Дела по несовершеннолетним

Чем занимаются инспекторы по делам несовершеннолетних

Инспекторы по делам несовершеннолетних проводят профилактические беседы с ребенком, с семьей. Беседуют с родителями, разъясняют статьи Административного и Уголовного кодексов РФ, по которым они могут быть привлечены к ответственности за жестокое обращение с детьми и лишены родительских прав.

Рекомендуют обратиться к врачу-наркологу, если есть необходимость, дают направление к семейному психологу. Если ситуация безысходная и малолетний ребенок находится в социально опасном положении, его изымают из семьи и помещают в приют на полгода. С родителями продолжают вести работу, дают возможность исправиться.

Родительские права могут быть ограничены совместно с комиссией по делам несовершеннолетних. Но ограничение – это не лишение: если родители за полгода исправятся, ребенка можно вернуть в семью. Большинство родителей перестают злоупотреблять алкогольными напитками, и дети к ним возвращаются.

Если родители не исправляются, ребенок остается в приюте, и его опекают сотрудники приюта.

Если родители не работают и злоупотребляют алкогольными напитками, вопрос о профилактической работе не рассматривается, совместно с органами опеки ребенок изымается из семьи. Если ребенка вовремя не изъять, он в этой семье не выживет. Иногда о таких семьях в полицию сообщают соседи, неравнодушные граждане.

Неблагополучной можно считать и ту семью, где только один родитель. Например, отца нет, мать одна воспитывает ребенка, много работает, времени заниматься ребенком у нее нет, ребенок постоянно находится один дома. Таким семьям рекомендуется определить ребенка в спортивную секцию, какой-либо кружок, чтобы в отсутствие родителей он не находился на улице и не попал в плохую компанию

На профилактический учет подростка могут поставить за самовольные уходы из образовательных учреждений, за привлечение к административной ответственности, за употребление спиртных напитков, наркотических, токсических веществ, за антиобщественное поведение, за преступления (чаще всего это кражи мобильных телефонов, драки).

Также родителей и детей могут поставить на учет, если спустя неделю после начала учебного года ребенок не приступил к учебе. Бывает, что семья не вернулась еще с летнего отдыха в город, но иногда таким образом выявляется неблагополучная семья.

В случае если подростка задержали на митинге в первый раз, то протокол не составляют, проводят профилактическую беседу (выясняют, как он оказался на митинге и что делал). Таких детей берут на контроль. В случае их повторного задержания – ставят на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних минимум на 6 месяцев. Данный факт имеет значение при поступлении в учебное заведение. Поскольку сведения о состоящих на учете содержатся в отдельной картотеке ПДН и направляются в учебные заведения по их запросам.

В рамках профилактики конфликтов, возникающих на межнациональной почве, инспекторы ПДН читают лекции старшеклассникам о толерантности, уважении друг к другу.

Принят Государственной Думой 14 июня 2018 года

Одобрен Советом Федерации 20 июня 2018 года

Статья 1

1) в подпункте 5 пункта 1 статьи 5 слова «меры административного взыскания» заменить словами «мер административной ответственности»;

2) в абзаце восьмом пункта 2 статьи 8 слова «несовершеннолетних, находящихся» заменить словами «несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся»;

3) в абзаце третьем пункта 2 статьи 81 слово «исключение» заменить словом «отчисление»;

4) в статье 9:

а) в пункте 2:

в подпункте 5 слово «совершивших» заменить словами «в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили»;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) орган службы занятости — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве, а также о несовершеннолетних, оставивших образовательную организацию в установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» случаях и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве.»;

б) в пункте 4 слова «Должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их законные представители» заменить словами «Родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

5) в статье 11:

а) в пункте 2:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и иные вопросы, связанные с их обучением;»;

в подпункте 4 слова «трудовом и» исключить, после слов «в помощи государства,» дополнить словами «оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия),»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.»;

б) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.»;

6) в статье 15:

а) в пункте 2:

в абзаце первом слова «уставами указанных учреждений или положениями о них» заменить словами «законодательством Российской Федерации и уставами указанных учреждений»;

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет;»;

б) в пункте 7:

в абзаце втором слова «и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,» заменить словами «, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения и»;

в абзаце четвертом слова «представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения» заменить словами «представления администрации учреждения, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,», слова «заключения администрации учреждения и комиссии» заменить словами «заключения администрации учреждения, согласованного с комиссией»;

в абзаце пятом слова «и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» заменить словами «, согласованное с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав,»;

в абзаце седьмом слова «и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения» заменить словами «, согласованного с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения,»;

в) в пункте 9:

в абзаце первом слова «уставом указанного учреждения или положением о нем» заменить словами «законодательством Российской Федерации и уставом указанного учреждения»;

подпункт 1 дополнить словами «; ограничение в пользовании средствами сотовой (мобильной) связи, в том числе в доступе к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не приводящее к ограничению либо лишению контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями»;

абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«4) готовит мотивированное представление или заключение в суд по месту нахождения указанного учреждения, подлежащие согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, по вопросам:»;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Порядок организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.»;

7) в статье 26:

а) в абзаце втором пункта 1 слово «воспитательного» исключить;

б) в пункте 4 слово «воспитательного» исключить;

8) в подпункте 2 пункта 5 статьи 28 слово «воспитательного» исключить;

9) в подпункте 3 статьи 31 слово «воспитательного» исключить.

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) следующие изменения:

1) часть 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«9. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».»;

2) часть 12 статьи 66 признать утратившей силу.

Статья 3

Признать утратившими силу:

1) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1967, N 23, ст. 536);

2) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 января 1969 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969, N 4, ст. 89);

3) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 мая 1971 года «О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и в Положение о наблюдательных комиссиях» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, N 22, ст. 433);

4) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 ноября 1972 года «О внесении изменений в Положения о товарищеских судах, о комиссиях по делам несовершеннолетних и о наблюдательных комиссиях» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1972, N 51, ст. 1209);

5) пункт 6 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 июля 1974 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, N 29, ст. 782);

6) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года «О внесении изменений и дополнений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 12, ст. 259);

7) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 года N 1527-XI «О внесении изменений и дополнений в положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и об общественных воспитателях несовершеннолетних» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 40, ст. 1400);

8) Закон Российской Федерации от 25 февраля 1993 года N 4549-I «О внесении изменений в Закон РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР», Закон РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» и Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 429).

Статья 4

Общеобразовательные организации со специальным наименованием «специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением» и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием «специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением» должны быть переименованы соответственно в общеобразовательные организации со специальным наименованием «специальное учебно-воспитательное учреждение» и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием «специальное учебно-воспитательное учреждение» не позднее 1 января 2019 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

  • наши люди
  • Сахалинская область

Илья Родионов — единственный мужчина в службе по делам несовершеннолетних на Сахалине. Когда перевёлся в подразделение, коллеги подтрунивали, мол, не мужская это профессия, почему молодой-боевой в опера не пошёл или в ДПС? Однако выбрал такую профессию молодой человек не случайно. Ещё подростком твёрдо знал, что будет полицейским и именно инспектором ПДН.

Из хулиганов в отличники

Как рассказывает младший лейтенант полиции, в детстве он сам относился к трудным.

— До девятого класса был настоящим хулиганом, прямо как демон. Энергию же некуда деть, — признаётся Илья. — Нарушал дисциплину часто, мог спокойно нагрубить учителям, много дрался. Сейчас за это, конечно, очень стыдно.

Естественно, ученик Родионов попал «на карандаш» к сотрудникам милиции, которые серьёзно взялись за мальчика. Не проходило и дня, чтобы со школьником не занимались инспектор по делам несовершеннолетних Татьяна Надюкова и участковый Максим Кривенко. Хорошим подспорьем стали также и занятия карате. Илья с благодарностью вспоминает наставников. Ведь именно они отвадили его от тусовок в подворотне и привили интерес к музыке, спорту и… будущей профессии.

— Когда только пришёл на службу, ещё застал сотрудников, которые знали меня подростком. И они прямо говорили, что, если бы тогда не одумался, мог бы сейчас сидеть в тюрьме, — рассказывает Родионов. — Поэтому очень ценю своих воспитателей. Эти люди поверили в меня, вселили уверенность. Всегда знал, где найти Максима Витальевича, чтобы прийти и поговорить с ним. Он стал для меня примером. В классе девятом наступил переломный момент, когда из хулигана я превратился, как сейчас говорят, в активиста. И тогда для себя решил, что буду сотрудником полиции и именно инспектором ПДН.

Однако путь к мечте оказался тернист. Эхом бойкого прошлого стал аттестат с тройками — на таком далеко не уедешь. Илья пошёл в местный техникум. Его закончил уже с отличием. После армии поступил на службу в правоохранительные органы во вневедомственную охрану и параллельно учился на юриста. Спустя пару лет перевёлся в конвойную службу, затем в дежурную часть, и, только получив высшее образование, достиг цели — устроился в подразделение по делам несовершеннолетних.

В спорт на перевоспитание

Победы инспектора Ильи Родионова

Теперь инспектор ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу Илья Родионов успешно использует в работе со своими подопечными проверенную воспитательную комбинацию «полиция и спорт». На базе местной спортивной школы младший лейтенант полиции организовал бесплатную секцию карате, в которой сам тренирует ребят и личным примером пропагандирует здоровый образ жизни, учит быть порядочными и дисциплинированными:

— Перед тем как перевестись в ПДН, обратился к своему тренеру, предложил совместно работать, ходить по школам и агитировать заниматься спортом, — делится Илья. — Он согласился, и с тех пор мы взаимодействуем очень тесно. Сейчас в нашей секции 25 человек, и их становится всё больше. Проводим тренировки не только по карате. Недавно, например, были занятия по борьбе, ещё к нам приходил мастер по дзюдо. При этом дети общаются со спортсменами, которые объездили пол земного шара, участвуя в международных соревнованиях, чемпионатах Европы и мира. Ребята заряжаются позитивной энергией и настраиваются на правильный лад. А главное — понимают, что сами могут добиться таких высот, если будут стараться.

Важно, что на занятия приходят не только подучётники. Они приводят и друзей, в отношении которых нет формального основания для постановки на учёт, но сигналы о нехорошем поведении имеются. А ведь философия карате сама по себе является хорошим педагогическим инструментом. Идеология этого вида единоборств не приемлет употребления алкоголя, других вредных привычек, тщеславия, подлости, применения силы над слабыми. Поэтому, придя в секцию к инспектору Родионову, подростки понимают: если хотят остаться, — а они очень хотят, — придётся избавиться от пороков.

Есть и первые достижения. 13-летний Руслан стал призёром по общей физической подготовке в районных соревнованиях по Холмскому городскому округу, а его сверстник Саша вышел в этих же соревнованиях в полуфинал и занял третье место. Сами ребята и их тренер-полицейский не собираются останавливаться на достигнутом.

Второй папа

По мнению Родионова, работа с каждым подростком должна быть индивидуальной и адресной. В первую очередь Илья анализирует проступки подростка:

— Если ребёнок склонен нарушать дисциплину в школе, проявлять себя негативно, ругаться и драться, это не значит, что он плохой. Просто в нём много энергии. С ним нужно заниматься, чтобы направить его ресурсы в положительное русло, приобщить к какому-то общественно полезному занятию. Если же школьник действительно трудный: мама с папой не досмотрели или он просто не знает, что такое хорошо и что такое плохо, потому что не сталкивался с позитивом в своей жизни, — в этом случае до человека тяжело достучаться. Сложно, но можно. Нужно разговаривать. Результат может появиться не сразу, а через два-три года работы.

Какие качества вберёт в себя ребёнок, во многом зависит от родителей. Часто Илье приходится становиться и воспитателем для взрослых, и папой для подростка.

— Например, растит сына одна мать. Лишённый отцовского внимания, он ищет одобрения со стороны так называемых друзей, которые чаще всего таковыми не являются, и вообще не самый лучший контингент, — объясняет Родионов. — Мальчуган в итоге лезет, куда не надо. Или когда родители пьют, курят при нём. Ребёнок видит, думает, что это нормально и он может так делать. Драки, скандалы также влияют на решение маленького человечка, кем ему быть в этой жизни. Поэтому на сотрудника ложится и работа с родителями. А главное, инспектор ПДН должен стать для подопечного в какой-то степени вторым папой. Это не означает нянчиться, ни в коем случае. Просто следует воспитать в нём духовный стержень, направить на верный путь.

Работа инспектора по делам несовершеннолетних требует не только глубокого знания психологии, педагогики, но и моральной устойчивости, неисчерпаемой любви к выбранному делу, призвания, наконец. Только полная отдача и желание помочь ребёнку, заблудившемуся во взрослом мире, принесут результат в столь непростом деле. Теперь коллеги Ильи всё больше убеждаются, что он действительно находится на своём месте. Ведь его подучётные всегда рады наставнику и готовы исправляться, следуя инструкциям тренера в погонах.

— С детьми надо общаться искренне, — считает младший лейтенант полиции Родионов. — Инспектор ПДН — это тот же участковый, только среди несовершеннолетних. А понятие участковый, как известно, сродни слову участие. Вот я и стараюсь участвовать в их жизни. Ведь если ты претендуешь на их доверие, они должны к тебе идти, звонить, писать в социальных сетях об удачах, о проблемах. Пусть ребёнок мне напишет, я обязательно приду.

Вернуться в раздел

В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов нашего государства. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области детства.

Принят ряд важнейших законодательных актов, направленных на предупреждение наиболее серьезных угроз осуществлению прав детей. Созданы государственные и общественные институты: учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в ряде субъектов Российской Федерации создан институт уполномоченного по правам ребенка, учрежден Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В нашей школе защита прав и интересов детей осуществляется Уполномоченным по правам ребенка Ивщик Ириной Сергеевной (Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. с пометкой «Уполномоченному по правам ребенка») и общественным инспектором по охране прав детства Красиловой Ириной Владимировной (Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. с пометкой «Общественному инспектору по охране прав детства»).

График приема:

понедельник, среда, пятница с 15.00 до 17.00

каб. 2-00

Приказ об организации работы по защите прав детей

Телефоны доверия

Памятка для родителей «Профилактика жестокого обращения с детьми»

Инспекция по делам несовершеннолетних

Сведения об участковом инспекторе инспекции по делам несовершеннолетних, обслуживающем
административный участок ОВД Краснопольского райисполкома

Старший участковый инспектор инспекции по делам несовершеннолетних
Шагова Ольга Михайловна

телефон: 802238 71-8-15, рабочий кабинет расположен по адресу: г.п. Краснополье, ул. Ленинская, д.64, каб. 214

Обслуживаемая территория: Турьевской сельский совет, Сидоровский сельский совет, Горский сельский совет, ГУО «СШ г.п. Краснополье», ГУО «Ленинский УПК Д/с – СШ», ГУО «Турьевской УПК Д/с – БШ», ГУО «Горский УПК Д/с – БШ».

Сведения об участковом инспекторе инспекции по делам несовершеннолетних, обслуживающем
административный участок ОВД Краснопольского райисполкома

Участковый инспектор инспекции по делам несовершеннолетних
Козлова Ангелина Алексеевна

телефон: 802238 71-8-15, рабочий кабинет расположен по адресу: г.п. Краснополье, ул. Ленинская, д.64, каб. 214

Обслуживаемая территория: Мхиничский сельский совет, Яновский сельский совет
УО «Краснопольская районная государственная гимназия», ГУО «Почеповский УПК Д/с – СШ», ГУО «Козельский УПК Д/с – СШ», ГУО «Палужский УПК Д/с – СШ», ГУО «Яновский УПК Д/с – БШ».

В случае отсутствия участкового инспектора инспекции по делам несовершеннолетних, просим обращаться:
В оперативно-дежурную службу (круглосуточно)
Адрес: г.п. Краснополье, ул. Ленинская, д.64, телефоны: 102, 802238 75-5-21

Прием граждан по вопросам работы органов внутренних дел, в том числе участковых инспекторов инспекции по делам несовершеннолетних, осуществляется в ОВД Краснопольского райисполкома по адресу: г.п. Краснополье, ул. Ленинская, д.64

Начальником
Дни и время приема: каждая среда с 14.00 до 20.00

Первым заместителем начальника
Дни и время приема: каждый вторник с 14.00 до 20.00

Заместителем начальника по идеологической работе и кадровому обеспечению
Дни и время приема: каждый четверг с 14.00 до 20.00

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *