Договор об использовании объектов инфраструктуры

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (ст. 1 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное СНТ за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов (п. 2 ст. 4 Закона N 66-ФЗ).

Законодательством предусмотрена возможность ведения садоводства на территории СНТ в индивидуальном порядке, в том числе бывшим членом СНТ (п. 1 ст. 8, пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ).

Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.

Отказ правления СНТ в заключении указанного договора может быть обжалован гражданином в суд (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).

Для заключения договора о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Получите от СНТ либо направьте в адрес СНТ предложение о заключении договора

Как правило, инициатором заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования выступает правление СНТ. Если по какой-либо причине гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, этого не предложили, он вправе самостоятельно обратиться в правление СНТ с предложением о заключении такого договора.

Шаг 2. Составьте либо получите проект договора (оферту)

Проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования может представить любая из сторон.

Если проект договора не представлен правлением СНТ, то вы вправе составить его самостоятельно, включив в него все необходимые условия.

Если проект представлен со стороны СНТ, то при несогласии с какими-либо его положениями следует подготовить протокол разногласий. Сделать это необходимо в течение 30 дней (п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Примечание. Для подготовки договора и разногласий к нему вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Договор должен содержать указание на предмет договора, права и обязанности сторон, ответственность за неисполнение обязательств, срок действия договора, наименование и данные сторон.

Предметом такого договора выступает право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, следовательно, в нем следует указать перечень таких объектов и общего имущества, а также размер платы за пользование каждым таким видом имущества.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).

Обратите внимание!

В случае неуплаты установленных договорами взносов садоводы лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ).

Кроме того, в договоре целесообразно указать, каким образом будут производиться расчеты (в том числе периодичность внесения платы и способ оплаты), а также ответственность сторон договора в связи с его нарушением и срок действия договора.

Шаг 3. Заключите с СНТ договор о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования

Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Договор подписывается председателем правления СНТ и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, либо его представителем по доверенности.

Если одна из сторон уклоняется от заключения договора, то у другой стороны появляется право обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ; п. 2.7 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014).

Обратите внимание!

В случае отсутствия у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке и пользующегося инфраструктурой и другим общим имуществом СНТ, договора с СНТ расходы, понесенные СНТ на содержание этого имущества, могут быть взысканы СНТ с гражданина в судебном порядке (п. 2.7 Обзора судебной практики).

Связанные ситуации

Каковы последствия выхода из членов садоводческого товарищества? Узнать →

УТВЕРЖДЕНО

Решением собрания Правления Дачного некоммерческого партнерства

«Исканские дворики»

(Протокол № от ___ _______ 2017 г.)

Договор о пользовании объектами инфраструктуры

и другим имуществом общего пользования в ДНП «Исканские дворики»

№___________ «___»_________20___ г.

Дачное некоммерческое партнерство «Исканские дворики» (ДНП «Исканские дворики») (далее – ДНП), в лице Председателя Правления Казиева Анатолия Хакимовича, действующего на основании Устава ДНП, с одной стороны, и гр. РФ

_______________________________________________________________________,

являющийся собственником дачного земельного участка (далее по тексту «ДЗУ»)

№ ________, (кадастровый номер: 40:20:061401:________, общая площадь: _________ кв. м,

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: «для дачного строительства», именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор (далее Договор) о нижеследующем.

Термины и определения, используемые в Договоре:

Дачный земельный участок земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Инфраструктура ДНП совокупность объектов, имущества, систем и служб, органов управления необходимых для функционирования и обеспечения условий нормальной жизнедеятельности ДНП. К инфраструктуре ДНП относятся:

земли общего пользования в границах ДНП;

улицы, проезды, проходы от границ ДНП до границ индивидуальных участков;

общий забор вдоль границы ДНП;

здания, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов

(имущества) общего пользования, обеспечения безопасности;

иные объекты в границах ДНП, предназначенные для обслуживания объектов членов ДНП и лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке;

В инфраструктуру ДНП входят и другие элементы, системы и службы, не указанные в настоящем Договоре.

Целевые взносы- денежные средства, внесённые на приобретение, создание, реконструкцию, модернизацию объектов (имущества) общего пользования, принадлежащих членам ДНП и Пользователей.

Основания для заключения Договора: Настоящий Договор заключается на основании положений Устава ДНП, ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г., ст. 445 Гражданского кодекса РФ.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Настоящий договор заключен между ДНП и Пользователем, не являющимся членом ДНП, как лицом, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке, и использующим объекты инфраструктуры и другое имущество общего пользования, принадлежащее ДНП, либо находящееся во владении, хозяйственном ведении или пользовании ДНП; и услуги, оказываемые ДНП, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

1.2. ДНП предоставляет Пользователю право пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, или пользовании ДНП (далее – Объекты инфраструктуры) и оказываемыми услугами ДНП, а Пользователь оплачивает пользование Объектами инфраструктуры и услугами на условиях и в порядке, установленных настоящим Договором.

1.3. Пользователь вправе пользоваться Объектами инфраструктуры ДНП и услугами в любое время суток по мере необходимости, но не ранее даты начала возможного использования, определенной п. 3.6. Договора, при условии объективной возможности предоставления данного имущества в пользование, за исключением случаев, когда общее имущество ДНП не может быть предоставлено в пользование в связи с погодными, климатическими и техническими причинами.

Пользование осуществляется при условии выполнения обязательств, установленных настоящим Договором, и в соответствии с режимом использования, установленным ДНП.

1.4. В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются действующим законодательством, настоящим Договором, Уставом ДНП, решениями Общих собраний, Правления ДНП, договорами, заключенными ДНП со сторонними организациями, действующими внутренними Регламентами и Положениями ДНП, иными локальными нормативными актами ДНП.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. ДНП обязано:

2.1.1. Предоставить Пользователю и членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям земельного участка пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования;

2.1.2. За счёт денежных фондов ДНП, формируемых из взносов членов ДНП и Пользователей, содержать и развивать инфраструктуру ДНП в соответствии с решениями органов управления ДНП, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту объектов (имущества) общего пользования.

2.1.3. От имени ДНП заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение Пользователей коммунальными ресурсами; с другими организациями, обеспечивающими нормальную жизнедеятельность ДНП и его инфраструктуры.

2.1.4. Принимать от Пользователя предусмотренные данным договором взносы и

платежи на создание и содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, а также платежи за потребляемые Пользователем коммунальные ресурсы.

2.1.5. Информировать Пользователя надлежащим образом обо всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав ДНП, а также обо всех решениях органов управления ДНП, установлении или изменении размера взносов по настоящему Договору, условий их уплаты, изменении состава объектов инфраструктуры и услуг и иных обстоятельствах, затрагивающих интересы Пользователя. Пользователь считается надлежащим образом, уведомленным со стороны ДНП, если информация предоставлена (направлена) Пользователю одним из следующих способов: путем размещения информации на информационных щитах, находящихся на территории ДНП и (или) заказным письмом с уведомлением о вручении, и (или) телеграфом, и (или) письмом по электронной почте, направленным по адресам, указанным в настоящем Договоре, и(или) размещены ДНП на своем сайте sovlant-zem.ru или в иной форме, позволяющей довести информацию до сведения Пользователя.

2.1.6. ДНП обязано информировать Пользователя, любым способом, указанным в п. 2.1.5 настоящего Договора, о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от ДНП причинам, о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении в пользование Объектов инфраструктуры, услуг, предусмотренных настоящим Договором.

2.1.7. По письменному заявлению Пользователя и иных лиц, действующих по его доверенности, выдавать в течение 14 дней с даты письменного обращения акты сверки платежей, справки установленного образца, копии решений правления, общих собраний и иных документов, определяющих условия настоящего договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления пени и иные предусмотренные действующим законодательством документы.

2.1.8. На основании заявления Пользователя и иных лиц, пользующихся участком на законных основаниях, направлять комиссию для составления акта нанесения ущерба (объекту) имуществу общего пользования ДНП или имуществу пользователя.

2.1.9. Представлять интересы Пользователя, владеющего земельным участком, в рамках исполнения своих обязательств по настоящему Договору.

2.1.10. Не допускать использования объекта (имущества) общего пользования ДНП без соответствующих решений общего собрания ДНП по каждому конкретному объекту (имуществу).

2.2. ДНП имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль за порядком использования Пользователем объектов инфраструктуры, другого имущества общего пользования на территории ДНП.

2.2.2. В случае нарушения Пользователем порядка пользования Объектами инфраструктуры, повлекшим причинение убытков ДНП или собственникам дачных земельных участков, расположенных на территории ДНП (далее – Собственники ДЗУ), в процессе пользования Объектами инфраструктуры, Пользователь обязан возместить ДНП, либо пострадавшим Собственникам ДЗУ причиненные убытки в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2.3. При выявлении факта причинения убытков, ДНП составляет Акт причинения убытков или вреда, отражающий следующее:

— дату обнаружения факта причинения убытков;

— характер убытков (вреда);

— лицо, понесшее убытки;

— лицо, причинившее убытки или вред (своими собственными действиями или с использованием технических или подручных средств), или вред, причиненный не самим Пользователем, а его представителями, подрядчиками (физическими и/или юридическими лицами), перевозчиками и иными лицами, действующими в интересах Пользователя;

— иные факты, имеющие значение для определения степени и особенностей причинения вреда, включая информацию о лицах, обнаруживших факт причинения вреда и участвующих в составлении вышеуказанного Акта.

2.2.4. Приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в случае возникновения задолженности у Пользователя перед ДНП по взносам и платежам с момента наступления периода, следующего за расчётным до полного погашения задолженности.

2.3. Пользователь обязан:

2.3.1. Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом, внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний ДНП, а также решениями местных органов самоуправления.

2.3.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы.

2.3.3. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.

2.3.4. Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в мероприятиях и работах, проводимых на территории ДНП.

2.3.5. Не нарушать права членов ДНП, Пользователей, соблюдать правила внутреннего распорядка ДНП, не допускать действий, нарушающих нормальные условия для отдыха на дачных участках.

2.3.7. Нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.

2.3.8. Своевременно уплачивать целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные договором, общим собранием членов ДНП, Уставом, а также осуществлять платежи за потребляемую электроэнергию, эксплуатационные расходы. Уплачивать пени, начисленные в соответствии с настоящим Договором за просрочку уплаты взносов и платежей.

2.3.9. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила, нормативы) при строительстве, содержании, ремонте, перестройке жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на участке без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных прав и охраняемых законом интересов других Пользователей.

2.3.10. Пользователь обязуется не допускать засорения или засыпки дренажных канав, проходящих по периметру принадлежащего ему земельного участка и устроить въезд на участок шириною не менее 4.0 – 5.0 метров с обязательной укладкой в водоотводную канаву водопропускной трубы диаметром не менее 300 мм и длиной не менее 5,0 метров. В случае несоблюдения этого требования ДНП устраняет несоответствия указанным требованиям за свой счет, и взыскивает понесенные на такое устранение расходы с Пользователя.

2.3.11. Выполнять правомерные решения общих собраний членов ДНП или собраний уполномоченных и решений правления, принимаемых в рамках настоящего Договора.

2.3.12. Поддерживать чистоту на прилегающей к своему участку территории.

2.3.13. Соблюдать иные установленные Уставом ДНП, внутренними регламентирующими документами и законодательством требования.

2.3.14. При отчуждении земельного участка в результате сделок купли-продажи, мены, дарения и прочих, предусмотренных законодательством, обратиться в Правление ДНП за получением справки о размере задолженности (отсутствии задолженности) перед ДНП. Известить правоприобретателя об условиях настоящего Договора и существовании непогашенных обязательств по нему (при их наличии).

2.3.15. Известить своих наследников по завещанию и по закону об условиях настоящего Договора.

2.3.16. За допущенные нарушения установленного порядка пользования земельным участком, обязанностей к Пользователю могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом ДНП. Такими мерами воздействия со стороны ДНП могут быть: предупреждение, уведомление, акт о нарушениях положений Договора, законодательства; вызов Пользователя для рассмотрения нарушений на заседание Правления или комиссии по контролю за соблюдением законодательства и другие меры воздействия.

2.4. Пользователь имеет право:

2.4.1. Участвовать в общем собрании членов ДНП с правом совещательного голоса.

2.4.2. Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля ДНП, знакомиться с любыми документами, хранящимися в делах и архиве ДНП.

2.4.3 Беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нём здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием и утверждённым проектом организации и застройки территории ДНП.

2.4.4. Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами) строительство и перестройку жилого строения или жилого индивидуального дома, хозяйственных строений и сооружений на садовом участке.

2.4.5. Распоряжаться своим земельным участком или иным имуществом в случаях, если на основании закона они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, имеет право продать, дарить, завещать и совершать другие действия с земельным участком в соответствии с законодательством.

В случае возникновения конфликтных ситуаций или споров между Пользователем и Собственниками ДЗУ либо членами ДНП по вопросам реализации принадлежащих им прав, исполнения обязанностей, установленных договорами, внутренними документами ДНП или действующим законодательством, Пользователь вправе обратиться с письменной жалобой в Правление ДНП для рассмотрения и урегулирования спорной ситуации.

2.4.6. Вносить предложения об улучшении деятельности ДНП, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц. Такие предложения передаются в Правление ДНП в письменном виде.

2.4.7. Беспрепятственно пользоваться имуществом общего пользования, при условии внесения соответствующих взносов на его создание и содержание.

2.4.8. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и настоящим Договором, и другие не запрещённые законодательством действия.

3. РАСЧЕТЫ МЕЖДУ СТОРОНАМИ ПО ДОГОВОРУ

3.1. Пользователь осуществляет следующие взносы:

— целевые взносы на приобретение (создание), реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования;

— взносы на содержание инфраструктуры, объектов, другого имущества общего пользования ДНП и Пользователей;

3.2. Размер, условия и порядок внесения взносов определяются решениями Общего собрания членов ДНП. Размер взносов и платежей может быть изменен не чаще одного раза в год в соответствии с решениями Общего собрания членов ДНП. Однако в случае, если контрагентами ДНП или уполномоченными государственными органами изменяется размер и условия оплаты по договорам с ДНП на поставку (предоставление, выполнение) соответствующего товара (работ, услуг), ДНП оставляет за собой право досрочного изменения размера платы. Любые изменения в размере, условиях и порядке внесения взносов, принятые решениями Общего собрания членов ДНП доводятся до сведения Пользователя в порядке, определенном настоящим Договором.

3.3. Размер взносов за пользование объектами Инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП для Пользователя, при условии внесения им взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов ДНП.

3.4. Взносы на приобретение (создание), содержание объектов Инфраструктуры и другого имущества общего пользования ДНП вносятся Пользователем в размере, сроки и порядке, определённые Общим собранием членов ДНП. В случае приобретения (создания) ДНП новых объектов общего пользования, внесение изменений в Договор будет осуществляться путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

3.5. Размер и условия взносов за пользование объектами Инфраструктуры, установленные на дату заключения Договора приводится в Приложении № 1 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью.

3.7. Неиспользование Пользователем земельного участка не является основанием для освобождения Пользователя полностью или частично от исполнения обязательств по настоящему Договору.

3.8. В случае возникновения у Пользователя в отдельном периоде (месяце) переплаты, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет исполнения обязательств Пользователя перед ДНП за следующий период оплаты.

3.9. В случае возникновения у Пользователя в отдельном периоде (месяце) задолженности перед ДНП, задолженность подлежит погашению без применения мер ответственности не позднее 2 (Двух) недель с момента возникновения, если иной срок не согласован Сторонами. В отношении непогашенной в течение 2 (Двух) недель задолженности, меры ответственности применяются, начиная с первого дня просрочки или неисполнения обязательств.

3.10. При необходимости, Стороны могут производить сверку расчетов по платежам, предусмотренным настоящим Договором. Проведение сверки расчетов осуществляется на основании письменного Заявления Пользователя с составлением Акта сверки, который от имени ДНП подписывается бухгалтером.

3.11. В случае досрочного прекращения действия настоящего Договора, Стороны проведут взаиморасчеты на дату прекращения действия Договора.

3.12. В случае расторжения Договора по инициативе Пользователя, в связи с продажей им земельного участка, Пользователь обязан предоставить ДНП документы, подтверждающие переход прав к другому лицу в течение 10 (десяти) календарных дней с даты перехода права собственности на имя другого лица.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Во всем, что не предусмотрено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством.

4.2. В случае не предоставления Пользователю права пользования Объектами инфраструктуры и услугами или учинения препятствий для пользования ими, ДНП обязано предоставить право пользования или устранить препятствия для пользования в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения письменного требования Пользователя, за исключением случаев, когда такое неисполнение или ненадлежащее исполнение вызвано виновными действиями Пользователя или действиями третьих лиц. При нарушении указанного срока ДНП несет ответственность в установленном порядке.

4.3. В случае полного или частичного неисполнения, просрочки исполнения либо отказа от исполнения обязательств, предусмотренных п. 3.5 настоящего Договора, Пользователь обязан уплатить ДНП неустойку от суммы ненадлежащее исполненного им денежного обязательства в размере 0,2 процента в день за первые три месяца просрочки, в размере 0,3 процента в день за последующие три месяца просрочки, и в размере 0,5 процента в день за каждый последующий день просрочки.

4.4. Пользователь, не исполняющий или ненадлежащим образом исполняющий принятые на себя по Договору обязательства, на основании Устава ДНП по решению правления ДНП лишается права пользования Объектами инфраструктуры и услугами до момента полного погашения задолженности. При необходимости, задолженности взыскиваются в судебном порядке.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и имеет неограниченный срок действия.

5.2. Настоящий Договор прекращает свое действие с даты приёма собственника участка в члены ДНП. В этом случае невыполненные обязательства по уплате взносов и платежей за текущий расчётный период переходят на него, как на члена ДНП.

5.3. Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с переходом прав на земельный участок в результате его продажи, дарения, мены и прочих сделок, предусмотренных законодательством РФ. Пользователь, отчуждающий участок, передаёт свои права и обязанности по настоящему Договору новому правообладателю путём подписания нового Договора между правоприобретателем и ДНП после регистрации права собственности (иного вещного права) на земельный участок в установленном законом порядке.

5.4 Договор может прекратить своё действие по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Договору, будут разрешаться путем переговоров либо в порядке, установленном действующим законодательством.

Стороны устанавливают, что в случае невозможности урегулирования споров вытекающих из настоящего договора путем переговоров, такой спор будет рассматриваться в суде.

5.6. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в случае, если такое неисполнение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форсмажор).

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся: пожары, землетрясения, наводнения, эпидемии, забастовки (законные или незаконные), гражданские волнения, военные действия, решения органов власти всех уровней (при условии, что эти решения не являются реакцией властей на какие-либо действия/бездействие Стороны (Сторон) настоящего Договора), установленные естественными монополиями ограничения в случае, если указанные обстоятельства возникли после заключения настоящего Договора и непосредственно повлияли на возможность исполнения настоящего Договора.

5.7. Обмен документами, в том числе переписка между Сторонами, осуществляются по реквизитам, указанным в настоящем Договоре.

В случае изменения реквизитов Стороны обязаны уведомить друг друга о произошедших изменениях не позднее одного месяца с даты произошедших изменений.

Ответственность за не предоставление информации об изменении реквизитов несет Сторона, не предоставившая в срок информацию.

5.8. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

УТВЕРЖДЕНО

Решением Правления Дачного некоммерческого партнерства «Исканские дворики»

(Протокол № от ____ __________2017 г.)

Приложение № 1

к Договору о пользовании объектами

инфраструктуры и другим имуществом

общего пользования в ДНП «Исканские дворики»

№_________________ от ____________________

1. На дату заключение Договора установлен следующий размер взносов:

– за пользование Объектами инфраструктуры и услугами (возместительный взнос) устанавливается единый ежеквартальный взнос для каждого Пользователя в размере 6692,85 рублей, который соразмерен затратам ДНП и рассчитывается следующим образом:

Наименование

Стоимость на 2018 год, руб. К оплате в квартал руб. и коп.

Зарплата Председателя

Оформление бухгалтерских документов

Страховые взносы

695,25

Очистка дорог

Канцелярские товары

Обслуживание сети электроснабжения общего пользования

Непредвиденные расходы

Банковская комиссия

148,5

НДФЛ

292,5

Земельный налог

1181,6

ИТОГО

6692,85

2. Пользователь ежеквартально оплачивает ДНП указанные в п. 1 настоящего Приложения к Договору денежные средства в рублях РФ путем перечисления их на расчетный счет ДНП не позднее 15 (Пятнадцатого) числа первого месяца расчетного квартала.

3. В указанных размерах взносов не учитываются расходы на капитальный ремонт и аварийные ремонтные работы объектов общего пользования. Стоимость таких работ будет плачиваться Пользователем на основании дополнительного расчета ДНП.

Верховный суд РФ представил на своем сайте обзор судебной практики за 2010–2013 год по делам, связанным с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями. Накануне документ был утвержден Президиумом ВС.

В обзоре ВС анализирует вопросы применения процессуального права и материального права, среди которых вопросы определения подсудности дел, принятия в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и выхода из него, уплаты членских взносов, признания права собственности на земельный участок, ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке и ряд других.

Разбирая одно из дел последней категории, ВС разъясняет, что по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

Как отмечает ВС по результатам изучения судебной практики, ряд судов полагают, что право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Между тем с данным выводом судов ВС согласиться не может, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Обоснованной, по мнению высшего суда, является позиция судов, которые считают, что решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

По данной категории дел в обзоре разбирается следующий пример. СНТ «Ф» обратилось в суд с иском к Е. о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования товарищества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При разрешении спора судом установлено, что Е. на праве собственности принадлежит земельный участок ̧ расположенный на территории СНТ «Ф». Согласно списку членов СНТ «Ф» Е. членом товарищества не является.

Уставом СНТ «Ф» принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что решением общего собрания СНТ «Ф» от 27 января 2008 года правление товарищества было уполномочено на заключение договоров о пользовании инфраструктурой с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. 15 сентября 2009 года Е. был направлен для подписания договор о пользовании объектами инфраструктуры.

Между тем со стороны Е. в адрес товарищества протокол разногласий к договору или какой-либо иной документ, свидетельствующий о ее несогласии заключить договор на предложенных условиях, не направлялся.

На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Ф» для Е. является обязательным в силу закона, так как она не является членом товарищества, условия договора, который Е. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

С полным текстом обзора судебной практики Верховного суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 годы можно ознакомиться .

ДОГОВОР №………

о порядке пользованияобъектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Дачного некоммерческого партнерства/Садового некоммерческого Товарищества «…………………»

Место заключения договора дата заключения договора

Дачное некоммерческое партнерство/Садовое некоммерческое товарищество «………………..», именуемое в дальнейшем ДНП/СНТ (Партнерство/Товарищество), в лице Председателя правления ……………………………., действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданин ФИО, имеющий индивидуальный земельный участок № ……….. согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером ………………….. (запись регистрации №47-47/021-47/021/042/2015-9806/2 от 20.01.2016г.)ИЛИуказывается иной документ, ведущий хозяйство на территории ДНП/СНТ «……………………….» в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь» — с другой стороны, заключили настоящий договор (далее Договор) о нижеследующем (в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г.»О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»):

  1. Предмет договора

1.1. ДНП/СНТпредоставляет Пользователю право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП «…………………..», за плату на условиях и в порядке, установленных настоящим Договором, в том числе:

1.1.1. земельным участком общего пользования в границах ДНП;

1.1.2. улицами, проездами, проходами от границ Партнерства до границ индивидуальных садовых участков;

1.1.3. контейнерами для сбора бытового мусора;

1.1.4. зданием правления ДНП;

1.1.5. въездной охранной группой;

1.1.6. линией электропередач;

1.1.7. детской площадкой и зоной отдыха;

1.1.8. сооружениями, созданными или создаваемыми ДНП/СНТ в будущем для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков, а также иными объектами инфраструктуры ДНП/СНТ приобретенные или созданные ДНП/СНТ в будущем, предназначенные для общего пользования.

1.2. При этом ДНП/СНТ оказывает сопутствующие этому работы, реализовывая имущественные права, а также поддерживая объекты инфраструктуры и имущество общего пользования в исправном (актуальном, рабочем) состоянии.

1.3. Гражданин, ведущий хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в любое время суток при условии выполнения обязательств, установленных настоящим Договором и в соответствии с режимом использования, установленным ДНП/СНТ. В случае нарушения порядка пользования, повлекшим причинение убытков ДНП, либо собственникам иных земельных участков, расположенных на территории ДНП/СНТ в процессе пользования объектами инфраструктуры, Пользователь обязан возместить ДНП/СНТ либо соответствующему владельцу земельных участков причиненные убытки в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Гражданин владеет следующими участками на момент подписания настоящего Договора: порядковый номер ……..

  1. Права и обязанности сторон

2.1. ДНП/СНТ имеет право:

2.1.1. Контролировать установленный настоящим Договором порядок использования гражданином, членами его семьи и гостями объектов инфраструктуры и общего имуществаДНП/СНТ.

2.1.2. При нарушении пользователем порядка использования, приостанавливать возможность пользования до устранения нарушений и компенсации ущерба.

2.1.3. Приостанавливать возможность использования объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНП/СНТ в случае возникновения задолженности у гражданина, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, перед ДНП/СНТ до ее полного погашения.

2.1.4. Производить контроль показаний приборов учета, инспекцию сетей, электроустановокпользователя.

2.2. ДНП/СНТ обязано:

2.2.1. Предоставить гражданину, ведущему хозяйство в индивидуальном порядке,а также членам его семьи право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п.п. 1.1.1 – 1.1.8 настоящего Договора.

2.2.2. Принимать от Пользователяплату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

2.2.3. Информировать Пользователя обо всех решениях органов правления ДНП, касающихся предмета настоящего Договора. Указанную информацию Пользователь получает посредством ознакомления с ней на информационном стенде здания Правления ДНП/СНТ либо на сайте ДНП/СНТ………………, либо посредством личного получения ее от членов Правления ДНП/СНТ в здании Правления ДНП/СНТ, в установленные часы приема.

2.2.4. Принимать от Пользователя письменные обращения: претензии и предложения, обусловленные настоящими договорными отношениями. Проводить учет, рассмотрение и предоставление письменного ответа в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения письменного обращения Пользователя. Прием обращений и предоставление ответов осуществляется в здании Правления ДНП/СНТ в установленные часы приема.

2.2.5. Информировать гражданина, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, об изменении условий, размера платежей и взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНП/СНТ. Указанное информирование осуществляется посредством размещения соответствующей письменной информации на информационном стенде здания Правления ДНП/СНТ, на сайте ДНП/СНТ по адресу ………………, либо направлением заказного письма с уведомлением или письма на электронную почту Пользователя ……………..

2.3. Гражданин, ведущий хозяйство в индивидуальном порядке, имеет право:

2.3.1. Пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНП/СНТ, указанными в настоящем Договоре.

2.3.2. Принимать участие в мероприятиях и общественных работах, проводимых ДНП/СНТ.

2.3.3. Обращаться в органы управления ДНП/СНТ с претензиями и предложениями.

2.3.4. Получать информацию, копии документов, касающиеся настоящих договорных отношений в порядке и сроки, установленные в настоящем Договоре.

2.3.5. Принимать участие в Общем собрании членов ДНП/СНТбез права голоса. Информация о дате и месте проведения очередного и внеочередного Общего собрания членов ДНП, размещается в письменном виде на информационном стенде здания Правления ДНП/СНТ. Пользователь самостоятельно получает указанную информацию для сведения.

2.3.6. Участвовать в приобретении (создании) общего имущества для целей дальнейшего его использования совместно с ДНП/СНТ (его членами).

2.3.7. В порядке, установленном законодательством РФ, заявлять органам управления ДНП/СНТ о своем желании стать членом ДНП/СНТ.

2.3.8. При реализации положений настоящего договора имеет право получать информацию о деятельности ДНП/СНТ, в том числе органов управления ДНП/СНТ в той мере, в какой это необходимо для целей реализации настоящего Договора, получать акты сверки по платежам, справки.

2.4. Индивидуальный садовод обязан:

2.4.1.Компенсировать расходы ДНП/СНТ по содержанию общего имущества и оказанию услуг, своевременно внося плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП/СНТ.

2.4.2. Осуществлять право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП/СНТ в строгом соответствии с их назначением.

2.4.3. Не нарушать права ДНП/СНТ как юридического лица и его членов; соблюдать регламент застройки ДНП/СНТ, СНиП в границах индивидуального земельного участка.

2.4.4. Обеспечить допуск Представителя ДНП/СНТ для проведения инспекций сетей, электроустановок и приборов учета, расположенных на занимаемом земельном участке.

2.4.5. Обеспечить пожарную безопасность объектов (строений, отопительных и других приборов) расположенных на занимаемом земельном участке.

2.4.6. Не вносить изменений и не проводить самостоятельно ремонт электрических сетей общего пользования.

2.4.7. Пользователь несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества ДНП/СНТ по вине Пользователя. При этом он восстанавливает его за свой счёт или возмещает его стоимость ДНП/СНТ.

2.4.7. При отчуждении земельного участка (продажа, мена, дарение и пр.) информировать о данных обстоятельствах Правление ДНП/СНТ. В указанном случае, Пользователь передает соответствующее письменное уведомление кому-либо из членов Правления на руки в 10-ти дневный срок с даты подписания договора купли-продажи или иного документа, прекращающего право собственности (владения).

  1. Порядок пользования объектами инфраструктуры

3.1. Дороги общего пользования расположенные в границах ДНП/СНТ используются гражданином, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке, круглогодично за исключением весенней и осенней просушки.

3.2. Сеть электроснабжения ДНП/СНТ находится на балансе партнерства.ДНП/СНТ является получателем энергоресурса. Пользователь может получать электроэнергию как круглогодично по письменному заявлению, так и в период с 01 мая до 30 сентября. Все имеющиеся претензии Пользователя к качеству электроснабжения предъявляются к электроснабжающей организации (наименование электроснабжающей организации).

  1. Порядок и размер оплаты по договору

4.1.Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для гражданина, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения им взносов на приобретение (создание) имущества общего пользования не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом, установленного для членов ДНП/СНТ (ч.2 ст. 8 ФЗ № 66).

4.2. Плата Пользователя за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП/СНТ именуется взносом или платежом и включает в себя стоимость за пользование и содержание объектов инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, а также компенсацию расходов на содержание.

4.3. Пользователь производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет ДНП/СНТ, указанный в п. 8.1. настоящего Договора.

4.4. Размер платежа, вносимого Пользователем,а также сроки их внесения соответствуют размеру и срокам внесения соответствующего взноса для членов ДНП/СНТ и устанавливаются решением Общего собрания членов ДНП/СНТ.

4.5. Оплата за потребленную электроэнергиюпроизводится Пользователемпо тарифу, утвержденному Общим собранием членовДНП/СНТ и включает в себя:

4.7.1. действующий тариф за 1 кВт/ч потребленной электроэнергии, установленный энергоснабжающей организацией;

4.7.2. надбавка к тарифу в счет оплаты потерь в общих электросетях и затрат электроэнергии на общие нужды ДНП/СНТ. Размер указанной надбавки не может превышать …. % от действующего тарифа за 1 кВт/ч.

4.7. Внесение платы по настоящему договору производится Пользователем не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным, в том числе и оплата за электроэнергию.

4.8. За несвоевременное внесение Пользователемплатежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанными в п. 1 Договора, устанавливается пеня в размере 0,1% от суммы указанного платежа за каждый день просрочки.

  1. Ответственность сторон

5.1. В случае неуплаты гражданином, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке (Пользователем), установленных настоящим Договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП/СНТ, на основании решения правления ДНП/СНТ, либо общего собрания членов ДНП/СНТ, он ограничивается в пользовании/лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (ч.2 ст. 8 ФЗ № 66).

5.2. Не использование гражданином, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке, своего земельного участка не является основанием для освобождения его от исполнения обязательств по Договору.

5.5. За самовольное подключение Пользователя к сетям энергоснабжения партнерства, Пользователь обязан выплатить штраф в пользу ДНП/СНТ в размере 100 000 (сто тысяч) рублей и самостоятельно за свой счет привести сети в прежнее состояние.

5.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

  1. Срок действия и порядок расторжения договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует – на неопределенный срок, но в любом случае прекращается после прекращения права собственности на земельный участок (иного правового основания использования земельного участка).

6.2.Настоящий Договор прекращает свое действие в связи с приемом индивидуального садовода в члены Дачного некоммерческого партнерства/Садового некоммерческого товарищества «…………………..».

  1. Прочие условия

7.1. Все споры и разногласия по настоящему Договору стороны стремятся разрешить путем переговоров в порядке определенном п. 2.2.4. настоящего Договора. Неурегулированные разногласия подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством РФ. Срок рассмотрения претензии – 20 дней с момента ее получения.

7.2. Все дополнения и изменения к настоящему договору действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

7.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон, оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

7.4. ДНП/СНТ не несет ответственности перед Пользователем в случае неисполнения условий настоящего Договора, вызванных следующими обстоятельствами:

7.4.1. Право пользования и владения объектами инфраструктуры ДНП/СНТ прекращено или временно ограничено вследствие издания акта/действий органов государственной власти или местного самоуправления;

7.4.2. Отсутствия достаточности денежных средств, необходимых для обеспечения условий использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, вызванных неплатежами членов ДНП/СНТ.

7.4.3. В результате причинения объектам инфраструктуры ДНП/СНТ ущерба от произошедшего стихийного бедствия: наводнения, смерча, осадков и других аномальных погодных условиях.

7.4.4. В результате нарушения прав ДНП/СНТ третьими лицами: возможных хищений, нанесения ущерба объектам инфраструктуры и другому имуществу общего пользования.

7.5. Каждая из сторон обязуется извещать другую сторону в письменной форме об изменениях данных, указанных в Разделе 8 настоящего Договора.

7.6. Все иные вопросы, не обозначенные содержанием настоящего Договора, но возникающие в связи с его исполнением, разрешаются сторонами в соответствии с положениями действующего законодательства РФ.

  1. Адреса и реквизиты сторон

Материал подготовлен региональным отделением Профсоюза Садоводов России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Если документ оказался Вам полезен, будем благодарны за материальную поддержку нашей общественной организации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *