Эмигрант, что значит?

Недавнее заявление Владимира Путина о том, что из-за нехватки рабочих рук Россия заинтересована в притоке мигрантов, привлекло внимание как экспертов, так и общества в целом. Очевидно, что переселенцы стране действительно нужны. Вопрос в том, какие именно это будут мигранты и из каких стран они к нам поедут.

Комментарий российского президента о миграции последовал в ответ на вопрос председателя правления Федеральной национально-культурной автономии «Украинцы России» Богдана Безпалько, который прозвучал 3 июля во время встречи главы государства с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию. Вопрос касался проблем, с которыми сталкиваются трудовые мигранты, включая нежелание медицинских и страховых организаций продлевать (хотя на этот счет имеется указ президента № 274) регистрацию до 15 сентября медицинские полисы, а также требований «Паспортно-визовых сервисов МВД» оплачивать 8 тыс. руб. за оформление документов при упрощенном приобретении гражданства. Все эти трудности, как следует из выступления Б. Безпалько, препятствуют намерениями людей, которые «хотят быть россиянами …хотят быть русскими», получить российские паспорта.

Вопрос прозвучал от главы украинской диаспоры и, если следовать контексту беседы, касался тех проблем, с которыми в России сталкиваются граждане Украины. Дело в том, что упрощенный порядок приобретения гражданства в соответствии с законом, принятым Госдумой 5 марта 2020 г., распространяется именно на граждан Украины и Белоруссии. Получить российский паспорт они могут без сдачи экзамена по русскому языку, а срок рассмотрения заявления о приеме в российское гражданство для них сокращается до трех месяцев. Между тем в изложении практически всех СМИ, включая государственные, заявление президента было подано так, как будто он выступает за массовое привлечение в страну мигрантов из всех стран СНГ. Так, например, заголовок соответствующего сообщения на сайте РИА «Новости» гласит, что «Путин заявил о наличии у России заинтересованности в притоке мигрантов».

Однако, из стенограммы беседы становится ясно, что под мигрантами имелись в виду граждане Украины. «По моему глубочайшему убеждению, Россия нуждается в притоке новых граждан, не только нуждается, и мы будем дальше работать над повышением рождаемости внутри страны, но мы нуждаемся также и в привлечении людей из-за границы, – отметил В. Путин. – Конечно, если речь идёт о наших соотечественниках, носителях русского языка, русской культуры, мы вдвойне, втройне заинтересованы в притоке именно таких людей, которые чувствуют себя россиянами в широком смысле этого слова…»

Очевидно, что речь здесь идет именно о славянском населении, для привлечения которого в последнее время предпринимаются заметные усилия. Помимо упрощенного порядка приобретения гражданства для украинцев эту же цель преследует выдача российских паспортов жителям Донбасса. На март их получили уже 225 тыс. человек, а всего до конца года могут получить 600-800 тыс. человек.

Проблема отношения населения России к миграции во многом связна с тем, кого именно оно считает мигрантами. Как правило, под ними понимаются выходцы из южных стран СНГ, расположенных на территории Средней Азии и Кавказа. Жителей Украины и Белоруссии, чаще всего мало отличимых от русских в языковом и этнокультурном плане, с мигрантами обычно не ассоциируют. Опросы общественного мнения свидетельствуют, что с выходцами из среднеазиатских и кавказских республик у населения России наблюдается один из наиболее значительных показателей социальной дистанции.

Как показывают данные «Левада-центра», полученные в августе 2019 г., по мнению тех, кто считает необходимым ограничить их проживание в России, мигранты из Средней Азии (31%) находятся на одном уровне с выходцами с Кавказа (31%), уступая лишь китайцам (39%) и вьетнамцам (34%), а также заметно опережая украинцев (18%), евреев (17%), а также все прочие народы, вместе взятые (12%). Причем за три последних года процент настаивающих на ограничении проживания в РФ выходцев из азиатских стран СНГ вырос в полтора раза.

Во многом ухудшение отношения к мигрантам из азиатских стран СНГ в последние годы связано с нарастанием трудовой иммиграции из Средней Азии. В 2016-2019 гг. число случаев постановки на миграционный учет органами МВД выходцев из этого региона увеличилось с 6,7 до 9,5 млн. человек (на 42,3%). Причем лидерами по темпам прироста являются Таджикистан и Узбекистан, которые не входят в ЕАЭС, но сохраняют с РФ безвизовый режим. За 2016-2019 гг. число регистраций граждан Таджикистана выросло с 1,9 до 2,8 млн. человек (на 45,6%), а Узбекистана – с 3,4 до 4,8 млн. (на 43,3%). В совокупности на две эти республики за 2019 г. пришлось 80% всех фактов постановки на учет мигрантов, прибывших из Средней Азии.

Трудовая миграция из стран Закавказья, напротив, увеличилась незначительно. Общее число регистраций выходцев из этого региона с 2016 по 2019 г. выросло с 1,28 до 1,39 млн. (на 9,1%). В абсолютном выражении наиболее значительно выросло число регистраций граждан Азербайджана, которое увеличилось с 594,9 до 694,6 тыс. (на 16,7%).

С государствами СНГ, расположенными в западной части бывшего СССР, миграционный обмен развивался в противоположном направлении. После подписания соглашений о евроассоциации и вступления в силу безвизового режима со странами Шенгенской зоны для граждан Молдавии (2014 г.) и Украины (2017 г.) трудовая миграция граждан этого региона в Россию сократилась, а в ЕС, где условия временной занятости, судя по всему, оказались более привлекательными, напротив, выросла. Количество регистраций жителей этого региона за последние четыре года сократилось на 7,9% (с 2,9 до 2,7 млн.). В относительном выражении наиболее значительным было сокращение притока трудовых мигрантов из Молдавии (-21,6%), а в абсолютном – с Украины. Так, в 2016 г. на миграционный учет органами МВД было поставлено 1,9 млн. украинских граждан, тогда как в 2019 г. – только 1,6 млн. (-15,1%). Увеличилось лишь число регистраций мигрантов из Белоруссии, которое после вступления республики в состав ЕАЭС выросло за 2016-2019 гг. в полтора раза (с 345,8 до 538,2 тыс.).

На деле число регистраций не соответствует количеству мигрантов, поскольку граждане «безвизовых» стран СНГ могут находиться на территории РФ 90 дней без оформления документов (разрешения на работу, патента, обучения в вузе и т. п.), и продлевать этот срок путем пересечения границы и повторного въезда в страну. Однако нарастание трудовой миграции из Средней Азии и ее сокращение с Украины налицо, что в столицах и крупных городах до начала кризиса было заметно невооруженным глазом.

Общее же количество мигрантов на территории РФ оценивается МВД в 10-12 млн. человек, три четверти которых работают без приобретения патентов. Именно нарастание трудовой миграции из азиатских стран СНГ, выходцы из которых заметно отличаются от коренного населения России в языковом и этнокультурном отношении, является главным катализатором общего ухудшения отношения к миграции. А из-за наступившего кризиса и роста безработицы это отношение в текущем году грозит стать еще более негативным.

Обострение конкуренции коренного населения и мигрантов на рынке труда отчетливо проявилось еще в прошлом году. По данным августовского (2019) опроса «Левада-центра», 64% опрошенных заявили, что они и их родственники готовы выполнять ту же работу, что и мигранты, и лишь 29% оказались к этому не готовы. То есть распространенное утверждение о том, что коренное население России не хочет работать в тех нишах, которые занимают мигранты, в реальности не соответствует действительности. По итогам исследования сервиса по поиску работы Worki в ноябре 2019 г. стало известно, что зарплатные ожидания жителей СНГ на линейных позициях (работа кассира, грузчика, водителя и т. п.) в среднем на 6% выше, чем у граждан России. Причем у водителей эта разница достигает 14%. Если граждане России запрашивают за эту работу 47 тыс. руб., то мигранты – 54,5 тыс. В апреле этого года, когда безработица из-за кризиса начала резко расти, эксперты фиксировали увеличение числа претендентов на должности кассиров, продавцов и грузчиков из числа граждан РФ.

В условиях изменения географической структуры и состава миграционных потоков, а также кризисной ситуации на рынке труда, очевидно: 1) России необходимо дальнейшее стимулирование притока переселенцев с Украины и западных стран СНГ в целом; 2) потребности в прежних объемах трудовой миграции в текущей ситуации нет. Возможно, в ближайшее время положение, сложившееся из-за пандемии, может потребовать дальнейшей корректировки миграционной политики.

12 июля 2019

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Современный мир отличается высокой географической мобильностью людей, которые мигрируют внутри государств и переезжают из одной страны в другую.

В последнем случае мы говорим о взаимосвязанных процессах эмиграции и иммиграции.

Давайте разберемся кого называют иммигрантом и эмигрантом, в чем между ними разница и что заставляет людей покидать свою родину.

Эмигрант — это…

Эмигрант (фр. emigre) — это человек, который переселяется из своей страны в другую. Термин актуален для лица, покинувшего свою родину.

Причины, по которым люди становятся эмигрантами, можно разделить на две большие группы:

  1. Добровольные — трудоустройство, получение образования, воссоединение с родственниками или с исторической родиной, заключение брака с гражданином зарубежного государства.
  2. Вынужденные — войны, вооруженные конфликты, голод, болезни, нищета, преследование по этническим, политическим, религиозным, культурным мотивам.

Относить к эмигрантам можно только тех лиц, которые покинули страну на долгий срок либо безвозвратно.

Туристы, работники, отправившиеся за рубеж по контракту, люди, уехавшие за границу с деловым визитом, не относятся к этой категории.

Иммигрант — это…

Иммигрант (лат. immigrans — вселяющийся) — это человек, который прибывает в какое-либо государство на долгий срок или для постоянного проживания. По отношению к коренным жителям новой для себя страны выступает чужаком.

Для таких людей при переезде на новое место требуется время на адаптацию (что это?) по причине языковых, культурных, этнических и ментальных отличий.

В последующем иммигранты ассимилируются с местным населением. Это означает, что происходит вытеснение ранее приобретенных социальных черт на заимствованные у другой нации или народа.

В чем же разница между эмигрантом и иммигрантом?

При ответе на этот вопрос нужно учитывать вектор (направление) их перемещения (миграции).

Первые выезжают из страны, вторые въезжают на длительный срок.

Исходя из этой логики человек сначала является эмигрантом, а на новом месте приобретает статус иммигранта.

Самые известные российские эмигранты

В числе самых известных российских эмигрантов сын Петра I Алексей, бежавший от преследования отца сначала в Австрию, а затем в Италию. Насильственное возвращение на родину строптивого отпрыска царя привело к его скорой смерти.

Вынужденным эмигрантом был один из лидеров революционного лагеря общественного движения А.Герцен, уехавший от царского режима в Лондон. Здесь он вел активную деятельность, издавая оппозиционную газету «Колокол».

Туманный Альбион стал излюбленным местом и других российских эмигрантов. Сюда в разное время переехали В.Резун (Суворов), прославившийся книгами «Ледокол» и «День-М», известный ресторатор М.Зельман, политик Б.Березовский.

В советское время эмигранты активно уезжали в США. По этому пути проследовал поэт И.Бродский, авиаконструктор И.Сикорский, писатели А.Солженицын и С.Довлатов.

Новое пристанище в Германии нашла математик С.Ковалевская и художник-абстракционист В.Кондинский. В Париже обосновались поэт К.Бальмонт и писатель И.Бунин. Некоторое время во французской столице жила и поэтесса М.Цветаева.

В чем польза и опасность иммигрантов

В истории есть немало примеров, когда иммигранты оказывали прямое влияние на развитие государства. Многие цивилизационные достижения США были бы невозможны без приезжих, среди них:

  1. создатель Google С.Брин;
  2. один из основателей популярного мессенджера WhatsApp Я.Кум;
  3. ученый В.Зворыкин, создавший телевидение;
  4. разработчик системы платежей PayPal М.Левчин;
  5. основатель поисковой системы Yahoo Д.Янг;
  6. один из основателей системы национальных парков Д.Мьюр и многие другие.

Вопреки существующим предубеждениям, иммигранты не способствуют падению уровня жизни и росту безработицы.

Так в Израиле с 1989 по 1997 год количество трудоспособного населения возросло на 15% за счет приезжих из стан бывшего СССР. Однако уровень безработицы (что это?) и доходы граждан остались, как минимум, на прежнем уровне.

Иммигранты во многих странах участвуют в формировании этнического предпринимательства. В западноевропейских странах китайцы специализируются на мелкой рознице, выходцы из Восточной Европы на питании, а вьетнамцы торгуют цветами.

Приезжие вносят вклад в благосостояние государства, платя налоги. Например, в Германии в период с 1990 по 2010 годы каждый иммигрант заплатил налогов на 3,3 тыс.евро больше, чем получил социальную помощь от государства.

В странах с небольшим естественным приростом именно иностранцы компенсируют нехватку трудоспособного населения.

Согласно прогнозам, в странах ЕС к 2050 году на одного гражданина пенсионного возраста придется двое работающих. Это означает, что Великобритании будут нужны до 5 млн работников, а Германии 6-7 млн.

С другой стороны, неконтролируемые потоки иммигрантов могут провоцировать разгул криминала, распространение инфекционных болезней и появление межнациональных конфликтов.

Несмотря на то, что существует разница между эмигрантом и иммигрантом оба статуса выступают частью миграционного процесса, связанного с перемещением людей между странами.

Глобализация (что это?) и постоянно нарастающая открытость мира способствуют усилению миграции, поэтому в XXI веке даже жители отдаленной глубинки имеют шанс встретить иммигранта и сами стать эмигрантами.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Использую для заработка

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *