Директор по совместительству

Правовые основы

Работа по совместительству регламентируется нормами трудового права, в частности, ТК РФ. Это вид отношений, которые возникают в результате оформления трудового соглашения между соискателем и работодателем.

Кроме основного вида трудовой деятельности, человек имеет право на дополнительную работу, но вне рабочего дня на главном месте работы.

Дополнительная работа — это вид занятости, который называется совместительством. Особенности исполнения должностных обязанностей по этому виду занятости регламентируются главой 44 ТК РФ.

Этот закон не запрещает совместительство: любой человек может оформлять трудовые договоры с любыми нанимателями. Об этом говорит статья 282 ТК РФ. Из этого следует, что генеральный директор имеете право быть совместителем. Но это положение имеет определенный нюанс.

Так, статья 276 ТК РФ определяет возможность для генерального директора работать по совместительству, но для этого ему необходимо заручиться согласием общего собрания участников коммерческой организации.

Документ организации – протокол собрания, в котором отражается решение о том, что генеральный директор работает в компании по совместительству, регламентирует разрешительный порядок этого вида занятости по статье 276 ТК РФ.

Особенности

В ситуации, когда генеральный директор ООО является единственным учредителем компании, собственником всего ее имущества, он может совмещать эту должность и главного бухгалтера.

Кроме того, судебная практика показывает, что генеральный директор может работать главным бухгалтером по совместительству. В частности, существует Определение Кассационной Коллегии ВС РФ от 2003 года №КАС03-09.

Пункт 15, под. А Постановления №1145 (1981 год) признан судом потерявшим правовое действие в отношении руководителей структурных подразделений, их заместителей.

Существует аналогичное Решение ВС РФ от 2003 года №ГКПИ 03-1072 – в отношении главных специалистов по Постановлению №1145. Оно действует в части, не имеющей противоречия с ТК РФ.

Известно, что ТК РФ не содержит никаких ограничений, которые бы касались совместительства генеральным директором должности главного бухгалтера.

Работа в своей организации

В ТК РФ отсутствуют нормы, которые ограничивали бы совмещение нескольких должностей генеральным директором компании. Стоит упомянуть вышеприведенное Постановление №1145, в котором Совет Министров запретил совмещение для генеральных директоров предприятий.

Но Коллегией ВС этот пункт был признан недействительным. По аналогии с главным бухгалтером, генеральный директор может работать по совместительству в своей организации. Постановление №1145 действует в части, не противоречащей ТК РФ.

Трудовое законодательство, в свою очередь, не накладывает никаких ограничений на совместительство. Таким образом, получается, что генеральный директор может работать в своей же организации на любой должности.

Государственная служба

Государственная служба в РФ регулируется положениями №79-ФЗ от 2004 года. В нем сказано, что работник, который трудится на государственной службе, имеет право работать по совместительству.

Статья 14 Закона уточняет, что работа государственного служащего, являющаяся дополнительной, не должна быть причиной конфликта интересов. Таким образом, работа по совместительству не может отражаться на качестве выполнения служебных обязанностей по основному месту трудовой деятельности.

Длительность трудового дня на основной работе не может превышать 4 часов в день. Государственный служащий обязан сообщить основному работодателю о том, что он хочет работать совместителем.

В целях исключения конфликта интересов, сотрудник, желающий работать по совместительству, обязан передать соответствующее заявление в антикоррупционный орган своей организации. Этот орган обязан рассмотреть заявление и вынести решение, зачастую отказывает, считая, что происходит конфликт интересов.

Что означает это понятие? Реализация должностных обязанностей, направлений деятельности на основном месте работы может понизить качество исполнения обязанностей человеком-совместителем. Работник имеет право оспорить заявление уполномоченного органа в суде.

№79-ФЗ от 2004 года устанавливает прямой запрет на работу по совместительству для государственных служащих:

  • руководителей государственного органа;
  • лиц выборной должности в органах местного самоуправления;
  • лиц, занимающих должности в профсоюзе организации при условии того, что должность является оплачиваемой.

Но этим лицам можно сочетать основную работу с творческой, научной или преподавательской.

Классический и оптимальный варианты документального оформления

С работником оформляется трудовой договор. Это предусмотрено законом, не важно, на какой режим труда устраивается человек. Запись в трудовую книжку о том, что работник пришел на работу по совместительству, вносится по его желанию.

По внешнему совмещению, при приеме руководителя на работу, оформляется пакет документов:

  • разрешение с основного места работы в письменном виде;
  • трудовая книжка;
  • паспорт;
  • диплом об образовании;
  • СНИЛС;
  • справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья.

Кадровая служба предприятия обязана оформить следующие документы:

  • протокол собрания участников о назначении гражданина генеральным директором компании;
  • приказ о принятии человека на должность директора по совместительству;
  • трудовой договор по изданному приказу о приеме на работу;
  • личная карточка формы Т-2.

Трудовой договор при трудоустройстве по режиму совместительства может быть срочным или бессрочным. Он оформляется в обычном порядке, но имеет определенную особенность.

Этот документ содержит упоминание о том, что трудоустройство осуществляется по совместительству. Отметим, что это положение действует только на внешнее совместительство согласно статье 282 ТК РФ.

По внутреннему совместительству, в случае, если генеральный директор выступает учредителем компании в одном лице, трудовое соглашение необязательно оформлять. Это было сказано в Письме Роструда №177-6-1 от 2013 года. Одно из обязательных положений, которое закрепляется в трудовом соглашении, касается рабочего времени лица, трудящегося по совместительству.

Оплата труда

В расчете заработной платы для совместителя не существует никаких отличий от основного работника. Заработок состоит из оклада, премий, дополнительных выплат.

ТК РФ работу по совместительству определяет к рабочему времени при повременной оплате трудовой деятельности. Оклад совместителя не может быть больше 50% оклада основного работника на этой же должности. Закон исходит из логики, что трудовое время совместителя ограниченно.

Оклад совместителя устанавливается по штатному расписанию организации. Расчет производится с учетом того, что рабочее время совместителя короче времени основного работника.

Если предприятие для своих работников устанавливает премии, дополнительные выплаты, они также должны выплачиваться совместителю.

Оплата работы совместителя должна производиться с учетом льгот, которые устанавливаются в каждом регионе РФ. Например, это могут быть районные надбавки, коэффициенты. Они должны быть учтены при расчете заработной платы совместителя.

При определении размера зарплаты сотрудникам, руководитель обязан руководствоваться правилом, по которому всему персоналу предприятия устанавливается равная плата труда равной ценности.

Как принять на работу генерального директора? Узнаем из представленного видео.

Может ли руководитель организации совмещать должности?

Ответ на вопрос:

Да, может.

По должности руководителя обособленного структурного подразделения генеральному директору можно оформить совмещение или внутреннее совместительство.

При совмещении профессий (должностей) сотруднику дополнительно к его заработку положена доплата.

Подробно о порядке оформления совмещения см. в п. 1 доп. материалов.

Подробнее о изменении трудовой функции мы писали здесь.

При этом учтите реальную возможность такого совмещения с учетом отдаленности структурного подразделения от головного офиса. Учтите, что выполнение обязанностей по совмещаемой должности выполняется в течение основного рабочего времени сотрудника.

В трудовом договоре гендиректора рекомендуется указать в качестве места работы название организации и адрес головной организации, и установить разъездной характер работ. В этом случае поездки гендиректора из головного офиса в филиал и обратно будут не командировками, а служебными поездками при разъездном характере работ. При таком режиме работнику возмещаются те же расходы, что и при командировках: проезд, проживание, суточные, но за период служебной поездки выплачивается не средний заработок, а обычная зарплата.

Примечание:

Установить в качестве места работы генерального директора филиал нельзя.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Если местом нахождения исполнительного органа — директора будет город, где расположен филиал, то в уставные документы организации над будет внести изменения в части изменения места нахождения самой организации, ее надо будет ставить на налоговый учет в этом городе уже не как обособленное подразделение. А филиалом уже в этом случае будет подразделение, которое сейчас является головным.

При внутреннем совместительстве заключается отдельный трудовой договор и обязанности исполняются в свободное от основной работы время.

Также дополнительно отметим, что статьей 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлены определенные ограничения в части совмещения (временного исполнения обязанностей) должностей руководителя и главного бухгалтера. Так, согласно ч. 3 указанной выше статьи Закона:

  • руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
  • руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.
  • руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Итак, если Ваша организация не малое (среднее) предприятие, то директор и главный бухгалтер не могут быть одним лицом.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как оформить совмещение профессий (должностей)

Условия для совмещения

При каких условиях сотрудник может совмещать профессии (должности) в организации

Совмещение профессий (должностей) характеризуется следующим:

  • сотрудник должен быть согласен на совмещение;
  • срок, в течение которого сотрудник будет совмещать другую работу, устанавливается по соглашению сторон (например, до того как будет найден сотрудник на вакантную должность);
  • совмещать разные должности (профессии) сотрудник должен в одной и той же организации (иначе это будет уже внешнее совместительство);
  • выполнять и основную, и свою дополнительную работу сотрудник будет в пределах установленной продолжительности рабочего дня (как правило, восемь часов в день) (иначе это будет внутреннее совместительство).

Об этом сказано в статьях 151 и 60.2 Трудового кодекса РФ.

Вопрос из практики: как оформить выполнение работ (носящих продолжительный или разовый характер), которые не входят в трудовые обязанности сотрудника

Выполнение сотрудником работ, не входящих в его трудовые обязанности, можно оформить одним из четырех способов:

  • как совмещение профессий (должностей) (ст. 60.2 ТК РФ);
  • как внутреннее совместительство (ст. 60.1 ТК РФ);
  • как расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ);
  • заключением гражданско-правового договора на оказание услуг (выполнение работ).

Выбор варианта зависит от характера дополнительной работы и от того, с какой регулярностью сотрудник должен ее выполнять. Если сотруднику придется заниматься новой для него работой в течение определенного времени, тогда лучше оформить внутреннее совместительство или совмещение профессий (должностей).

При внутреннем совместительстве сотрудник выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время (ст. 60.1 и ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Для этого работодатель заключает с сотрудником отдельный трудовой договор (ст. 60.1 ТК РФ).

При совмещении профессий сотрудник занимается дополнительной работой в течение своего обычного рабочего дня. При этом дополнительная работа оплачивается и возможна только с письменного согласия сотрудника. Такие правила установлены в части 1 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Под расширением зон обслуживания и увеличением объема выполняемых работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

При этом поручение сотруднику дополнительной работы за дополнительную оплату оформите подписанием сотрудником и работодателем дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором будут определены как содержание и объем, так и срок будущей работы, а также дополнительная оплата за ее выполнение (ст. 72, 151 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издайте приказ (в произвольной форме) о поручении сотруднику соответствующей работы и установлении дополнительной оплаты. Копию приказа передайте в бухгалтерию для начисления и выплаты сотруднику доплаты.

Также следует помнить, что сведения о совмещении профессий, расширении зон обслуживания, увеличении объема работ, исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, не вносят в трудовую книжку сотрудника и его личную карточку (ч. 4 ст. 66 ТК РФ, п. 4, 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, раздел 3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Если работа разовая и не повторяется в течение некоторого времени, при этом работодателю важен результат, а не процесс, тогда лучше заключить гражданско-правовой договор. Подробнее об этом договоре см. Как заключить гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином.

Вопрос из практики: нужно ли каждый раз оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору или достаточно заключить один раз, если у сотрудника периодически увеличивается объем работ

Дополнительное соглашение необходимо оформлять на каждый случай увеличения объема работ.

Под увеличением объема выполняемых работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ). При этом следует отличать увеличение объема работ от временного исполнения обязанностей по иной должности (профессии, специальности), когда у сотрудника частично (или полностью) изменится трудовая функция. Признавать такие работы увеличением объема работ нельзя. При временном увеличении объема работ сотрудник за счет интенсивности труда увеличивает объем выпускаемой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ и т. п.), а сам интенсивный труд имеет временный характер.

В этой связи для оформления увеличения объема работ необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. Такое соглашение определяет не только содержание, объем, размер дополнительной оплаты за установленное увеличение, но и срок будущей работы (ст. 72, 151 ТК РФ). Поэтому оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору необходимо каждый раз, когда возникает необходимость увеличить сотруднику объем работы.

Вопрос из практики: на какой максимальный срок можно установить совмещение

Трудовой кодекс РФ не устанавливает максимальной продолжительности срока совмещения (ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому стороны вправе установить совмещение на любой срок, определенный ими самостоятельно.

Если совмещение устанавливают сотруднику со срочным трудовым договором, то во избежание спорной ситуации и признания договора бессрочным срок совмещения не должен превышать срока самого трудового договора, и лучше сразу зафиксировать его в соглашении о совмещении. Иначе работодателю придется отслеживать срок дополнительно, чтобы предупредить сотрудника о прекращении совмещения не позднее чем за три дня до окончания срочного трудового договора (ч. 1 ст. 79 ТК РФ).

Вопрос из практики: является ли изменением трудовой функции расширение обязанностей в рамках занимаемой сотрудником должности

Ответ на данный вопрос зависит от того, входят новые обязанности в объем ранее закрепленных функциональных обязанностей сотрудника или нет.

Трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой сотруднику работы (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Трудовая функция определяется либо трудовым договором, либо должностной (производственной) инструкцией сотрудника (ст. 9 ТК РФ). Степень конкретизации обязанностей и отражения трудовой функции работников законодательство не устанавливает. Данный вопрос работодатель решает по своему усмотрению.

Поэтому если при расширении обязанностей сотрудника новые (расширенные) обязанности укладываются в тот функционал, который закреплен в трудовом договоре (инструкции), то смены трудовой функции не происходит. Если же новые обязанности выходят за рамки установленных, и требуется внесение изменений в трудовой договор (инструкцию), то расширение будет являться изменением трудовой функции, даже если эти обязанности увеличиваются в пределах той же должности (профессии).

Если расширение обязанностей приводит к изменению трудовой функции, то работодателю необходимо получить письменное согласие сотрудника на выполнение дополнительной работы, пересмотреть должностной оклад или установить доплату.

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 60.2, 72, 151 Трудового кодекса РФ и подтверждается судебной практикой (см., например, кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2011 г. № 33-554/11).

Ограничение по должностям при совмещении

Может ли сотрудник совмещать одноименные должности

Совмещать одноименные должности (профессии) сотрудник не может. Совмещение означает дополнительную работу по другой профессии или должности. Этим совмещение профессий (должностей) отличается от временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника. При временном исполнении обязанностей сотрудник может исполнять обязанности как по одноименным, так и по разным должностям (профессиям). Это следует из положений части 2 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, ограничения на совмещение должностей предусмотрены в отношении руководителя организации. А именно:

  • руководитель не должен входить в состав органов, осуществляющих функции контроля и надзора в данной организации. То есть он не может совмещать обязанности ревизора, аудитора и т. п.;
  • руководитель не может совмещать должность главного бухгалтера. Это ограничение не распространяется на организации малого и среднего предпринимательства, при условии что они не относятся к кредитным. Руководителю кредитной организации совмещать должность главбуха запрещено во всех случаях.

Такой порядок предусмотрен частью 2 статьи 276 Трудового кодекса РФ, а также статьей 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Вопрос из практики: может ли сотрудник совмещать больше двух должностей в одной и той же организации

Да, может.

В трудовом законодательстве нет ограничений по количеству должностей, которые может совмещать один и тот же сотрудник (ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому сотрудники вправе совмещать больше двух должностей в одной и той же организации.

Исключение составляют случаи, когда действует общий запрет на совмещение должностей. Например, руководитель организации не может совмещать должность главного бухгалтера в кредитной организации (ч. 2 ст. 276 ТК РФ, ст. 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Вопрос из практики: можно ли совместителю установить работу в режиме совмещения

Да, можно.

Порядок совмещения определен в статье 60.2 Трудового кодекса РФ. Запрета на установление совмещения совместителям законодательство не содержит. Таким образом, совместителю можно установить совмещение в общем порядке. Исключение составляют случаи, когда действует общий запрет на совмещение должностей.

При этом следует помнить, что работу в режиме совмещения совместитель будет выполнять в течение времени, определенного его трудовым договором. А время работы совместителя может составлять не более четырех часов в день и не более половины месячной нормы рабочего времени за один месяц (другого учетного периода) (ст. 284 ТК РФ).

Оформление совмещения новичку

Как установить совмещение профессий (должностей) новому сотруднику

Отдельный трудовой договор на совмещение с сотрудником оформлять не нужно.

Если совмещение устанавливается новому сотруднику при приеме на работу, то в трудовом договоре с ним отразите как условия выполнения основной работы, так и условия выполнения работы по совмещению. На основе договора издайте приказ о приеме на работу и укажите в нем на совмещение профессий (должностей).

Вопрос из практики: как отразить условие о совмещении профессий в приказе о приеме на работу по форме Т-1

В строке «Условия приема на работу, характер работы» приказа по форме № Т-1 укажите: «На условиях совмещения с должностью (наименование должности)». Форма приказа о приеме на работу утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Оформление совмещения уже работающему сотруднику

Как установить совмещение профессий (должностей) уже работающему сотруднику

Если совмещение устанавливается уже работающему в организации сотруднику, обязательно получите его согласие на совмещение (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). Согласие сторон на совмещение оформите в виде дополнительного соглашения к трудовому договору (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). В нем укажите:

  • работу (должность), которую сотрудник будет выполнять дополнительно, ее содержание и объем;
  • срок, в течение которого сотрудник будет выполнять дополнительную работу;
  • размер доплаты за совмещение профессий (должностей).

Такие требования к оформлению совмещения предусмотрены в части 3 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

На основе заключенного дополнительного соглашения издайте приказ о совмещении профессий (должностей). Типовая форма такого документа законодательством не предусмотрена, поэтому приказ составьте в произвольной форме.

Вопрос из практики: нужно ли вносить в трудовую книжку сотрудника сведения о совмещении профессий (должностей)

В трудовую книжку работодатель вносит сведения о сотруднике, выполняемой им основной работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении, а также сведения о награждениях (ч. 4 ст. 66 ТК РФ, п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 16 апреля 2003 г. № 225, п. 3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

При этом ни один из документов, регламентирующих порядок заполнения трудовых книжек (Правила, утвержденные постановлением Правительства от 16 апреля 2003 г. № 225, Инструкция, утвержденная постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69), не предусматривают внесение записей о совмещении должностей (профессий).

Таким образом, вносить запись о совмещении должностей (профессий) в трудовую книжку не нужно.

Вопрос из практики: какую должность должен указывать сотрудник, который работает на условиях совмещения, при подписании документов: основную или по совмещению

Совмещение означает дополнительную работу по другой профессии или должности, которую сотрудник выполняет наряду со своей основной работой за дополнительную плату.

Совмещение профессий (должностей) оформляют дополнительным соглашением к трудовому договору. На основании допсоглашения издают приказ о совмещении профессий (должностей). Никакого другого места работы у сотрудника не появляется, и новая должность ему не присваивается. Поэтому на документах, которые подписывает сотрудник, ему следует указывать свою основную должность. При этом приказ о совмещении профессий (должностей) будет являться подтверждением его полномочий в рамках совмещаемой деятельности.

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 60.2, 72, 151 Трудового кодекса РФ.

Пример оформления совмещения должностей

Бухгалтер организации В.Н. Зайцева согласилась совмещать свою должность с должностью главного бухгалтера. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору руководитель организации издал приказ о совмещении должностей.

Договор о полной материальной ответственности

Нужно ли заключить договор о полной материальной ответственности, если должность (профессия) которую будет совмещать сотрудник, предполагает непосредственное обслуживание товарно-материальных ценностей

Если должность (профессия), которую будет совмещать сотрудник, предполагает непосредственное обслуживание или использование денег, товаров, а также иного имущества работодателя, то дополнительно с сотрудником заключите договор о полной материальной ответственности (ст. 241–243 ТК РФ).

Доплата за совмещение

Как оплачивать работу сотрудника, который совмещает профессии (должности)

При совмещении профессий (должностей) сотруднику дополнительно к его заработку положена доплата.

Досрочное прекращение совмещения

Как оформить досрочное прекращение совмещения сотрудником профессий (должностей)

Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении работы в режиме совмещения профессий (должностей) сотрудника нужно уведомить в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен письменно предупредить об этом работодателя за три рабочих дня. Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Вопрос из практики: нужно ли оформить увольнение или перевод, если требуется отменить сотруднику совмещение

Нет, не нужно.

В этом случае ни об увольнении, ни о переводе речи не идет. При совмещении отдельный трудовой договор не заключается и запись в трудовую книжку сотрудника не вносится (ст. 60.2 ТК РФ, раздел 3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69). Совмещение оформляется на определенный срок по соглашению сторон с изданием приказа руководителя. По истечении этого срока сотрудник прекращает работу по совмещаемой профессии (должности) и продолжает исполнять только ту работу, которая предусмотрена трудовым договором. Как организация, так и сотрудник вправе досрочно отказаться от совмещения, письменно известив об этом другую сторону не позднее чем за три рабочих дня. Такой порядок установлен статьей 60.2 Трудового кодекса РФ.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Возник спорный вопрос. Может ли начальник отдела совмещать должность ведущего инженера (СВОЕГО ПОДЧИНЕННОГО) на время отпуска? Главный бухгалтер говорит что это абсурд — начальник на то и есть

Ответ на вопрос:

Да, начальник отдела может совмещать должность своего подчиненного на период отсутствия этого сотрудника в связи с отпуском. В данном случае начальник, помимо своих основных обязанностей по руководству отделом, будет выполнять еще и обязанности отсутствующего сотрудника, что существенно увеличит объем его работы. Это увеличение должно быть соответствующим образом оформлено и оплачено.

Выполнение обязанностей отсутствующего работника другим сотрудником без освобождения от основных обязанностей можно оформить двумя способами:

  • временное замещение на основании приказа и дополнительного соглашения, выполняемое в пределах установленной продолжительности рабочего времени наряду с основной работой, за дополнительную плату (размер доплаты устанавливается соглашением сторон). В отношении временного замещения нет никаких ограничений по должностям;
  • внутреннее совместительство по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время. Трудовое законодательство устанавливает запрет на совместительство в ряде случаев. Например, сотрудник не вправе работать по совместительству во вредных или опасных условиях труда, если основная его работа тоже проходит во вредных условиях; также не допускается работа по совместительству, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, если по основному месту работы сотрудник исполняет те же трудовые обязанности. Работодатель не вправе самостоятельно устанавливать запрет на совместительство ни в трудовых договорах, ни в коллективном договоре или локальном акте. Такие ограничения могут быть установлены только федеральным законом.

Примечание:

До 2009 года действовало Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)», которым ограничивалась возможность совмещения только в рамках одной категории должностей (ИТР- только ИТР; рабочие- должности рабочих; руководителя подразделения – должность руководителя другого подразделения). Но данное постановление утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 216.

Таким образом, в настоящее время нет нормативно-правовых актов, которые бы запрещали совмещение.

При этом в каждом конкретном случае работодатель определяет целесообразность совмещения тех или иных должностей. Совмещение оформляется соглашением сторон. Работник не имеет права требовать оформления ему совмещения. Работодатель вправе сам решить на кого из работников возложить исполнение обязанности отсутствующего работника. Если у вас в коллективном договоре установлено правило о совмещении должностей только в рамках одной категории работников, то, по нашему мнению, следует придерживаться данного правила.

Независимо от того, что начальник должен знать работу своих подчиненных, без его согласия возложить на него обязанность выполнения работы подчиненного нельзя (ст. 60 ТК РФ).

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: Как оформить временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника другим сотрудником (временное замещение)

Оформление временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника

Кому можно поручить временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника

Порядок оформления временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника зависит от того, кто будет привлечен к такой работе. Для этого работодатель может привлечь:

  • гражданина, не являющегося сотрудником данной организации (ст. 59 ТК РФ);
  • другого штатного сотрудника (ст. 60.2, ч. 3 ст. 72. 2 ТК РФ).

Если для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника организация нанимает гражданина, не состоящего в ее штате, то заключите с ним срочный трудовой договор (письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4413-6).

Если обязанности временно отсутствующего сотрудника будет выполнять другой штатный сотрудник, то организация может привлечь его посредством:*

  • совмещения профессий (должностей);
  • временного замещения.

Отличие временного замещения от совмещения

Чем временное исполнение обязанностей отличается от совмещения

Отличие между совмещением и временным замещением состоит в том, что совмещение профессий (должностей) устанавливается, когда соответствующая штатная единица в организации по каким-то причинам не заполнена (вакантна). Временное замещение предполагает, что отсутствующий сотрудник числится в организации, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности. Например, в связи с отпуском, болезнью, командировкой, повышением квалификации и т. п.

Кроме того, при совмещении можно выполнять дополнительную работу только по другой профессии или должности. При временном замещении сотрудник может выполнять обязанности как по одноименным должностям (профессиям), так и по разным.

Это следует из положений статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Рабочее время при временном замещении

Какова продолжительность рабочего времени сотрудника при временном замещении

Режим временного замещения предполагает нормальную продолжительность рабочего времени. То есть дополнительную работу сотрудник выполняет наряду с основной работой в течение установленного ему рабочего дня (смены). Об этом говорится в части 1 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Документальное оформление временного замещения

Какие документы нужно оформить при установлении сотруднику временного замещения

Прежде чем оформить сотруднику временное замещение профессий (должностей), нужно получить его письменное согласие. Для этого заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем укажите:

  • работу по должности, ее содержание и объем;
  • размер доплаты за временное замещение профессий (должностей);
  • срок, в течение которого сотрудник будет выполнять дополнительную работу.

Такой вывод позволяют сделать часть 2 статьи 57, статьи 60.2, 72, часть 2 статьи 151 Трудового кодекса РФ.

Совет редактора: если организация не может определить момент выхода отсутствующего сотрудника на работу, то в дополнительном соглашении конкретную дату окончания временного замещения не фиксируйте. То есть при указании срока окончания временного исполнения обязанностей укажите: «до выхода отсутствующего сотрудника на работу».

На основании дополнительного соглашения издайте приказ о временном исполнении обязанностей (временном замещении). Типовой формы такого документа в законодательстве не предусмотрено. Поэтому составьте его в произвольной форме.

Личная карточка

Нужно ли вносить в личную карточку сотрудника сведения о временном замещении отсутствующего сотрудника

При необходимости сведения о временном замещении можно указать, например, в разделе «Дополнительные сведения» личной карточки (раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

Пример оформления временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника (временного замещения)

Бухгалтер организации В.Н. Зайцева согласилась исполнять обязанности временно отсутствующего главного бухгалтера. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору руководитель издал приказ о временном замещении.

Доплата за временное замещение

В каком размере положена доплата сотруднику за временное замещение

При временном замещении должности сотруднику дополнительно к его заработку положена доплата.

Досрочное прекращение временного замещения

Может ли сотрудник досрочно отказаться от выполнения работ в рамках временного замещения

Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении работы в режиме временного замещения сотрудника нужно письменно уведомить не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен письменно уведомить об этом работодателя за три рабочих дня. Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.

Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

2. Ответ: Как оформить прием на работу совместителя

Порядок работы при совместительстве

Какие особенности имеет работа по совместительству

При совместительстве сотрудник в свободное от основной работы время выполняет другую регулярную оплачиваемую работу по отдельному трудовому договору (ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Совместительством можно заниматься как по месту основной работы (внутренний совместитель), так и в других организациях (внешний совместитель) (ч. 3 ст. 282 ТК РФ).

Продолжительность рабочего дня совместителя

Какова продолжительность рабочего дня совместителя

Как правило, продолжительность рабочего времени для совместителей не может превышать четыре часа в день (ст. 284 ТК РФ). Но если сотрудник свободен от основной работы (в какой-либо день), то он может работать по совместительству в этот день полный рабочий день. Однако в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность работы совместителя не должна превышать половину нормы рабочего времени за месяц (другой учетный период), установленной для соответствующей категории сотрудников. Такие ограничения установлены частью 1 статьи 284 Трудового кодекса РФ.

Ограничения продолжительности рабочего времени по совместительству не нужно соблюдать, если по основному месту работы сотрудник:

  • приостановил работу из-за задержки выплаты ему зарплаты (ч. 2 ст. 142 ТК РФ);
  • отстранен от работы по состоянию здоровья с сохранением должности на срок до четырех месяцев в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 73 Трудового кодекса РФ;
  • является руководителем, его заместителем, главным бухгалтером организации (обособленного подразделения) и отстранен по состоянию здоровья с сохранением должности в случае, предусмотренном частью 4 статьи 73 Трудового кодекса РФ.

Об этом говорится в части 2 статьи 284 Трудового кодекса РФ.

Запрет на совместительство

Каким гражданам запрещена работа по совместительству

Для некоторых категорий граждан прием на работу по совместительству ограничен или запрещен вовсе. К таким категориям, в частности, относятся:

  • несовершеннолетние (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
  • граждане, которые принимаются на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если их основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
  • граждане, которые принимаются на работу, связанную с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, если по основному месту работы они исполняют те же трудовые обязанности (ч. 1 ст. 329 ТК РФ). Перечень должностей и профессий, на которые распространяется это ограничение, утвержден постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. № 16;
  • служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утверждается советом директоров ЦБ РФ (ст. 90 Закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ);
  • государственные гражданские и муниципальные служащие (ст. 17 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, ст. 14 Закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ);
  • военнослужащие (п. 7 ст. 10 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ);
  • охранники в отношении государственной службы и оплачиваемой работы в общественных объединениях (ст. 12 Закона от 11 марта 1992 г. № 2487-1);
  • лица начальствующего состава и служащие федеральной фельдъегерской связи, сотрудники кадрового состава органов СВР России, сотрудники ФСБ России (кроме занятия преподавательской, научной и иной творческой деятельностью) (ч. 5 ст. 9 Закона от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ, ч. 5 ст. 18 Закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ, ч. 6 ст. 16.1 Закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ);
  • судьи, сотрудники прокуратуры, адвокаты (кроме занятия преподавательской, научной и иной творческой деятельностью) (п. 3 ст. 3 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1, п. 5 ст. 4 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1, п. 1 ст. 2 Закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ);
  • члены Правительства РФ (кроме занятия преподавательской, научной и иной творческой деятельностью) (

Совмещение должностей в одном отделе

Так как фактически внутреннее совместительство является выполнением трудящимся дополнительных должностных обязанностей в рамках одной организации, важно определить критерии, по которым можно отличить один режим соединения трудовых функций от другого. Например:

  1. Время выполнения. Совмещение предполагает исполнение трудовых функций в одну рабочую смену (т. е. одновременно с основной занятостью), тогда как внутреннее совместительство требует исполнение добавочных трудовых функций после основной работы (т. е. по окончании трудового дня или в свободные от основной работы дни).
  2. Оплата.

Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Популярные вопросы

  1. Правовая база: Трудовой кодекс РФ
  2. Ответ: Может ли сотрудник совмещать одноименные должности

Совмещать одноименные должности и профессии сотрудник не может. Совмещение означает дополнительную работу по другой профессии или должности.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *