Что проверяет Роспотребнадзор

Какие функции выполняет Роспотребнадзор

Для отдельных видов деятельности нужна лицензия от Роспотребнадзора на ее осуществление, например для тех, кто работает с ионизирующими источниками, с возбудителями инфекционных болезней людей и животных.

Для тех предпринимателей, кто работает с бытовой химией, косметикой и парфюмерией, обувью и одеждой, продуктами и напитками, нужно получить разрешение Роспотребнадзора

В 2004 году к Роспотребнадзору перешли часть функций от Министерства здравоохранения, министерства по делам экономики и торговли, антимонопольной политики.

Роспотребнадзор держит под контролем эпидемиологическую ситуации, защищает права потребителей товаров и услуг.

Основные функции Роспотребнадзора:

  1. надзор за санитарно-эпидемиологической ситуацией в образовательных и лечебных учреждениях, в общественном питании, на водных объектах, при строительстве, по условиям труда на производстве, за состоянием почвы и отдыха, в процессе утилизации мусора, за содержанием жилых помещений;
  2. производит контроль за соблюдением норм защиты прав потребителей;
  3. готовят санитарно-эпидемиологическое заключение, и проводят гигиенический мониторинг;
  4. организуют аттестацию сотрудников, которые работают непосредственно на производстве, занимаются перевозкой, хранением и реализацией продуктов и воды, занимаются воспитанием детей, обслуживанием людей;
  5. проводит координацию работы подчиненных территориальных подразделений, составляет отчеты их работы

Права и обязанности Роспотребнадзора

Так как организация Роспотребнадзор это государственная структура, то может проводить проверки организаций на нарушение прав потребителей и эпидемиологических норм.

У Роспотребнадзора есть следующие полномочия:

  • проверять у сотрудников аттестаты об образовании, трудовые договора и медкнижки;
  • просить предъявить наличие разрежений на работу пожарной службы, санитарно-эпидемиологических органов;
  • смотреть журнал по учету мероприятий контроля;
  • проверять сертификаты, лицензии, акцизные марки на продаваемый товар;
  • проверять корректность работы контрольно-кассовых машин и проводить контрольную закупку товара;
  • вручать организациям предписания об устранении нарушений, составлять протоколы и накладывать штраф за нарушения в пределах своей компетенции.

Роспотребнадзор в качестве государственного органа при защите прав потребителей выступает в качестве третьего лица. Для этого у организации есть широкие права, например, заявлять ходатайства, изучать материалы, представлять доказательства и изучать их, возможность обжаловать решение суда.

Все действия и права распространяются на такие вопросы, которые в компетенции Роспотребнадзора.

При этом если в организации или на объекте нет руководителя, то проверка может и не проводится.

К обязанностям Роспотребнадзора можно отнести функцию по организации и контролю территориальных управлений, которые будут проводить обязательные проверки, и заниматься жалобами населения о нарушении их прав.

Структура контроля гигиены и эпидемиологии

Это одно из подразделений в структуре Роспотребнадзора. Оно занимается лабораторными экспертизами, изучает области инфекционных заболеваний, смотрит условия труда работников на предприятии.

Проверки проводятся или по заявлениям людей или как плановые.

После проверки должно быть составлено заключение о санитарно-эпидемиологическом состоянии предприятия для Роспотребнадзора.

Кроме того, наличие такого подтверждения для организации это дополнительный плюс его конкурентоспособности, с такими поставщиками охотнее сотрудничают.

Такая экспертиза может быть произведена и по заявлению предприятия.

Штрафы за неисполнение

Руководитель организации полностью ответственен за то, чтобы предписание Роспотребнадзора выполнялись.

В большей степени это касается организаций общественного питания, торговли продуктами.

При несоблюдении санитарных норм и их профилактики Роспотребнадзор может наложить штраф в 300 МРОТ (минимальных заработных плат).

Если по вине предприятия большое количество людей или животных заболело, то помимо штрафов руководству организации может грозить и лишение свободы до пяти лет, в зависимости от тяжести эпидемии.

За нарушении прав потребителей Роспотребнадзор может требовать написать объяснительные записки, например, если покупателю не выдали чек.

Индивидуальным предпринимателям следует помнить, что необходимо соблюдать санитарные нормы и правила, если были выявлены нарушения, то устранять их нужно сразу, не откладывать и оплату штрафов.

Проверка торговой точки

127 юристов сейчас на сайте 4530консультаций за 24 часа

Роспотребнадзор выдал предписание на внеплановую проверку торговой точки на рынке. Основание… Приказ Президента России о контрафактах в легкой промышленности от 11.09.2017
Документов на товар (кожаные куртки и шубы) нет. могут ли арестовать товар и конфисковать?

Если проверка совместная с полицией, то да. Теоретически возможно произвести арест и без полиции, так как право такое есть у всех контролирующих органов по закону. На практике, без полиции не заберут. Но продавать не сможете, так как будет предписание, например, об утилизации или что-то еще. Такие проверки, как правило, проводятся совместно с правоохранительными органами, проводится изъятие товара сотрудниками полиции.

Здравствуйте если на товар нет документов а также нет соответствующих сертификатов качества на меховые изделия данный товар имеют право изъять арестовать и уничтожить.

Уважаемый Михаил г. Самара! В данной ситуации вы можете закрыть торговую точку и вывезти свой товар. Но при этом, вы в любом случае как руководитель будете привлечены к административной ответственности согласно КоАП РФ. Удачи вам Владимир Николаевич г. Уфа 14.10.2017 г.

Сообщают ли сотрудники прокуратуры при проверке торговой точки ФИО человека, подавшего жалобу?

Добрый день! Нет указанная информация не разглашается. И сведения не предоставляются С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

При проверки торговой точки роспотребнадзором распоряжение на проверку не было подписано и было без печати. Но стояла цифровая подпись. Правомерна ли такая проверка.

Да,вполне правомерна. При наличии электронной подписи и ознакомлени субъекта проверки с данным распоряжением Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Добрый день. Вы в любом случае не можете удостовериться в правильности приведенной записи. Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру, в которой просите проверить законность действий должностных лиц Роспотребнадзора. В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору…

Добрый вечер. Да такая проверка вполне правомерно 1 Можете написать жалобу в прокуратуру чтобы провели проверку а также обжаловать в судебном порядке. Хорошего приятного вечера.

Могут ли сотрудники ОБЭП или участковый при проверки моей торговой точки проверить мои личные вещи карманы и сумку барсетку? Спасибо.

могут ли сотрудники ОБЭП или участковый при проверки моей торговой точки проверить мои личные вещи карманы и сумку барсетку? Спасибо. Здравствуйте, да могут проверить, о чем должен быть составлен протокол личного досмотра.

Могут ли сотрудники ОБЭП или участковый при проверки моей торговой точки проверить мои личные вещи карманы и сумку барсетку? : Могут. Это в пределах их полномочий.

Могут ли сотрудники ОБЭП или участковый при проверки моей торговой точки проверить мои личные вещи карманы и сумку барсетку? Спасибо. Здравствуйте только в рамках постановления о проведении обыска. Если нет такого то не имеют.

Проверка содержимого сумки и карманов без достаточных оснований (информация о хранении оружия, наркотиков), постановления на обыск-незаконно и должно обжаловаться в прокуратуру.

Доброго времени суток. Это нарушение Закона, если без достаочных оснований производятся какие-то проверочные действия. Тем более досмотр личных вещей и сумок. Моете пожаловаться в прокуратуру в соответствии с Законом «О Прокуратуре РФ».

Может ли производитель продукции осуществлять проверку в торговых точках на соблюдение условий хранения данной продукции?

Добрый день! Это зависит от условий договора с торговыми точками, надзором при его хранении занимается соответствующий орган.

Имеет ли право работники полиции (участковый) производить проверку торговой точки (розничная торговля) у частного предпринимателя без направления на проверку. Что именно нужно при этом предоставить продавцу торговой точки участковову? Имеет ли право участковый полиции заходить за прилавок торговой точки, требовать документы: трудовой договор, санитарную книжку, объяснение по проверке?

Формально, Участковый в соответствии с Законом о Полиции в пределах своей территории и с целью выявления правонарушений может посещать Вашу Торговую точку Исходя из прав и обязанностей участкового милиционера, закрепленных в приказе МВД-231 от 14 июля 1992 года, последний НЕ ИМЕЕТ право проверять хозяйственную деятельность предприятий торговли. Установите видеосъемку торгового зала, да табличку поставьте что она ведется.

Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.

У моей жены есть точка в торговом центре 4 месяца назад была проверка роспотребнадзора на сертификацию товара на один товар небыло сертификата но штраф не дали она все исправила принесла все бумаги и сертификаты сегодня опять пришли из роспотребнадзора иопять спрашивали сертификаты правильно ли написаны ценники на товаре ну и т.д. у меня вопрос. Могли ли они делать проверку вторично? Я знаю что проверку можно производить один раз в три года.

Здравствуйте. . Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Документы предоставили?

До какого года Путин заморозил проверки торговых точек индивидуаль. Предприн. В каком случае пожарная охрана имеет право на проверки, какое наказание предусмотрены за несанкционированные проверки? Есть-ли закон запрещающий проверки.

Добрый день Геннадий! Что касается проверок, то они не могут быть без оснований и должны быть запланированы, вы заранее должны быть о них предупреждены. И сами проверки должны проходить в порядке установленном законом. Что касается вашей конкретной ситуации, то ее нужно разбирать отдельно, для этого записывайтесь на консультацию. Еще приглашаю вас на мой вебинар «Юридические ошибки которые убивают бизнес» вот ссылка для регистрации http://try.vabogdanov.ru/owibki_ubivayutshie_biznes/

Согласовывается ли внеплановая проверка Роспотребнадзором торговой точки с прокуратурой?

Нет, не всегда может согласовываться.

Внеплановую проверку требуется согласовать с прокуратурой, за исключением случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан, в этом случае прокуратура уведомляется о проведенном мероприятии в течение суток.

Сегодня производилась проверка лицензии и алкоголя в торговой точке, все документы в порядке, одна загвоздка накладные на поставку алкоголя находятся по другому адресу, по юридическому адресу ООО, сертификаты же мы предьявили и они в наличии. Нужна ли накладная на товар? Либо хватает только сертификата на продукцию. ООО имеет несколько ТТ и первичная документация хранится по юр. Адресу.

Плановая проверка проводится с извещением не менее чем за 3 дня в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а в случае внеплановой проверке не менее чем за 24 часа до ее начала. Так что, вы должны быть документарно готовы к ней. Если проверяющее лицо требует данных документов, то вы их должны предоставить при проверке.

В торговой точке была проверка нашли сигареты с 16 пачек Индивидуальных предпринимателей о том что акциза поддельная не знал. Какой может быть штраф?

КоАП РФ, Статья 15.12. Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации 3. Производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной «законодательством» Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации — (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ) (см. текст в предыдущей «редакции») влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Чем грозит проверка роспотребнадзора при отсутствии сертификата на торговой точке на швейную продукцию собственного производства?

Грозит большим штрафом, если в результате проверки выявятся нарушения.

Имеет ли право налоговая инспекция проводить проверку торговой точки индивидуального предпринимателя работающего с применением патентной системы налогообложения, если торговая точка работает всего полгода после открытия.

Здравствуйте! Имеет право,если есть основания-жалобы покупателей и т.п.

Роскомнадзор при проверке торговых точек требует наличие копий документов трудовых договоров сотрудников, копии договора аренды, копии соглашения о конфиденциальности информации Обязаны ли мы обеспечить на торговой точке наличие копии трудового договора с работником, копии договора аренды, копии соглашения о конфиденциальности информации. Если да, то каким это документом регламентируется?

Все эти документы должны храниться в центральном офисе.

Была проверка в торговой точке на наличие товарных чеков, продавец что то не так заполнила чек, вызвали в налоговую. Но торговая точка ещё незадекларированна в налоговых органах. Что будет?

Здравствуйте. Объяснение писать будете. Возможны доначисления по проверке.

Продали пиво несовершеннолетнему. Имеет ли право участковый полиции проводить проверку в торговой точке.

Имеет право участковый полиции проводить проверки.

Вопрос по трудовому з-ву. У меня ИП. 2 торговых точки. Наодной из них сегодня была проверка, налоговая попросила привезти завтра документы… Есть все документы, кроме трудового договора. Официально не оформлен никто из работников, т.е. нужно везти трудовой договор, который подтверждает что именно этот работник работал сегодня на испытательном сроке? Я правильно понимаю?

Не важно, есть ли в нем испытательный срок. Сделайте трудовой договор на того работника, который был в момент проверки. Только делайте его не намного раньше того числа, когда была проверка.

Здравствуйте. Во-первых, из вопроса следует, что Вы не совсем понимаете суть испытательного срока. Он возможен только в рамках трудового договора, поэтому не важно, будет ли у вас договор с испытательным сроком или нет, но все равно сам договор нужно подписать. В зависимости от специфики Вашей деятельности можно иногда составить гражданско-правовой договор — агентский, подряда и пр., но в целом, работники должны быть оформлены по трудовому договору. Если договор был заключен недавно, то доказать, что на момент проверки он не был заключен — невозможно, поскольку доказательством могут служить (частичным, а не абсолютным) не выплаты налогов и отчислений в фонды, а данные платежи вы могли еще не успеть сделать, поскольку время выплат не наступило. В принципе, налоговая не является трудовой инспекцией, поэтому серьезно исследовать документы, связанные с кадровым делопроизводством они не будут. Удачи Вам при проверке. Если потребуется помощь — пишите.

Торговая точка открылась 14 февраля 2016 г. 24 марта 2016 г. при проверке налоговая нашла нарушения и наложила штраф. Имеют ли они право?

Да, имеют, при наличии установленных нарушений (например, наличный денежный расчет за услуги был осуществлен без применения контрольно-кассовой техники либо документов строгой отчетности и т.д.). Учтите, что Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части, устанавливающей порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении налогового контроля (пункт 4 части 3.1 статьи 1 Закона N 294-ФЗ). Вы, в свою очередь, вправе обжаловать постановление налогового органа в судебном порядке.

Торговая точка открылась 14 февраля. А 24 марта налоговая инспекция при проверке обнаружила нарушения и наложила штраф. Имеют ли они право если точка только открылась? И с какой периодичностью они могут накладывать штраф на одно и тоже нарушение?

Здравствуйте, нет если только открылись не имеют право, могут сделать предупреждение

Здравствуйте!Имеют право провести проверку,если поступила жалоба.Штраф могут накладывать при каждой проверке.

Может ли участковый при проверке торговой точке по звонку изъять алкогольную продукцию только по тому, что на момент проверки не было копии лицензии на торговой точке, в этот день она была нам выдана лицензионным отделом и дата выдачи совпадает с датой проверки, точка отдаленная (250 км от основного офиса), также был выписан штраф за незаконную продажу алкоголя. Лицензия находилась на продлении, поэтому товарные остатки оставались, вся водка с документами.

Изъять незаконную продукцию вправе Роспотребнадзор или судебный пристав.

На моей торговой точке при проверке лицензии, представителями власти была приобретена алкогольная продукция в виде бутылки водки, по окончании проверки они попросили произвести возврат данной покупки. Имела ли я право производить возврат при ныне действующей системе ЕГАИС?

Только в том случае, если на бутылке отсутствовала или была порвана этикетка, не позволяющая установить производителя продукции или место ее выпуска, акцизная марка не соответствовала объему или крепости алкоголя, крышка была негерметична, т.е. продукция подлежала возврату как брак.

Склочный человек пишет жалобы во все надзорные органы и прокуратуру на торговые точки. Проверки замучили по её жалобам. Делает это постоянно, нападая то на одного предпринимателя, то на другого. Как с этим справиться? Прекратить потоки её жалоб?

Статья 128.1 УК. Клевета (введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 141-ФЗ) 1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, — наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. Статья 306 УК. Заведомо ложный донос 1. Заведомо ложный донос о совершении преступления — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Прекратить поток жалоб не возможно к сожалению.На этот счет есть специальный закон от злоупотреблений надзорными органами-Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Хотите честный ответ — никак! Статья 33 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на обращения. Так, в данной статье указано, цитирую — «граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления». Поэтому запретить человеку жаловаться нельзя, это его священное конституционное право. По той же причине даже если жалобы человека не находят подтверждения, они не могут быть признаны клеветой.

Невозможно прекратить потоки жалоб. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ст. 6 не позволяет. 1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. 2. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Можно только при неподтверждении фактов, указанных в жалобе, привлечь за злоупотребление правом на обращение в органы власти.

В данной ситуации у вас есть несколько вариантов: 1Подать заявление мировому судье о возбуждении уголовного дела ст418 УПК РФ в порядке частного обвинения по ст128.1 клевета. 2На основании стст151 и 152 ГК РФ обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства,деловой репутации и компенсации морального вреда в иске вы должны требовать опровержения порочащих вас сведений

ч. 11 статьи 152 ГК РФ почитайте… В принципе стоит ознакомится со всей статьёй. Подавайте на него иски.. первый же выигранный иск отобьёт у него всё желание кляузничать. Кстати, компенсацию морального вреда юр. лицо заявлять не сможет. Это право только гражданина, но не организации.

О грустном: Право человека обращаться в органы власти не ограничено федеральным законом. Статья 33 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. и Статья 55 Конституции РФ 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. А теперь о способах решения: ст.152 ГК Защита чести и доброго имени — только в том случае если способны доказать что обращение в государственные органы обусловлено намерением причинить вред. Как сами понимаете, шансов это доказать не так ужи и много, если конечно сам склочник об этом не скажет. Но если докажете и выиграете в суде, у сутяжника пропадет желание жаловаться. Дело затратное, но в случае выигрыша, услуги юриста и представителя можно будет взыскать у проигравшего. Сможет помочь Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ст.2 Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. + Конституции РФ ст. 17 — осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этот принцип, прежде всего, конкретизируется в запрете злоупотребления правом на подачу обращения в органы власти и нашел свое отражение в ст.128.1 УК РФ — Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, Менее затратно, что можно сделать самому В зависимости от того что он пишет в своих жалобах, Вы тоже можете реализовать свое право и отплатить сутяжнику «той же монетой» По каждой проверке просите ознакомиться с жалобой, получите ее копию (можете сфотографировать). После обращайтесь с заявлением в полицию о привлечении «жалобщика» к ответственности по ст. 128.1 УК РФ. Не смотря на то, что это статья частного обвинения обращайтесь в полицию, а не к мировому судье. Полиция проведет проверку, опросит жалобщика и примет решение в порядке УПК, либо направит мировому судье, либо откажет в возбуждении уголовного дела. В случае если полиция откажет в возбуждении уголовного дела обжалуйте решение прокурору в порядке ст.124 УПК РФ. Одно такое заявление может особо и не отобьет охоту жаловаться, а вот если их будет много и по каждой его жалобе, итог один — либо он «успокоится», либо прокурор, полиция и мировой судья докажут, что в его действиях есть состав преступления ст.128.1 УК РФ. В любом случаи времени писать жалобы у него будет гораздо меньше. Возможно, после нескольких десятков таких заявлений и полиция сможет «объяснить» жалобщику, что больше писать не нужно. Для сведения ч. 5 ст. 11 ФЗ №59 определено если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее отправленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Еще один способ оградить себя от «нападков» Если по ее жалобам в прокуратуру, многократно проводились проверки у Вас лично и никаких нарушений не выявлено, можете обратиться к прокурору, желательно лично + письменное заявление возьмите с собой. Согласно ведомственному приказу Прокуратура тоже может прекратить переписку с подобным «заявителем». Всего доброго.

Здравствуйте. Жаловаться кому то на факт того, что гражданина написал жалобу на вас, смысла не вижу, так как это его право. Обращаться стоит только по факту нарушения закона и других нормативно-правовых актов, с указанием конкретной нормы права, которая была нарушена. Если вы считаете, что жалобы в отношении вас не правомерны, то вы конечно имеете право обжаловать. Вы можете пожаловаться в прокуратуру сославшись на ст.128.1 УК РФ, либо подать иск в суд ст 152 ГК РФ Защита чести, достоинства и деловой репутации

Должныли предупреждать о прокурорской проверки торговой точки?

прокурор действует в рамсках ФЗ «О прокуратуре», где не указывается об обязательном предупреждении

Согласно с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ»: Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов и учреждений, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре»: проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Таким образом, для того, чтобы провести проверку, у них должны быть основания — а именно наличие информации о нарушении закона, просто так проверку проводить нельзя

Уважаемая Наталья. Для того, чтобы провести проверку, у прокуратуры должны быть основания — а именно наличие информации о нарушении закона, просто так проверку проводить нельзя. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» дает право осуществлять проверки только при наличии конкретной информации о нарушении законности. В любом случае Вы можете сделать письменный запрос об основаниях проведения проверки. Если не было оснований вы вправе обжаловать результаты проверки.

Сотрудник полиции организовал проверку торговой точки по продахе пиво не совершенолетнгму.

Да. имеют право проводить контрольную проверку на право проверки продажи несовершеннолетним

Обращайтесь в ФСБ и в УФСБ.

Вопрос. Имеет ли право участковый инспектор проводить проверку в торговой точке на наличие документов (договор аренды, ОГРН, наличие сан. книжки продавца и трудового договора с продавцом.) Спасибо.

Здравствуйте,В приказе Министерства внутренних дел от 16 сентября 2002 г. № 900 сказано, что участковый может проверять работу фирм на закрепленной за ним территории. Например, отслеживать наличие разрешений на ту или иную деятельность или применение ККТ. Кроме того, милиционер не только имеет право, но и должен контролировать правила лицензирования и регистрационного учета.

Какие должны быть документы в торговой точке при проверке.

задайте более точный вопрос.

По проверке роспотребнадзора установлены следующие нарушения в работе торговой точки:
1. превышение уровня шума на 2 децибела от работающих на дебаркадере холодильных камер
2. Зона разгрузки магазина находится под окнами жилого дома
3. Холодильные камеры, издающие шума находятся на дебаркадере, непосредственно над которым находится жилая квартира.
Вопрос: могут ли представители РПН опечатать магазин и закрыть для доступа покупателей без решения суда?

Без решения суда — не могут. УДАЧИ ВАМ

Чем занимается Роспотребнадзор

В ведение Российского потребительского надзорного органа передано много полномочий.

За что отвечает Роспотребназдор:

  • защиту прав потребителей,
  • меры по энергосбережению,
  • исполнение санитарных норм,
  • санитарно-эпидемиологической ситуацией,
  • контроль за торговлей некоторыми видами товаров,
  • контроль на пограничном пункте с целью предотвращения ввоза санкционной продукции (парфюмерия, табак, бытовая химия, товары для детей, пищевые продукты),
  • обеспечение продовольственного резерва в стране,
  • выдачу лицензий и сертификатов,
  • аттестация некоторых специализаций (в основном связанных с продуктами питания).

Другими словами, эта федеральная структура занимается тем, что защищает потребителей, то есть всех граждан РФ, от производственных проблем, некачественной продукции и неблагоприятных условий окружающей среды. Проще говоря, цель Роспотребнадзора – обеспечить нашу безопасность и благополучие.

Также Роспотребнадзор реагирует на поступающие жалобы от населения, например на свалку мусора возле дома, чрезмерно высокие цены на продовольствие и громкие звуки в кафе по соседству.

Что может проверить инспектор Роспотребнадзора, если нагрянет на предприятие? Приведем только несколько областей на производстве, которые точно подвергнуться проверке:

  • наличие соответствующим образом оформленных трудовых соглашений с работниками,
  • наличие санитарных книжек и необходимых аттестаций,
  • наличие сертификата на товар или лицензии на деятельность,
  • наличие кассовых аппаратов,
  • качество выпускаемой продукции (анализ пробного образца),
  • стандарты помещения.

В конце, если проверяющий удовлетворен, в знак одобрения он выдает экспертное заключение.

Кого чаще всего проверяют

Так как в структуру Роспотребназора входит множество органов, под его контроль подпадает едва ли не каждая компания, которая имеет дело с потребителями, то есть с обычными людьми.

Однако существует ряд учреждений, которые будут с завидным постоянством обращать на себя внимание Роспотребнадзора. К ним относятся:

  • заведения, обслуживающие детей – школа, детский сад, дом-интернат,
  • фирмы, предоставляющие бытовые услуги – общепиты (столовая, кафе, бар, ресторан, киоски е едой, напитками и мороженым), диагностические центры, медицинские учреждения (больница, поликлиника, пансионат, санаторий),
  • организации, занимающиеся торговлей продовольственной и непродовольственной продукции – аптека, молочный завод, птеце- и мясофабрики, магазин.

Если ваш клиент – это обычный потребитель, значит, есть все основания готовиться к проверкам Роспотребнадзора.

Полномочия Роспотребнадзора

Порядок и сроки проведения проверки

Сколько длится проверка Роспотребнадзора? Если у проверяющего инспектора не возникнет вопросов к компании, то по закону он может проводить свою работу 20 дней. Но стоит помнить, что в этот промежуток не включена документальная проверка, которая так же длится 20 рабочих дней. Итого – 40 дней.

Но и эта цифра может не быть окончательной, потому как надзорный орган имеет право пролонгировать статус проверки еще на 20 суток. В таком случае руководитель будет об этом предупрежден.

Инициировать продление может сам эксперт с разрешения своего начальства.

Тем не менее, максимальное число дней проверки для небольшой организации не может превышать 50 часов/год, а для маленьких компаний – 15 часов/год.

Плановые и внеплановые проверки

Российский потребнадзор может проводить несколько типов проверок. Рассмотрим каждый из них подробнее, чтобы понять, что будет проверяться и как подготовиться к приходу инспектора.

Плановая проверка – это стандартный контроль за соблюдением норм эпидемиологии и санитарии на предприятии, а также надзор за предоставлением потребителям всех услуг, на которые они имеют права по закону. Обычно она проводится раз в три года, а на официальном сайте можно найти список учреждений и организаций, которые будут проверяться в этом году, с указанием точной даты начала и цели контроля.

За три дня владелец будет предупрежден о готовящейся проверке письмом или лично.

Чаще всего плановой проверке подвергаются компании, предоставляющие образовательные, медицинские и развлекательные услуги – школы и детские сады, аптеки и больницы, центры для всех семей.

Плановая проверка не касается компаний, существующих менее 3 лет, затем они будут поставлены в общий список. Также законодательство в 2018 текущем году освободило малое предпринимательство от любых проверок.

Полномочия Роспотребнадзора при проведении проверки включают:

  • затребование любой учредительной и учетной документации,
  • контроль за исполнением законов, защищающих потребительские права,
  • исследование сертификатов и лицензий,
  • исследование рабочих аттестатов,
  • контроль за соблюдением санитарных норм,
  • предложения по ликвидации выявленных нарушений,
  • забор образцов для лабораторного обследования.

Образцы, которые инспектор передает в лабораторию, не подлежат возвращению или оплате.

На самом предприятии требования Роспотребнадзора сводятся к:

  • наличию уголка покупателей,
  • наличию ценника на продукциях,
  • правильно оформленной вывески,
  • правильно оформленным ценникам (присутствие реквизитов и подписи директора),
  • наличию сопроводительных документов к продукции (о составе, поставщике, производителе),
  • соблюдению условий к параметрам помещения,
  • соблюдению условий к уровню освещенности,
  • наличию шумоизоляции,
  • наличию чистоты.

Признаки плановой и внеплановой проверки

Когда на предприятие приходит инспектор, первое, что он обязан показать – личное удостоверение Роспотребнадзора. Затем он должен предъявить приказ с указанием всех данных контроля (ФИО проверяющего и проверяемого, дата и основание).

Если проверяющий позволяет себе лишнее, ведет себя грубо, требует дать взятку или предоставить документы, не относящиеся к самому предмету надзора, то владелец вправе отказать ему в проведении плановой проверки.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора – тот же самый контроль со стороны государственного органа, но проводящийся вне графика по особым случаям. К таким ситуациям можно отнести:

  • необходимость повторного визита в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе запланированного надзора;
  • лицензирование деятельности, аттестация рабочего персонала или подтверждение организационного-правовой формы самого предприятия;
  • инциденты, следствием которых стал ущерб жизни и здоровью потребителя или работника;
  • техногенные катастрофы в местности (грипп, инфекция, вирус, эпидемия), где расположено предприятие;
  • неисполнение законодательства в сфере потребительских прав,
  • жалобы со стороны обычных потребителей, других организаций, представителей СМИ и государственных структур.

Однако не каждое обращение будет рассмотрено Роспотребнадзором. Например, если в претензии отсутствует реальный задокументированный случай нарушения прав или заявитель пожелал остаться неизвестным, то вряд ли можно рассчитывать, что Потребнадзор инициирует проверку.

Кроме того, любые предстоящие мероприятия должны сначала получить одобрения в прокуратуре, а хозяин фирмы – хотя бы за сутки поставлен в известие о будущем осмотре в его владениях.

В случае, когда были выявлены нарушения, угрожающие жизни и здоровью человека или животного, то предупреждать прокурора и директора не нужно.

Внеплановый обзор чаще всего производится в местах общественного питания (в кафе, ресторанах, столовых, барах) и точках реализации продовольственной продукции (в магазинах, супермаркетах, торговых центрах).

Если в процессе внепланового контроля были обнаружены новые нарушения, то надзирающий не может включить это в свой текущий отчет, но он обязан поставить свое начальство в известность. Оно же, в свою очередь, отправит в ближайшее время другого инспектора с новой проверкой, предметом которой будет выявленное нарушение.

Выездные и документальные проверки

Внеплановая проверка может различаться в зависимости то того, где она проводится. Так существует выездной и документальный надзор.

Выездная проверка позволяет Роспотребнадзору узнать, как на деле исполняется нормативная база в отношении защиты прав потребителя, параметров помещения (размеры, освещенность, шумоизоляция), квалификации рабочего персонала, санитарных правил и отпускаемых товаров. Обычно это и есть собственный надзор инспектора.

Во время документального контроля инспектору нет необходимости выезжать из офиса территориального Роспотребнадзора, потому как он может затребовать у руководства предприятия весь необходимый объем документации, доставленной либо по электронной почте, либо курьером. Цель проверяющего – понять, насколько документы соответствуют действительности и всем условиям ведения бизнеса.

Порядок проведения выездной проверки

Какие документы нужно подготовить

Документы для Роспотребнадзора нужно подготовить следующие:

  1. Учредительные бумаги (Устав, ИНН, ОГРН).
  2. Договоры с имуществом (свидетельство о регистрации собственности или арендный контракт).
  3. Кадровые бумаги (штатное расписание, контракты с персоналом, аттестация, квалификация).
  4. Санитарно-медицинские книжки всех сотрудников.
  5. Лицензии, сертификаты и разрешения на осуществление конкретного вида деятельности.
  6. Бумаги, подтверждающие проведение санитарных мероприятий (дезинфекции, дезинсекции, стирки белья, вывоза отходов, утилизации мусора, уборки помещения и территории).
  7. Бумаги с указанием ценников (меню, прейскурант, ценники).
  8. Книжки с «уголка покупателя» (Закон о защите прав потребителей, Журнал отзывов и предложений).
  9. Бумаги, доказывающие устранение раннее выявленных правонарушений.

Последнему пункту нужно уделить отдельное внимание, так как зачастую именно с него и начинается проверка.

Как вести себя сотрудникам проверяемой компании

Инспекция надзорным органом – довольно стрессовая ситуация не только для персонала, но и для самого руководства. Как себя вести в подобной ситуации? Рассмотрим ряд проверенных рекомендаций, способных облегчить процесс проверки для всех сторон:

  1. Присутствие юриста поможет избежать многих недоразумений и отстоять свои права.
  2. Всех сотрудников нужно заранее известить.
  3. Обязательно попросить инспектора предъявить удостоверение и приказ.
  4. Внимательно прочитать приказ в отношении предмета анализа и наблюдать за проверяющим, следя, чтобы он не выходил за рамки распоряжения.
  5. Предоставить инспектору журнал контрольного учета, где он должен внести данные о:
  • органе, проводящем контроль,
  • ФИО проверяющих,
  • дате и времени,
  • предмете,
  • выявленных нарушениях.
  1. В конце тщательно ознакомиться с итогами проверки, внесенными в заключение, которое содержит сведения:
  • о дате и месте оформления,
  • проверяющей государственной структуре,
  • ФИО инспекторов,
  • номере приказа,
  • реквизитах предприятия и директора,
  • времени начала и конца контрольных действий,
  • обнаруженных нарушениях,
  • подписи руководителя в подтверждении об ознакомлении с данным актом,
  • подписи всех инспектирующих.

Заключение инспекции составляется в двух экземплярах, один из которых остается у предпринимателя, а второй – у проверяющего.

Инспектор от Роспотребнадзора, являясь государственным сотрудником, не имеет права выходить за рамки своих полномочий

Полномочия по итогам проверки

По результатам контроля полномочия сотрудника Роспотребнадзора распространяются на такие действия, как:

  • оформление предписания об устранении,
  • наложение штрафных санкций,
  • приостановление деятельности всей организации,
  • подготовка документации для передачи в судебный орган.

Роспотребнадзор имеет право привлечь нарушителя к дисциплинарной, административной, гражданской и даже уголовной ответственности. Но чаще всего выписываются административные штрафы.

Как оспорить результаты проверки

Хотя проверяющий от Роспотребнадзора – представитель государственного органа, но он тоже ограничен в своих правах. К примеру, он не может требовать дополнительного вознаграждения от бизнесмена за сокрытие итогов надзора, подменять объект проверки, грубить, раскрывать тайну результатов контроля другим людям, затягивать сроки проведения.

При возникновении этих и других ситуаций, когда проверяющий явно превышает свои полномочия, владелец компании может отказать ему в проверке или же потом обжаловать его заключение.

Претензия от имени директора должна быть направлена либо начальнику инспектора, либо в суд не позднее, чем истекут три месяца со дня получения на руки заключения экспертизы.

Досудебный порядок обжалования

Если директор предприятия хочет обжаловать действия инспектора или итоги проверки, то в течение 15 суток ему следует отправить в местный отдел Роспотребнадзора письменное возражение. К документу лучше всего приложить доказательства, подтверждающие необоснованность итогов контроля или неправомерность действий проверяющего.

В ходе проверки, которая не может длиться больше двух месяцев, будет вынесено решение: действия и результаты контрольных мероприятий могут аннулировать, освободив тем самым компанию от исполнения, или же отказать.

В случае несогласия предпринимателя с действиями или результатами проверки он может обратиться в местной управление Роспотребнадзора с целью досудебного обжалования

Судебный порядок обжалования

Если добиться своего в досудебном порядке не получилось, бизнесмен может обратиться и суд. В течение первых десяти дней после того, как он получил заключение от инспектора, он может отнести все материалы в местный арбитражный суд. Спустя еще 10 дней судья вынесет решение.

Но есть одна особенность: если Роспотребнадзор сначала обязал предпринимателя устранить нарушения, а потом дополнительно еще и предписал заплатить штраф, то сперва надо опровергнуть в суде второе заявление, а потом, если это удастся, и другое. В противном случае исполнять акт об устранении нарушений придется.

Полномочия и функции Роспотребнадзора

Структура Роспотребнадзора

Чем занимается Роспотребнадзор

Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) регламентированы Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

Понятие и структура Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Такое понятие Роспотребнадзора содержится в постановлении Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

Роспотребнадзор состоит из центрального аппарата (г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, телефон: +7 (499) 973-26-90, сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru) и территориальных управлений, расположенных в каждом субъекте России.

Руководитель Роспотребнадзора является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Адреса территориальных управлений Роспотребнадзора представлены в таблице.

Территориальные управления Роспотребнадзора в субъектах России

Регион

Почтовый адрес

Центральный федеральный округ

Белгородская область

308023, г.Белгород, ул.Железнякова, д.2

Брянская область

241050, г.Брянск, 2-й Советский пер., д.5А

Владимирская область

600001, г.Владимир, ул.Офицерская, д.20

Воронежская область

394038, г.Воронеж, ул.Космонавтов, д.21А

Ивановская область

153021, г.Иваново, ул.Рабфаковская, д.6

Калужская область

248010, Калужская обл., г. Калуга, ул. Чичерина. д. 1а

Костромская область

156005, г.Кострома, Петрковский б-р, д.5

Курская область

305004, г.Курск, ул.Ленина, 70

Липецкая область

398002, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 60а

Московская область

141014, г.Мытищи, ул.Семашко, д.2

Орловская область

302020, г.Орел, Наугорское ш., д2а

Рязанская область

390035, г.Рязань, ул.Островского, д.51А

Смоленская область

214018, г.Смоленск, ул.Тенишевой, 26

Тамбовская область

392000, г.Тамбов, ул. Бориса Васильева, д.5

Тверская область

170034, г.Тверь, ул.Дарвина, д.17

Тульская область

300045, г.Тула, ул.Оборонная, д.114

Ярославская область

150003, г.Ярославль, ул.Войнова, д.1

г. Москва

129626, г.Москва, Графский пер., 4/9

Управление по железнодорожному транспорту

115054, г.Москва, ул.Дубининская, д.17

Северо-Западный федеральный округ

Архангельская область

163000, г.Архангельск, ул.Гайдара, д.24

Вологодская область

160012, г.Вологда, ул.Яшина, 1а

Калининградская область

236040, г.Калининград, ул. Подполковника Иванникова, д.5

Республика Карелия

185003, г.Петрозаводск, ул.Володарского, д.26

Республика Коми

167610, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, 71

Ленинградская область

192029, Санкт-Петербург, ул. Ольминского, д. 27

Мурманская область

183038, г.Мурманск, ул.Комунны, д.7

Ненецкий автономный округ

166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов, дом 7

Новгородская область

173002, г.Великий Новгород, ул.Германа, д.14

Псковская область

180000, г.Псков, ул.Гоголя, д.21А

г. Санкт-Петербург

199053, г.Санкт-Петербург, Большой проспект, д.13, лит.А

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай

649002, г.Горно-Алтайск, пр.Коммунистический, д.173

Алтайский край

656056, г.Барнаул, ул.М.Горького, 28

Республика Бурятия

6700013, г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, д.45

Иркутская область

664033, г.Иркутск, ул.Карла Маркса, 8

Кемеровская область

650992, г.Кемерово, Кузнецкий пр., 24

Красноярский край

660097, г.Красноярск, ул.Каратанова, 21

Новосибирская область

630132, г.Новосибирск, ул.Челюскинцев, д.7А

Омская область

644991, г.Омск, ул.10 лет Октября, д.98

Томская область

634021, г.Томск, пр.Фрунзе, д.103А

Республика Тыва

667010, г.Кызыл, ул.Калинина, д.116

Республика Хакасия

655012, г.Абакан, ул.М.Жукова, д.5

Забайкальский край

67200, г.Чита, ул.Амурская, д.109

Дальневосточный федеральный округ

Амурская область

675002, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 30

Еврейская автономная область

679016, г.Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, 17

Камчатский край

683003, г.Петропавловск-Камчастский, ул.Владивостокская, д.9/1

Магаданская область

685000, г.Магадан, ул.Якутская, д.53, корп.2

Приморский край

690950, г.Владивосток, ул.Сельская, д.3

Сахалинская область

693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Чехова, д.30А

Хабаровский край

680009, г.Хабаровск, ул.Карла Маркса, д.109Б

Чукотский Автономный округ

689000, Анадырь, ул.Ленина, 11

Республика Саха (Якутия)

677027, г.Якутск, ул.Ойунского, д.9

Южный федеральный округ

Республика Адыгея

38500, г.Майкоп, ул.Гагарина, д.74

Астраханская область

414057, г.Астрахань, ул.Н.Островского,138

Волгоградская область

400131, г.Волгоград, ул.Комсомольская, 10а

Республика Калмыкия

358000, г.Элиста, ул.Балакаева, д.8

Краснодарский край

350000, г.Краснодар, ул.Рашпилевская, 100

Ростовская область

344019, г.Ростов-на-Дону, ул. 18 линия, д.17

Межрегиональное управление по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю

295034, г.Симферополь, ул.Набережная, д.67

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

450054, г.Уфа, ул.Р.Зорге, 58

Кировская область

610027, г.Киров, ул.Красноармейская, 45

Республика Марий Эл

424007, г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.121

Республика Мордовия

430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 7

Нижегородская область

603950, г.Нижний Новгород, ул.Тургенева, д.1

Оренбургская область

460021, г.Оренбург, ул.60 лет Октября, д.2/1

Пензенская область

440026, г.Пенза, ул.Лермонтовская, д.36

Пермский край

614016, г.Пермь, ул.Куйбышева, д.50

Самарская область

443079, г.Самара, проезд Георгия Митирева, д.1

Саратовская область

410028, г.Саратов, ул.Вольская, д.7

Республика Татарстан

420111, г.Казань, ул.Б.Красная, д.30

Удмуртская Республика

426009, г.Ижевск, ул.Ленина, 106

Ульяновская область

432063, г.Ульяновск, ул.Дмитрия Ульянова, д.4

Чувашская Республика

428018, г.Чебоксары, Московский проспект, д.3 «д»

Уральский федеральный округ

Курганская область

640020, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 46

Свердловская область

620078, г.Екатеринбург, Отдельный пер., д.3

Тюменская область

625026, г.Тюмень, пр.Геологоразведчиков, д.1

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

628012, г.Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д.72

Челябинская область

454091, г.Челябинск, ул.Елькина, д.73

Ямало-Ненецкий автономный округ

629008, г.Салехард, ул.Титова, д.10

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

367005, г.Махачкала, ул.Казбекова, 174

Республика Ингушетия

386101, Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Московская, д. 39

Кабардино-Балкарская Республика

360051, г.Нальчик, ул.А.П.Кешокова, д.96

Карачаево-Черкесская Республика

369000, г.Черкесск, пр.Ленина, д.136

Республика Северная Осетия-Алания

362021, г. Владикавказ, ул. Тельмана, 17-а

Чеченская Республика

364038, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Урицкого 2/а

Ставропольский край

355008, г.Ставрополь, пер.Фадеева, д.4

Полномочия права и функции Роспотребнадзора

Полномочия Роспотребнадзора перечислены в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

К полномочиям отнесены:

  • Роспотребнадзор осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
    • федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;
    • федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
    • федеральный государственный надзор за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров;
    • санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
    • федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
    • федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации;
    • государственный контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации;
    • государственный надзор за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также в части размещения на такой продукции в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции.
  • Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Роспотребнадзора;
  • устанавливает критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды; устанавливает перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды.
  • Регистрирует:
    • впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);
    • отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);
    • отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации;
    • лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
    • товары в случае, если они включены в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза.
  • Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
  • информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • готовит предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);
  • организует ведение социально-гигиенического мониторинга;
  • осуществляет мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроль за выпуском таких организмов в окружающую среду — в пределах своей компетенции (пункт введен Постановлением Правительства РФ от 24.01.2017 N 61);
  • осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.
  • Осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

Права Роспотребнадзора

Роспотребнадзор в целях реализации вышеуказанных полномочий имеет право:

  • организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
  • давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Роспотребнадзора;
  • запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений в рамках установленной компетенции;
  • привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Оказание услуг общественного питания: что надо знать

При растущем спросе на услуги общественного питания, качество их оказания в ряде случаев вызывает претензии со стороны граждан.

Поэтому потребителю следует знать о своих правах при пользовании данными услугами.

Отношения в области защиты прав потребителей при оказании услуг общественного питания регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036 (далее — Правила).

Все предприятия общественного питания подразделяются на пять типов: ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная.

В свою очередь, рестораны и бары по уровню обслуживания и номенклатуре предоставляемых услуг подразделяются на три класса: люкс, высший и первый, которые должны соответствовать определенным требованиям. Кафе, столовые и закусочные на классы не подразделяются.

Право на информацию

На вывеске организации общественного питания размещается следующая информация: фирменное наименование (наименование) организации; место ее нахождения (адрес); тип, класс и режим работы.

Индивидуальный предприниматель также должен также предоставить информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность исполнителя подлежит лицензированию (розничная продажа алкогольной продукции), то он обязан довести до потребителя информацию о номере, сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем, которая размещается в удобных для ознакомления потребителем местах (уголок потребителя).

Исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация должна содержать:

  • перечень услуг и условия их оказания;
  • цены в рублях и условия оплаты услуг;
  • наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
  • сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;
  • сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);
  • обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;
  • правила оказания услуг общественного питания.

Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.

Каким образом доводится информация?

Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей на русском языке посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг. Причем, потребитель должен иметь возможность ознакомиться с информацией, как в зале, так и вне зала обслуживания.

В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя).

Порядок оказания услуг

Оказать услугу исполнитель обязан любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением ее заказать, на условиях, согласованных сторонами.

При этом исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей (запрет курения, запрет на нахождение в верхней одежде и другие правила, не противоречащие законодательству РФ).

Зачастую, при входе в некоторые заведения общественного питания можно встретить объявление о праве охраны отказать в посещении без объяснения причин. Это в свою очередь ограничивает права потребителей, ведь заведение обязано предоставлять свои услуги любому обратившемуся потребителю, причем условия должны быть одинаковы для всех. К тому же посетитель имеет право на получение всей необходимой информации, в т.ч. и по условиям прохода в заведение. Таким образом, формулировка «без объяснения причин» противоречит нормам закона. Информация должна быть полной и не должна носить дискриминирующий характер.

Предварительный заказ столика

Во всех организациях общественного питания есть возможность осуществить предварительный заказ стола – Правила оказания услуг общественного питания позволяют это сделать. Он может быть оформлен письменно, либо посредством телефонной, электронной или иной связи. Если за «бронирование» взимают деньги – это не противоречит законодательству, но впоследствии эта сумма должна быть зачтена в счет заказа.

Предварительный заказ оформляется документом, содержащим такие необходимые сведения, как: а) наименование исполнителя; б) ФИО потребителя; в) вид услуги, ее цена и условия оплаты; г) даты приема и исполнения заказа; д) условия выполнения услуги; е) ответственность сторон; ж) должность лица, ответственного за прием и оформление заказа; з) подпись лица, принявшего заказ; и) другие сведения.

Момент и способ оплаты услуг (предварительная, после отбора блюд, после приема пищи, с авансом или без него, наличный или безналичный расчет) определяется соглашением сторон.

При оплате заказа, потребителю должны выдать документ, подтверждающий внесение денег (кассовый чек, счет или другие).

Услуги непременно должны быть оказаны потребителю в сроки, согласованные с ним (п. 18 Правил).

Право на отказ потребителя от услуг

Право потребителя на отказ от заказанной им услуги закреплено в ст. 32 Закона о защите прав потребителей и п. 27 Правил. При отказе от заказанной услуги потребитель обязан оплатить тому же ресторану фактически понесенные расходы, связанные с исполнением обязательств по договору.

Таким образом, при заключении договора об оказании услуг по организации и проведению банкетов, предприятия общественного питания не вправе включать в его текст условие о том, что при отказе потребителя от данных услуг, внесенная сумма предоплаты возврату не подлежит. Исполнитель имеет право претендовать ровно на ту сумму, которая покрывает его фактические расходы в связи с исполнением данного договора. Причем все расходы должны быть подтверждены документально.

Потребитель хочет взвесить блюдо

Исполнитель обязан предоставить потребителю возможность проверить объем (массу) предлагаемой ему продукции (п.21 Правил). Для проверки потребителем правильности меры и веса приобретенного блюда на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование (весы).

Нарушены права потребителя

При нарушении сроков исполнения предварительного заказа на оказание услуги потребитель вправе по своему выбору: а) назначить исполнителю новый срок; б) потребовать уменьшения цены за оказываемую услугу; в) отказаться от исполнения договора об оказании услуги.

Если потребитель обнаружит недостатки оказанной услуги, то он в силу п. 26 Правил вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, включая продукцию общепита; б) уменьшения цены оказанной услуги, включая продукцию общепита; в) безвозмездного повторного изготовления продукции общепита надлежащего качества.

Так, если в блюде были обнаружены посторонние предметы (например, мухи, стекло), то потребитель вправе потребовать повторно бесплатно приготовить блюдо надлежащего качества в срок, предусмотренный договором об оказании услуги, который был ненадлежаще исполнен (другими словами, в первоначально установленный срок).

Если еда просто приготовлена некачественно, то он на основании п.п. 2 п. 26 Правил вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, включая продукцию общественного питания (например, разогреть, охладить, досолить, дожарить, доварить до готовности и т.д.).

Кроме всего прочего, потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.

Необходимо помнить, что исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию, а потребителю следует получить у исполнителя документ, подтверждающий оплату оказанных услуг (кассовый чек и т.д.).

Претензии к исполнителю услуг лучше всего оформлять письменно, в двух экземплярах, вручая один из них исполнителю под роспись (либо направляя по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения).

Любой потребитель

в случае нарушения его прав при предоставлении услуг общественного питания может обратиться с письменной жалобой в соответствующие надзорные органы:

  • Управление Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации (территориальные отделы в административных округах);
  • Департамент торговли и услуг субъекта Российской Федерации (выполняет
  • Прокуратура (надзор за соблюдением законодательства РФ).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *