Аккредитация рабочих мест

Сертификация рабочих мест: разъяснения декларирования

Специальная оценка рабочих мест условиям труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. (426-ФЗ, Статья 3, п. 1).

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов труда. (426-ФЗ, Статья 10, п. 1).

Сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором, производится путем сравнения их наименований (Приказ № 33н, Раздел 2, п. 5).

Имеющиеся на рабочем месте факторы производственной среды и трудового процесса признаются идентифицированными вредными и (или) опасными факторами в случае совпадения их наименований с наименованиями факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором. (Приказ № 33н, Раздел 2, п. 6)

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается декларация соответствия мест условиям труда государственным нормативным требованиям охраны труда. (426-ФЗ, Статья 11, п. 1).

Специальную оценку соответствия рабочих мест по условиям труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, могут проводить независимые организации, обладающие необходимым измерительным оборудованием и аттестованными экспертами.

Наша компания предлагает Вам полный перечень услуг в проведении СОУТ

Стоимость одного рабочего места составляет от 1000 рублей.

Окончательная стоимость рассчитывается в зависимости от особенностей производства компании.

Какие Инструктажи По Охране Труда Должен Проводить ИП?

Вопрос от Виктора:

Добрый день. Я работаю как индивидуальный предприниматель. Штат небольшой, 13 человек. В охране труда я 0,01. Сейчас вопрос про инструктажи. Хотелось бы знать, какие инструктажи должны быть в ИП по охране труда 2017 год? Где прописано, что эти инструктажи обязательны? Спасибо.

Ответ для Виктора:

Здравствуйте, Виктор! Для начала вам надо пройти обучение по охране труда в учебном центре (см. ст. 225 ТК РФ), таким образом вы не только исполните норму закона, но и повысите свою компетенцию в области охраны труда. Касательно вашего вопроса. Все, в том числе и индивидуальные предприниматели, должны руководствоваться Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29. Документ является нормативным правовым актом, т.е. требования содержащиеся в нём, являются обязательными для исполнения.

1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Как проводить инструктаж по охране труда

Для проведения инструктажа по охране труда (вводного, первичного-повторного) надо разработать и утвердить соответствующие программы. Без этих программ, как и без соответствующего обучения ответственных лиц, проведённые инструктажи не будут иметь юридической силы. Что касается внепланового и целевого инструктажей, то Порядком не предусмотрено требование по наличию программ под эти виды инструктажей. Скачать примеры программ для проведения вводного, первичного-повторного инструктажей можно на сайте, для этого воспользуйтесь Поиском на Блоге.

Есть ещё некоторые особенности в сроках и периодичности проведения инструктажей по охране труда. Если буквально вчитываться в Порядок, то вводный инструктаж проводится (единоразово) до заключения трудового договора, а первичный инструктаж на рабочем месте уже после, когда работник попадает на своё рабочее место. Согласно Порядка повторный инструктаж проводится с периодичностью 1 раз в 6 месяцев, но есть некоторые нормативные правовые акты, в которых эта периодичность чаще, а именно 1 раз в 3 месяца. Например в межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённых постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 г. № 28, водители должны проходить повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца. Внеплановый и целевой инструктажи являются ситуационными, более подробно можно узнать из Порядка.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приёмов выполнения работ.

Все инструктажи по охране труда завершаются устной проверкой знаний и навыков безопасных приёмов работы. Для любителей по жёстче, можно и письменно.

Заключительным этапом данного мероприятия являются записи в соответствующих журналах (в некоторых случаях — в наряде-допуске). Вводный инструктаж регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа, инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

В случае с регистрацией инструктажа в журналах, также существуют некоторые особенности. В некоторых нормативных правовых актах предусмотрены дополнительные требования к оформлению журналов. В тех же межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте есть такое требование:

10.13. Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под расписку.

Как видите, для полноценной организации инструктажа по охране труда надо ещё дополнительно смотреть нормативные правовые акты, относящиеся к вашему виду деятельности. Некоторые из них уже представлены в рубрике «НПА».

Я не знаю документа, которым бы предусматривались обязательные формы журналов, поэтому все пользуются общепринятыми формами по умолчанию (введённых тем же ГОСТом). Заказать нормальные журналы можно у нашего коллеги Николая в www.uralsafety.ru, а если хотите сэкономить, то Поиск на Блоге в помощь.

В заключении ответа хочу уведомить, что Порядок по своему содержанию не ограничивается только требованиями к проведению инструктажа по охране труда. Стажировка, первая помощь пострадавшим, обучение по охране труда, проверка знаний требований охраны труда — всё там, в Порядке. Сопутствующие материалы по данным мероприятия также можно найти на сайте.

Штраф за нарушение требований Порядка предусмотрен ч.3., ст. 5.27.1. КоАП РФ.

На этом всё. Надеюсь ответ получился понятным и практичным.

Продолжение следует …

Пройти обучение по охране труда
>Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Общие понятия об аттестации

Что такое аттестация рабочих мест?

Аттестация рабочих мест или, начиная с 2014 года, специальная оценка условий трудового процесса, проводится с целью:

  1. Оценки безопасности применяемого оборудования. Для этого рассматриваются устройства, используемые в технологическом процессе на соответствие требованиям правил и нормативов. К примеру, наличие блокировочных устройств и их конструкторские исполнения, имеется ли заземление, какие предусмотрены подставки под ноги рабочего;
  2. Оценивается и наличие у работника специальной одежды и СИЗОД и соответствуют ли положенным нормам, применяет ли их работник;
  3. Проведение инструктажей всех видов тоже является поводом для проверки, в том числе по каким инструкциям они проводятся и не устарели ли эти локальные нормативные документы;
  4. С помощью прошедших поверку приборов проводят замеры воздуха рабочей зоны на определение предельно-допускаемых концентраций вредных веществ, а также загазованности;
  5. Проводится опрос работника о том, какие функции он выполняет и какую часть рабочего времени при этом затрачивает.

На основании проведенной работы составляется карта СОУТ, которая является документом для работника и работодателя.

Для чего нужна карта специальной оценки

Проводится для выявления вредных факторов.

СОУТ проводится в соответствии с нормативной базой, результатом которой является составление карты. На самом деле это очень удобно для работодателя.

Преимущества проведения аттестации:

  1. Для того чтобы оформить льготы работникам по условиям трудового процесса необходимо изучить множество документов. При наличии карты этого можно и не делать, достаточно взять сведения из этого документа;
  2. Проведение медицинских осмотров тоже является спорным вопросом. Возможно и такое, что профпатолог требует проводить медкомиссию, согласно всем имеющимся вредным факторам, хотя это неправильно. Достаточно составить списки работников на проведение профосмотра, если имеются превышения значений вредных веществ. Чтобы этих разногласий не возникало и сомнений, необходимо заглянуть в карту СОУТ;
  3. Какие СИЗ или СИЗОД на сегодняшний момент необходимы работнику, следует изучить целые тома, да еще не факт, что выбор будет грамотным, а в карте аттестации все изложено и можно ею просто руководствоваться при составлении списка на получение спецодежды с указанием ГОСТа.

И последнее, не менее важное достоинство проведения аттестации — это выявленные замечания, которые следует устранить в соответствии с планом работ.

Иными словами, СОУТ значительно облегчает работу инженеров по ОТ и ТБ и работодателя.

Отличие между СОУТ и аттестацией

После 2014 года — СОУТ.

До 2014 года карты аттестации оформлялись на все рабочие места, без исключения, но по истечении этого периода в нормативную базу были внесены некоторые изменения и они не случайны.

Отличия между аттестацией и специальной оценкой УТ:

  • экспертными организациями выполняется проведение инструментальных замеров на всех рабочих местах, без исключения;
  • на основании полученных данных проводятся лабораторные исследования, если это необходимо;
  • при обнаружении предельно-допускаемых концентраций и уровней вредных составляющих и опасных для здоровья веществ рабочие места вносятся в отдельный список. Если вредных факторов не выявлено, то заполняется декларация на соответствие требования ОТ данных рабочих мест, если же, напротив, выявлены превышение вредных составляющих в воздушной среде рабочей зоны, то проводятся дальнейшие работы по обоснованию льгот, компенсационных выплат и определению классов труда. Иными словами составляется карта СОУТ.

При проведении оценки, документы составляются не для всех мест работы, а только лишь для тех, где имеются опасные или вредные факторы.

Организация проведения СОУТ

Нужно составить список рабочих мест.

Для всех организаций требования по необходимости проведения данной работы обязательны, при этом неважно государственное это предприятие или частное.

Процесс организации работы:

  • необходимо заключить договор со специализированной организацией, обладающей правом заниматься подобной деятельностью. Возможно, придется выйти на торги, чтобы узнать какие компании могут провести работу качественно и за меньшую сумму;
  • отделом кадром или начальником составляется Перечень всех рабочих мест, подлежащих проверке. После он согласовывается с руководителем предприятия и передается в организацию, занимающуюся СОУТ;
  • ответственный руководитель, как правило, выполняет подготовительные работы перед тем, как оценивать рабочие места начнут эксперты. При этом подготавливается распорядительный документ, в котором назначаются члены комиссии и председатель по выполнению данной работы, устанавливаются сроки проведения аттестации;
  • с документом должны быть ознакомлены под роспись все лица, фамилии которых фигурируют в приказе.

Подготовка к проведению оценки условий трудового процесса закончена, далее можно проводить работу.

Порядок проведения аттестации

Проводят замеры некоторых параметров.

Последовательность проведения СУОТ следующая:

  1. Эксперты проводят беседу с работником на тему его трудовой деятельности, то есть полностью описывается трудовой процесс, сколько времени требуется, как осуществляется проведение работ;
  2. Визуально осматривается рабочее место, при наличии нарушений в области ОТ сведения отражаются в карте;
  3. Какие инструктажи проводятся с работником, и по каким инструкциям тоже учитывается;
  4. Проводятся инструментальные замеры на наличие вредных для здоровья веществ, также замеряется и уровень освещения, температурно-влажностный режим;
  5. Оцениваются физические перегрузки и эмоциональные нагрузки в течение рабочей смены;
  6. На основании лабораторных испытаний проводится оценка на наличие превышения вредных составляющих, воздействующих на работника и устанавливается класс условий труда;
  7. Карты подписываются с одной стороны членами комиссии, а с другой стороны работником. При возникновении разногласий по установлению льгот и компенсаций, периодичности проведения медицинских осмотров, выдачи специальной одежды и обуви проводятся совещания в рабочем порядке;
  8. По результату проведения аттестации издается приказ и составляется протокол. При наличии замечаний в области охраны труда и промышленной безопасности составляется план мероприятий по устранению недостатков.

Карты СОУТ являются важным документом для работодателя.

Кто может заниматься проведением аттестации

Согласно требованиям нормативной документации, проведением СОУТ могут заниматься лишь аттестованные эксперты. Но на предприятии имеется в штате служба охраны труда, и, казалось бы, проще и дешевле инженерам доверить проведение данных работ.

Но это не будет правильным решением, только проведение лицами сторонних организаций СОУТ даст положительный результат.

Не менее важно, чтобы устройства для проведения инструментальных замеров были своевременно поверены и работники, занимающиеся замерами, были аттестованы.

Организация, занимающаяся СУОТ, должна быть аккредитована, в случае отсутствия приборов, возможно заключить договорные обязательства с иными специализированными предприятиями.

Периодичность проведения аттестации

СОУТ проводят раз в пять лет.

Специальная оценка организовывается 1 раз в 5 лет, но это основной показатель. Жизнь не стоит на одном месте, и производство постоянно развивается, в результате этого появляются или ликвидируются места работы.

Последние не интересуют службу ОТ, а новые должны вызывать интерес, так как они тоже должны быть оценены.

Аттестация проводится:

  • на всех рабочих местах без исключения;
  • при обновлении технологического процесса или оснащения новым оборудованием;
  • с целью выявления вновь появившихся опасностей;
  • если место работника по результатам СОУТ отнесено к 4 классу и имеются спорные вопросы;
  • по результатам расследования несчастного случая или профессионального заболевания;
  • по требованиям проверяющих из вышестоящих инстанций;
  • если имеются сомнения в правомерности установленных льгот;
  • иные мотивы.

На любое рабочее место должна быть оформлена карта аттестации, таким образом, не будет нарушений законодательной базы, а также будет обеспечено удобство работы службы охраны труда.

Окончание проведения СОУТ

Издается приказ о завершении проверки.

Эксперты провели большую работу, и далее требуется подвести итоги результатов аттестации:

  1. Собирается плановое совещание, на котором обсуждаются все спорные вопросы и после того как члены комиссии, представители экспертной организации приходят к консенсусу, руководителем дается указание на оформление результатов;
  2. Издается распорядительный документ о завершении работы;
  3. Осуществляется оформление карт СОУТ, плана мероприятий по устранению замечаний, составляется общая ведомость мест, которые были оценены экспертами;
  4. Карты СОУТ подписываются всеми членами из комиссии;
  5. Работодатель знакомит с картами работников, и заверяется их подписью.

Перечисленные требования должны быть выполнены в полном объеме. Хранение карт аттестации осуществляется в организации, проводившей работы и на предприятии, где проводилась аттестация.

Продолжительность хранения устанавливается в соответствии с инструкциями по делопроизводству работодателя, но при любом положении дел, карты должны быть на предприятии до тех пор, пока не завершится работа следующей аттестационной комиссии.

Новое в аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

Целью актуальной процедуры является оценка действующих опасных и вредных факторов.

Это дает возможность разработать мероприятия по совершенствованию условий труда, или позволяет узаконенно назначить определенные виды доступных компенсаций и льгот.

Разобраться с нововведениями, которые касаются проведения комплексного анализа, можно после ознакомления с Федеральным законом .

Основные изменения касаются:

  1. Методики проведения изменений. Здесь требуется четкое определение исполнителей и правил оценки биологических факторов.
  2. Административной ответственности за несвоевременное выполнение процедуры.

В течение 2015 года на законодательном уровне решался вопрос об отмене проведения комплекса оценочных мероприятий для некоторых категорий малого и среднего бизнеса. Это положение не нашло поддержки у законодателей, и в 2019 году специальную проверку условий труда нужно будет провести.

Исключение составят компании, которые имеют действующие результаты после проведения компании до 2014 года.

Кем и когда проводится аттестация

Для проведения комплексного анализа мест труда создается специальная комиссия.

Состав формируется из следующей категории специалистов:

  1. Специалист предприятия, занятый в области охраны труда.
  2. Представитель нанимателя, компетентный в актуальных вопросах производства.
  3. Представители профсоюзной организации предприятия.
  4. Уполномоченное лицо аттестующей организации.

Привлечение представителя аттестующей компании является обязательной нормой. Даже при выявлении опасных факторов и вредностей, которые можно зафиксировать самостоятельно, результаты не могут быть признаны законными.

Аттестующая компания проходит обязательную аккредитацию, что подтверждает владение методиками для выполнения процедуры в установленном порядке.

Периодичность проведения аттестации рабочих мест не изменялась и составляет 5 лет. Предыдущие компании датированы 2009 и 2014 годом.

Однако, при создании новых рабочих мест законом установлен срок в 60 рабочих дней со дня начала эксплуатации до момента специального анализа этого места.

В случае улучшений условий труда на рабочем месте наниматель может провести внеочередную компанию по оценке места труда. Согласно с измененным порядком проведения аттестации, даже при наличии признанных результатов оценки рабочего места, при наличии вредных и опасных условий труда, потребуется повторная процедура.

Что такое специальная оценка условий труда узнайте из видео.

Порядок проведения аттестации рабочих мест в 2019 году, оформление документов

Для проведения контрольных действий в рамках комплексной оценки рабочих мест потребуется осуществить некоторые организационные мероприятия:

  1. Создать комиссию для проведения аттестации.
    В документе определяется состав руководящего совета.
  2. График проведения мероприятия.
    Сроки выполнения действий устанавливаются на основе отдельного документа за подписью руководителя.
  3. Договор с организацией по проведению аттестации.
    При заключении договора основное правило определяет независимость нанимателя и приглашаемой организации.

Всестороннее рассмотрение места труда предусматривает объективную оценку состояния условий работы. Наниматель предоставляет всю первичную документацию, обеспечивает беспрепятственный доступ на каждый производственный участок.

Установленный порядок проведения аттестации предусматривает последовательные этапы проводимой процедуры:

  1. Определяются рабочие места, подлежащие комплексной оценке, в том числе, на основании Списка № 1 и Списка № 2.
  2. Выделяются действующие опасные или вредные факторы.
    Проводится их количественная или качественная оценка, оценка соответствия установленным нормативам.
  3. Проводится анализ вспомогательных факторов – обеспечение спецодеждой и средствами защиты работников.
  4. Составляется итоговый документ, который позволяет сделать вывод об производственных условиях, а при необходимости определить виды компенсаций или льгот.

Результаты комплексной оценки по отдельным местам определяются на основании итогового документа, где учитываются:

    • исходные документы для начала комплекса мероприятий;
    • перечень рабочих мест для проведения исследований;

  • объективная информация об аттестующей организации;
  • карта комплексной оценки на каждое рабочее место;
  • сводные документы по всем рабочим местам, включая таблицу по классам опасности, назначенным видам компенсаций;
  • итоговый документ заседания аттестационной комиссии, с указанием замечаний и предложений по итогам законченной работы;
  • утвержденный план мероприятий по улучшению условий труда для отдельных рабочих мест;
  • заключение на основании государственной экспертизы проведенной комплексной оценки.

Результаты проведенной мероприятий обязательны для выполнения нанимателем любой формы собственности в установленные сроки.

Штрафы за отсутствие аттестации

Изменения в административном Кодексе предусматривают ответственность двух видов за несоблюдение установленного Закона по комплексной оценке условий работы.

Наказывается несвоевременное проведение плановой (или внеочередной) аттестации предусматривает штраф до 30 тысяч рублей, или приостановку деятельности компании на срок от 1 до 3 месяцев.

Кроме того, предусмотрено наказание за неправильно проведенную аттестацию, где должностное лицо будет наказано на сумму от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическое лицо – до 80-ти тысяч.

Предусмотрена ответственность за содержание рабочих мест в неудовлетворительном состоянии. На должностное лицо налагается штраф от 20 до 30 минимальных заработков, а для юридического лица от 200 до 300 эквивалентных сумм.

В интересах нанимателя обеспечить выполнение установленных нормативных параметров по каждому вредному фактору, за исключением тех мест, которые внесены в упомянутые Списки № 1 и № 2.

При определении мероприятий по качественному изменению условий труда, их также внедряют для работы в полном объеме. Ведь наказание за уклонение от реализации мероприятий может при повторной фиксации привести даже к приостановке деятельности на срок до 3 лет.

О Всемирном дне охраны труда на нашем сайте.

О минимальном размере оплаты труда в 2019 году в статье. Может ли быть заработная плата меньше МРОТ и кто определяет зарплату в регионах.

Об изменениях в ЕНВД в 2019 году .

Кто может не проходить аттестацию рабочего места

Случаев, когда проведения сложной процедуры комплексного анализа условий труда не требуется – немного. В основном это касается предприятий малого бизнеса.

В случае занятости в работе только одного лица, когда не составляется договор найма на работу. Соответственно, необходимость оценки рабочего места также отсутствует.

Однако при аренде офиса, где есть хотя бы одно рабочее место, аттестация понадобится.

При работе в компании удаленных работников, также анализировать их рабочее место нет необходимости. Здесь численность работников не играет роли.

На выполнении аттестации можно немного сэкономить при наличии нескольких схожих мест с однотипными условиями труда.

Осматривать каждое рабочее место не потребуется.

Важно только учесть два ограничения:

  • анализ осуществляется для 20 % от имеющихся таких мест труда;
  • число мест для комплексной оценки не может быть менее двух.

Чтобы не допустить нарушения в определении объема работ, нужно подтвердить их количество в соответствии со штатным расписанием для предприятия.

Соблюдение установленной процедуры и сроков проведения комплексного анализа рабочих мест позволят установить законные виды компенсации и льгот для всех категорий работников, разработать мероприятия для улучшения условий труда.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *