на недвижимое имущество, который с недавнего времени исчисляется по кадастровой стоимости объекта, которая сейчас соответствует рыночной и может быть даже выше рыночной стоимости. О завышении кадастровой стоимости объектов недвижимости мы поговорим чуть позже.

Узакониванием жилых и нежилых построек в том числе через суде занимается команда квалифицированных юристов во главе с юристом Михаилом Новиковым.

Решение суда по делу нашего клиента о признании права собственности на самовольную постройку.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 10 мая 2017 года.

Красногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кавериной О.В.

При секретаре Исаева Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХХХ Евгения Ивановича к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

ХХХ обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности на дом. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ХХХ Е.И. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято. Также принадлежала часть жилого дома общей площадью 50,6 кв.м., расположенная на указанном земельном участке под номером 7 пом.2 (правая часть барака). В 2016г. в связи с неудовлетворительным состоянием старого жилого строения, истец произвел демонтаж, а именно строительство нового дома жилого назначения (лит.Б) с мансардой (лит.Б1), террасой (лит.б) общей площадью 142,6 кв.м.

Старый дом (пом.2) с кадастровым номером 50:11:0000000:______ общей площадью 50,6 кв.м. (лит.А, А2,а1) снят с кадастрового учета в связи с демонтажем как ветхового жилья, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Желая узаконить новое строение, истец обратился в Администрацию с целью получения разрешения на строительство. Однако истцу было отказано.

Истец обратился в экспертную организацию ООО «скрыто», из заключения которой следует, что жилой дом (лит.Б,Б 1,6) полностью находится в пределах земельного участка истца. Жилой дом соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам. Не угрожает жизни и здоровью граждан. Санитарным нормам и правилам соответствует частично, а именно расстояние от стены жилого дома Лит.Б до границ участка с западной стороны 0,2 м, что не соответствует нормам. Специалист рекомендует получить нотариально заверенное согласие собственника земельного участка с западной стороны на возведение дома менее 3 метров от границ их участка. Данное согласие истцом получено.

Просит признать за ХХХ Е.И. право собственности на жилой дом №7 под лит.Б, Б1,б общей площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято.

Представитель ответчика Администрация городского округа Красногорск не явился, о дате слушания дела должным образом извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права №50 — АИЫ ____ ХХХ Е.И. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:11:____, расположенный по адресу: Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято(л.д.12). Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Также из выписки ЕГРН следует, что истцу принадлежала часть жилого дома общей площадью 50.6 кв.м., расположенная на указанном земельном участке под номером 7 пом.2 (правая часть барака). В 2017г. старый дом (пом.2) с кадастровым номером 50:11:: общей площадью 50,6 кв.м. (лит.А, А2,а1) снят с кадастрового учета в связи с демонтажем как ветхового жилья (л.д. 14-21).


В 2016г. в связи с неудовлетворительным состоянием старого жилого строения истец произвел демонтаж, а именно строительство нового дома жилого назначения
(лит.Б) с мансардой (лит.Б1), террасой (лит.б) обшей площадью 142,6 кв.м., который
был возведен истицей без разрешительной документации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным документацией по планировке территории, землепользования и застройки или обязательными требованиями к постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы
других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную
или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов,
приобретается эти лицом.

Согласно экспертному заключению ООО «ТТТ», жилой дом (лит.Б,Б 1,6) полностью находится в пределах земельного участка истца с кадастровым номером 50:11:___. Жилой дом соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам. Не угрожает жизни и здоровью граждан.
Санитарным нормам и правилам соответствует частично, а именно расстояние от стены жилого дома Лит.Б до границ участка с западной стороны 0,2 м, что не соответствует нормам. Специалист рекомендует получить нотариально заверенное согласие собственника земельного участка с западной стороны на возведение дома менее 3 метров от границ их участка (л.д.38-93). Данное нотариальное согласие истцом получено от УУУ О.И. (л.д.36,37).

Учитывая, что возведенное ХХХ Е.И. строение — жилой дом не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, расположены на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, суд полагает следует признать за ХХХЕ.И. право собственности на указанное строение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

Исковые требования — удовлетворить.

Признать ХХХ Евгением Ивановичем право собственности на жилой дом
№___ под лит.Б, Б1,б общей площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу:
Московская область, г.Красногорск, мкр.Опалиха, изъято.

Решение может быть обжаловано в Московский областной
Красногорский городской суд в течение месяца.

Как узаконить самострой

Чтобы получить полное право на самовольно построенный частный дом или коттедж, его нужно узаконить. Получение правоустанавливающих документов позволит вам, например, продавать или передавать объект в наследство. В 2009 году правительство упростило узаконивание самостроев, но некоторые вопросы, регулирующие право собственности, остались без ответа. Узаконить самострой помогут наши советы. 1 Начните заблаговременно. Основным правилом узаконивания построенных объектов является разработка проекта и получение всей разрешительной документации до начала строительства. В этом случае узаконивание нельзя будет поставить под сомнение. Однако учитывайте, что оформление документов может существенно затянуть начало строительства, поэтому на практике многие решают вопросы параллельно со строительством. 2 Решите, кто займется. Процедура узаконивания не очень сложная, но довольно длительная. Узаконивание требует общения с различными инстанциями, где нужно получать разрешения и согласования. Поэтому решите, займетесь ли вы узакониванием самостоятельно или наймете юридическую компанию. 3 Выберите опытных юристов. Если решили привлечь юристов, обратите внимание на опыт работы компании в сфере недвижимости и земельного права, наличие контактов с проектными организациями, а также организациями, имеющими лицензию на осуществление технического обследования. Оговорите условия сотрудничества с юристами, зону их ответственности и размер вознаграждения. 4 Найдите время. Основная проблема узаконивания – необходимость выстаивания в очередях в различных учреждениях. Если решили заняться узакониванием самостоятельно, учтите, что придется тратить значительное количество рабочего времени. 5 Изучите законодательство. Если вы решили заниматься узакониванием самостоятельно, изучите прописанную в законодательстве процедуру и порядок узаконивания. Эксперты отмечают, что единых порядков согласования принятия объекта строительства в эксплуатацию органами местного самоуправления пока нет, поэтому всю последовательность действий необходимо уточнять в местных органах власти. 6 Узнайте, куда идти. Уточните названия организаций, с которыми вам придется контактировать, их адреса, телефоны и график работы. Обзвоните эти организации и уточните, сможете ли вы получить у них именно те документы, которые вам необходимы. 7 Пройдите процедуры. Узаконить частный дом, построенный до 2009 года, можно по упрощенной процедуре – проинформировать БТИ о наличии объекта и получить на него документы. Для узаконивания частных домов более поздней постройки общей площадью до 200 кв. м и высотой не более двух этажей вместе с хозсооружениями общей площадью до 100 кв. м необходимо получить техпаспорт частного строения в БТИ. В инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля нужно подать справку о согласовании принятия частного строения в эксплуатацию, выданную на основании решения исполкома местного совета. Для узаконивания сооружений площадью более 350 кв.м. нужно иметь акт на право собственности или пользования на землю, отчет о проведении техосмотра на предмет соответствия строения государственным строительным нормам, а также согласованный в соответствующих органах документ о соответствии объекта противопожарным и санитарным правилам и требованиям, действовавшим на момент завершения строительства. 8 Учитывайте нюансы. Многие юристы считают, что процедура узаконивания объектов по упрощенному порядку не учитывает интересы третьих лиц. Так, суд может решить, что узакониваемое здание ущемляет интересы соседей, и обяжет это здание снести. 9 Земельные вопросы. В процессе узаконивания может возникнуть и конфликт с местными властями. Так, может выясниться, что здание самовольно построено на земельном участке, который не может быть передан в пользование или аренду, и получить землеотвод будет невозможно.

Какие документы необходимо подготовить для продажи дома, что делать, если часть хозпостроек не оформлена, можно ли продать дом, если на него наложен арест. За ответами на эти и другие вопросы мы обратились в Управление земельных отношений, в Центр по недвижимости, а также в юридические фирмы г. Алматы.

Можно ли совершить сделку по продаже частного дома, не продавая участок, на котором он расположен?

Нет, так как в соответствии с действующим законодательством РК право собственности на земельный участок неразрывно связано с правом собственности на расположенную на этом участке недвижимость.

Поэтому продажа жилого дома всегда осуществляется вместе с земельным участком, предназначенным для обслуживания этого дома, а также со всеми строениями и постройками (гаражами, сараями, подсобными помещениями, пристройками и т.п.), расположенными на данном участке.

Какие документы должны быть у собственника жилого дома для оформления купли-продажи? Какие требования предъявляются к этим документам?

Для того чтобы совершить продажу частного жилого дома, его собственник должен иметь следующие документы:

1. Правоустанавливающий документ на дом: договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации; свидетельство о праве на наследство; регистрационное удостоверение, выданное Центром по недвижимости; акт о приобретении с публичных торгов; копию вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего право собственности на дом (если дом был отсужен в результате судебного процесса).

Правоустанавливающий документ должен быть зарегистрирован в Центре по недвижимости по месту нахождения дома (бывшее БТИ) или в Центре по обслуживанию населения (ЦОНе) и содержать соответствующий штамп.

Кстати, в некоторых ситуациях у собственника может быть на руках сразу несколько правоустанавливающих документов, например, договор купли-продажи и свидетельство о праве на наследство (в случае, если часть дома была куплена, а другая – получена по наследству).

2. Технический паспорт – документ, содержащий план дома и описание всех его помещений с указанием площадей, а также план земельного участка и расположение строений на нем.

3. Правоудостоверяющий документ на земельный участок – государственный акт на право собственности на земельный участок, который содержит план участка с указанием его места нахождения и размеров, а также указание на то, что земельный участок принадлежит на праве собственности или землепользования; целевое назначение земельного участка (обслуживание жилого дома); основание приобретения земельного участка (название документа, на основании которого был приобретен земельный участок).

Все перечисленные документы должны быть в наличии, в них не должно содержаться ошибок (например, в фамилиях, именах, отчествах, адресах, площадях, составе построек и т.п.); сведения, указанные в правоустанавливающих документах на дом (количество, состав строений, площади помещений и земельного участка), должны совпадать со сведениями, отраженными в техническом паспорте, акте на земельный участок, а также с фактическим состоянием построек на земельном участке; правоустанавливающие документы должны быть зарегистрированы в Центре по недвижимости или ЦОНе.

Можно ли продать дом, если нет госакта на землю?

Нет. Если у собственника по каким-либо причинам нет госакта на земельный участок, то в этом случае он не сможет распорядиться и домом (то есть продать, обменять, оставить в наследство).

Для получения государственного акта на земельный участок необходимо обратиться в Земельный комитет г. Алматы (ул. Ауэзова, 107, уг. пр. Абая) и представить удостоверение личности, копию свидетельства налогоплательщика (РНН) и правоустанавливающие документы на жилой дом.

Полученный государственный акт на земельный участок также подлежит регистрации в ЦОНе.

Что делать, если договор купли-продажи на дом утерян?

Если какой-либо из правоустанавливающих документов (договор купли-продажи, например) был утерян, то собственнику дома нужно получить дубликат данного документа в том органе, который его выдавал (например, в нотариальной конторе).

Дубликат правоустанавливающего документа также необходимо будет зарегистрировать в ЦОНе.

Можно ли продать дом, если есть неоформленная пристройка к дому или хозпостройки?

Нет. Наиболее распространенной проблемой при продаже дома является несоответствие фактических характеристик дома характеристикам, указанным в техпаспорте: постройка нового дома взамен старого, изменение площадей комнат, пристройка новых помещений; незаконная постройка или снос надворных сооружений; увеличение или уменьшение площади земельного участка, вследствие чего фактическая площадь не соответствует площади, указанной в госакте; отсутствие дома вообще, хотя в паспорте он указан, и наоборот, наличие дома, хотя по документам значится только свободный от строений земельный участок.

При наличии подобных нарушений оформить договор купли-продажи невозможно. Необходимо сначала устранить все нарушения, указанные техником.

Для этого собственнику нужно получить справку о технической характеристике дома в Центре по недвижимости г. Алматы (ул. Толе би, 155, уг.ул. Байзакова) либо в Центре обслуживания населения по месту регистрации.

В справке о технической характеристике квартиры техник из центра укажет все нарушения. Только после устранения данных нарушений собственник сможет продать данный дом.

Дом не введен в эксплуатацию (неплановый). Есть только технический паспорт. Можно ли его продать?

Нет. Если в техпаспорте на дом стоит штамп о том, что дом не введен в эксплуатацию, то его владелец не может совершать с ним какие-либо сделки: куплю-продажу, дарение, обмен, сдачу в аренду и т.д., так как владелец самовольной постройки не имеет права собственности на нее.

Можно ли продать дом, если его собственник не может присутствовать лично при совершении сделки купли-продажи?

Да. Если собственник дома по каким-либо причинам не имеет возможности лично присутствовать на подписании сделки (отъезд, болезнь и т.д.), то в этом случае он может выписать доверенность с соответствующими полномочиями, и тогда договор купли-продажи может подписать его представитель, то есть доверенное лицо.

Можно ли продать дом, на который наложен арест?

Нет. Арест на жилой дом (или долю, принадлежащую одному из совладельцев дома) и земельный участок может быть наложен судом, органами следствия, налоговыми органами, судебным исполнителем. Продажа арестованного дома невозможна. Только после снятия с дома ареста его можно будет продать.

Источник:подготовила Ирина ПОЧИКЕЕВА Кrisha.kz

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *