АПК упрощенное производство

  1. Положения ст. 227 АПК РФ позволяют арбитражному суду рассматривать в порядке упрощенного производства судебные дела, в которых имеется одно из следующих условий:
  • — Заявлены исковые требования о взыскании денежных средств и цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей.
  • — Заявлены требования об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей.
  • — Заявлены требования о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей (допускается также совместное наказание в виде предупреждения).
  • — Заявлены требования об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей (допускается также совместное наказание в виде предупреждения).
  • — Заявлены требования о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Часть 2 статьи 227 АПК РФ также предусматривает, что арбитражный суд может рассмотреть в порядке упрощенного производства вне зависимости от цены иска следующие судебные дела:

  • — По искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору.
  • — По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Президиум ВАС РФ разъяснил, что признание ответчиком своих обязательств должно быть совершено в письменной форме. Для примера арбитражному суду можно привести какой-либо письменный ответ (полученный в процессе досудебного урегулирования спора) контрагента, из которого следует признание ответчиком предъявленных к нему претензий. Также Президиум ВАС РФ в информационном письме от 13.08.2004 года № 82 разъяснил, что бесспорными следует считать требования, основанные на документах, подтверждающих имущественные обязательства ответчика и неисполнение им этих обязательств, либо требования, признанные ответчиком. Часть 3 статьи 227 АПК РФ фиксирует, что арбитражный суд в порядке упрощенного производства может рассмотреть судебные дела, не включенные в выше указанный перечень. При этом необходимым условием является согласование рассмотрения по правилам упрощенного производства в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления истцом ходатайства об этом и предоставления согласия ответчика либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное арбитражным судом (более подробно об этом ниже).

Невозможность рассмотрения арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства

  1. В любом случае не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства судебные дела, по которым арбитражным судом удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело (а не ходатайство стороны о привлечении третьего лица к участию в деле!), принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства, либо если арбитражный суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
  • — Порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны.
  • — Необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
  • — Заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом арбитражного суда, принятым по данному судебному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
  • — Рассмотрение арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания арбитражным судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Также не подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства судебные дела по корпоративным спорам, судебные дела о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 4 ст. 227 АПК РФ). Кроме того, исходя из особенностей, установленных федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства) (ч. 1 ст. 223 АПК РФ), не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства также дела о несостоятельности (банкротстве).

Особенности рассмотрения арбитражным судом судебных дел в порядке упрощенного производства

  1. Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым арбитражным судом в порядке упрощенного производства, не проводится. Согласно ч. 5 ст. 228 АПК РФ арбитражный суд рассматривает судебное дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ. Арбитражным судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв на исковое заявление (заявление), объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы, имеющиеся в материалах судебного дела и принимает решение на основании доказательств, поступивших в течение представленных арбитражным судом сроков.

Однако в практике арбитражных судов встречались случаи, когда арбитражный суд допускал участие в судебном заседании в порядке упрощенного производства одной из сторон (как правило стороны истца). При этом обжалование таких решений в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций не влекло отмены судебных постановлений со ссылкой на то, что это не влечет принятие неправильного судебного акта. Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций указывали на то, что отражённые действия арбитражного суда нельзя квалифицировать как основания для отмены судебного решения или постановления арбитражного суда в любом случае (ч. 4 ст. 288 АПК РФ) (Например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.11.2006 года по делу № А43-6848/2006; постановление ФАС Центрального округа от 11.10.2005 года по делу № А64-1693/05).

  1. Пленум ВАС РФ в п. 17 Постановления от 08.10.2012 года № 82 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» отразил, что согласно ч. 4 ст. 228 АПК РФ, если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, такие документы не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный арбитражным судом срок по причинам, не зависящим от них. При применении указанной нормы арбитражный суд исходит из того, что сторона должна предпринять все зависящие от нее меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного арбитражным судом в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано арбитражным судом обоснованием невозможности своевременного представления документа в арбитражный суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны. Если же невозможность представления в арбитражный суд доказательства (документа) по причинам, не зависящим от соответствующей стороны, признана арбитражным судом обоснованной (например, необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другой стороной на исходе срока представления доказательств), такое доказательство (документ) рассматривается арбитражным судом, если оно поступило в арбитражный суд до даты принятия решения по делу.
  1. Если истцом заявлено ходатайство о рассмотрении судебного дела в порядке упрощенного производства, то арбитражный суд вправе рассмотреть судебное дело в упрощенном порядке если получено согласие ответчика. В указанном случае согласие ответчика на рассмотрение арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например, следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе судебного заседания заявления ответчика. Арбитражный суд вправе перейти к рассмотрению судебного дела в порядке упрощенного производства по ходатайству истца и в том случае если ответчик не направит в арбитражный суд ни письменных возражений, ни письменного согласия на рассмотрение судебного дела по названной процедуре. Обязательным условием перехода арбитражного суда к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (в описанном выше случае) является обязательное наличие в арбитражном суде доказательств надлежащего извещения ответчика о возможности рассмотрения судебного дела в упрощенном порядке и необходимости представить в 15 дневной срок свои возражения и отзыв на исковое заявление.
  1. Если по формальным признакам (например, цена иска, сумма требований, размер штрафа и др.) заявленный спор относится к перечню судебных дел, рассматриваемых арбитражным судом в порядке упрощенного производства, то арбитражный суд на основании ч. 2 ст. 228 АПК РФ в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение судебного дела в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется.

Если заявленный спор не относится к перечню судебных дел, подлежащих рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства, арбитражный суд, приняв исковое заявление, заявление к производству по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству (ст. 127 и ст. 134 АПК РФ). В определении о принятии искового заявления, заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд может предложить сторонам рассмотреть данное судебное дело в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 227 АПК РФ).

В том случае, если рассмотрение судебного дела в порядке упрощенного производства предложено арбитражным судом, необходимым условием такого перехода является согласие на это и истца, и ответчика. Возможность перехода арбитражным судом к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и вынесение решения по судебному делу в указанном порядке зависит исключительно от установления арбитражным судом следующих фактов:

  • — Доставки истцу и ответчику копии определения арбитражного суда о принятии искового заявления к производству с указанием на возможность рассмотрения судебного дела в порядке упрощенного производства.
  • — Поступления в адрес арбитражного суда письменного согласия истца и ответчика о рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства (или факта отсутствия поступления в адрес арбитражного суда возражений истца или ответчика о рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства).

При этом сторонам необходимо помнить, что письменные возражения или письменные согласия, направленные в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции, не могут быть приняты арбитражным судом во внимание, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от сторон.

  1. Истец, ответчик и третьи лица вправе при рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства заявлять арбитражному суду ходатайства. Арбитражный суд рассматривает такие ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ, с учетом особенностей рассмотрения арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства. В частности, такие ходатайства размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд. Лица, участвующие в судебном деле, вправе высказать по ним в письменной форме свое мнение, направив соответствующий документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр». Арбитражный суд рассматривает ходатайство в разумный срок, обеспечивающий лицам, участвующим в деле, возможность заявить свои возражения, и по результатам его рассмотрения выносит определение, которое размещается на официальном сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
  1. Если стороны сообщили арбитражному суду о намерении урегулировать спор, рассматриваемый в порядке упрощенного производства, посредством заключения мирового соглашения и каждая из сторон до истечения срока рассмотрения арбитражным судом судебного дела в порядке упрощенного производства направит в арбитражный суд в том числе в электронном виде подписанный ею проект мирового соглашения, арбитражный суд, не переходя к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения. Вопрос об утверждении мирового соглашения согласно ч. 4 ст. 141 АПК РФ рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении. В случае если арбитражный суд не утвердит мировое соглашение в этом судебном заседании, арбитражным судом выносится определение о рассмотрении судебного дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства в силу п. 3 ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Обжалование постановлений арбитражного суда по судебным делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства

  1. В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение по судебном делу, рассмотренному арбитражным судом в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. При рассмотрении арбитражным судом первой инстанции судебного дела в порядке упрощенного производства протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства. Указанное решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Дата изготовления арбитражным судом решения в полном объёме считается датой принятия решения в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В силу ч. 3 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по результатам рассмотрения судебного дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному судебному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Определение арбитражного суда первой инстанции об оставлении искового заявления, заявления без рассмотрения и определение о прекращении производства по делу, вынесенные по судебным делам, рассмотренным арбитражным судом в порядке упрощенного производства, обжалуются по правилам, установленным АПК РФ для обжалования решений арбитражных судов по судебным делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по судебным делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными производством в арбитражном суде апелляционной инстанции.

В частности, такая апелляционная жалоба рассматривается в судебном заседании, время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы указываются в определении арбитражного суда апелляционной инстанции о принятии апелляционной жалобы к производству, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, в ходе судебного заседания ведется протокол судебного заседания. Учитывая, что при рассмотрении судебного дела арбитражным судом первой инстанции в порядке упрощенного производства участвующим в деле лицам обеспечивается возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа, арбитражные суды апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы размещают апелляционную жалобу и отзыв на нее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При рассмотрении апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражные суды апелляционной инстанции могут принять дополнительные доказательства только в случае, если арбитражный суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения судебного дела в арбитражном суде первой инстанции.

Примерная форма ходатайства о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства (гражданский процесс) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

В

Заявитель:

Дело N

Ходатайство о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства
(гражданский процесс)

, являюсь в деле N по исковому заявлению о от .

В определении о принятии искового заявления к производству N от указано, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Однако я полагаю, что дело необходимо рассмотреть по общим правилам искового производства в связи с тем, что .

В соответствии с ч. 4 ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прошу рассмотреть исковое заявление к по общим правилам искового производства.

1. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего ходатайство.

2. .

Примерная форма ходатайства о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства (гражданский процесс)

Разработана: Компания «Гарант», май 2016 г.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма ходатайства о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

В

от

по делу N

Ходатайство о рассмотрении в общем порядке дела,
подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства

Я, , являюсь в деле N по исковому заявлению о от .

В определении о принятии искового заявления к производству N от указано, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании .

Однако я полагаю, что дело необходимо рассмотреть в общем порядке в связи с тем, что .

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 5 ст. 227 АПК РФ прошу рассмотреть в общем порядке дело N по иску о от .

1. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего ходатайство

2. .

Примерная форма ходатайства о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства

Разработана: Компания «Гарант», август 2014 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Ответы юристов (1)

Мотивированное ходатайство об отказе от упрощенной процедуры не обязывает суд перейти к общему порядку

Участники процесса не всегда четко понимают обязательность упрощенной процедуры в том или ином случае. Это приводит к многочисленным ходатайствам сторон, а чаще всего ответчика, о рассмотрении дела по общим правилам судебного производства.

Согласно одному подходу в этой ситуации переход от упрощенного производства допустим и возможен по мотивированному ходатайству лица, участвующего в деле, в том числе и третьих лиц. Такой вывод следует из анализа ходатайств лиц, участвующих в деле о несогласии с вынесенными определениями о рассмотрении дела по упрощенной процедуре производства (проанализирована практика Арбитражного суда Челябинской области за 2013 год). Если участник процесса возражает против упрощенного производства, хочет представить суду дополнительные доказательства в судебном заседании, то это само по себе уже является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Такой вывод следует из системного анализа положений ст. 10, 11 АПК РФ, регламентирующих принципы непосредственности и гласности судебного разбирательства.

Согласно другому подходу мотивированное ходатайство лица, участвующего в деле, не связывает судью с обязательным применением положений подп. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Такое ходатайство по существу не обусловлено необходимостью представления дополнительных доказательств и выяснения фактических обстоятельств, а направлено лишь на изменение вида судебного производства, подлежащего применению судьей по формальным признакам. Такое произвольное изменение нарушает основополагающие принципы судебного производства.

Таким образом, само по себе ходатайство лица, участвующего в деле, о переходе к общим правилам судебного производства не является достаточным основанием для изменения вида судебного производства по правилам подп. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как составить ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства?

Просим юристов помочь в составлении ходатайства о рассмотрении дела в порядке искового производства.

Суть дела: банком был подан иск в районный суд о взыскании задолженности по кредитному договору. Рассматривается в упрощенном производстве. Решение назначено на 15.12.

Документы из суда — копия иска + приложение пока не поступило по почте.

Мы бы хотели, чтобы дело рассмотрели в порядке общего искового производства, поскольку у нас есть дополнительные документы, подтверждающие попытки досудебного урегулирования спора — заявление на реструктуризацию кредита, в котором кредитору было сообщено о невозможности исполнять обязательства в прежнем объеме и в досудебном порядке урегулировать вопрос погашения задолженности, уведомление о вручении заказного письма, ответ банка.

Кроме того имеется копия судебного приказа и определение об отмене.

Также просим сообщить является ли это дополнительными доказательства по делу и основанием для рассмотрения в исковом производстве с вызовом сторон

17 Ноября 2016, 15:05 Вера, г. Муром

Ответы юристов (2)

Кроме того имеется копия судебного приказа и определение об отмене.
Вера

Если был вынесен судебный приказ и впоследствии отменен, то дело и так, без дополнительных ходатайств и заявлений, будет рассмотрено в порядке искового судопроизводства.

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.07.2016)

Статья 129. Отмена судебного приказа

Судья
отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок
поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене
судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное
требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам
не позднее трех дней после дня его вынесения.

Уточнение клиента

На сайте районного суда указано рассматривается в упрощенном производстве.

«Переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства»

17 Ноября 2016, 15:15

На сайте районного суда указано рассматривается в упрощенном производстве.
Вера

Значит, цена иска не превышает 100 000 рублей.

у нас есть дополнительные документы, подтверждающие попытки досудебного урегулирования спора — заявление на реструктуризацию кредита, в котором кредитору было сообщено о невозможности исполнять обязательства в прежнем объеме и в досудебном порядке урегулировать вопрос погашения задолженности, уведомление о вручении заказного письма, ответ банка.
Вера

Реструктуризация долга это право, а не обязанность банка. Поэтому перечисленные Вами документы вряд ли существенно повлияют на решение суда. Тем не менее Вы вправе направить их в суд

Статья 232.3. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

1. Исковое заявление по делу, указанному в части первой статьи 232.2
настоящего Кодекса, и прилагаемые к такому заявлению документы подаются
в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

2.
Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в
котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного
производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке
упрощенного производства и устанавливает срок для представления
сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу
доказательств и возражений относительно предъявленных требований,
который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения
соответствующего определения. В определениях суд может предложить
сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность
примирения.

>Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Образец ходатайство о рассмотрении дела в порядке общего производства

Процедура упрощенного производства позволяет :

минимизировать судебные издержки сторон за счет отсутствия необходимости участвовать в судебных заседаниях;

избежать различных злоупотреблений процессуальными правами со стороны оппонента, которые направлены на затягивание судебного процесса.

Упрощенное производство в гражданском процессе (гл. 21.1 ГПК РФ) очень похоже на аналогичную процедуру в арбитражном процессе (гл. 29 АПК РФ).

В порядке упрощенного производства суд общей юрисдикции может рассмотреть следующие категории дел:

— о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства; о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.;

— по исковым заявлениям, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

— по исковым заявлениям, основанным на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Такие правила установлены в части 1 статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса РФ. По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства можно рассмотреть и иные дела (ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ). Но только при условии, что отсутствуют обстоятельства, предусмотренные в части 4 статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кроме того, в порядке упрощенного производства суд общей юрисдикции не может рассмотреть следующие категории дел:

— из административных правоотношений;

— связанные с государственной тайной;

— затрагивающие права детей;

— дела особого производства.

Такие правила установлены в части 3 статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Процедура рассмотрения дела в порядке упрощенного производства состоит из трех этапов (ст. 232.3 ГПК РФ).

1. Стороны представляют доказательства и возражения по делу. Этот срок не может быть менее 15 дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

2. Стороны представляют дополнительные пояснения по существу представленных доказательств. Этот срок не может быть менее 30 дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и менее 15 дней со дня окончания первого этапа.

3. Суд без судебного заседания и вызова сторон выносит решение на основе имеющихся в деле материалов. По общему правилу суд выносит только резолютивную часть решения. Полный текст решения суд составляет по заявлению сторон и при подаче апелляционной жалобы на постановление (ч. 1–3 ст. 232.4 ГПК РФ).

Срок на подачу апелляционной жалобы на решение по делу упрощенного производства составляет 15 дней. Этот срок исчисляется со дня принятия решения, а в случае составления мотивированного решения – со дня его принятия в окончательной форме (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ).

Апелляционные жалобы на решения по делам упрощенного производства будет рассматривать судья единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений на нее суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Такие правила установлены в части 1 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса РФ. Новые доказательства суд первой инстанции не примет, кроме случаев, когда стороны их представили в суд первой инстанции с нарушением установленных сроков, но причины пропуска срока суд посчитает уважительными.

Такие правила установлены в части 2 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса РФ. По итогам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Это возможно в том случае, если суд первой инстанции должен был рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Такие правила установлены в части 3 статьи 335.1 Гражданского процессуального кодекса РФ. Кассационные жалобы на решения судов первой инстанции и определения судов апелляционной инстанции по делам упрощенного производства будут рассматриваться без вызова сторон. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений на нее суд может вызвать участвующих в деле лиц в судебное заседание.

Такие правила установлены в частях 1 и 5 статьи 386.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.

> Заочное производство в арбитражном процессе

Заочное производство в арбитражном процессе

24 сентября 2012 года в силу вступила новая редакция главы 29 «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ). Ценность внедрения в арбитражный процесс нововведений может быть подтверждена статистическими данными о работе арбитражных судов. Так, С 2008 по 2011 год Арбитражным судом Кировской области было принято в порядке упрощенного производства 2 дела (оба в 2010 году), с начала 2012 года — 2 дела. А уже с 24 сентября 2012 года (со дня действия новой редакции АПК РФ) по 30 ноября 2012 года таких дел принято 1306.

Хочется надеяться, что благодаря нововведениям хотя бы отдельные категории дел будут рассматриваться и разрешаться быстрее.

Итак, упрощенное производство — специфическая форма защиты прав и законных интересов истца; один из видов современного судопроизводства, основная цель которого состоит в сокращении времени рассмотрения дела в суде первой инстанции . Упрощенное производство имеет специфический порядок рассмотрения дела, предусмотренный ст.

228 АПК РФ. Однако в научной литературе нет единства мнений относительно того, является упрощенное производство видом искового производства или это самостоятельная процессуальная форма рассмотрения соответствующей категории дел.

Еще в 1993 году, при подготовке проекта Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 г.

(АПК РФ 1995 г.), в рабочей группе возникла дискуссия о необходимости выделения в Кодексе видов судопроизводства . Предлагалось выделить в АПК РФ 1995 г.

как в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ), три вида судопроизводства. Идея об упрощенном производстве в арбитражном процессе была высказана доктором юридических наук, профессором В.К. Пучинским. Она неоднократно обсуждалась, но поскольку не было выработано единой позиции, от данной идеи отказались .

Большинство разработчиков посчитало, что можно обойтись только исковым производством, ссылаясь, в том числе и на то, что в случае принятия АПК РФ в таком виде он будет дублировать ГПК РФ. В результате в АПК РФ 1995 г. вошло только исковое производство.

Однако судебная практика показала несостоятельность такой позиции. Отсутствие дифференциации арбитражного судопроизводства на виды существенно ослабляло гарантии судебной защиты прав граждан и организаций.

Не случайно при подготовке проекта действующего АПК РФ в рабочей группе уже не было споров о необходимости выделения в нем различных видов производства и соответствующих разделов, подразделов и глав.

В рабочей группе велись горячие дискуссии об условиях рассмотрения дел в порядке упрощенного производства; о перечне дел, которые могут быть рассмотрены; о процедуре их рассмотрения арбитражным судом; о порядке обжалования .

В АПК РФ 2002 г. выделены различные виды производства, в том числе и упрощенное. Произведенная дифференциация позволила ввести множество специальных процессуальных норм, регулирующих особенности рассмотрения и разрешения дел, определяемые соответствующим видом судопроизводства .

Однако и сейчас сохранились различные точки зрения относительно сущности упрощенного производства.

Так, Е.П. Кочаненко, считая, что упрощенное производство — это вид искового производства, приводит слова А.В.

Юдина, что

«из буквального толкования закона следует, что исковая форма защиты права является единственной в арбитражном процессе»

Е.П. Кочаненко, таким образом, делает следующий вывод: «дела упрощенного производства не могут быть выделены в отдельную категорию дел, рассматриваемую в ходе самостоятельного вида судопроизводства. В данном случае следует говорить о наличии в структуре АПК РФ (глава 29) отдельной группы правовых норм, регулирующих особенности рассмотрения различных по своей материально-правовой природе дел в рамках искового производства» . Н.В. Сивак придерживается позиции, что

«упрощенное судебное производство, закрепленное в российском арбитражном процессе, в настоящий момент недостаточно разработано, его следует рассматривать в рамках соответствующей арбитражной процессуальной формы, но несколько сокращенной»

В частности, Н.В. Сивак отмечает, что упрощенное производство в арбитражном процессе имеет многие черты искового производства. Во-первых, пишет ученый, оно может иметь место только по требованиям искового характера, во-вторых, субъектами арбитражных процессуальных отношений являются истец и ответчик, в-третьих, предметом деятельности суда, как и в исковом производстве, является спор о праве, рассматриваются имущественные требования.

Возбуждение производства осуществляется, как и в исковом производстве, путем предъявления искового заявления, которое по форме и содержанию должно соответствовать общим правилам, изложенным в ст.

125, 126 АПК РФ. Невыполнение требований, изложенных в ст. 125, 126 АПК РФ, влечет те же правовые последствия, что и при предъявлении иска (ст.

128, 129 АПК РФ). Здесь, как и в исковом производстве, действуют нормы, регулирующие отказ от иска, признание иска. Постановление суд выносит на основе доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании .

И.В. Керенский пишет, что отличием упрощенного производства от обычного порядка рассмотрения дел будет то, что исковые и другие заявления, отзывы, доказательства и иные документы, полученные от участников, будут размещаться на официальном сайте арбитражного суда. Доступ к таким данным будет ограничен — только стороны будут знать сведения, необходимые для доступа к материалам дела в электронном виде . Справедливой является позиция о том, что упрощенное производство относится к исковому производству, обладая вместе с тем отдельными особенностями в правилах рассмотрения дел.

Так, Е.А. Трещева отмечает, что в настоящее время упрощенное производство нельзя рассматривать как самостоятельный вид производства, поскольку «в случаях, предусмотренных статьями 226 и 227 АПК РФ, нет необходимости прибегать к полной процедуре, характерной для искового производства.

Упростить можно то, что уже существует, т.е. производство по исковым делам в арбитражном процессе .

Мы считаем, что как раз точка зрения Е.А.

Трещевой является более состоятельной, ведь все-таки п.

1 ст. 226 АПК РФ закрепляет, что дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 29 АПК РФ. К таким отличительным процессуальным признакам данного производства можно отнести: отсутствие предварительного судебного заседания, размещение документов, полученных от сторон на официальном сайте арбитражного суда, единоличное рассмотрение дела судьей без вызова сторон, укороченный срок рассмотрения (он не должен превышать двух месяцев). Не используются некоторые средства доказывания (устные объяснения лиц, участвующих в деле, устные показания свидетелей), то есть письменность судопроизводства; особенности в содержании и оформлении определений и решений по делам; не ведется протокол судебного заседания; не применяются нормы об отложении судебного заседания; особенности в обжаловании решения по делу.

В целом можно сделать вывод, что упрощенное производство в арбитражном процессе — это обладающий особенностями в рассмотрении дел один из видов современного судопроизводства, целью которого является, прежде всего, процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и участников арбитражного процесса. Законодательное закрепление эффективных упрощенных судебных производств позволит достичь ускорения, упрощения и удешевления производства по отдельным категориям дел, что повысит доступность правосудия и освободит суды от чрезмерной нагрузки.

>Упрощенное производство в арбитражном процессе госпошлина

Упрощенное производство в арбитражном процессе госпошлина

Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства в арбитражных судах регламентирован главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

  1. о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;
  2. об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;
  3. по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей;
  4. о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
  5. об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

  1. по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
  2. по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется следующих обстоятельств:

  1. порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
  2. рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
  3. необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
  4. заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и подлежит рассмотрению в упрощенном порядке, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства. Порядок обжалования решений арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, установлен частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой решения по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Обжалование указанного решения в суд кассационной инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу возможно только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся:

  1. нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
  2. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.
  3. принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
  4. отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
  5. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
  6. рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
  7. неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

При этом положения части 4.1 статьи 206, части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не применяются.

Обжалование определений арбитражного суда первой инстанции по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, осуществляется по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для обжалования решений арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Общие положения об упрощенном производстве по АПК РФ

Упрощенному производству посвящена гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ). При этом упрощенное рассмотрение, связанное с иностранными лицами или основанное на публичных правоотношениях, характеризуется спецификой также и данных видов производств.

Ст. 227 АПК РФ определяет круг дел, которые слушаются упрощенно. Для отнесения спора к данной категории существует 2 основных критерия:

  • цена иска;
  • специфика спора.

По первому критерию к делам, слушаемым упрощенно, относятся, например, споры из договоров на сумму до 500 тыс. руб. для организаций и до 250 тыс. руб. для частных предпринимателей или о наложении административного штрафа до 100 тыс. руб. По критерию специфики спора вне зависимости от цены иска к делам, слушаемым упрощенно, относятся, например, дела о взыскании признаваемой, но не выплачиваемой задолженности.

Законом установлен ряд ограничений для возможности упрощенного слушания дел. Так, дело не может слушаться в данном порядке, если, например, в результате такого рассмотрения может быть разглашена гостайна (ч. 4 ст. 227 АПК РФ).

При упрощенном производстве сторонам дается 15 дней после принятия дела судом к производству для представления доказательств и возражений и 30 дней с указанной даты для представления иных документов (ст. 28 АПК РФ). По результатам рассмотрения документов выносится резолютивная часть решения, мотивировка может быть изготовлена по запросу стороны (ст. 229 АПК РФ).

Особенности упрощенного рассмотрения административных дел в арбитраже

О производстве по делам об административных правонарушениях в целом читайте в нашей статье по ссылке: «Производство по делам об административных правонарушениях». Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного производства осуществляется на основании норм АПК об упрощенном рассмотрении, а также в силу ч. 1 ст. 229 АПК РФ производится с применением следующих норм о решениях по данным делам:

  • Ст. 201 АПК РФ об оспаривании ненормативных актов. Суд принимает решение о признании акта недействительным, действий или решения — незаконными или отказывает в удовлетворении заявленных требований. По общему правилу такое решение подлежит немедленному выполнению.
  • Ст. 206 АПК РФ о привлечении к административной ответственности. Суд удовлетворяет требование госоргана о привлечении к ответственности или отказывает в удовлетворении таких требований. Решение оспаривается по общему правилу в течение 10 дней, а исполнительный лист не оформляется.
  • Ст. 211 АПК РФ об оспаривании акта госоргана о привлечении к административной ответственности. Суд признает оспариваемый акт незаконным и отменяет его полностью или в части либо отказывает в удовлетворении заявления. Решение суда может быть оспорено в течение 10 дней, исполнительный лист не оформляется.
  • Ст. 216 АПК РФ о взыскании обязательных платежей и санкций. При принятии решения о взыскании в резолютивной части указывается наименование, местонахождение, сведения о госрегистрации должника и суммы с разбивкой на основной долг и санкции.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *